L OKALPLAN AF VORDINGBORG BYKERNE. for BEBYGGELSEN I DEN ÆLDRE DEL. (Lokalplan nr. C-1.6 i Vordingborg kommune) VORDINGBORG Pris kr.

Transkript

1 L OKALPLAN for BEBYGGELSEN I DEN ÆLDRE DEL AF VORDINGBORG BYKERNE (Lokalplan nr. C-1.6 i Vordingborg kommune) VORDINGBORG 1986 Pris kr.

2 Rettelsesblad til Lokalplan C-1.6 Lokalplan C Valdemarsgades forlængelse, Vordingborg PlanID Vedtaget 30. april 2015 Ophæver Lokalplan C-1.6 Ældre del af Vordingborg bykerne, Algade for det område Lokalplan C omfatter. Lokalplan C- 6.2 P-Plads ved Aarsleffsgade PlanID Vedtaget 19. januar 2000 ophæver Lokalplan C-1.6 Ældre del af Vordingborg bykerne, Algade for matr.nr. 10i, 10k, 10ad og 10bø, alle Vordingborg markjorder Lokalplan C-1.7 Område omkring Baisstræde mellem Algade og Voldgade i Vordingborg PlanID Vedtaget 4. november 1992 ophæver Lokalplan C-1.6 Ældre del af Vordingborg bykerne, Algade for det område Lokalplan C-1.7 omfatter

3 AFLYSNING Lokalplan nr. C 1.6, for bebyggelsen i den ældre del af Vordingborg bykerne, tinglyst den 12. august Lokalplan nr. C 1.6 ophæves for matr. nr. 1 Oi, 1 Ok, 1 Oad, og 1 Obø Vordingborg Markjorder. Vordingborg Kommune den. 25. november 2002

4 RedegØrelse i tilknytning til lokalplan C 1.6 for bebyggelsen i den ældre del af Vordingborg bykerne. Indledning. Foranlediget af en meddelelse fra Jyske Bank om etablering af en bankfilial i ejendommen Algade 57 beliggende ved det nordvestlige hjørne af Algade og Badstuegade har Vordingborg byråd den 21/ med hjemmel i kommuneplanlovens 17 vedtaget at nedlægge et midlertidigt forbud mod dette, gældende i et år, for at man kunne få tid til at overveje og eventuelt udarbejde en lokalplan for butiksområdet ved Algade med forbud mod etablering af yderligere pengeinstitutter og eventuelle andre, ikke butiksprægede virksomheder. Overvejelsen og udarbejdelsen af en sådan lokalplan er herefter overdraget byrådets plan- og miljøudvalg. Endvidere har plan- og miljøudvalget i de senere år behandlet en del klager fra beboerne i området omkring Boulevarden m.v. over gadestøj m.v. fra gæster fra beværtninger i omegnen af krydset Algade - Boulevarden. Da der stadig fremkommer ansøgninger om etablering af nye beværtninger i dette område, hvor der i forvejen findes 6-7 beværtninger, finder man det Ønskeligt at indføre et forbud mod yderligere beværtninger i området vest for Badstuegade/Goldschmidtsvej af hensyn til områdets beboere. Desuden er der fra forskellig side fremført Ønsker om en bevaring af bybilledets karakter i den ældre del af bykernen og om en regulering af adgangen til opsætning af skilte og lign. på bygningerne. Og endelig er det i kommuneplanens rammedel anført, at den karakteristiske haveside af ejendomme syd for Algade som grænser op mod Kirkeengen bør søges bevaret. Plan- og miljøudvalget har derfor ladet udarbejde nærværende lokalplan omfattende størstedelen af den ældre bykerne. Planen omfatter de i kommuneplanens rammedel side viste områder C1, C2, C3, C6 og dele af C5. Den afgrænses som vist på kortbilag 1 mod nord af Valdemarsgade og dennes planlagte forlængelse til Aarsleffsqade samt af Voldgade - Karolinegangen og nordskellet af ejendommene Algade Øst for KØbenhavnsvej. Mod Øst af Glambækstien, Algade og Færgegårdsvej. Mod syd af Margrethestien og Kirken, Margrethevej, Goldschmidtspladsen, Dagmarsvej og stien nord for den katolske kirke og mod vest af Marienbergvej og Aarsleffsgade.

5 - 2 - LokalDlanens formål. Lokalplanen er udarbejdet for at bevare bykernens funktion både som boligområde og som indkøbscenter, og for at sikre bybilledets karakter mod uønskede ændringer bl.a. ved "modernisering" af facader og ved tilsløring af disse med unødvendigt anmassende skiltning og reklamering. Samtidig Ønsker man at begrænse ulemperne for områdets beboere ved larm og griseri - især ved nattetid - fra restaurationsgæster for hjemadgående eller på vej mellem de ret nærliggende beværtninger i den vestlige del af området. En begrænsning af områdets natbevillinger (for tiden har 3 beværtninger tilladelse til at holde åbent efter kl. 24) kunne i så henseende synes nærliggende, men kommuneplanloven indeholder ikke den fornødne hjemmel hertil, hvorfor dette må overlades til bevillingsnævnet (Økonomiudvalget og politimesteren). Plan- og miljøudvalget finder dog, at der bør indføres et forbud mod flere natbeværtninger i den vest for Badstuegade/Goldschmidtsvej beliggende del af bykernen. Lokalplanens indhold. Lokalplanen skal sikre, 1) at der langs Algade i hidtidige butikslokaler i forhusenes stueetager ikke etableres nye pengeinstitutter, kontorer, klinikker eller andre virksomheder, hvis hovedformål ikke er detailsalg af varer med udlevering af disse til køberne, medmindre facadelængden er mindre end 10 m eller afstanden til anden virksomned af tilsvarende art langs samme side af Algade er mindst 100 m, 2) at der ikke etableres nye natbeværtninger i den vest for Badstuegade/Goldschmidtsvej beliggende del af lokalplanområdet. 3) at den karakteristiske haveside på ejendommene mod Kirkeengen (dvs. Algade 76-84, Færgegårdsvej 8 og Kirketorvet 16-18) ikke yderligere bebygges, og at den karakteristiske bebyggelse mod Kirketorvet og Torvestræde bevares. 4) at der ved ny-, om- eller tilbygning og anden ændring af bygningernes facade samt ved skiltning og reklamering på bygningerne opnås en god helhedsvirkning med det omliggende miljø. Lokalplanens forhold til anden planlægning. Dispositionsplanen af Som et led i den løbende planlægning har byrådet i 1974 vedtaget en dispositionsplan for Vordingborg kommune, dvs. en samlet plan for kommunens fysisk - Økonomiske udvikling. I denne plan er bykernen udlagt til blandet bolig- og erhvervsbebyggelse. 1, 15-rammerne af Allerede i 1977 afløstes den hidtidige byplanlov af kommuneplanloven, der foreskrev udarbejdelsen af en kommuneplan senest 2 år efter en

6 - 3 - af amtskommunen udarbejdet regionplan for hele amtet. Kommuneplanlovens 15 indeholdt bl.a. en overgangsbestemmelse om fastlægning af midlertidige rammer for lokalplanlægningen - de såkaldte 15- rammer. Forinden disse blev fastlagt for Vordingborg kommune, lod byrådet dog udarbejde et forslag til bykerneplan (1977), hvis forarbejder lå til grund for udarbejdelsen af 15-rammerne. Disse omfatter bl.a. de ældre centerområder langs Algade (Cl-4) og fastsætter, at en lokalplan for disse bl.a. skal sikre, at områderne fastlægges til boligformål, idet der dog kan tillades butikker og lignende erhverv - herunder mindre, ikke generende håndværksvirksomheder - i stuetagen i et nærmereangivet omfang. For de tilgrænsende områder C5-8 og C10, som delvis omfattes af nærværende lokalplan, fastslår 15-rammerne, at en lokalplan for disse bl.a. skal sikre, at områderne fastlægges til boligformål, men med mulighed for - med byrådets særlige tilladelse - at foretage mindre udvidelser af eksisterende butikker samt for indretning af liberale erhverv, ikke generende håndværksvirksomheder og lignende i stueetagen, dog fortrinsvis i forbindelse med eksisterende lovlige erhverv. I område C8 ved Kirketorvet anfører 15-rammerne, at der på grund af særlige miljøhensyn ikke må tillades yderligere bebyggelse end den for den eksisterende bebyggelses anvendelse og drift nødvendige. KommuneDlanforslaaet af Nærværende lokalplan omfattercenteromr&derne C1-3 og C6 samt dele af C5 i det af byrådet i juni 1984 vedtagne forslag til kommuneplan for Vordingborg, jfr. kommuneplanens rammede1 s Her er det bl.a. indledningsvis fastsat, at rammerne for de centrale bydele skal sikre, at de centrale bydele anvendes til beboelse og centerformål, herunder offentligt formål, og kun i ubetydeligt omfang til fremstillingsvirksomhed, at bebyggelsens købstadspræg fastholdes..., at den karakteristiske bebyggelse ved kirken og Kirketorvet i hovedtrækkene bibeholdes, og at den karakteristiske haveside på ejendommene imod Kirkeengen ikke yderligere bebygges. Kommuneplanen er dog endnu ikke endeligt vedtaget og derfor heller ikke trådt i kraft, idet byrådet mangler behandlingen af de i offentlighedsfasen indkomne indsigelser! Nærværende lokalplanforslag må derfor ikke være i strid med de midlertidige 15-rammer, men bør dog samtidig være i overensstemmelse med kommuneplanens intentioner. Begge dele er søgt overholdt i lokalplanen. *Efter lokalplanens første vedtagelse er kommuneplanen endeligt vedtaget af byrådet den 16/

7 - 4 - Andre lokalplaner. Området for nærværende lokalplan omfatter også følgende 3 tidligere vedtagne lokalplaner, som dog fortsat bevarer deres gyldig?ied un2- tagen vedrørende følgende forhold, som er i strid med nærværer('2 lokalplan: Lokalplan C1.l fra 1978 for et område afgrænset af Algade, Baisstræde og Karolinegangen (hotel Kong Valdemar m.m.) I 3,2, stk. udgår ordene "kontorer" og "klinikker". Lokalplan fra 1981 for et område omkring Badstuegade (KT og c1.2 Valdemarstorvet). I udgår ordene "kontorer,- pengeinstitutter, forsikringsselskaber o.lign." Lokalplan fra 1983 for en ældre bebyggelse mod Algade og et nyt C1.5 boligområde på den nordlige del af det hidtidige trælastareal (kun Algade berøres af nærværende lokalplan - ikke boligområdet (Ryttergården). I 5 3,l. stk. udgår ordene "kontor og klinikformål." LokalDlanens retsvirkninser. Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, i følge kommuneplanlovens 5 31 kun udstykkes, bebygges eller i Øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter, der søges skabt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan.

8 - 5 - Vordingborg kommune. Lokalplan nr. C 1.6 for bebyggelse i Vordingborg bykerne. 5 1 Lokalplanens formål Formålet med lokalplanen er at fastsætte visse retningslinier for anvendelsen af lokaler i stueetager med facade mod Algade mellem Marienbergvej/Aarsleffsgade og Færgegårdsvej/Glambækstien. Endvidere tilsigter planen at begrænse ulemperne for beboerne i området vest for Badstuegade/Goldschmidtsvej ved natlig støj og larm m.v. fra restaqr-ationsgæster gennem et forbud mod etablering af yderligere natbeværtninger og lign. i dette område. Desuden Ønskes den karakteristiske haveside mod Kirkeengen opretholdt, hvorfor planen indeholder et forbud mod bebyggelse af de til Kirkeengengrænsendeubebyggede dele af lokalplanområdet. For at bevare det særlige miljø ved kirken og Kirketorvet indeholder planen et forbud mod yderligere bebyggelse på ejendomme ved Kirketorvet og Torvestræde (bortset fra kirken og ejendomme nær hjørnet af Torvestræde/Algade)og mod ændring af bebyggelsens udseende mod disse gader, herunder ved skiltning og reklamering, uden byrådets særlige tilladelse. Og endelig tilsigter planen at fastsætte retningslinier for eventuelle facadeændringer - herunder for skiltning og anden udvendig reklamering og belysning. LokalDlanens område. Lokalplanen afgrænses som vist på vedhæftede kortbilag 1 og omfatter fc4lgende.niatrjkelnurnre af Vordingborg bygrundg samt: alle efter den 1/3-85 herfra udstykkede matrikelnumre: matr.nr. 1, 168, 2 a, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 a, 14 b, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22 a, 23, 24, 25, 26 a, 27, 28 a, 28 b, 29 a, 29 b, 30, 31 32, 33 a, 33 b, 33 c, 34, 35, 36 a, 37 a, 38, 39, 40 a, 40 b, 4 1 a, 41 c, 42,43, 44 a, 45 a, 46, 47 a, 172, 50, 52 a, 52 b, 53 c, 54 a, 55 a, 56, - 230, 72 d, 72 c, 72 e, 72 g, 72 a, 73 a, 73 c, 74 e, 74 t, 74 q, 74 h, 74 p, 74 m, 74 c, 75 a,75bf76,77, 78, 79, 80 a, 80 b, 8 1 a, 82 b, 82 a, 83, 84,85, 86, 87 a, 87 d, 87 c, 89 a, 90, 92, 93, 94 a, 94 e, 94 c, 94 d, 96 b, 95, 96, 97 a, 99, 100, 103 a, 104 a, 104 b, 105 a, 106, 107, 108, 109 b, 109 a, 110 a, 112 a, 113, 114, 115 a, 115 b, 115 f, 115 g, 115 k, 115 h, 116 a, 116 c - 183, , 235, 236, 237, 239, 240, 242, 243 a, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 255, 256, 257, 258, 259, 260, 261, 262 a og 262 b. Endvidere fglgende matrikelnumre af Vordingborg markjorder: 8 ab, 8 ac, 8 af, 8 bh, 8 bi, 8 u, 8 d, 8 eo, 10 f, 10 bø, 10 ad, 10 aa, 10 g, 10 h, 10 i, 1.0 k.

9 - 6-3 Områdets anvendelse. 3.1 Langs Algade må der i hidtidige butikslokaler i forhusenes stueetage ikke etableres kontorvirksomheder, pengeinstitutter, klinikker, forsikringsvirksomheder, virksomheder for ejendomshandel, liberale erhverv eller i det hele taget virksomheder, hvis formål ikke er detailsalg, med mindre afstanden langs samme side af Algade til anden virksomhed af tilsvarende art er mindst 100 m eller virksomhedens facadelængde mod Algade er højst 10 m. 3.2 I den vest for Badstuegade/Goldschmidtsvej beliggende del af lokalplanområdet må der ikke etableres yderligere beværtninger eller andre former for virksomheder med salg af varer til fortæring på stedet. Udvidelse af bestående beværtninger m.~. må kun ske efter byrådets udtrykkelige tilladelse. Undtaget herfra er dog sådanne virksomheder, som holdes lukket i tiden kl Den mellem den nuværende bebyggelse og Kirkeengen beliggende del af ejendommene matr.nr. 110 a,112 a, 113, 114, 115 b, 99 og 109 a (Algade 76-84, Færgegårdsvej 8 og Kirketorvet 16-18) må ikke anvendes til bebyggelse, oplag eller større parkeringsanlæg, men skal opretholdes som haver. 4 Bebyggelsens ydre fremtræden. 4.1 Ændring af en bebyggelses ydre mod offentlig vej eller plads må kun ske med byrådets tilladelse. Ved opførelse af nye bygninger, ved konstruktive ændringer af eksisterende bygninger, ved ændret facadeudformning, ændret facadebehandling og materialeanvendelse samt ved vinduesudskiftning skal det tilstræbes, at bebyggelsen får en sådan ydre udformning mod offentlig vej eller plads, at der opnås en god helhedsvirkning i forbindelse med dens omgivelser. 4.2 Udvendig, privat belysning skal begrænses til det nødvendige for gående trafikanter og for disses opfattelse af det tilsigtede budskab. Lysskilte må ikke være til ulempe for trafikanter eller for de omboende. Udvendig skiltning og reklamering skal være tilpasset bygningens og gadestrækningens arkitektoniske udtryk og være i overenstemmelse med følgende bestemmelser: Skilte må ikke helt eller delvis dække arkitektoniske led.. Placering af skilte for forskellige virksomheder på en og samme facade skal samordnes, så der opnås en god helhedsvirkning. Skilte skal passe til bygningen og må ikke ved deres udformning få karakter af facadebeklædning. Belysning skal begrænses til det nødvendige. Kun teksten i lysskilte må fremstå belyst, og lysskilte må kun vedrøre virksomheden selv og ikke virksomheder andetsteds. Bevægelige reklameskilte eller flag er ikke tilladt over offentligt vejareal uden byrådets særlige tilladelse.

10 På ejendommene matr. nr. 94 d, 94 b, 95, 96, 97 a, 99, 109 a, 100, 103 a, Vordingborg bygrunde (Torvestræde 4-8 samt Kirketorvet og 9-13) må der ikke uden byrådets særlige tilladelse ske yderligere bebyggelse eller foretages ændringer af den eksisterende bebyggelses udseende mod Torvestræde eller Kirketorvet. 5 5 Tilladelser og dispensationer fra andre myndigheder. 5.1 Inden for en afstand af 100 m fra ruinterrænet, matr.nr. 1 b, Marienberg Hovedgård, Vordingborg jorder, må der ifølge 5 58 i naturfredningsloven ikke uden fredningsnævnets tilladelse placeres bygninger, skure, campingvogne og lignende, opstilles master, foretages beplantninger og ændringer i terrænet eller iværksættes foranstaltninger, der i væsentlig grad kan virke skræmmende på fortidsmindet. Ejendommene matr.nr. 95,96, 97 a, 98 og 99 Vordingborg bygrunde (Torvestræde 8 og Kirketorvet nr. 10, 12, 14 og 16 samt 9, 11, 13) er endvidere omfattet af fredningsbestemmelser, der vedrører det fredede fortidsminde "Aages grav", en del af Vordingborg bys tidligere voldanlæg, se kortbilag Lokalplanens retsvirkninger. Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen ifølge kommuneplanlovens 31 kun udstykkes, bebygges eller i Øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 5 7 Ændring af tidligere lokalplaner. Nærværende lokalplan medfører folgende ændringer af tidligere lokalplaner. 7.1 I lokalplan C 1.1. for et område afgrænset af Algade, Baisstræde og Karolinegangen udgår i 5 3, 2. stk., ordene II kontorer" og "klinikker". 7.2 I lokalplan C 1.2. for et område omkring Badstuegade udgår i ordene "kontorer, pengeinstitutter, forsikringsselskaber o.lign." I lokalplan C 1.5. for det hidtidige trælastareal udgår i 5 3, 1. stk. ordene "kontor- og klinikformål".

11 - a - I henhold til 27 i lov om kommuneplanlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt med enkelte mindre rettelser og tilføjelser. Vordingborg byråd, den 19. marts 1986 n Tinglyst den 12/8-1986

12