Lokalplan 2.B4.6. Område til boliger og offentlige formål i Brøderup, mellem Hovedvejen

Transkript

1 Lokalplan 2.B4.6 Område til boliger og offentlige formål i Brøderup, mellem Hovedvejen og Svingkærvej.

2 Om lokalplaner: Udarbejdelse af lokalplaner Bestemmelser om lokalplaner findes i lov om planlægning. Byrådet har ifølge loven ansvaret for, at der udarbejdes lokalplaner. Der skal udarbejdes en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse, og inden der gennemføres større anlægs- og byggearbejder. Offentliggørelse Når Byrådet har vedtaget forslag til lokalplan, skal det offentliggøres sammen med oplysning om indsigelsesfristen, som mindst skal være 8 uger. Samtidig skal Byrådet give skriftlig meddelelse herom til ejere, lejere og brugere af de ejendomme, som omfattes af planen, samt interesserede foreninger, amtsrådet, miljøministeriet og til andre, som planen har særlig interesse for. Når indsigelsesfristen er udløbet, kan Byrådet vedtage planen endeligt. Hvis der rettidigt er fremsendt indsigelser, skal disse behandles, og planen evt. med mindre ændringer kan vedtages tidligst 4 uger efter indsigelsesfristens udløb. Efter vedtagelsen bekendtgøres planen offentligt, og der gives skriftlig meddelelse herom til ejere, foreninger, myndigheder, samt de der har fremsat indsigelse. Indhold En lokalplan må ikke indeholde bestemmelser, som strider mod kommuneplanen eller mod tillæg til kommuneplanen. Lokalplanen kan f. eks. rumme bestemmelser om overførelse af arealer til byzone eller sommerhusområde, om placering og udformning af bebyggelse, bevaring af bygninger og landskabstræk, sikring af friarealer og fællesanlæg m.m. Når en lokalplan omfatter et område, der overføres til byzone eller sommerhusområde, skal den indeholde bestemmelser om områdets anvendelse og udstykning, samt om vej- og stiforhold. Lokalplanen skal ledsages af en beskrivelse af planens formål og dens forhold til kommuneplanen og anden planlægning. Retsvirkninger Når lokalplanen er vedtaget og bekendtgjort, tinglyses lokalplanen på de ejendomme, der er omfattet af planen. Det betyder, at der ikke må etableres forhold, der er i strid med planen. De almindelige bestemmelser i lovgivningen, f.eks. byggelov, planlov, e.t.c. gælder fortsat for de forhold, der ikke er optaget bestemmelser om i lokalplanen. Tekstens opbygning Lokalplanen er opbygget i 2 hovedafsnit: 1. Lokalplanens redegørelse 2. Lokalplanens bestemmelser Hovedafsnit 1 beskriver formålet med og indholdet i lokalplanen. Baggrunden for planlægningen gennemgås, og der redegøres for lokalplanens forhold til anden planlægning. Hovedafsnit 2 indeholder de juridiske gældende bestemmelser for områdets bebyggelse og areal disponering. Bagerst findes de juridisk bindende kort. Udarbejdet af Fladså Kommune

3 NÆSTVED KOMMUNE Lokalplan 2.B4.6 Område til boliger og offentlige formål i Brøderup, mellem Hovedvejen og Svingkærvej. Indholdsfortegnelse 1. LOKALPLANENS REDEGØRELSE 5 Forhold til anden planlægning 7 2. LOKALPLANENS BESTEMMELSER Lokalplanens formål Lokalplanområdets afgrænsning og zonestatus Områdets anvendelse Udstykning Vej- sti- og parkeringsforhold Forsyningsanlæg Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden Ubebyggede arealer Grundejerforening Forudsætning for ibrugtagning Ophævelse af eksisterende lokalplan Lokalplanens retsvirkninger 14 VEDTAGELSESPÅTEGNING 15 Bilag A Kortbilag 1-2

4

5 NÆSTVED KOMMUNE Lokalplan 2.B4.6 Område til boliger og offentlige formål i Brøderup, mellem Hovedvejen og Svingkærvej. Lokalplanområde 1. LOKALPLANENS REDEGØRELSE Redegørelse Lokalplan nr. 2.B4.6 omfatter matr.nr. 6 bp og 6bq Brøderup by, Snesere, samt alle parceller, der efter udstykkes herfra. Nærværende lokalplan, erstatter den hidtil gældende lokalplan nr. 2.B4.2 for denne del af området. Lokalplanområdet omfatter et areal på ca m2, beliggende i byzone. Området er beliggende mellem Hovedvejen og Svingkærvej i Brøderup. Baggrunden for revisionen af lokalplan 2.B4.2 er et ønske om oprettelse af et nyt delområde på ca m² i det sydøstlige hjørne af lokalplanens område B. Formålet med ændringen er at give mulighed for etablering af op til 16 parcelhusgrunde i j.f skitse til udstykningsforslag kortbilag 2. I dette område har der hidtil kun været mulighed for opførelse af tæt-lav boliger. Det eksisterende lokalplanområde opdeles i to, således at denne lokalplan omfatter den sydlige del af lokalplan 2.B24.2, svarende til delområde D og B. Der foretages en selv-

6 stændig revision af den nordlige del af lokalplanområdet i gældende lokalplan 2.B4.2, i det der her er ønske om udlæg af areal til detailhandel, som kræver særskilt planlægning. Der ændres ikke ved bestemmelser og anvendelse af de øvrige delområder inden for lokalplanområdet. Fladså Kommune vedtog i 1991 den første lokalplan for området imellem Brøderup og Tappernøje. Det er tanken at den fremtidige byvækst b.la. skal ske i dette område, således at Brøderup-Tappernøje med tiden fremstår som en helhed. Området har imidlertid siden vedtagelsen af lokalplanen henligget som landbrugsjord. Der har ikke været det fornødne grundlag for at gennemføre lokalplanen. I den seneste periode har der dog vist sig et stigende behov for at kunne tilbyde attraktive boliger indenfor en rimelig afstand til hovedstaden, hvorfor der nu foretages en revision af lokalplanen med udgangspunkt i et konkret projekt. Lokalplanens indhold og formål Lokalplanens formål er at sikre, at området, som hidtil kan anvendes til boligbebyggelse og offentlige formål i form af daginstitution. Dels for at imødekomme efterspørgslen på arealer til boligformål i Brøderup og dels for at kunne tilbyde den nødvendige offentlige service. Lokalplanen erstatter eksisterende lokalplan 2.B4.2 for området. Lokalplanen giver mulighed for en række forskellige boligtyper, der henvender sig til et bredt udsnit af befolkningen og hvor der er nem adgang til daginstitutioner, folkeskole, daglivarehandel m.v. Hensigten med denne lokalplan er understøtte Brøderup områdets muligheder for at blive et attraktivt boligområde. Disponering Der er som hidtil mulighed for, at der kan opføres tæt-lav boligbebyggelse i lokalplanområdets B. Der udlægges et nyt delområde C på ca m² i det østlige hjørne af lokalplanområdet. Formålet med ændringen er at give mulighed for etablering af op til 16 parcelhusgrunde j.f disponeringssforslag kortbilag 2, således at områdets areal kan udnyttes mere hensigtsmæssigt i forhold til arealstørrelsen. I dette område har der hidtil kun været mulighed for opførelse af tæt-lav boliger. I lokalplanens område A, er der i overensstemmelse med lokalplan 2.B4.2, etableret en ny daginstitution. Bestemmelserne for dette område ændres ikke.

7 Forhold til anden planlægning Regionplan Arealet er et eksisterende byzoneareal, som i overensstemmelse med Storstrøms amts regionplan kan anvendes til byudvikling. Kommuneplan Området er beliggende i kommuneplanens område 2.B4 i byzone. For område 2.B4 er i kommuneplanen anført: At områdets anvendelse fastlægges til boligformål med tilhørende kollektive anlæg såsom mindre institutioner, varmecentral og lignende samt butikker og andre erhvervstyper, der kan indpasses i området uden genevirkninger i forhold til omgivelserne. At bebyggelsesprocenten for den enkelte parcel ikke må overstige 25, heraf højst 20% til selve boligen og højst 5% til småbygninger. Ved andet byggeri kan bebyggelsesprocenten hæves, dog ikke til over 35 i alt, heraf højst 30 % til selve boligen og højst 5 % til småbygninger og fællesbygninger. At bebyggelsen ikke opføres med mere end 1 etage og udnyttet tagetage. Bygningshøjden må ikke overstige 8,5 meter, dog undtaget skorstene og lignende. At mindst 5% af et lokalplanområde anvendes til større samlede friarealer af forskellig karakter, fælles for området. At en del af området udlægges til rekreativt område i planperioden. Lokalplanen er i overensstemmelse med rammebestemmelserne i kommuneplan for Fladså Kommune. Vejforhold Lokalplanområdets overordnede vejadgang sker via Svingkærvej. Der kan anlægges de på kortbilag 2 viste interne veje og stier, hvis placering på kortbilaget er retningsgivende. Ved vej- og stiskæringer skal placeres overgange, der tilgodeser gående og cyklende færdsel. Veje skal i øvrigt udformes, så de i størst mulig udstrækning sikrer fodgængere og cyklister. Parkering for minimum 2 biler pr. bolig skal kunne foretages på egen grund. Belysning af veje og andre færdselsarealer skal udføres efter byrådets nærmere anvisning. Varmeforsyning Området forsynes med naturgas af DONG. Der er mulighed for individuel opvarmning. Nye boliger skal dog tilsluttes naturgasnettet. Der kan gives dispensation fra tilslutningspligten ved opførelse af nye huse der opføres som lavenergihuse. Ved lavenergihuse forstås huse, hvor det kan dokumenteres at de opfylder klassificeringskravene i afsnit 5.3 i tillæg 9 af 16. juni 2005 til Bygningsreglement for småhuse 1998.

8 Spildevand Området kloakeres og spildevand ledes til offentligt godkendt renseanlæg. Vandforsyning Området forsynes med vand fra Brøderup Tappernøje vandværk Elforsyning Området forsynes med el af SEAS-NVE Lov om jordforurening Der er ikke kendskab til jordforurening i området. Støj Der forventes ingen støjproblemer for bebyggelsen i området. Der er dog stillet krav om, at en del af fællesarealerne udlægges til beplantningsbælte i min. bredde på 5 m mod Hovedvejen og Svingkærvej. Museumsloven Anlægsarbejder inden for lokalplanområdet må ikke ske uden orientering af museumsmyndigheden, jævnfør kapitel 8 i museumsloven. Servitutter Eksisterende deklarationer og servitutter vedr. byggelinier, vejadgang, forsynings- og afløbsledninger skal respekteres. Private servitutter eller andre tilstandsservi tutter, der er uforeneli ge med lokalplanen, fortrænges af planens bestemmelser. Der er ingen tilstandsservitutter, der aflyses i forbindelse med lokalplanen. Ejere, bygherrer og deres rådgivere bør sikre sig overblik over tinglyste servitutter, der har betydning for bygge- og anlægsarbejder. Man skal være opmærksom på, at ikke alle rør, kabler eller ledninger er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, forinden jordarbejder påbegyndes. Det kan fx dreje sig om el-, telefon-, tele- og tv-kabler, vandledninger, fjernvarmeledninger, gasledninger og spildevandsledninger Offentlighedsfasen I forbindelse med den offentlige debat om forslag til lokalplan modtog kommunen bemærkninger fra KFUM-spejderne i Tappernøje. Spejdernes ønske om, at lokalplanens 9.6 angående forbud mod fjernelse af eksisterende hegn også burde omfatte hegnet mod spejdergrunden matr. nr. 8ah, er imødekommet. Bygherrens ønske om justering af bestemmelser i 8.3 angående tagformer og -hældninger er imødekommet, således at der er åbnet en mulighed for opførelse af bebyggelse med ensidig taghældning på 5-15o på et mindre areal i delområde C. Miljøvurdering I henhold til lov om miljøvurdering skal der foretages en vurdering af miljøkonsekvenserne i forbindelse med realisering af lokalplanforslaget. Samlet vurdering Der foretages kun mindre ændringer af lokalplanen, Det er derfor kommunens vurdering, at projektet samlet set ikke vil have væsentlig påvirkning på miljøet. Der er således ikke udarbejdet miljørapport for projektet, men kun foretaget en screening.

9 Hovedpunkterne af screeningen fremgår nedenfor. Området kloakeres og spildevand afledes til godkendt kommunalt rensningsanlæg. Projektet vil ikke medføre væsentlig påvirkning af grund- eller overfladevand. Der er ikke væsentlige kulturhistoriske interesser tilknyttet området. Det er dog sandsynligt at der kan forekomme arkæologiske spor inden for lokalplanområdet. Anlægsarbejder inden for lokalplanområdet må ikke ske uden orientering af museumsmyndigheden, jævnfør kapitel 8 i museumsloven Der er ikke væsentlige naturinteresser i området. Påvirkning af nærmiljøet ved et fuldt udbygget lokalplanområde anses for begrænset. Området vil få vejadgang via Svingkærvej og ikke gennem andre boligområder. En udbygning af området vil dog give forøget trafikbelastning af Svingkærvej. Trafikmæssige forhold (hastighedsdæmpende foranstaltninger m.v) på Svingkærvej reguleres ikke af lokalplanen. Forøgelsen af trafikbelastningen på Svingkærvej, som følge af udbygningen af området forventes dog samlet set ikke at give anledning til væsentlig påvirkning af det omgivende miljø. Der forventes ingen væsentlige støjproblemer for bebyggelsen i området. Der er dog som hidtil stillet krav om, at en del af fællesarealerne udlægges til beplantningsbælte - mod Hovedvejen på 10 m og 5 m mod Svingkærvej. Det er kommunens vurdering, at det udlagte areal har en god beliggenhed i forhold til kommunens planlægning, herunder spildevandsplanlægning. 0-Alternativ Hvis lokalplanen ikke gennemføres vil arealforbruget pr. boligenhed være uforholdsmæssigt stort og der vil være behov for udlæg af nyt byvækstareal, med deraf følgende inddragelse af landbrugsjord og øget pres på arealressourcen. Det vurderes derfor at være mere hensigtsmæssigt at foretage nærværende revision af lokalplanen.

10 10

11 NÆSTVED KOMMUNE Lokalplan 2.B4.6 Område til boliger og offentlige formål i Brøderup, mellem Hovedvejen og Svingkærvej. I henhold til lov om planlægning (bekendtgørelse nr. 883 af 18. august 2004) fastsættes følgende bestemmelser for lokalplanområdet som nævnt i 2. Til bestemmelserne er knyttet kortbilag LOKALPLANENS BESTEMMELSER 1. Lokalplanens formål 1.1 Det er lokalplanens formål, gennem fastlæggelse af bebyggelsens placering og art, veje og stiers udformning, hegning og beplantning m.v., at sikre: At der skabes et velfungerende og karakterfuldt boligkvarter med mulighed for daginstitution. At biltrafik i boligområdet sker på fodgængeres og cyklisters betingelser. At fastlægge adgangsforhold til området. At de overordnede stiforløb i området gennemføres i overensstemmelse med fremtidige stier i naboområder og med byens stiplanlægning generelt. 2. Lokalplanområdets afgrænsning og zonestatus 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter matr.nr. 6 bp, 6bq og del af matr. nr. 6 z Brøderup by, Snesere, samt alle parceller, der efter udstykkes herfra. 2.2 Lokalplanens område opdeles i delområderne A, B og C som vist på kortbilag Lokalplanområdet ligger i byzone 3. Områdets anvendelse 3.1 Delområde A udlægges til offentlige formål herunder daginstitution. 3.2 Delområde B må kun anvendes til boligformål med tilhørende kollektive anlæg, såsom fælleshus, legearealer og lignende. 3.3 Inden for delområde B må bebyggelsen kun bestå af tæt/lav boligbebyggelse. Bebyggelsen kan opføres som samlet bebyggelse med ensartet karakter efter kommunalbestyrelsens nærmere godkendelse. 3.4 Inden for delområde C kan der opføres indtil 16 fritliggende enfamiliehuse. 4. Udstykning 4.1 Ved udstykning skal grundstørrelsen for fritliggende enfamiliehuse være mindst 750 m². 11

12 4.2 Tæt/ lav bebyggelse skal have et grundareal på mindst 400 m² pr. bolig, hvoraf mindst 200 m2 skal være beliggende direkte i forbindelse med boligen. 5. Vej- sti- og parkeringsforhold 5.1 Vejadgang til delområde A skal ske via Svingkærvej. 5.2 Vej- og stiforløb indenfor for delområde B og C skal i hovedtræk anlægges som vist på kortbilag 2. Interne stier skal gives forbindelse til det overordnede stisystem. Langs den østlige grænse af område A skal etableres hovedsti med forbindelse til matr. nr. 6 z. 5.3 Der skal på hver enkel grund anlægges mindst 2 parkeringspladser. Garage/carport regnes for 1 parkeringsplads. 5.4 Belysning af veje og andre færdselsarealer skal udføres efter kommunalbestyrelsens nærmere anvisning. 5.5 Campingvogne, lastbiler, busser, både m.v. må ikke parkeres/hensættes indenfor lokalplanens område. Midlertidige skurvogne og containere kan dog opstilles i forbindelse med opførelse af bolig, dog maximalt et år fra byggetilladelsens dato. 6. Forsyningsanlæg 6.1 El-kabler, herunder kabler til vejbelysning, må ikke fremføres som luftledninger, men alene som jordkabler. 6.2 Bebyggelsen skal tilsluttes fællesantenneanlæg. 6.3 Bebyggelsen skal tilsluttes naturgasnettet. 6.4 Bebyggelsen skal tilsluttes offentlig vand- og kloakforsyning. Kloakering skal udføres som separatsystem. 6.5 Hovedkloakledning mellem delområde B og C skal respekteres. 7. Bebyggelsens omfang og placering 7.1 I delområde A kan opføres bygninger til offentlige formål, med en bebyggelsesprocent på højst 25. Bebyggelsesprocenten for delområde B fastsættes til 30% til selve boligen og 5% til småbygninger og fællesbygninger, for delområde C må bebyggelsesprocenten ikke overstige 20 % for boligen og 5 % for småbygninger. 7.2 Bebyggelse må maksimalt opføres med 1 etage og udnyttet tagetage. Bygningshøjden må ikke overstige 8,5 m. bortset fra skorstene og lignende. 7.3 Boliger og småbygninger skal placeres mindst 2,50 m fra nabo- sti- og vejskel. Småbygninger kan dog placeres nærmere naboskel end 2,50 m i en højde på makimalt 2,50m. Tagudhæng på boliger er tilladt på 0,50 m udover byggelinie. 7.4 Maksimal sokkelkote kan fastsættes indtil 40 cm over det gennemsnitlige naturlige terrænniveau hvor bygningen placeres. I område B dog op til 50 cm. 12

13 8. Bebyggelsens ydre fremtræden 8.1 Ydervægge skal opføres i træ eller teglsten som blank mur, vandskuret eller lignende. Mindre partier af ydervæggene kan udføres i andre materialer, som f.eks. glas, zink eller stål. 8.2 Tagdækning på beboelsesbygning samt udhus- og garagebygning skal være tagsten af tegl eller beton, eller et tagdækningsmateriale med tilsvarende udseende. Skifertagdækning eller forpatineret zink kan også anvendes. Mindre partier af tagdækningen kan udføres i andre materialer, som f.eks. glasoverdækning. Tage skal enten udføres med muret gesims eller et udhæng på mindst 30 cm. 8.3 Tagenes vinkel med vandret plan skal være mellem grader. Indenfor det med skråskravering viste område på bilag 2, kan der opføres bebyggelse med ensidig taghældning på 5-15 grader. Udestuer og carportbygninger kan dog udføres med anden taghældning og andet tagdækningsmateriale. Bygninger i område A kan opføres med ensidig taghældning. 8.4 Skiltning og reklamering bortset fra vej- og husnummerskilte må ikke finde sted uden kommunalbestyrelsens godkendelse. 8.5 Udendørs antenner må ikke opsættes. 8.6 Til behandling af udvendige bygningssider må der kun anvendes farver efter jordfarve-skalaen: Okker, terra de siena, umbra, engelsk-rødt, italiensk-rødt, dodenkop, hvidt, sort eller en blanding indbyrdes af disse. Ved valg af andre farver skal kommunalbestyrelsens tilladelse foreligge. Til døre, vinduer og skodder kan dog også anvendes andre farver. 9. Ubebyggede arealer 9.1 Langs Svingkærvej og mod Hovedvejen skal der anlægges et beplantningsbælte i min. 5 meters bredde. Der kan anlægges hovedsti i beblantningsbælterne med forbindelse til tilstødende områder. Beplantningsbæltet skal bestå af egnstypiske løvfældende træer og buske. 9.2 Mindst 15% af lokalplanområdet skal udlægges som fælles opholdsarealer, beplantningsbælter, legepladser eller lign. 9.3 Ubebyggede arealer, der ikke anvendes som landbrugsjord, skal ved beplantning, befæstelse, eller lignende gives et ordentligt udseende, ligesom en passende orden ved oplagring af materialer og lignende skal overholdes. 9.4 Hegn mod omgivende veje og stier samt i naboskel må kun udføres som levende hegn. Disse kan suppleres med et højst 120 cm højt trådhegn. 9.5 Belysning af veje og andre fællesarealer skal ske efter en af kommunalbestyrelsen godkendt og samlet plan. 9.6 Det eksisterende hegn mod matr. nr. 8ah og 8k må kun fjernes eller ændres med kommunalbestyrelsens tilladelse. 9.7 Terrænregulering på mere end +/- 0,5 m. i forhold til eksisterende terræn efter områdets byggemodning må ikke finde sted. 13

14 Al terrænregulering mellem skel og indtil 2,5 m. fra skel skal ske ved udjævning/tilpasning til de tilstødende arealer og grunde. (se Bilag A) 10. Grundejerforening 10.1 For lokalplanområdet skal der oprettes en grundejerforeninger med medlemspligt for ejere af grundene. Grundejerforeningen skal oprettes når kommunalbestyrelsen kræver dette Områdets boliger/grundejerforeningen skal tilslutte sig en tilstødende grundejerforening, såfremt dette kræves af byrådet. 11. Forudsætning for ibrugtagning 11.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug før, at der er etableret vejadgang frem til og med den enkelte parcel Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før bebyggelsen er tilsluttet alle forsyningsledninger, bortset fra fællesantenne Ny bebyggelse må ikke tages i brug før beplantningsbæltet er etableret iflg. bestemmelsen i Ophævelse af eksisterende lokalplan Ved den endelige vedtagelse af denne lokalplan aflyses lokalplan 2.B4.2 for boligområdet med butiksområde i Brøderup-Tappernøje på arealer omfattet af nærværende lokalplan. 13. Lokalplanens retsvirkninger Efter kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen, må der ikke på ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge lov om planlægning 18 etableres forhold i strid med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan dog fortsætte som hidtil. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre væsentlige afvigelser fra lokal planens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Private servitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af denne. 14

15 NÆSTVED KOMMUNE Lokalplan 2.B4.6 Område til boliger og offentlige formål i Brøderup, mellem Hovedvejen og Svingkærvej. VEDTAGELSESPÅTEGNING Forslag til lokalplan 2.B4.6 er på Kommunalbestyrelsens møde (Fladså Kommune) den 14. september 2006, vedtaget til offentlig fremlæggelse i perioden 3. oktober 2006 til 28. november I henhold til Planlovens 27 vedtages foranstående lokalplan endeligt. Næstved Byråd, den

16

17 Bilag A Terrænregulering max. 0,5m 2,5m snit A 2,5m A 2,5m A reguleringsområde skel

18

19

20

21 RETTELSESBLAD NYT KORTBILAG 2 LOKALPLAN 2.B4.6

22

23

24 Miljø- og Plan Næstved Kommune Brogade Næstved Telefon