Referat. Byrådet. Byrådet Onsdag den 20. juni 2018 Kl. 16:00 Byrådssalen Ebeltoft. Medlemmer. Fraværende

Transkript

1 Referat Byrådet Byrådet Onsdag den 20. juni 2018 Kl. 16:00 Byrådssalen Ebeltoft Medlemmer Ole Bollesen (A) Claus Wistoft (V) Kirstine Bille (F) Michael Stegger Jensen (A) Laila Sortland (O) Riber Hog Anthonsen (V) Jan Fischer (A) Else Marie Høgh (V) Jan Kjær Madsen (B) Kim Lykke Jensen (F) Ole S. Hansen (A) Tommy Bøgehøj (C) Christoffer Pedersen (V) Morten Siig Henriksen (F) Jørgen Ivar Brus Mikkelsen (V) Michael Aakjær (A) Jesper Yde Knudsen (Ø) Per Dalgaard (O) Marianne Kirkegaard (V) Mette Foged (Å) Christian Haubuf (A) Gunnar Sørensen (V) Helle Røge (F) Niels Gyldenlund Mikkelsen (A) Michael Mikkelsen (O) Torben Therkelsen (V) Anita Søholm (A) Fraværende Claus Wistoft (V)

2 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 138. Spørgetid 20/ Årsregnskab godkendelse af revideret årsberetning Revisionsberetning nr beretning vedrørende revisionsaftale Revisionsberetning nr løbende revision Revisionsberetning nr årsregnskabet Budgetopfølgning april Den Forberedelse Grunduddannelse (FGU) Kvalitets- og Innovationspulje Vedtagelse af "Vision og udviklingsstrategi for Syddjurs Kommune " Lokalplan nr Område til dagligvarebutik og tankanlæg ved Hornbjergvej i Hornslet Kommuneplantillæg nr. 12. Område til bolig- og rekreative formål i Mørke vest. Forslag Boligområde ved Lappedykkervej i Mørke vest. Forslag til lokalplan Lukning af overkørsler på Grenåbanen - Konsekvenser herunder nedklassificering af off. vej, og ekspropriation til off. vej Områdefornyelse Hornslet - Endeligt program Nye bestemmelser om hjælpemidler Kommissorium for en erhvervs- og beskæftigelsespolitik Beredskab & Sikkerhed - godkendelse af årsregnskab Aarhus Return on investment. Endelig opgørelse Trafikulykkesstatus Orientering Aprilfestival. Evaluering Forslag fra Socialdemokratiet, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og Alternativet vedr. aktiveringsfri for borgere på integrationsydelse Forslag fra Socialdemokratiet, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og Alternativet om stop for centralt påbud om frivillige nationale test Forslag fra Socialistisk Folkeparti om DEMO-rådet Ekspropriation - Ejendom i Ryomgård - Lukket sag Nordsydvejen - Orientering om anlægsoverslag - Lukket sag...50

3 Side Spørgetid 20/ Sagsnr.: 18/3096 Sagen afgøres i: Byrådet Beslutning i Byrådet den Ingen spørgsmål. Fraværende: Claus Wistoft (V)

4 Side Årsregnskab godkendelse af revideret årsberetning Sagsnr.: 18/14746 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Den 25. april 2018 godkendte byrådet kommunens Årsberetning og regnskab 2017 med tilhørende bemærkninger og bilag. Årsberetningen og regnskabet er efterfølgende blevet gennemgået af kommunens revision, BDO. Den endelige og reviderede Årsberetning og regnskab 2017 med den uafhængige revisors påtegning indstilles herefter til byrådets godkendelse. Sagsfremstilling Regnskab 2017 inkl. den uafhængige revisors påtegning indstilles med denne sag godkendt. Det fremgår af påtegningen, at revisionen af årsregnskabet for Syddjurs Kommune for regnskabsåret 1. januar 31. december 2017 omfatter anvendt regnskabspraksis, regnskabsopgørelse, balance, obligatoriske oversigter og noter: Revisionspåtegningen omfatter: Ledelsens ansvar for årsregnskabet Revisors ansvar Konklusion Supplerende oplysning om forståelsen af revisionen Det fremgår heraf, at revisionen ikke har givet anledning til forbehold. Der henvises i øvrigt til den uafhængige revisors påtegning på årsregnskabet. Økonomi og organisatoriske konsekvenser Fremgår af sagsfremstillingen. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at årsberetning og regnskab 2017 inkl. den uafhængige revisors påtegning godkendes. Beslutning i Direktionsmøde den Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse. Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Indstilles til Byrådets godkendelse. Beslutning i Byrådet den Godkendt. Fraværende: Claus Wistoft (V) Bilag 1 Åben Regnskab Årsberetning og regnskab inkl revisionspåtegning /18

5 Side Revisionsberetning nr beretning vedrørende revisionsaftale Sagsnr.: 18/24362 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé BDO varetager revisionsopgaven for Syddjurs Kommune. På baggrund af nyvalgt byråd pr. 1. januar 2018 har BDO vurderet det rettidigt og korrekt at redegøre overfor byrådet for samarbejdet herunder fordeling af opgaver og ansvar. Sagsfremstilling BDO har varetaget revisionsopgaven for Syddjurs Kommune siden 2007 på baggrund af et udbud af opgaven og efterfølgende tildeling via SKI. Beretning nr. 27 Beretning vedrørende revisionsaftale beskriver i hovedtræk revisionens opgaver, tilrettelæggelse og kvalitetskontroller. Beretningen beskriver ligeledes de opgaver, som ligger ved Byrådet og Syddjurs Kommune, særligt ansvar for tilrettelæggelsen af de administrative opgaver, så god økonomistyring sikres. Lovgrundlag Den kommunale styrelseslov Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at beretningen godkendes. Beslutning i Direktionsmøde den Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse. Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Indstilles til Byrådets godkendelse. Beslutning i Byrådet den Godkendt. Fraværende: Claus Wistoft (V) Bilag 1 Åben Syddjurs kommune- beretning aftale om revision /18

6 Side Revisionsberetning nr løbende revision Sagsnr.: 18/24364 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé BDO har som led i revisionen af Syddjurs Kommunes regnskab foretaget løbende revision for regnskabsår Sagsfremstilling BDO har som led i revisionen af Syddjurs Kommunes regnskab foretaget løbende revision for regnskabsår Revisionen har 6. juni 2018 fremsendt beretning nr. 28 vedrørende den løbende revision. Revisionen har omfattet følgende områder: 1. Regnskabsføring og interne kontroller 2. Løn- og personaleområdet 3. Revision af de sociale områder med statsrefusion 4. Revision af kommunernes interne it-kontroller 5. Løbende forvaltningsrevision og juridisk-kritisk revision Revisionen har til hvert af områderne meddelt evt. anbefalinger og konklusioner: (der henvises til beretningen). Den udførte revision har ikke givet anledning til bemærkninger. Opfølgning på tidligere bemærkninger Personsager på det sociale område : BDO har i tidligere revisionsberetninger afgivet revisionsbemærkninger om personsager på det sociale område vedrørende forsikrede ledige, kontanthjælp, uddannelseshjælp, sygedagpenge og tabt arbejdsfortjeneste. I forhold til områderne forsikrede ledige, sygedagpenge og kontanthjælp ser BDO en forbedring i sagsadministrationen i BDO kan således afslutte de tidligere afgivne revisionsbemærkninger på områderne. Vedrørende området tabt arbejdsfortjeneste, så har forvaltningen i samarbejde med BDO foretaget en genopretning af alle sager, således at der udbetales korrekt tabt arbejdsfortjeneste. Endvidere viser ledelsestilsyn udført i januar 2018, at der nu beregnes korrekt tabt arbejdsfortjeneste. Vedrørende uddannelseshjælp er der fortsat behov for en opstramning af sagsadministrationen, da rettidigheder vedrørende jobsamtaler og tilbud ikke er overholdt i alle tilfælde. BDO kan således endnu ikke afslutte de tidligere afgivne revisionsbemærkninger på dette område. Personsager vedrørende tilbud til børn og unge med særligt behov BDO har i revisionsberetning nr. 23 om den løbende revision for 2015 afgivet revisionsbemærkning, da området ikke fuldt ud blev administreret i overensstemmelse med gældende regler. For opfølgning på dette har BDO indhentet resultat af kommunens eget ledelsestilsyn for 1. halvår af 2017, som er afrapporteret til Udvalget for familier og Institutioner 4. september Det udførte ledelsestilsyn har vist, at der er sket en forbedring vedrørende rettidig opfølgning, hvorfor den tidligere afgivne revisionsbemærkning på området afsluttes.

7 Side 6 Økonomi og organisatoriske konsekvenser Ingen Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at 1. Beretningen godkendelse, 2. Beretningen fremsendes til tilsynsmyndigheden efter Byrådets godkendelse. Beslutning i Direktionsmøde den Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse. Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Indstilles til Byrådets godkendelse. Beslutning i Byrådet den Godkendt. Fraværende: Claus Wistoft (V) Bilag 1 Åben Syddjurs kommune - løbende beretning /18

8 Side Revisionsberetning nr årsregnskabet 2017 Sagsnr.: 18/24366 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Syddjurs kommunes revision BDO har gennemgået årsberetning og regnskab 2017 og har ikke fundet forhold, der giver anledning til bemærkninger. Sagsfremstilling BDO har som led i revisionen af Syddjurs Kommunes regnskab for 2017 fremsendt revisionsberetning nr. 29 vedrørende årsregnskabet Beretningen skal jf. den kommunale styrelseslov fremsendes til byrådet. Efter behandling skal beretningen fremsendes tilsynsmyndighederne. På baggrund af gennemgangen af årsregnskabet konkluderer BDO: Vi har revideret årsregnskabet for Syddjurs Kommune for regnskabsåret 1. januar december 2017, jfr. siderne 9 73, samt i Årsberetning og regnskab, der omfatter regnskabsopgørelse, balance, obligatoriske oversigter, anvendt regnskabspraksis og noter. Årsregnskabet udarbejdes efter kravene i bekendtgørelse om kommuners budget og regnskabsvæsen, revision mv. Det er vores opfattelse, at årsregnskabet i alle væsentlige henseender er rigtigt, dvs. udarbejdet i overensstemmelse med bekendtgørelse om kommuners budget og regnskabsvæsen, revision mv. Årsregnskabet er derfor påtegnet uden forbehold og den udførte revision har ikke givet anledning til bemærkninger. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at 1. Beretningen godkendes 2. Beretningen fremsendes til tilsynsmyndigheden efter Byrådets godkendelse. 3. Beretningen sendes til ressortministerierne efter Byrådets godkendelse Beslutning i Direktionsmøde den Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse. Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Indstilles til Byrådets godkendelse. Beslutning i Byrådet den Godkendt. Fraværende: Claus Wistoft (V) Bilag 1 Åben Syddjurs kommune Afsluttende beretning /18

9 Side Budgetopfølgning april 2018 Sagsnr.: 17/42698 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Sagen er budgetopfølgningen med den samlede strategiske økonomirapportering til Økonomiudvalg og Byråd for drift, finansiering, anlæg og ikke-finansielle mål. Rapporteringen sker på baggrund af de seneste skøn. Oversigterne indeholder forbruget pr. den 30. april I forhold til kassetrækket er forventningen neutral, idet der forventes et mindre kassetræk på 1,3 mio. kr., hvilket ligger meget tæt på det oprindelige budget, hvori der er budgetteret et kassetræk på 3,2 mio. kr. På alle serviceområder forventes budgetoverholdelse i forhold til ajourført budget. Det dækker dog over, at der på nogle områder forventes mindreudgifter i forhold til ajourført budget, som ikke er indregnet, mens budgetoverholdelse forudsætter skærpet ledelsesmæssigt fokus på andre områder. Sagsfremstilling Der er ud fra forbruget ultimo april udarbejdet et skøn over udgifterne for hele I forhold til kassetrækket er forventningen neutral, idet der forventes et mindre kassetræk på 1,3 mio. kr., hvilket ligger meget tæt på det oprindelige budget, hvori der er budgetteret et kassetræk på 3,2 mio. kr. Da skønnet ultimo april kun er baseret på fire måneders udgifter er fagområdernes drifts og anlægsskøn behæftet med usikkerhed og erfaringsmæssigt konservativt. Derfor er der i lighed med tidligere år foretaget en kvalificeret nedjustering af det samlede skøn, som er uddybet i det vedlagte notats økonomiafsnit. Budgetoverholdelse på serviceområderne På alle serviceområder forventes budgetoverholdelse i forhold til ajourført budget. Det dækker dog over, at der på nogle områder forventes mindreudgifter i forhold til ajourført budget, som ikke er indregnet, mens budgetoverholdelse forudsætter skærpet ledelsesmæssigt fokus på andre områder. Skærpet ledelsesmæssigt fokus gælder særligt på hjemmeplejens og sygeplejens områder, dog således at de samlede økonomiske rammer på bevillingsniveau på Sundhed og Omsorgsområdet forventes overholdt. Områdets samlede ramme er tilført ekstra midler i 2018 bl.a. fra områdets økonomiske budgettildelingsmodel samt øremærkede statslige puljemidler. På Socialområdet var der i 2017 særlig ledelsesmæssig opmærksomhed på udgiftspresset. Der forventes balance i Der er udarbejdet en budgettildelingsmodel på lige fod med andre velfærdsområder, som får virkning fra På skoleområdet forventes mindreudgifter på en række centrale konti, som følge af bl.a. en positiv udvikling i udgifterne til vidtgående specialundervisning og heraf afledte befordringsudgifter, som dog ikke er indregnet i tallene. Der er tale om en positiv udvikling på området med såvel faglige og økonomiske gevinster knyttet til fald i specialundervisningsudgifterne. Desuden er den decentrale økonomi på området generelt robust, med stigende decentral opsparing blandt kommunens folkeskoler i regnskab Budgetopfølgningen viser, at familieområdet forventer at realisere den udgiftsreduktion, der er forudsat i Faldende netto-renteudgifter Det generelle renteniveau er lavt. Det påvirker både renteomkostninger på lån samt forrentning på likvide aktiver. Renteudgifterne forventes netto at være 5,3 mio. kr. lavere end budgetteret. I december 2017 besluttede byrådet, at konvertere tre valutaswapaftaler til lån ved KommuneKredit. Værdien af swapaftalerne var negativ. Konverteringen har derfor medført en udgift på 20,5 mio. kr., der

10 Side 9 lånefinansieres. Effekten på kommunekassen er således neutral, man da værditabet skal udgiftsføres på renter påvirker det driftsresultatet negativt med 20,5 mio. kr. Potentiel mulighed for overskridelse af service- og anlægsramme Det oprindelige driftsbudget forudsættes at udgøre servicerammen. Efter nedjustering af driftsudgifterne forventes en merudgift på 15 mio. kr. i forhold til servicerammen, som skal modregnes en tilførsel på 4,6 mio. kr. fra puljebeløb på ældreområdet. Såfremt forudsætningen om nedjustering af udgifterne ikke holder, vil kommunen risikere en yderligere overskridelse af servicerammen. Kommunens andel af landets anlægsrammen på 17 mia. kr. kan opgøres til mio. kr. På anlægsområdet kan kommunens skøn over udgifterne, som er relevante i forhold til anlægsrammen (bruttoudgifter uden ældre- og plejeboliger), opgøres til 128 mio. kr. efter justering. Med de valgte forudsætninger er anlægsrammen derfor tæt på opfyldt. Såfremt forudsætningen om nedjusteringen af udgifternes ikke holder, vil kommunen bidrage til en eventuel samlet kommunal overskridelse af anlægsramme. En stigende kassebeholdning skal ses i lyset af betydelige overførsler af opsparing og anlæg fra 2017 til 2018 Som bilag fremgår en oversigt over kommunens likviditet. På byrådsmøde d. 25. april behandlede byrådet en sag om kommunens likviditet, hvor det fremgår, at den gennemsnitlige likviditet ultimo første kvartal 2018 gennemsnitligt er 233,5 mio. kr. de sidste 12 måneder. I Syddjurs Kommunes økonomiske politisk fremgår et mål for kassebeholdningen på 150 mio. kr. Den forbedrede likviditet skyldes mindreudgifter på både drift og anlæg i Likviditeten skønnes at komme tættere på målsætningen på 150 mio. kr. ultimo 2018 såfremt overførslerne fra 2017 på 121,4 mio. kr. på anlæg og 46,8 mio. kr. på drift bliver realiseret. Positive tendenser i ikke-finansielle mål De ikke-finansielle mål viser generelt positive tendenser i udviklingen i befolkningstal, antal arbejdsskader, anbringelser, byggesagsbehandlingstider, brugertilfredshed i Borgerservice, sociale tilbud samt indsatser på beskæftigelsesområdet. Omvendt er der en svag stigning i bekymrende skolefravær samt en stigning siden efteråret 2017 i tilgang til førtidspension. Økonomi og organisatoriske konsekvenser Drift Hele kr. Korrigeret budget Forventet regnskab Afvigelse i.f.t. Korr. Budget Ansøgning om tillægsbevilling 1 - Drift Syddjurs Kommune Drift Økonomiudvalget Politik og erhvervsudvikling Administrativ organisation Generelle puljer Redningsberedskab Drift Udvalget for familie og institutioner Familieområdet Skoleområdet Dagtilbud til børn Drift Udvalget for sundhed, ældre og social Sundhedsudgifter m.v

11 Side Tilbud til ældre og handicappede Tilbud til voksne med særlige behov Boligstøtte, personlige tillæg m.v Drift Udvalget for natur, teknik og miljø Vej og parkvæsen Kollektiv trafik og havne Natur og miljø Ejendomme Drift Udvalget for plan, udvikling og kultur Plan og udvikling Biblioteker Kultur Folkeoplysning, fritid og natur Drift Arbejdsmarkedsudvalget Tilbud til udlændinge Midlertidige ydelser Permanente ydelser Arbejdsmarkedsindsatser Anlæg, rådighedsbeløb Rådighedsbeløb (HELE TUSINDER) Korrigeret budget Forventet regnskab Afvigelse i.f.t. korr. budget Ansøgning om tillægsbevilling 1 Syddjurs Kommune Økonomiudvalget Politik og erhvervsudvikling Jordforsyning - køb og salg Ejendomme - køb og salg Udvalget for familie og institutioner Børn, Unge og Familier Skoleområdet Dagtilbud til børn Udvalget for sundhed, ældre og social Sundhedsudgifter m.v Tilbud til ældre og handicappede Tilbud til voksne med særlige behov Udvalget for natur, teknik og miljø Vej og parkvæsen Kollektiv trafik og havne Jordforsyning - byggemodning Natur og miljø Ejendomme

12 Side Udvalget for plan, udvikling og kultur Byudvikling Plan og udvikling Biblioteker Folkeoplysning, fritid og natur Anlæg, anlægsbevillinger Anlægsbevilling (HELE TUSINDER) Forventet forbrug ultimo indeværende år Korrigeret anlægsbevilling Afvigelse i.f.t. korr. anlægsbevilling Ansøgning om anlægsbevilling 1 Syddjurs Kommune Økonomiudvalget Politik og erhvervsudvikling Jordforsyning - køb og salg Ejendomme - køb og salg Udvalget for familie og institutioner Børn, Unge og Familier Skoleområdet Dagtilbud til børn Udvalget for sundhed, ældre og social Sundhedsudgifter m.v Tilbud til ældre og handicappede Tilbud til voksne med særlige behov Udvalget for natur, teknik og miljø Vej og parkvæsen Kollektiv trafik og havne Jordforsyning - byggemodning Natur og miljø Ejendomme Udvalget for plan, udvikling og kultur Byudvikling Plan og udvikling Biblioteker Folkeoplysning, fritid og natur Finansiering (kun ændringer) Hele kr. Korrigeret budget Forventet regnskab Afvigelse i.f.t. Korr. Budget Ansøgning om tillægsbevilling 10 - finans Økonomiudvalget Renter Låneoptagelse Århus Lufthavn

13 Side Deponering lån Indstilling Kommunaldirektøren indstiller til Økonomiudvalg og Byråd, 1. at budgetopfølgningen tages til efterretning. 2. at der godkendes en samlet negativ tillægsbevilling til drift, anlæg og finansiering på 3,3 mio. kr., og flytning mellem bevillinger, som de fremgår af tabellen under økonomiske konsekvenser. 3. at beløbet tilføres kassebeholdningen. 4. at der godkendes anlægsbevillinger, som de fremgår under økonomiske konsekvenser. Beslutning i Direktionsmøde den Drøftet og indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse. Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Økonomiudvalget indstiller budgetopfølgningen til Byrådets efterretning. Økonomiudvalget indstiller overfor Byrådet, at: 1. at der godkendes en samlet negativ tillægsbevilling til drift, anlæg og finansiering på 3,3 mio. kr., og flytning mellem bevillinger, som de fremgår af tabellen under økonomiske konsekvenser. 2. at beløbet tilføres kassebeholdningen. 3. at der godkendes anlægsbevillinger, som de fremgår under økonomiske konsekvenser. Beslutning i Byrådet den Økonomiudvalgets indstilling godkendt. Fraværende: Claus Wistoft (V) Bilag 1 Åben Ikke-finansielle mål 2018 pr. 30. april samlet.pdf /18 2 Åben Notat om budgetopfølgning 30. april 2018.pdf /18

14 Side Den Forberedelse Grunduddannelse (FGU) Sagsnr.: 18/12838 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Byråd og Kommunalbestyrelser i Randers, Favrskov, Nord- og Syddjurs Kommuner forventes at udgøre dækningsområde for den kommende institution for den forberedende grunduddannelse (FGU). Undervisningsministeren forventes at træffe afgørelse herom ultimo juni Det følger af den netop vedtagne lov om institutioner for forberedende grunduddannelse, at kommunalbestyrelserne skal udpege hver et medlem til den første bestyrelse. Det medlem Byrådene og Kommunalbestyrelserne udpeger bliver samtidig kommunens repræsentant i den endelige bestyrelse. Samtidig skal byrådene og kommunalbestyrelserne i fællesskab udpege yderligere et medlem. Endeligt skal der blandt de kommende bestyrelsesmedlemmer udpeges en kontaktperson for institutionen, der er ansvarlig for indkaldelse af første bestyrelsesmøde og har ansvaret frem til bestyrelsens er nedsat. Sagsfremstilling Lovforslagene om den nye Forberedende Grunduddannelse (FGU) blev vedtaget den 29. maj med opbakning af alle partier i Folketinget med ikrafttræden den 1. august I forbindelse med dannelsen af de kommende FGU-institutioner har kommunerne opgaver med først at stille forslag til dækningsområder og dernæst udpege bestyrelsesrepræsentanter. Den 25. april 2018 besluttede Syddjurs Byråd at Syddjurs Kommune tilslutter sig forslaget om, at Norddjurs, Randers, Syddjurs og Favrskov samarbejder om en fælles FGU-institution med 1 skole i hver kommune. Byrådet besluttede også at tilslutte sig den foreslåede model for etablering af FGUinstitutionen som beskrevet i vedhæftede notat. I forhold til det fremstillede lovforslag om FGU-institutionerne, er der imidlertid flere ændringer i den vedtagne lov. De centrale ændringer er: Interim bestyrelsen erstattes af den første bestyrelse, der får opgaver og har en sammensætning lig de permanente bestyrelser. Antallet af bestyrelsesmedlemmer i den første bestyrelse er: Et kommunalt udpeget bestyrelsesmedlem fra hver kommune, en repræsentant fra erhvervsskolerne, to repræsentanter fra arbejdsmarkedets organisationer (a og b-siden), en medarbejderrepræsentant, samt en tilforordnet medarbejderrepræsentant og en tilforordnet elevrepræsentant. Den endelige bestyrelse tiltræder umiddelbart efter, der er besluttet en ordinær vedtægt for institutionen. Af den vedtagne lov om institutioner for forberedende grunduddannelse, fremgår, at bestyrelsen skal bestå af i alt 7-11 medlemmer, og at der skal være et ulige antal medlemmer. I FGU-institutioner, der dækker fire kommuner, skal den første bestyrelse udgøres af ét medlem udpeget af hver byråd/kommunalbestyrelse, to medlemmer fra arbejdsmarkedets organisationer, én fra erhvervsuddannelserne og én fra medarbejderne. For at opnå et ulige antal bestyrelsesmedlemmer kan byråd/kommunalbestyrelserne i fællesskab udpege yderligere et bestyrelsesmedlem (der så bliver det femte kommunalt udpegede medlem). Dette er en ændring i forhold til den model, byrådet godkendte 25. april 2018, idet der var foreslået otte medlemmer udpeget af de fire byråd/kommunalbestyrelser, hvoraf fire er fra hver byråd/kommunalbestyrelse.

15 Side 14 Samtidig har Undervisningsministeriet oplyst, at der skal udpeges en kontaktperson blandt de kommende bestyrelsesmedlemmer. Kontaktpersonen er ansvarlig for indkaldelse af første bestyrelsesmøde og samtidig har ansvaret frem til bestyrelsen er nedsat. Undervisningsministeren forventes at træffe endelig beslutning om FGU-institutionernes dækningsområder ultimo juni Herefter skal den første bestyrelse konstitueres i september 2018 for derefter at påbegynde arbejdet med etableringen af FGU i dækningsområdet, så de første elever kan optages august Syddjurs Byråd skal således udpege et medlem til FGU-institutionens første bestyrelse, udpege en fælles femte kandidat fra de fire kommuner og vælge en kontaktperson. Af notat vedlagt til den kommunale sagsfremstilling, der blev behandlet og godkendt i april/maj, fremgik, at Borgmestrene fra Norddjurs, Syddjurs, Favrskov og Randers vil foreslå, at direktøren for Den Jyske Håndværkerskole, Henrik Øelund, bliver bestyrelsesformand for interim-bestyrelsen. For at sikre en fastholdelse af de allerede godkendte forslag om, at Henrik Øelund bliver formand for bestyrelsen, indstilles han som den fælles femte kandidat fra de fire kommuner. Vedrørende kontaktpersonen fremgår det af vedlagte notat fra KL om FGU-bestyrelserne, at dette kunne fx være det udpegede bestyrelsesmedlem fra den kommune, hvor FGU-institutionen forankres. Derfor indstilles det, at det kommende bestyrelsesmedlem fra Randers Byråd bliver kontaktperson. Fristen for udpegelse af bestyrelsesmedlemmer er den 24. august 2018, og forslaget fremsættes for byråd og kommunalbestyrelse på denne måde i de fire kommuner: Randers Kommune den 18. juni 2018, Syddjurs Kommune den 20. juni 2018, Favrskov Kommune den 26. juni og Norddjurs Kommune den 21. august Indstilling Direktøren indstiller til Byrådet, 1. at der udpeges et byrådsmedlem fra Syddjurs Byråd til FGU-institutionens første bestyrelse og efter godkendelse af vedtægter her til indtræden i den endelige bestyrelse. 2. at udpege Direktør Henrik Øelund, Den Jydske Håndværkerskole, som de fire kommuners fælles medlem, der så bliver det femte kommunalt udpegede medlem af bestyrelsen 3. at godkende at det kommende bestyrelsesmedlem fra Randers Byråd bliver kontaktperson for FGU-institutionen frem til nedsættelse af den første bestyrelse Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Indstilles til Byrådets godkendelse med den tilføjelse, at Økonomiudvalget indstiller formanden for Udvalget for erhvervs- og beskæftigelsesudvalget som bestyrelsesmedlem for Syddjurs Kommune. Beslutning i Byrådet den Økonomiudvalgets indstilling godkendt. Fraværende: Claus Wistoft (V) Bilag 1 Åben Notat-fgu-institution-ændringerbestyrelsessammensætning /18 2 Åben Notat om udpegning sammensætning og betjening af FGU-bestyrelserr /18

16 Side Kvalitets- og Innovationspulje Sagsnr.: 17/18224 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé I den økonomiske politik indgår en Kvalitets- og Innovationspulje, hvor det akkumulerede overskud udover 3 pct. på kommunens overførsler opsamles. Der er opsparet 2,7 mio. kr. i regnskab Denne indstilling angiver forslag til udmøntningsproces. Sagsfremstilling I den økonomiske politik indgår en Kvalitets- og Innovationspulje, hvor det akkumulerede overskud udover 3 pct. på kommunens overførsler opsamles. I regnskabet for 2017 er puljen opgjort til 2,7 mio. kr. Formål med puljen Formålet med puljen er at støtte op om Byrådets mål og visioner, Direktionens strategiplan, og områdernes resultatskabelse. Kvalitet og Innovation spiller en stor rolle i Syddjurs Kommune. Der er i dag betydelige ambitioner for omstilling og effektivisering på fagområderne. I kommunens budgetstrategi fremgår en målsætning om at tilvejebringe et råderum på 100 mio. kr. årligt ved omstilling og effektivisering i Samtidig er bedre service og mest muligt for pengene et krav til kommunens ledelse, som derfor skal skabe rum til kreativitet og økonomisk tænkning. Puljen skal understøtte den igangværende tværgående omstilling og effektivisering i kommunen ved helt eller delvist at finansiere initiativer der understøtter kvalitetsudvikling og innovation der sigter mod at hjælpe områderne med at gennemføre Byrådets mål og visioner, direktionens strategiplan og skabe resultater på fagområderne. Puljen kan betragtes som risikovillig kapital for initiativer, hvor der ikke er en sikker businesscase. Puljen kan støtte initiativer der efterprøver en forventet men usikker hypotese og initiativer hvor businesscasen ikke indeholder en tydelig bundlinje. Initiativer med en sikker businesscase kan koncernledelsen igangsætte uden støtte fra Kvalitets og Innovationspuljen. Af samme grund er sigtet med puljen at støtte initiativer der bidrager til et helhedsperspektiv, samarbejde på tværs og andre strategiske initiativer, som det kan være svært at opgøre en bundlinje på. Puljen kan helt eller delvist medfinansierer projekter Organisering Direktionen godkender ansøgninger til puljen. Økonomiudvalget og Byrådet oplyses om status i forbindelse med regnskabet, herunder afslutning af projekter, deres resultater og effekter. Alle kan søge, men det er koncernledelsens medlemmer der fremsender ansøgninger. Koncernledelsens medlemmer fungerer som projektejere og garanter for projektets faglige soliditet og har ansvar for resultatet. Det indstilles, at principperne godkendes af Økonomiudvalget og Byrådet. Procedure Puljens størrelse opgøres i forbindelse med regnskabet. I forlængelse af Byrådets vedtagelse af regnskabet behandler direktionen inden udgangen af maj en sag om udmøntning af de opsparede

17 Side 16 midler. Heri indgår en tidsplan for årets udmøntninger, eventuelle særlige kriterier for udmøntning det pågældende år, samt overvejelser om graden af kommunikation til Syddjurs samlede organisation med sigte på at indsamle forslag. Fra og med maj kan fagområderne sende forslag. Derefter søger man, når det passer. Puljen forudsættes derfor ikke udmøntet på én gang. Direktionen er opmærksom på at undgå først-til-mølleprincippet bliver styrende for hvilke projekter der modtager støtte. Operationelt vil Økonomisk Sekretariat løbende samle ansøger til der er tilstrækkeligt antal eller beløb til en indstilling til direktionen, dog som minimum kvartalsvist. Det indebærer, at fagområderne løbende og når det passer, kan sende forslag til udmøntning af puljen til Økonomisk Sekretariat. Efter konkret aftale med Direktion eller Økonomisk Sekretariat kan forslag sendes direkte til behandling i direktionen.. I forbindelse med regnskabet gives en status på projekterne i henholdsvis økonomiudvalget og byrådet. Kriterier ved udmøntning af puljen Afledt af formålet med puljen er der udarbejdet følgende kriterier, som vil blive lagt til grund for direktionens vurdering af initiativer. Puljen skal ses som risikovillig kapital. Puljen kan helt eller delvist medfinansierer projekter, som understøtter områdernes resultatskabelse. Der sigtes mod relativt få men ret betydelige projekter på 0,5-1,0 mio. kr. Generelt skal anvendelse understøtte indfrielse af byrådets mål og visioner, direktionens strategiplan samt fagområdernes resultatskabelse, især på projekter hvor der ikke er en klar businesscase. Herunder hører et helhedsperspektiv og samarbejde på tværs - Vi gør det sammen. Initiativer som berører en bred kreds af medarbejdere vil understøtte en kulturforståelse af Syddjurs Kommune som innovativ og moderne. Konkret reserveres 20 pct. af puljen til initiativer der uden tydelig bundlinje med sigte på at skabe inspiration til udvikling og innovation - eksempelvis vidensseminarer, oplæg, studieture, og konferencer. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at principperne for kvalitets og innovationspuljen godkendes af direktionen og efterfølgende af Økonomiudvalget og Byrådet. Beslutning i Direktionsmøde den Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse. Fraværende: Jørgen Andersen Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Indstilles til Byrådets godkendelse. Beslutning i Byrådet den Godkendt med den tilføjelse, at Økonomiudvalget og Byrådet løbende orienteres om, hvilke projekter der igangsættes samt resultatet af projekterne. Fraværende: Claus Wistoft (V)

18 Side Vedtagelse af "Vision og udviklingsstrategi for Syddjurs Kommune " Sagsnr.: 17/34126 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Vision og Udviklingsstrategi for Syddjurs Kommune er Byrådets politiske udmelding om ønskerne til Syddjurs Kommunes fremtidige udvikling. Vision og udviklingsstrategi foreligger til byrådets godkendelse. Sagsfremstilling Det tidligere Byråd besluttede på sit møde 20. december 2017, at byrådsperioden skulle indledes med udarbejdelse af vision og udviklingsstrategi for Syddjurs Kommune. Udviklingsstrategien skulle erstatte den tidligere planstrategi og sammen med visionen fungere som den samlende paraply for alle politikker, strategier og sektorplaner. Vision og udviklingsstrategi er blevet til efter en proces, hvor Byrådet siden januar måned har givet input til og drøftet udkast til denne. Endvidere har et inspirationskatalog samlet af høringssvar fra borgere og et facebook-borgermødet dannet fundamentet for vision og udviklingsstrategi. Processen har og vil forløbe sådan i 2018: 26. januar Byrådet introduceres for arbejdet med vision og udviklingsstrategi med cafédrøftelser 28. februar Temamøde for Byrådet Vision for Syddjurs Kommune Uge 9,10,11 Borgerinddragende proces 21. marts. Facebook-borgermøde med Byrådet. 4. april Temamøde for Byrådet april Partirunde 8., 9, 15. maj Fagudvalgene behandler vision og udviklingsstrategi m.h.p. at pege på udvalgenes bidrag til realisering af denne. 23. maj Økonomiudvalget behandler svar fra fagudvalgene og forslag til borgerinddragende proces i offentlighedsfasen medio august til medio oktober juni Økonomiudvalg indstiller forslag til Udviklingsstrategi 2018 til godkendelse i Byrådet 20. juni Byrådet behandler Udviklingsstrategi 2018 og borgerinddragende proces i forbindelse med indkaldelse af idéer til realisering af udviklingsstrategien. 14. aug.-15. okt. Udviklingsstrategien offentliggøres og idéer til kommuneplanen indkaldes. Borgerinddragelse gennemføres som vedtaget af Byrådet den 20. juni september Borgermøde om Budget 2019 med præsentation af Vision og Udviklingsstrategi og workshops om strategiens indsatsområder baseret på temaer. 14. november Økonomiudvalget behandler idéer til kommuneplanen 21. november Temamøde for byrådet behandler kommuneplantemaer og idéer til kommuneplanen. Fagudvalgene har i maj møderne drøftet udkast til Vision og Udviklingsstratei for Syddjurs Kommune Det endelige forslag, som foreligger nu, indeholder tilretninger på baggrund af fagudvalgenes behandling af og tilbagemeldinger på vision og udviklingsstrategi fra møder den 8., 9. og 15. maj Oversigt over fagudvalgenes tilbagemeldinger er vedlagt sagen.

19 Side 18 Økonomiudvalget har på økonomiudvalgets møde den 23. maj 2018 besluttet at imødekomme de af fagudvalgenes anbefalede ændringer, som er af redaktionel karakter, og som styrker formuleringer, der afspejler sektorplaner. Økonomiudvalget beslutte på samme møde ikke at imødekomme et forslag om, at der på side 9 indføjes, at også fysisk nærhed til offentlig services er vigtig. Økonomi og organisatoriske konsekvenser Ingen. Lovgrundlag Planloven. Indstilling Direktøren indstiller, at 1. Forslag til Vision og Udviklingsstrategi for Syddjurs Kommune godkendes, og 2. Forslag til Vision og Udviklingsstrategi for Syddjurs Kommune offentliggøres i 8 uger fra den 14. august til den 15. oktober 2018 med henblik på at indkalde kommentarer og idéer til vision og udviklingsstrategiens realisering og til arbejdet med den kommende kommuneplan. Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Indstilles til Byrådets godkendelse. Beslutning i Byrådet den Godkendt. Fraværende: Claus Wistoft (V) Bilag 1 Åben Vision og Udviklingsstrategi for Syddjurs Kommune /18 2 Åben Bilag 1 - Behandling af bemærkninger fra fagudvalg 8.,9. og 15 maj /18

20 Side Lokalplan nr Område til dagligvarebutik og tankanlæg ved Hornbjergvej i Hornslet Sagsnr.: 18/23070 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Udvalget for plan, udvikling og kultur vedtog på møde den 7. december 2016, at igangsætte udarbejdelse af en lokalplan for et centerområde i Hornslet. Baggrunden for dette var et konkret ønske om etablering af en ny dagligvarebutik. Byrådet skal træffe beslutning om, hvorvidt Lokalplan nr. 410 med tilhørende kommuneplantillæg nr. 7 skal vedtages endeligt med de i indsigelsesnotatet angivne rettelser, eller om Lokalplan nr. 410 med tilhørende kommuneplantillæg nr. 7 skal vedtages endeligt, uden mulighed for etablering af et tankanlæg. Sagsfremstilling Lokalplanen Lokalplanområdet er beliggende i den sydlige del af Hornslet, tæt på et større erhvervsområde, samt nye og ældre boligområder. Mod vest ligger et eksisterende byggemarked, som har facade mod Løgtenvej. Lokalplanområdet omfatter et areal på ca m2 som udgøres af følgende matrikler: 4fa og 4fb, Hornslet By, Hornslet. Der er tilkørsel til lokalplanområdet i grundens syd-vestlige hjørne. Indkørslen anvendes af et eksisterende byggemarked beliggende umiddelbart øst for lokalplanområdet. Fra indkørslen skal der desuden sikres adgang til bagvedliggende arealer, som er udlagt til erhverv med større pladskrævende varegrupper. Der er lagt vægt på, at adskille den tunge trafik fra personbilstrafikken. I lokalplan fastlægger bestemmelser der muliggør etablering af et tankanlæg. Der har i lokalplanen været fokus på at adskille trafikken til tankanlægget fra trafikken til dagligvarebutikken, samt på, at tankvogne kan servicere anlægget uden at skulle bakke på parkeringspladsen. Ved efterfølgende byggesagsbehandling af tankanlægget, skal der tages stilling til tankanlæggets tekniske løsning, herunder hvordan anlægget skal etableres med hensyn til det sårbare grundvand. Den nye bebyggelse skal opføres med facader i teglsten. Dele af facaden kan udføres i andre materialer end tegl. Det er hensigten, at taget skal udformes med fladt tag. Lokalplanen fastlægger desuden bestemmelser om skiltning, herunder mulighed for en pylon mod Hornbjergvej. Regnvand Rådgiver har udarbejdet en vandforvaltningsstrategi, hvori principperne for regnvandshåndtering beskrives. Det bestemmes, at regnvandet skal neddrosles i en faskine, forud for udledning til den offentlige regnvandsledning. Desuden er der redegjort for principperne for, hvordan parkeringsarealerne skal indrettes således at regnvand ved skybruds hændelser ikke skaber udfordringer på naboarealerne. Kommuneplantillæg Der er udarbejdet et kommuneplantillæg for kommuneplanramme 2.1.C8 Lokalcenterområde langs Løgtenvej, som ændrer rammebestemmelserne. Tidligere var det muligt at etablere dagligvarebutikker i lokalcentre med butiksstørrelser på op til 1000 m2, og i tillæg dertil 200 m2 til lager og personalefaciliteter. Med den seneste revision af planloven, er det nu muligt at etablere i alt 1200 m2 til butiksformål, men nu et samlet areal som butikskæden selv kan disponere over. Gældende lokalplan nr. 14 Lokalplanområdet er omfattet af Lokalplan nr. 14 for et erhvervs og boligområde m.v. i Hornslet syd, som er vedtaget endeligt 13. maj Denne lokalplan aflyses for det område, som er omfattet af Lokalplan 410 ved lokalplanens endelige vedtagelse og offentliggørelse.

21 Side 20 Screening for miljøvurdering Syddjurs Kommune, Teknik & Miljø, har foretaget en screening af Lokalplan nr. 410 med tilhørende Kommuneplantillæg nr. 7, og har afgjort, at der ikke skal foretages en miljøvurdering af planerne. På tidspunktet for lokalplanens realisering (ved ansøgning om byggetilladelse), skal der på baggrund af projektets konkrete tekniske løsning på ny foretages en screening for miljøkonsekvensvurdering. Syddjurs Kommunes afgørelse om, at der ikke skal ske en miljøvurdering af planen er påklaget til Miljøog fødevareklagenævnet. Klagen er under behandling og der er ikke meddelt opsættende virkning. Offentlighedsfase: I offentlighedsfasen indkom i alt 5 indsigelser. Disse er vedlagt som bilag og er behandlet i indsigelses notatet. Indsigelserne omhandler overordnet set følgende emner: Hvorvidt planen giver øgende trafikale belastninger i området, Hvorvidt det er hensigtsmæssigt at etablere endnu en butik på denne placering samt Hvorvidt det er hensigtsmæssigt at placere et tankanlæg her, idet der forudses at grundvandet er truet. Indenfor offentlighedsfasen blev der afholdt et borgermøde i Hornslethallen. Der er vedlagt et referat fra dette møde som bilag. Lovgrundlag Lov om planlægning Indstilling Direktøren indstiller, 1. at Lokalplan nr. 410 med tilhørende kommuneplantillæg nr. 7 fremsendes til byrådets endelige vedtagelse med rettelser jævnfør sagsfremstilling eller 2. at Lokalplan nr. 410 med tilhørende kommuneplantillæg nr. 7 fremsendes til byrådets endelige vedtagelse uden mulighed for indplacering af et tankanlæg. Beslutning i Udvalget for plan, udvikling og kultur (PUK) den Det indstilles til Økonomiudvalget og Byrådet, at Lokalplan nr. 410 med tilhørende kommuneplantillæg nr. 7 fremsendes til byrådets endelige vedtagelse uden mulighed for indplacering af et tankanlæg Else Marie Høgh (V) og Riber Hog Antonsen (V) kan ikke tiltræde indstillingen, da de ønsker den oprindelige indstilling ad 1) fastholdt. Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Økonomiudvalget indstiller beslutningen fra Udvalget for plan, udvikling og kultur til Byrådets godkendelse. Christoffer Pedersen (V) og Claus Wistoft (V) kan ikke tiltræde indstillingen, da de ønsker den oprindelige indstilling fastholdt. Beslutning i Byrådet den Økonomiudvalgets indstilling godkendt med stemmerne 19 for og 7 imod. Venstre kan ikke tiltræde indstillingen, eftersom Venstre ønsker den oprindelige indstilling fastholdt. For stemte: Ole Bollesen (A), Laila Sortland (O), Per Dalgaard (O), Michael Mikkelsen (O), Jan Kjær Madsen (B), Tommy Bøgehøj (C), Michael Stegger Jensen (A), Jan Fischer (A), Ole S. Hansen (A), Michael Aakjær (A), Christian Haubuf (A), Niels Gyldenlund Mikkelsen (A), Anita Søholm (A), Kirstine Bille (F), Kim Lykke Jensen (F), Morten Siig Henriksen (F), Helle Røge (F), Jesper Yde Knudsen (Ø) og Mette Foged (Å).

22 Side 21 Imod stemte: Riber Hog Anthonsen (V), Else Marie Høgh (V), Christoffer Pedersen (V), Jørgen Ivar Brus Mikkelsen (V), Marianne Kirkegaard (V), Gunnar Sørensen (V) og Torben Therkelsen (V). Fraværende: Claus Wistoft (V) Bilag 1 Åben Forslag-LP410.pdf - med annonce /18 2 Åben Indsigelsesnotat. Lokalplan nr /18 3 Åben Indsigelser samlet.pdf /18 4 Åben Mail til byrådet - tankanlæg i centerområder, miljøklasser /18 5 Åben EKSTERNTNOTAT Jens Flensborg Juridisk vurdering /18 6 Åben Endelig afgørelse om ikke-vurderingspligt Hornbjgervej - med rettelser.pdf /18 7 Åben Bilag 1 til afgørelse om ikke-miljøvurderingspligt lokalplan 410.pdf /18 8 Åben Referat fra borgermøde den 24. april /18 9 Åben Vandforvaltningsstrategi til lokalplan 410 med bilag.pdf /18

23 Side Kommuneplantillæg nr. 12. Område til bolig- og rekreative formål i Mørke vest. Forslag Sagsnr.: 17/34860 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Administrationen har udarbejdet udkast til Forslag til Kommuneplantillæg nr.12 nyt boligområde i kommuneplanens rammer til tæt-lav og åben-lav helårsboligbebyggelse samt rekreativt område i henhold til nedenstående, og ophæver kommuneplanens reservation til vejudlæg. Byrådet skal træffe beslutning om, hvorvidt forslag til Kommuneplantillæg nr. 12 skal fremlægges i offentlig høring og om der skal afholdes offentligt møde i sammenhæng med forslag til Lokalplan nr. 416 for boligområde ved Lappedykkervej. Sagsfremstilling Forud for udarbejdelsen af nærværende kommuneplantillæg er der blevet indkaldt ideer og forslag i perioden fra den 23. januar 2018 til den 6. februar Folder, der blev fremlagt i forbindelse med den forudgående offentlige høring er vedlagt dagsordenen som bilag 2. Der indkom i alt 13 høringssvar, hvoraf 1 indkom i perioden inden høringen. Høringssvarene er vedhæftet dagsordenen som bilag 3 og 4. Høringssvarene har indgået som en del af grundlaget for udarbejdelsen af en revideret strukturplan for et område set i sammenhæng med område omfattet af udkast til Forslag til Lokalplan nr. 416 for boligområde ved Lappedykkervej i Mørke vest, som behandles sideløbende med dette Forslag til Kommuneplantillæg nr. 12. Udkast til forslag til kommuneplantillæg nr. 12 er vedhæftet dagsorden som bilag 1. Administrationens oplæg til Syddjurs Byråds vurderinger af høringssvar fremgår af vedhæftede bemærkningsnotat. (Bilag 5) Høringssvarene har blandt andet givet anledning til følgende disponeringer i den reviderede strukturplan: Der er inddraget areal til boligbebyggelse med adgang fra Mosevej, der omfatter dele af matriklerne 5æ, 7s og 8a Mørke by, Mørke Der er indarbejdet bredere kiler mellem bebyggelsen på Grågåsevej og kommende boligbebyggelse på Lappedykkervej Der er sikret en bred grøn kile vest for eksisterende bebyggelse, der danner sammenhæng med et større grønt areal, med kiler videre ned mod Lykkenvej Der er ikke etableret yderligere vejadgange fra Lykkenvej, da den er vurderet for smal til yderligere trafik. Vejen anvendes ofte af Mørkes som forbindelse til Mørke mose Størstedelen af en fremtidig bebyggelse vejbetjenes via Lappedykkervej og kun en mindre del, bestående af 7 parcelhusgrunde vejbetjenes via en forlængelse af Grågåsevej. Der lægges her op til boligbebyggelse i 1 etage og kun 2 ved optag af terræn i en delvist fritlagt kælder, der skal sikre at de eksisterende boliger fortsat kan opleve udsigten udover Mørke mose. Administrationen har udarbejdet notat med anbefalinger for fremtidig vejstruktur i Mørke vest, som ligeledes har dannet baggrund for udarbejdelsen af den reviderede strukturplan. Notat af er vedlagt dagsordenen som bilag 6. Forslag til Kommuneplantillæg nr. 12 til Syddjurs Kommuneplan 2016 Kommuneplantillægget ændrer i afgrænsningen af de eksisterende kommuneplanrammer nr. 9.1.B6, som fremover får rammenummer 9.1.B12, idet der udtages dele af rammen, som i stedet indgår i en samlet rekreativ ramme med rammenummer 9.1.R4. Herudover udtages en del af rammeområdet 9.1.B8, og den resterende ramme får i stedet rammenummer 9.1.B11. Der ændres ikke i rammebestemmelserne for disse områder.

24 Side 23 Der udlægges i alt 3 nye rammeområder til boligområder med rammenumrene 9.1.B13, 9.1.B14 og 9.1.B15. Herudover udtages vejtrace for Mørke omfartsvej for planlagte veje. Revideret strukturplan Der har i den tidligere Rosenholm Kommune været arbejdet med området ud fra en strukturplan jf. illustration på forslagets side 4. Strukturplanens område var afgrænset mod vest af en planlagt omfartsvej. I forbindelse med udarbejdelsen af lokalplan 416 og dette kommuneplantillæg, er strukturplanen således revideret og set i sammenhæng med denne udviklingsretning. Den oprindelige skitserede bebyggelse på sokkelgrunde i en frugtlund ændret således, at bebyggelsesstrukturen umiddelbart syd for lokalplanområdet, er gentaget. Denne bebyggelsesstruktur er kendetegnet ved, at traditionelle parcelhusgrunde er placeret langs en intern boligvej, der er udlagt i en variabel bredde med gode muligheder for leg og ophold samt vendepladser. Baggrunden er, at der hovedsagligt efterspørges traditionelle parcelhusgrunde i denne del af Mørke. Imellem bebyggelserne er brede grønne kiler, som skaber mulighed for at en stor del af grundene får adgang og udsigt til landskabet. Bebyggelsesstrukturen længst mod vest er affødt af det skrånende terræn og udgør således en randbebyggelse med smalle kiler mellem bebyggelserne. Restrummelighed Med kommuneplantillægget udlægges nye rammer for boliger og rekreative arealer i Mørke vest, svarende til et samlet nyt areal på ca. 9 hektar. Det samlede nyudlæg af boligrammer udgør i alt ca. 5,6 ha. Jf. Planloven skal kommunen redegøre for, at der ikke udlægges et areal til boliger på mere end det forventede behov i en 12-årig periode. Da der i forbindelse med Kommuneplan 2016 blev vurderet, at der i Mørke var rummelighed til mere end 12 års forventet udvikling, skal der således fjernes et tilsvarende areal i de eksisterende boligrammer i Mørke. Den sydvestlige del af område 9.1.B8, udgør ca. 1,4 ha. Området er privat ejet. Syddjurs Kommune har ikke modtaget konkrete henvendelser om ønsker om udvikling af området, og med dette kommuneplantillæg foreslås arealet udtaget af kommuneplanrammen. Tilsammen med udtagning af eksisterende grønne kiler, vil man komme tæt på et neutralt arealregnskab. Offentlig høring Forslag til Kommuneplantillæg nr. 12 og Forslag til Lokalplan nr. 416 for boligområde ved Lappedykkervej tager begge udgangspunkt i den reviderede strukturplan. Det foreslås på den baggrund, at der afholdes offentligt møde samlet for begge planforslag indenfor offentlighedsfasen, som forventes at forløbe i perioden fra den 26. juni til den 4. september 2018 Screening for miljøkonsekvens vurdering Der er udarbejdet en screening for miljøvurdering, som er vedlagt som bilag. Team Natur og Miljø forventer, at der kan træffes afgørelse hurtigst muligt og senest inden byrådsbehandlingen. Udkast til Screeningsskema er vedhæftet som bilag 7. Lovgrundlag Lov om planlægning. Indstilling Direktøren indstiller, 1. at Kommuneplantillæg nr. 12 vedtages som forslag 2. at Kommuneplantillæg nr. 12 fremlægges i 10 ugers offentlig høring og 3. at udvalget tager stilling til afholdelse af et borgermøde i forbindelsen med offentliggørelsen jf. ovenstående, som forventes at forløbe fra den 26. juni til den 4. september 2018, og i så fald