Notat. Kommuneplanændringer i forbindelse med forslag til udbygningsaftale. Lokalplan 1082, Fælleshus, dagligvarebutik og boliger ved Rymarken i Hasle

Transkript

1 Not 22. januar 2019 Side 1 af 2 Kommuneplanændringer i forbindelse med forslag til udbygningsaftale. Lokalplan 1082, Fælleshus, dagligvarebutik og boliger ved Rymarken i Hasle I tilknytning til forslag til Lokalplan nr hvori indgår ændrede rammebestemmelser for rammeområde BO, er der indgået to forslag til udbygningsaftaler mellem Aarhus Kommune og Østjysk Bolig og Preben Jensen om etablering af nye infrastrukturanlæg som følge af planområdets øgede byggemuligheder. I aftalen er specificeret hvem der er aftalens parter, aftalens formål, og nedenfor kan ses hvilke ændringer i plangrundlaget, der foretages som følge af udbygningsaftalen. Udbygningsaftalen er offentlig fremlagt sammen med forslag til Lokalplan nr og kommuneplantillæg nr. 47 til Kommuneplan 2017 for Aarhus Kommune fra den 22. januar 2019 til den 19. marts Kommuneplantillægget ændrer del af rammeområde BO, hvorfra der udskilles et nyt rammeområde CE De tidligere rammebestemmelser for del af Rammeområde BO i Kommuneplan 2017: TEKNIK OG MILJØ Plan og Miljø Aarhus Kommune Team Fysisk Plan Kalkværksvej Aarhus C Telefon: Direkte telefon: byudviklingogmobilitet@aarhus.dk Direkte hebi@aarhus.dk Sag: 17/ Sagsbehandler: Heidi Milan Bilenberg Områdets anvendelse er fastlagt til etageboliger. Kegori 4 Konkrete bestemmelser for rammeområdet Max. etageantal: 7 Max. bebyggelsesprocent: 100 for området under et Max. bygnings-højde 20 Der kan desuden ske en inddragelse af kælderarealer og boligarealer til erhvervsformål i et omfang som er foreneligt med områdets primære anvendelse til boligformål. Bortset fra mindre bygninger til fælles formål og mindre tilbygninger i forbindelse med renovering kan en forøgelse af etagearealet dog kun ske efter en samlet plan for området. Bebyggelsesprocenten kan eventuelt forøges, hvis det etageareal der herved opføres kan virke til frembringelse af nye aktiviteter til gavn for området, herunder mindre værksteder, forbedring af boligerne og eventuelt også etablering af andre boligformer end de nuværende.

2 De nye rammebestemmelser for det nye rammeområde CE som er udskilt fra rammeområde BO har følgende ordlyd: 22. januar 2019 Side 2 af 2 Rammeområde CE Områdets anvendelse er fastlagt til lokalt butikscenter. Kegori 24 Konkrete bestemmelser for rammeområdet Max. etageantal: 5 Max. bygningshøjde 20 m Max. bebyggelsesprocent: 150 for området under et. Butikker, liberale erhverv, restauranter og lignende må kun etableres i bebyggelsens stueetage Desuden indsættes i tabellen detailhandelsrammer en ny linje 14 Hasle Bispehaven 3000 Lokalt butikscenter

3 UDBYGNINGSAFTALE Mellem Aarhus Kommune, Teknik og Miljø Kalkværksvej Aarhus C herefter kaldet "Kommunen", og Østjysk Bolig/Enemærke og Petersen herefter kaldet "Bygherren". (samlet benævnt "Parterne" og hver for sig "Part") - er der dags do indgået nærværende udbygningsaftale. 1. BAGGRUND 1.1 Nærværende aftale er indgået i forbindelse med den påtænkte vedtagelse af forslag til Lokalplan nr Lokalplanområdet omfter mr.nr. 16aq, 16aø, 16p og 16q samt del af vejmrikel 7000av alle Hasle By, Hasle og, og er vist på bilag Grundlaget for aftalen er planlovens 21b om udbygningsaftaler for infrastruktur. 1.3 Lokalplanen har til hovedformål sikre: delområde I kan anvendes til et fælleshus med fællesfaciliteter for områdets beboere, offentlige formål, café- og restaurionsformål, kulturelle funktioner og lign. samt udendørs arealer hertil, delområde II kan anvendes til boliger og en dagligvarebutik, delområde III kan anvendes til vejareal, hvor der ikke kan etableres bebyggelse, beliggenheden af fælles opholdsarealer for områdets beboere i delområde II fastlægges, sikre adgangsforhold og overordnet parkeringsstruktur i området, og omdanne området med henblik på skabe mere tryghed for områdets beboere.

4 1.4 Med henblik på sikre en for Bygherren i tidsmæssig henseende hensigtsmæssig etablering af den nødvendige infrastruktur, er Kommunen og Bygherren blevet enige om indgå nærværende udbygningsaftale. 2. UDBYGNINGSAFTALENS INDHOLD Udbygningsaftalen omfter følgende elementer, som angivet på bilag 2 og 3: 2.1 Ombygning af Rymarken fra Hasle Centervej til Ryhavevej, vejstykke A-D vist på bilag 2 og Kørebane anlægges i min. 6,5 meters bredde, cykelsti i 2 meters bredde, længdeparkering i min. 2 meters bredde og græsrab med træer i min. 1 meters bredde. Gangarealer etableres i min. 1,75 meters bredde Vejstykket A-B udlægges i min. 20 meters bredde. Vejstykket udformes med længdeparkering og cykelsti i begge sider samt græsrab med træer mod øst mellem længdeparkering og cykelsti. Fra bagkant cykelsti på østlig side anlægges stiforbindelse/fortov. Fra bagkant cykelsti på vestlig side anlægges gangareal i sammenhæng med tilstødende pladsdannelse. En længdeparkeringsplads på østlige side af vejen skal etableres som handicapplads. Deres placering er angivet med en principiel placering på bilag Vejstykket B-C udlægges i min. 12,5 meters bredde. Vejstykket anlægges som en hævet flade, i forhold til vejstykkerne A-B og B-C, uden niveauspring imellem kørebane, cykelsti og gangareal, dog med anden taktil adskillelse mellem cykelsti og gangareal og en taktil eller visuel adskillelse mellem cykelsti og kørebane. Den hævede flade udføres i et andet meriale end sort asfalt efter aftale mellem Partnerne. Vejstykket B-C anlægges med cykelsti og gangareal i hver side. Inden for vejstykket B-C etableres holdeplads for busser og renovionsbiler. Der etableres ny overkørsel med placering som vist på bilag Vejstykket C-D udlægges i min. 16 meters bredde. Vejstykket anlægges med cykelsti og gangareal i hver side. Mellem cykelsti og gangareal mod øst etableres en rab, hvor der plantes træer, som vist på bilag 2 og 3. Der etableres helleanlæg ved krydset til Ryhavevej, som vist på bilag Etablering af cykelstier på Rymarken på vejstykke A-D, som vist på bilag 2 og 3. Cykelstierne skal have en bredde af 2 meter. 2.3 Trafikarealer i vejkrydsene Rymarken/Hasle Centervej samt Rymarken/Ryhavevej skal ombygges så de tilpasses Rymarkens nye udformning, som vist på bilag 3. 2

5 2.4 Der etableres et flisebelagt pladsareal på den østlige side af vejstykket C-D, som vist på bilag 2 og 3. Der etableres på pladsen min. 17 cykelparkeringspladser. Nuværende cykelshunt fra Ryhavevej mod Rymarken nedlægges. 2.5 Der etableres vejbelysning langs Rymarken med belysningsmaster i op til 8,5 meters højde. Master placeres i Rymarkens højre side som principielt vist på bilag 3. Til vejbelysning anvendes armurer som er i overensstemmelse med Aarhus Kommunes retningslinjer herfor. 3. UDFØRELSE AF INFRASTRUKTURANLÆG Detailprojektering og etablering af Enemærke & Petersen 3.1 Bygherre udfører detailprojektering og etablering af de i pkt. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 og 2.5 beskrevne arbejder med afsæt i den skitseprojektering, som fremgår af bilag 2 og bilag 3. Bygherren forpligter sig til betale alle udgifter til detailprojektering og etablering af de infrastrukturanlæg, der er beskrevet under pkt. 2.1, 2.3, 2.4 og 2.5. Såfremt Parterne beslutter etablere den hævede flade i insitu-støbt beton eller andet meriale end asfalt, som beskrevet i pkt , afholder Kommunen dog meromkostninger forbundet hermed. Bygherren skønner, udgifterne samlet vil udgøre xx kr. Bygherren er dog forpligtet til betale de faktiske omkostninger, der er forbundet med detailprojektering, etablering. Dette gælder uanset, om de faktiske omkostninger bliver større eller mindre end det skønnede beløb. Udgifter til tilsyn tilknyttet Kommunens tilsyn og myndighedsopgaver er Bygherren uvedkommende. 3.2 Kommunen forpligter sig til betale alle udgifter til detailprojektering og etablering af de infrastrukturanlæg, der er beskrevet under pkt Kommunen skønner, udgifterne samlet vil udgøre kr. Kommunen er dog forpligtet til betale de faktiske omkostninger, der er forbundet med etablering. Dette gælder uanset, om de faktiske omkostninger bliver større eller mindre end det skønnede beløb. 3.3 De i pkt. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 og 2.5 beskrevne infrastrukturanlæg skal udføres i tilsvarende kvalitet, som i øvrigt er anvendt på de berørte vejarealer, og i henhold til endeligt detailprojekt godkendt af Aarhus Kommune. Alle anlæg skal desuden 3

6 udføres efter kommunens typetegninger og tilgængelighedsprincipper. Valg af belægning skal aftales med Kommunen og skal afstemmes med den eksisterende belægning i området. Forud for Bygherren gennemfører arbejder som beskrevet under pkt. 2, skal Kommunen godkende den entreprenør, der skal udføre arbejderne. 3.4 Bygherren forpligter sig til få projektet, herunder detailprojektering, godkendt ved Aarhus Kommune forud for igangsætning af arbejderne. 3.5 Bygherren skal udføre arbejdet, når Kommunen finder, udviklingen af lokalplanområdet og området i øvrigt nødvendiggør dette, dog senest ved fuld udbygning af lokalplanområdet. Efterfølgende arbejder 3.5 Infrastrukturanlæggene vil blive etableret på Kommunens ejendom, dog ligger pladsarealet, jf. pkt. 2.4 både på Kommunens og Bygherrens ejendom. Efter færdiggørelse overdrages de færdige arbejder på Kommunens ejendom til Kommunen. Enhver udgift til efterfølgende vedligeholdelse og fornyelse samt ændring af det i pkt. 2 nævnte infrastrukturanlæg påhviler herefter Kommunen. Dog vedligeholder Bygherren den del af pladsarealet, som ligger på Bygherrens ejendom. Der vil efterfølgende kunne ske ændringer i udformningen, hvis trafikarealernes brug kræver det. Alle udgifter forbundet med sådanne ændringer på kommunens kommende areal afholdes af kommunen. Udgifter til eventuelle følgearbejder inden for Bygherres mrikel afholdes af Bygherre. 4. BETINGELSER 4.1 Nærværende aftale er fra begge Parters side betinget af, aftalen vedtages i uændret form af Byrådet samtidig med Byrådets endelige vedtagelse af det tilhørende lokalplanforslag uden væsentlige ændringer. Ved væsentlige ændringer forstås enhver ændring af områdets anvendelse og bebyggelsesprocent i lokalplanområdet. 5. KLAGE/SØGSMAL 5.1 Påklages den til nærværende aftale knyttede endeligt vedtagne lokalplan og træffer klageinstansen afgørelse om ophævelse af lokalplanen, ophæves nærværende aftale mellem Parterne. 5.2 Træffer klageinstansen afgørelse om delvis ophævelse af lokalplanen, optages der forhandling mellem Parterne, idet aftalen alene kan ophæves helt eller delvist af en Part, såfremt der foreligger en ændring eller ændringer af lokalplanen, der er væsentlige for den pågældende Part. 4

7 6. VÆRNETING 6.1 Parterne er forpligtede til søge enhver konflikt løst ved forhandling. Såfremt Parternes tvist ikke kan løses ved forhandling, skal tvisten afgøres ved voldgift henhold til voldgiftslovens regler. Voldgiften skal finde sted i Aarhus. Voldgiften træffer samtidig afgørelse om sagens omkostninger. 7. BILAG Bilag 1: Forslag til Lokalplan 1082 Bilag 2: Lokalplankort 1 Bilag 3: Udformning af Rymarken For Bygherren Aarhus den For Kommunen Aarhus den

8 Rymarken A III b l Signurforklaring II Lokalplangrænse Delområdegrænse Hasle Centervej i I H B j d k I e f Byggefelter Vej A-D (Rymarken) Serviceareal C c a g h Vejkryds Rymarken/ Hasle Centervej Færdsels- og opholdsarealer Gård- og parkeringsareal Kantzoneareal II V I D Længdeparkering Principiel placering af stier Vejadgang til delområde II Vejadgang til serviceareal H V I Nedkørsel til P-kælder Letbanetracé, principiel placering Handicapparkering Varegård med rampe Indgang dagligvarebutik Ryhavevej Ryvej m Lokalplan nr Lokalplankort 1 Vej- og opholdsarealer Mål: 1:1000 Do: Juli 2018 Tegnet af: NIRAS A/S Center for Byudvikling og Mobilitet - Planafdelingen

9

10 xx.xx.2018 UDBYGNINGSAFTALE Mellem Aarhus Kommune, Teknik og Miljø, Kalkværksvej Aarhus C herefter kaldet "Kommunen", og Preben Jensen herefter kaldet "Bygherren". (samlet benævnt "Parterne" og hver for sig "Part") - er der dags do indgået nærværende udbygningsaftale. 1. BAGGRUND 1.1 Nærværende aftale er indgået i forbindelse med den påtænkte vedtagelse af forslag til Lokalplan nr Lokalplanområdet omfter mr.nr. 16aq, 16aø, 16p og 16q samt del af vejmrikel 7000av alle Hasle By, Hasle og er vist på bilag Grundlaget for aftalen er planlovens 21b om udbygningsaftaler for infrastruktur. 1.3 Lokalplanen har til hovedformål sikre: delområde I kan anvendes til et fælleshus med fællesfaciliteter for områdets beboere, offentlige formål, café- og restaurionsformål, kulturelle funktioner og lign. samt udendørs arealer hertil, delområde II kan anvendes til boliger og en dagligvarebutik, delområde III kan anvendes til vejareal, hvor der ikke kan etableres bebyggelse, beliggenheden af fælles opholdsarealer for områdets beboere i delområde II fastlægges, sikre adgangsforhold og overordnet parkeringsstruktur i området, og omdanne området med henblik på skabe mere tryghed for områdets beboere.

11 1.4 Med henblik på sikre en for Bygherren i tidsmæssig henseende hensigtsmæssig etablering af den nødvendige infrastruktur, er Kommunen og Bygherren blevet enige om indgå nærværende udbygningsaftale. 2. UDBYGNINGSAFTALENS INDHOLD 2.1 Udbygningsaftalen omfter følgende elementer, som angivet på bilag 2: Etablering af ny overkørsel til Ryhavevej, som vist på bilag Omlægge spærreflade og midterrab i forhold til overkørsel, som vist på bilag Etablering af venstresvingsbane på Ryhavevej mod overkørsel, som vist på bilag UDFØRELSE AF INFRASTRUKTURANLÆG Detailprojektering og etablering af Preben Jensen 3.1 Bygherre udfører detailprojektering og etablering af de i pkt. 2.1 beskrevne arbejder med afsæt i den skitseprojektering, som fremgår af bilag 2. Kommunen skønner, udgifterne samlet vil udgøre kr. ekskl. moms. Bygherren er dog forpligtet til betale de faktiske omkostninger, der er forbundet med detailprojektering, etablering. Dette gælder uanset, om de faktiske omkostninger bliver større eller mindre end det skønnede beløb. Udgifter til tilsyn tilknyttet Kommunens tilsyn og myndighedsopgaver afholdes af Bygherren. 3.2 De i pkt. 2.1 beskrevne infrastrukturanlæg skal udføres i tilsvarende merialer og kvalitet, som i øvrigt er anvendt på de berørte vejarealer, og i henhold til principperne i bilag 2 samt i henhold til endeligt detailprojekt godkendt af Aarhus Kommune. Alle anlæg skal desuden udføres efter kommunens typetegninger og tilgængelighedsprincipper. Valg af belægning skal afstemmes med den eksisterende belægning i området. Forud for Bygherren gennemfører arbejder som beskrevet under pkt. 2, skal Kommunen godkende den entreprenør, der skal udføre arbejderne. 3.3 Bygherren forpligter sig til få projektet, herunder detailprojektering, godkendt ved Aarhus Kommune forud for igangsætning af arbejderne. 3.4 Bygherren skal udføre arbejdet, når Kommunen finder, udviklingen af lokalplanområdet og området i øvrigt nødvendiggør dette, dog senest ved fuld udbygning af lokalplanområdet. 2

12 Efterfølgende arbejder 3.5 Infrastrukturanlæggene vil blive etableret på Kommunens ejendom. Efter færdiggørelse overdrages det færdige arbejde i sit fulde omfang til Kommunen. Enhver udgift til efterfølgende vedligeholdelse og fornyelse samt ændring af det i pkt. 2 nævnte infrastrukturanlæg påhviler herefter Kommunen. Der vil efterfølgende kunne ske ændringer i udformningen, hvis vejens brug kræver det. Alle udgifter forbundet med sådanne ændringer på kommunens kommende areal afholdes af kommunen. Udgifter til eventuelle følgearbejder inden for Bygherres mrikel afholdes af Bygherre. 4. GARANTISTILLELSE 4.1 Inden der fremsendes indstilling til byrådet om endelig vedtagelse af forslag til lokalplan 1082, skal Bygherren stille sikkerhed for opfyldelsen af sine forpligtelser i henhold til denne udbygningsaftale i form af en anfordringsgaranti, stor kr ekskl. moms fra anerkendt pengeinstitut. Garantien skal være gyldig indtil videre. Garantistillelsen ophører, når anlæggene, som beskrevet i pkt. 2.1 er færdigetableret og godkendt af Kommunen. 5. OVERDRAGELSE AF RETTIGHEDER I HENHOLD TIL AFTALEN 5.1 Såfremt Bygherren overdrager hele eller dele af lokalplanområdet, er Bygherren efter forudgående koordinering med Kommunen forpligtet til sikre, den fremtidige erhverver af hele eller dele af lokalplanområdet i fornødent omfang tiltræder nærværende aftale. Bygherre kan også vælge selv beholde forpligtelserne i henhold til nærværende aftale på trods af en hel eller delvis overdragelse af lokalplanområdet. 6. BETINGELSER 6.1 Nærværende aftale er fra begge Parters side betinget af, aftalen vedtages i uændret form af Byrådet samtidig med Byrådets endelige vedtagelse af det tilhørende lokalplanforslag uden væsentlige ændringer. Ved væsentlige ændringer forstås enhver ændring af områdets anvendelse og bebyggelsesprocent i lokalplanområdet. 7. KLAGE/SØGSMAL 7.1 Påklages den til nærværende aftale knyttede endeligt vedtagne lokalplan og træffer klageinstansen afgørelse om ophævelse af lokalplanen, ophæves nærværende aftale mellem Parterne. 3

13 7.2 Træffer klageinstansen afgørelse om delvis ophævelse af lokalplanen, optages der forhandling mellem Parterne, idet aftalen alene kan ophæves helt eller delvist af en Part, såfremt der foreligger en ændring eller ændringer af lokalplanen, der er væsentlige for den pågældende Part. 8. VÆRNETING 8.1 Parterne er forpligtede til søge enhver konflikt løst ved forhandling. Såfremt Parternes tvist ikke kan løses ved forhandling, skal tvisten afgøres ved voldgift henhold til voldgiftslovens regler. Voldgiften skal finde sted i Aarhus. Voldgiften træffer samtidig afgørelse om sagens omkostninger. 9. BILAG Bilag 1: Foreløbigt forslag til Lokalplan 1082 Bilag 2: Skitse af ny overkørsel, spærreflade og svingbane på Ryhavevej For Bygherren Aarhus den For Kommunen Aarhus den

14 A16 Eksisterende indkørsel til Ryhavevej 28, der nedlægges Eksisterende helleanlæg Eksisterende spærrefelt tilpasses ændret ventresvingsbane Nyt helleanlæg: Asfalt, der brydes op, areal: 45 kvm. Areal af jordarbejde i nyt helleanlæg: 45 kvm Nye kantsten omkring helleanlæg, længde: 62 m Eksisterende venstresvingsbane tilpasses ny overkørsel, idet opstribning mv. ændres, i princippet som vist Ny indkørsel til Ryhavevej 28, udføres som portoverkørsel Ny overkørsel: eksisterende helleanlæg på stedet nedbrydes og ny vejbane etableres i stedet: Kantsten omkring helleanlæg, der nedbrydes: længde: 26 m Ny asfalt: 22 kvm Fase: Bygherre: Sag: Emne: Ryhavevej 2. Eksisterende helleanlæg tilpasses ny overkørsel: Nye kantsten, længde: 2 m Eksisterende overkørsel, der fjernes, idet der etableres nyt helleanlæg på stedet. Kantsten, der nedbrydes: længde 6 m Asfalt, der brydes op, areal: 27 kvm Jordarbejde i nyt helleanlæg: 27 kvm Nye kantsten omkring helleanlæg: 25 m Mål angivet på tegningen er omtrentlige, skal kontrolleres på stedet og må ikke anvendes som grundlag for projektering eller udførelse Lokalplanlægning Preben Jensen Lokalplan 1082 Udbygningsaftale vedr. overkørsel Do: 15/08/2018 Form: 420 x 297 Sags nr.: Tegn: Author Mål: 1 : 300 Tegn. nr.: Foreløbigt tryk 15/08/2018 A16 REV.: DATO: INIT.: REV. BESKRIVELSE

15 Deklarion med Preben Jensen I forbindelse med udarbejdelse af lokalplan for m. nr. 16aq, Hasle By, Hasle og dele af 16aø, 16p og 16q samt del af vejmrikel 7000av alle Hasle By, Hasle indgået aftale mellem Kommunen og ejer af mrikel nr. 16aq, Hasle By, Hasle Preben Jensen om følgende: På et 1,75 m bredt areal på ejendommen, som vist på kortbilag, skal der anlægges fortov som altid skal være offentligt tilgængeligt og sammenhængende med fortov langs Rymarken. Arealet er blandt andet kendetegnet ved der over del af arealet udkrager det bagvedliggende byggeri henover fortov. Derudover der etableret portoverkørsel som principielt vist på kortbilaget. Omtalte fortovsareal på ejendommen skal vedligeholdes og renholdes af den til en hver tid værende ejer af ejendommen. Fortovsarealet må ikke indsnævres eller på anden måde forandres uden Vejmyndighedens accept. Påtaleberettiget på denne deklarion er Vejmyndigheden for Rymarken pt. Aarhus Kommune. Deklarionen ønskes tinglyst på m. nr. 16aq, Hasle By, Hasle. Ejer Vejmyndighed, Aarhus Kommune

16 fortov m. nr. 16aq, Hasle By, Hasle bebyggelse Rymarken m. nr. 7000av, Hasle By, Hasle Ryhavevej