Byrådet. Beslutningsprotokol

Transkript

1 Byrådet Beslutningsprotokol Dato: 24. april 2013 Lokale: Byrådssalen, Brønderslev Rådhus Tidspunkt: Kl. 19:00-21:50

2 Lene Hansen, Formand (A) Lone Birkmose Lex (V) Hans Christian Holst (V) Claus Kongsgaard (V) Jens Arne Hedegaard (V) Margit Chemnitz (V) Jens Andersen (V) Mikael Klitgaard (V) Peter Mølbjerg (V) Knud L. Pedersen (V) Gitte Krogh (V) Jacob Kolind (V) Karl Emil Nielsen (O) Karsten Frederiksen (C) Bodil Nielsen (F) Ole Andersen (F) Thomas Krog (F) Ole Bruun (Løsgænger) Ole Jespersgaard (A) Peer Thisted (A) Peter H. S. Kristensen (A) Arne M. Jensen (A) Johannes Trudslev (A) Hildo Rasmussen (A) Eskild Sloth Andersen (A) Adnan Jedon (A) Carsten Møller Nielsen (A)

3 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01 Bemærkninger/ændringer til dagsordenen Fraværende Godkendelse af indkaldte stedfortrædere Spørgetid for byrådsmedlemmer Regnskab 2012 for Brønderslev Kommune Låneoptagelse for Underskudsgaranti 2012, Hjallerup Udviklingspark Underskudsgaranti 2012, Brønderslev Udviklingspark Godkendelse af takster på fritidsområdet Gebyr for ny type byggesager Rammebesparelse på Ældreområdet Frigivelse af anlægsbevilling på 1,2 mio. kr. til renovering af gadebelysning i Nedrivning af Tonnishave Behandling af indsigelser til lokalplan 32-R for Ridecenter ved Kirkevej, Dronninglund Endelig vedtagelse af kommuneplantillæg nr. 25 og lokalplan 07-O "Område til offentlige formål, Jerslev" Klimatilpasningsplan - debatoplæg Faglige kvalitetsoplysninger - dagtilbud Integrationsrådets årsberetning for Ansøgning om at udtræde af Skolebestyrelsen på Hedegårdsskolen/Thise Skole Ansøgning om at udtræde af Skolebestyrelsen på Skolegades/Serritslev Skole Orientering Lukket sag - ESCO Projekt - Orientering om afholdt licitation samt frigivelse af rådighedsbeløb Lukket sag - Orientering

4 Byrådet, den 24. april 2013 Side Bemærkninger/ændringer til dagsordenen /dwsvldf Åben sag BY Evt. bemærkninger til dagsordenen. Punkt 11 taget af dagsordenen.

5 Byrådet, den 24. april 2013 Side Fraværende /dwsvldf Åben sag BY Fraværende Ingen.

6 Byrådet, den 24. april 2013 Side Godkendelse af indkaldte stedfortrædere Resumé: P35/dwfsmbj 10/22993 Åben sag BY Byrådet anmodes om at godkende eventuelt indkalde stedfortrædere i tilfælde af afbud fra ét eller flere af Byrådets medlemmer. Det fremgår af styrelsesloven, at det er Byrådet, der træffer beslutning om, hvorvidt betingelserne for indkaldelse af stedfortræder er til stede. Byrådet skal derfor ved hvert byrådsmøde godkende indkaldte stedfortrædere og tage stilling til, om betingelserne for indkaldelse af stedfortræder er til stede. Ingen.

7 Byrådet, den 24. april 2013 Side Spørgetid for byrådsmedlemmer /dwsvldf Åben sag BY Spørgetid for byrådsmedlemmer. Spørgsmål vedr. status på udbudspolitik, sociale klausuler, partnerskabsaftale (Ole Andersen) Hvilke besparelser er der på konflikten på folkeskoleområdet? (Karsten Frederiksen) Skal boligselskaber også betale garantiprovision for kommunegaranti på lån? Kan garantiprovision tilfalde lokalsamfundet (Carsten Møller Nielsen)

8 Byrådet, den 24. april 2013 Side Regnskab 2012 for Brønderslev Kommune Resumé: S00/dwokph 12/181 Åben sag ØK/BY Stabsenheden for Økonomi, Personale og IT fremsender Brønderslev Kommunes Årsregnskab for 2012 med henblik på fremsendelse til revisionen inden den 1. juni 2013, samt bevillingsmæssige godkendelser, herunder bevillingsmæssige overførsler af ikke forbrugte drifts- og anlægsmidler i 2012 med i alt 46,1 mio. kr. Årsregnskabet for 2012 er udarbejdet under hensyntagen til bestemmelserne i den kommunale styrelseslov, regnskabsbekendtgørelsen og principperne for økonomistyring i Brønderslev kommune. Regnskabet indeholder alle formelle krav stillet af centrale myndigheder. Hovedtallene i årsregnskabet ser således ud: i kr. Oprindeligt budget Korrigeret budget Regnskab 2012 Afvigelse (+=merudgift) Overførsel til 2013 Skatter, udligning og tilskud Driftsudgifter Renter, kurstab/-gevinster Resultat før anlæg Anlæg, jordforsyning Anlæg, øvrige Anlæg, ikke frigivet rådighedsbeløb Resultat, skattefinansierede områder Brugerfinansierede områder Lån netto Øvrige finansforskydninger Finansiel balance På beskæftigelsesområdet, politikområde 501, er regnskabet 30,9 mio. kr. bedre end forventet. Heraf vedrører 27,5 mio. kr. det forsikrede område.

9 Byrådet, den 24. april 2013 Side 1702 Opmærksomheden henledes på, at mindreudgiften til de forsikrede ledige må forventes at medføre en tilbagebetaling af statstilskud ved efterreguleringen, der finder sted ultimo 2013 eller primo I det seneste skøn fra KL er tilbagebetalingen beregnet til 21,9 mio. kr. Det skal endvidere bemærkes, at når der sammenlagt forventes en mindreudgift på ca. 64 mio. kr. i forhold til bevillinger, hænger det sammen med mulige overførsler fra 2012 til 2013 på ca. 46 mio. kr. samt den ovenfor nævnte tilbagebetaling af beskæftigelsestilskud på ca 22 mio. kr. Fra 2012 er der pålagt de stående udvalg at pege på kompenserende besparelser ved udgiftsskred på serviceudgifterne. Besparelserne effektueres i budgetåret eller ved afvikling over max 3 år. I de løbende budgetopfølgninger i 2012 blev der anvist besparelser på stort set alle forventede udgiftsskred. Det faktiske regnskabsresultat for serviceudgifter som ikke er omfattet af overførselsadgang viser et nettomindreforbrug på 0,9 mio. kr. Resultatet dækker over variationer udvalgene imellem, hvor der især har været merudgifter på Børne- og Skoleudvalgets område, men der især har været mindreudgifter på Ældreomsorgsudvalget og Fritids- og Kulturudvalgets område. I henhold til Byrådets vedtagne budgetstyringsprincipper skal der tages stilling til om der skal gennemføres kompenserende besparelser på de udvalgsområder, hvor der har været overskridelser. Serviceudgifterne i regnskabet blev ca. 8,6 mio. kr. lavere end oprindeligt budgetteret, og opgjort efter sanktionslovgivningen er serviceudgifterne ligeledes under rammen. Brønderslev Kommune overholder dermed sin serviceramme i 2012 og omfattes derfor ikke af en eventuel regnskabssanktion. For nærmere redegørelse af regnskabsresultatet henvises til vedlagte årsberetning. Revisionen afgiver efterfølgende beretning om revision af årsregnskabet til Byrådet inden den 15. august Byrådet skal herefter inden udgangen af september måned 2013 indsende regnskabet til tilsynsmyndigheden sammen med revisionsberetningen og de afgørelser, som Byrådet har truffet i forbindelse med behandlingen af revisionsberetningen. Stabsenheden for Økonomi, Personale og IT foreslår: at Brønderslev Kommunes regnskab for 2012 godkendes og oversendes til revisionen at afvigelser mellem budget og regnskab godkendes at Byrådet godkender genbevilling i 2013 af uforbrugte driftsbevillinger med i alt kr. at Byrådet godkender genbevilling i 2013 af uforbrugte anlægsbevillinger med i alt kr. at Byrådet godkender overførsel til 2013 af rest rådighedsbeløb for anlæg i 2011 på kr. Papirudgave af uddrag af regnskabet fremsendes til Byrådets medlemmer. Forretningsledelsen behandlede årsregnskabet i møde den 2. april 2013 og har følgende bemærkninger til regnskabet:

10 Byrådet, den 24. april 2013 Side 1703 Forretningsledelsen anbefaler, at regnskabet godkendes og udtrykker tilfredshed med, at serviceudgifterne ligger ca. 9 mio. kr. under rammen således sanktioner undgås. I henhold til økonomistyringsprincipper skal udvalg som ikke overholder driftsbudgettet til serviceudgifter anvise kompenserende besparelser, men eftersom de samlede serviceudgifter overholdes, anbefaler Forretningsledelsen, at der ikke besluttes gennemført kompenserende besparelser på de udvalgsområder, hvor der har været overskridelser. Beslutning i Økonomiudvalget den 17. april 2013: Anbefales godkendt. Indstilling godkendt. Bilag: Årsregnskab 2012 for Brønderslev Kommune

11 Byrådet, den 24. april 2013 Side Låneoptagelse for 2012 Resumé: Ø20/dwokph 13/3777 Åben sag ØK/BY Der er udarbejdet opgørelse over kommunens lånemuligheder for Der kan samlet optages lån på 43,63 mio. kr. I forbindelse med regnskabsafslutningen for 2012 er der udarbejdet en endelig opgørelse over kommunens lånemuligheder i 2012 på baggrund af de tildelte lånedispensationer samt de faktisk afholdte udgifter. Opgørelser viser, at der kan optages lån for i alt 31,224 mio. kr. Dette lån optages med en løbetid på 25 år. Endvidere modtog Brønderslev Kommune et lånetilsagn på 10 mio. kr. til kommuner med lav likviditet. Dette lån kan kun optages med en løbetid på 10 år. Samlet er der således mulighed for at optage lån på i alt 41,224 mio. kr. Låneoptagelsen knytter sig dels til overførte lånedispensationer fra 2011 og dels til anvendelse af lånedispensationer for Endvidere låneoptages til udgifter i forbindelse med energibesparende foranstaltninger samt lån til betaling af ejendomsskat. Brønderslev Kommune er tildelt lånedispensationer på kvalitetsfondsområderne for 2012 på i alt 20,484 mio. kr. En del af disse dispensationer kan ikke udnyttes i 2012 og et beløb på 7,985 mio. kr. er derfor søgt overført til Der er endnu ikke modtaget svar på ansøgning om overførsel fra Økonomi- og Indenrigsministeriet. På kvalitetsfondsområderne er der i 2012 anvendt 40,934 mio. kr. Det betyder, at der ikke skal foretages deponering med udgangen af Stabsenheden for Økonomi, Personale og IT foreslår, at der optages lån på i alt 41,224 mio. kr. inden udgangen af marts måned. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Økonomiudvalget den 13. marts 2013: Det indstilles godkendt, at der optages lån på 43,63 mio.kr., jf. seneste opgørelse. Jens Arne Hedegaard var fraværende. Godkendt. Bilag: Lånoptagelse opgørelse

12 Byrådet, den 24. april 2013 Side Underskudsgaranti 2012, Hjallerup Udviklingspark Resumé: Ø60/dwokjf 13/5426 Åben sag ØK/BY Byrådet skal tage stilling til udbetaling af underskudsgaranti på kr. til Fonden Hjallerup Udviklingspark. Bestyrelsen for Hjallerup Udviklingspark fremsender årsrapport og revisionsprotokollat 2012 for Fonden Hjallerup Udviklingspark. Regnskabet er revideret af BDO-Statsautoriseret revisionsaktieselskab. Det fremgår af rapporten, at der for regnskabsåret 2012 er et underskud på kr. I 2011 var underskuddet på kr. Brønderslev Byråd har i mødet den 4. februar 2008 besluttet at yde underskudgaranti til Fonden for en 10-årig periode. Påtegning fra Center for Økonomi: I budget 2013 er der afsat kr. til underskudsgaranti i Udviklingsparkerne i Hjallerup og Brønderslev. Underskuddet i Hjallerup Udviklingspark er på kr. Udgiften kan holdes inden for budgettet. Der er således kr. tilbage af bevillingen på budget Beslutning i Økonomiudvalget den 17. april 2013: Indstilles godkendt. Peter Mølbjerg deltog ikke i behandlingen pga. inhabilitet. Godkendt. Bilag: Underskudsgaranti 2012 Årsrapport 2012 Revisionsprotokol 2012

13 Byrådet, den 24. april 2013 Side Underskudsgaranti 2012, Brønderslev Udviklingspark Resumé: Ø60/dwokjf 13/5428 Åben sag ØK/BY Byrådet skal tage stilling til udbetaling af underskudsgaranti på kr. til Fonden Brønderslev Udviklingspark. Bestyrelsen for Brønderslev Udviklingspark fremsender årsrapport og revisionsprotokollat 2012 for Fonden Brønderslev Udviklingspark. Regnskabet er revideret af BDO-Statsautoriseret revisionsaktieselskab. Det fremgår af rapporten, at der for regnskabsåret 2012 er et underskud på kr. I 2011 var underskuddet på kr. Brønderslev Byråd har i mødet den 4. februar 2008 besluttet at yde underskudgaranti til Fonden for en 10-årig periode. Påtegning fra Center for Økonomi: I budget 2013 er der afsat kr. til underskudsgaranti i Udviklingsparkerne i Hjallerup og Brønderslev. Underskuddet i Brønderslev Udviklingspark er på kr. Udgiften kan holdes inden for budgettet. Der er således kr. tilbage af bevillingen på budget Beslutning i Økonomiudvalget den 17. april 2013: Arne M Jensen og Jens Arne Hedegaard deltog ikke pga inhabilitet. Indstilles godkendt. Arne M Jensen og Jens Arne Hedegaard deltog ikke pga. inhabilitet. Godkendt. Bilag: Revisionsprotokol Årsrapport Underskudsgaranti 2012

14 Byrådet, den 24. april 2013 Side Godkendelse af takster på fritidsområdet Resumé: Ø40/dwbkes 13/3153 Åben sag FK/ØK/BY Byrådet skal tage stilling til forslag til lokaletakster for 2013 på fritidsområdet. Fagenheden for Børn og Kultur er blevet opmærksom på, at de takster, der er vedtaget af Byrådet i forbindelse med budget 2013, ikke er i overensstemmelse med de takster, der er godkendt af Byrådet den 25. januar 2012 i forbindelse med udmøntning af besparelse på takster inden for fritidsområdet på kr. Fagenheden for Børn og Kultur foreslår derfor udvalget, at Byrådet godkender de den 25. januar 2012 vedtagne takster for 2012 med 1,5% i fremskrivning til 2013, jf. almindelig prisfremskrivning. Det betyder følgende takster for 2013: Haller 51,18 kr. 51,95 kr. Omklædningsrum og mødelokaler 25,40 kr. 25,78 kr. Svømmehal, Brønderslev 136,73 kr. 138,78 kr. Svømmehal, Brønderslev, baner 22,58 kr. 22,92 kr. Svømmebassin, Hjallerup 51,18 kr. 51,95 kr. Babybassin, Brønderslev 68,36 kr. 69,39 kr. Gymnastiksale 17,37 kr. 17,63 kr. Klasselokaler 9,03 kr. 9,17 kr. Gymnasier, Hallen 34,12 kr. 34,63 kr. Multihallen, Skolegades Skole 34,12 kr. 34,63 kr. NIH, bevægelsessal 34,12 kr. 34,63 kr. Arrangementer i kommunale haller 447,82 kr. 454,54 kr. Lån af kommunale lokaler pr. m2 42,84 kr. 43,48 kr.

15 Byrådet, den 24. april 2013 Side 1708 Beslutning i Fritids- og Kulturudvalget den 7. marts 2013: Fagenhedens forslag indstilles godkendt. Beslutning i Økonomiudvalget den 17. april 2013: Fritids- og Kulturudvalgets indstilling indstilles godkendt. Godkendt.

16 Byrådet, den 24. april 2013 Side Gebyr for ny type byggesager Resumé: S29/dwtfire 12/11160 Åben sag MT/ØK/BY På det seneste er der kommet en ny type ansøgninger, som skal behandles efter byggeloven. Det drejer sig om større solcelleanlæg og solfangeranlæg med varmeakkumuleringsanlæg og tilhørende teknikbygning. Byrådet skal tage stilling til, om der skal indføres et gebyr for sådanne byggesager. På det seneste er der kommet en ny type ansøgninger, som skal behandles efter byggeloven. Det drejer sig om større solcelleanlæg og solfangeranlæg med varmeakkumuleringsanlæg og tilhørende teknikbygning. Der er på det seneste behandlet en ansøgning om byggetilladelse, som har givet anledning til overvejelse af et konkret gebyr for sådanne anlæg, i stedet for en sædvanlig gebyrberegning ud fra arealberegning. I den netop behandlede sag er der søgt om tilladelse til et vandbårent solfangeranlæg med et tilhørende særskilt beliggende damvarmelager og en teknikbygning. Der er ønsket tilladelse særskilt for damvarmelageret for at igangsætte de fysiske arbejder. Efter en simpel arealberegning vil gebyret udgøre kr. for damvarmelageret alene, hvilket ikke naturligt relaterer sig til ressourceforbruget til behandling efter byggeloven(byggetilladelse). Der er indkommet ansøgninger om større solcelleanlæg, som ligeledes skaber et behov for en gebyrberegningsmodel. Idet der overvejes lovændringer på området, som kan have økonomiske konsekvenser for anlæggenes rentabilitet og udbredelse, foreslår fagenheden at budgettet ikke reguleres for indeværende år. Der foreslås derfor et enhedsgebyr for behandling af sådanne nye større alternative energianlæg i lighed med større vindmøller Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Byrådet vedtager at beregne byggesagsgebyrer for de nye nævnte sagstyper således: Solfangeranlæg (excl. varmeakkumuleringsanlæg) kr. Varmeakkumuleringsanlæg kr. Solcelleanlæg kr. Nødvendige tilhørende teknikbygninger beregnes efter sædvanlig arealtakst. Personalemæssige konsekvenser: Ingen.

17 Byrådet, den 24. april 2013 Side 1710 Påtegning fra Center for Økonomi: Økonomiafdelingen bemærker, at gebyr for ny type byggesager holdes indenfor budgetrammen. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 9. april 2013: Fagenhedens forslag indstilles godkendt som foreslået. Beslutning i Økonomiudvalget den 17. april 2013: Miljø- og Teknikudvalgets indstilling indstilles godkendt. Carsten Møller Nielsen deltog ikke pga. inhabilitet. Godkendt.

18 Byrådet, den 24. april 2013 Side Rammebesparelse på Ældreområdet Resumé: G01/dwsbts 12/20210 Åben sag ÆR/ÆO/ØK/BY I forbindelse med budget 2013 er det besluttet at lægge en rammebesparelse på 0,5 % på lønbudgettet ind på samtlige politikområder. Øvrige fagudvalgs forslag til udmøntning blev godkendt på Økonomiudvalgets møde den 12. december Økonomiudvalget har sendt sagen tilbage til Ældreomsorgsudvalget. Ældreomsorgsudvalget skal finde de 0,5 % indenfor eget område. Peer Thisted har på Ældreomsorgsudvalgets møde den 4. april 2013 begæret sagen i Byrådet. Reduktion på løn på 0,5 % svarer til kr. på Ældreområdet. Der er reduceret i normeringen på plejecentrene i 2011 og 2012 svarende til en besparelse på 1,3 mio. kr. i 2012 og fremover. På Frit Valgs området må der ikke ske aflysning af visiterede ydelser. For at undgå at reducere på serviceniveauet på Frit Valgs området og undgå revisitering m.v. indgår den bevilgede 1 mio. kr. til hjemmeboende pensionister i alle forslag. Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Ældreomsorgsudvalget indstiller besparelsesmulighed 1, 2, 3 eller 4 til Byrådets godkendelse: 1. Der er meddelt bevilling til hjemmeboende pensionister med kr. Denne mio. kr. foreslås anvendt til lønreduktion, de resterende kr. foreslås fordelt mellem de 11 plejecentre. 2. Der modregnes kr. i den meddelte bevilling til hjemmeboende pensionister på 1 mio. kr., de resterende kr. tages fra plejecentrenes vikarkonto. Konsekvenserne heraf vil være, at der ved fravær kun udføres den nødvendige pleje, det vil sige ingen rengøring i ferieperioder og ved andet fravær. 3. Der modregnes kr. i den meddelte bevilling til hjemmeboende pensionister på 1 mio. kr., de resterende kr. foreslås finansieret ved at reducere i nattevagten, på nuværende foreslås på Hellevadlund plejecenter. 4. Der modregnes kr. i den meddelte bevilling til hjemmeboende pensionister på 1. mio. kr., de resterende kr. finansieres ved reduktion i de kørende nattevagter i hjemmeplejen. Påtegning fra Center for Økonomi: Økonomiafdelingen har ingen bemærkninger til sagen.

19 Byrådet, den 24. april 2013 Side 1712 Beslutning i Ældreomsorgsudvalget den 7. december 2012: Der ønskes forelagt et forslag, hvor det i budget 2013 afsatte beløb til hjemmeboende pensionister friholdes. Der ønskes endvidere forelagt et forslag, hvor der reduceres i ledelse eller i Visitationen. Udsættes. Sagsfremstilling til Ældreomsorgsudvalget den 28. februar 2013: På baggrund af den første drøftelse i Ældreomsorgsudvalget er der udarbejdet 2 nye forslag. 5. Der reduceres med kr. på serviceniveauet til rengøring. Status pr. d.d.: A rengøring på 45 min. hver 14. dag, 142 borgere A0 rengøring på 55 min. hver 14. dag, 407 borgere A1 rengøring på 80 min. hver 14. dag, 224 borgere Fagenheden anbefaler at der fremover kun skal være en A og A1 rengøring. Dette betyder en besparelse på timer pr. år. at A1 rengøring reduceres til 70 min. Det betyder en besparelse på 970 timer pr. år. Samlet besparelse på timer pr. år à 267,64 kr. = kr. Rest kr. fordeles mellem plejecentrene, der reducerer rengøringen tilsvarende kr. kan give 71,5 timer pr. uge til aktiviteter til ensomme ældre. De afsatte kr. bruges til at fastholde serviceniveauet på rengøring og alternativt oprettes der 4 seniorjob til at varetage aktiviteter ved ensomme ældre. Besparelser på visitationen og på ledelsen vedrører ikke ældreområdet, men disse områder indgår i vurderingen på konto 6. Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Ældreomsorgsudvalget godkender et af de fremlagte forslag. Visitationschef Tina Grønbæk og Ældrechef Bodil Christiansen deltager under dette punkt. Personalemæssige konsekvenser: Ukendt. Beslutning i Ældrerådet den 25. februar 2013: Ældrerådet kan ikke tilslutte sig flere besparelser på ældreområdet, og Byrådet opfordres til af finde besparelser på andre områder.

20 Byrådet, den 24. april 2013 Side 1713 Beslutning i Ældreomsorgsudvalget den 28. februar 2013: Peer Thisted og Peter H.S. Kristensen indstiller forslag 1. Lone Lex og Knud L. Pedersen fremsender uden anbefaling. Der ønskes et notat, der godtgør, at det er lovligt at ansætte seniorjobbere til at varetage den foreslåede type opgaver. Lone Lex og Knud L. Pedersen har ønsket en besparelse på ledelse eller i Visitationen, men da disse funktioner hører under konto 6, kan dette ikke medregnes under Ældreomsorgsudvalgets område. Karl Emil Nielsen ønsker en reduktion i administration eller ledelse. Alternativt foreslås en besparelsen på 1,16 mio. kr. finansieret af kassebeholdningen. Lone Lex, Knud L. Pedersen og Karl Emil Nielsen ønsker forelagt en sag, hvor kriterier for udmøntning af pulje på 1 mio. kr. fremgår. Beslutning i Økonomiudvalget den 13. marts 2013: Tilbagesendes til udvalget. De 0,5% skal findes indenfor udvalgets eget område. Jens Arne Hedegaard var fraværende. Sagsfremstilling til Ældreomsorgsudvalget den 4. april 2013: Økonomiudvalget har på sit møde den 13. marts 2013 behandlet sagen og besluttet at sende sagen retur til Ældreomsorgsudvalget. Udvalget skal finde besparelsen indenfor eget område. Beslutning i Ældreomsorgsudvalget den 4. april 2013: Peer Thisted fastholder tidligere beslutning, og begærer sagen i Byrådet. Lone Lex, Knud L. Pedersen og Karl Emil Nielsen ønsker konsekvenserne ved at reducere plejecentrenes budgetter med 1,16 mio.kr. eller at lukke plejehjemspladser svarende til en udgift på 1,16 mio.kr. belyst. Disse oplysninger ønskes forelagt på det kommende udvalgsmøde, og at sagen efterfølgende afgøres i budgetforhandlingsgruppen. Peter H. S. Kristensen var fraværende. Beslutning i Økonomiudvalget den 17. april 2013: Fremsendes uden indstilling. Taget af dagsordenen. Bilag: Notat om ansættelse af seniorjobbere på ældreområdet

21 Byrådet, den 24. april 2013 Side Frigivelse af anlægsbevilling på 1,2 mio. kr. til renovering af gadebelysning i 2013 Resumé: P19/dwtfjkk 13/4453 Åben sag MT/ØK/BY Fagenheden for Teknik og Miljø har i samarbejde med Nyfors udarbejdet forslag til renovering af gadebelysningsanlæggene Projekterne omfatter primært udskiftning af gamle energitunge armaturer samt modernisering af gamle tænd- og styresystemer. Byrådet skal tage stilling til, om der skal frigives en anlægsbevilling på kr. til etablering af energibesparende projekter på gadebelysningen. Fagenheden for Teknik og Miljø har i samarbejde med Nyfors udarbejdet forslag til renovering af gadebelysningsanlæggene i Renoveringsprojekterne omfatter udskiftning af gamle ineffektive og energitunge armaturer til LED armaturer, herunder følgeudgifter ved omkobling, hvor luftledningsnet kabellægges. Samtidig fortsætter de seneste års arbejde med renovering og udflytning af gamle tændsystemer og modernisering af decentrale styresystemer med ure og fotoceller, som på sigt udfases til en central styring af hele gadebelysningsanlægget. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Byrådet meddeler anlægsbevilling på kr. til etablering af energibesparende foranstaltninger på gadebelysningen. Bevillingen foreslås finansieret af rådighedsbeløb for energibesparende foranstaltninger. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Påtegning fra Center for Økonomi: Økonomiafdelingen har ingen bemærkninger, da anlægsbevillingen er indeholdt i rådighedsbeløbet for energibesparende foranstaltninger. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 9. april 2013: Fagenhedens forslag indstilles godkendt som foreslået. Beslutning i Økonomiudvalget den 17. april 2013: Miljø- og Teknikudvalgets indstilling indstilles godkendt. Godkendt.

22 Byrådet, den 24. april 2013 Side 1715 Bilag: Investeringsforslag

23 Byrådet, den 24. april 2013 Side Nedrivning af Tonnishave Resumé: S00/dwokph 12/174 Åben sag ØK/BY I forlængelse af Byrådets og Økonomiudvalgets vedtagelse til udmøntning af budget 2013 foreslås Tonnishave nedrevet, og der anmodes om frigivelse af anlægsbevilling på 0,9 mio. kr. I forlængelse af Økonomiudvalgets beslutning den 13. marts 2013 om nedrivning af Tonnishave med mindre Borgerforeningen i Asaa ønskede at overtage bygningen, har der været afholdt møde med Borgerforeningen i Asaa. Referat fra mødet er vedlagt. På mødet fremgik det, at Borgerforeningen i Asaa ikke var interesseret i at overtage bygningen. I forlængelse af Økonomiudvalgets beslutning den 13. marts 2013 foreslås Tonnishave derfor nedrevet. Fagenheden for Teknik og Miljø har udarbejdet overslag over udgifterne til nedrivning af Tonnishave, jf. vedlagte bilag. Den anslåede pris beløber sig til kr., som kan finansieres af pulje til kapacitetsændringer på ældreområdet under politikområde 106 Puljer. Nedrivningen af Tonnishave kan påbegyndes så snart de sidste beboere er fraflyttet, og bør kunne gennemføres i indeværende år. Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Byrådet godkender, at Tonnishave nedrives, og at der bevilges kr. til formålet finansieret af den afsatte pulje til kapacitetstilpasninger på ældreområdet under politikområde 106 Puljer, og at arbejdet udføres i indeværende år. Påtegning fra Center for Økonomi: Økonomiafdelingen kan oplyse, at der i forbindelse med Budget 2013 blev afsat en pulje på 2 mio. kr. til kapacitetstilpasninger på ældreområdet. Såfremt arealet ikke efterfølgende sælges, må der forventes en årlig udgift i størrelsen ca kr. til vedligeholdelse af græsplænen på arealet. Beslutning i Økonomiudvalget den 17. april 2013: Indstilles godkendt. Godkendt. Bilag: Referat fra mødet med Asaa Borgerforening Overslag over nedbrydning af Tonnishave

24 Byrådet, den 24. april 2013 Side Behandling af indsigelser til lokalplan 32-R for Ridecenter ved Kirkevej, Dronninglund Resumé: P16/dwtfchh 12/17209 Åben sag MT/ØK/BY Forslag til kommuneplantillæg nr. 28 og lokalplanforslag 32-R Ridecenter ved Kirkevej, Dronninglund har været i offentlig høring i perioden fra den 8. januar 2013 til den 5. marts Der er kommet indsigelse fra 6 naboejendomme til ridecentret. Indsigelserne er rettet på trafikale forhold, krav om anlæg af sti og bekymring for gener fra ridestævner på ejendommen. Byrådet skal tage stilling til, om planforslagene skal vedtages uden ændringer, eller om planforslagene skal ændres. Der skal desuden tages stilling til, om vedtagelsen skal betinges af indgåelsen af en supplerende aftale om begrænsning af antal stævner, som ønsket af indsigerne. Forslag til kommuneplantillæg nr. 28 og lokalplanforslag 32-R Ridecenter ved Kirkevej, Dronninglund har været i offentlig høring i perioden fra den 8. januar til den 5. marts Der er tale om en genfremsættelse med mindre ændringer i forhold til forslaget, som blev offentliggjort den 7. april Der er kommet indsigelse fra 6 naboejendomme, der er placeret enten omkring krydset Nordre Ringvej og Kirkevej eller ud til Kirkevej syd for ridecentret. Se kortbilag 1 med markering af indsigere og indsigelsen i bilag 4. Der fremsættes ønsker om indførelse af en begrænsning for antallet af stævner på ridecentret ud fra en forventning om støj fra bl.a. højtalere samt øget trafik. Planlovens 15 indeholder et katalog over emner, der kan reguleres i en lokalplan. Forhold omkring driften kan ikke reguleres, bortset fra helt konkrete tiltag, som f.eks. placering af overkørsler. Det er muligt at betinge vedtagelsen af lokalplanen af, at ejer af ejendommen og brugeren i form af Dronninglund Rideklub indgår en aftale, som tinglyses. Naboerne ønsker forbud mod opsætning af udendørs højtalere. Hvis ovennævnte aftale indgås, kan der her fastsættes begrænsninger for hyppigheden i brug af højtalere. Ejendommene for 3 af indsigerne ligger i en afstand af m fra ridecentret. De vil blive påvirket af støj fra ridecentrets område i forbindelse med ridestævner. Kirkevej er meget smal, og alle 5 indsigere vil blive belastet med trafik og evt. parkering under afholdelse af stævner. Når lokalplanen er vedtaget, er det ikke muligt senere at stille begrænsninger. Der foreligger ikke faste støjgrænser, der skal overholdes ved arrangementer i det åbne land. Lokalplanen giver mulighed for parkering i arealer til hestefolde ved større parkeringsbehov. Det er ikke muligt at forudsige det konkrete parkeringsbehov ved stævner. Der er en del rideklubber i området, og medlemstallet i den enkelte forventes at svinge over tid.

25 Byrådet, den 24. april 2013 Side 1718 Naboerne har nogle betragtninger om trafiksikkerhed for de børn, der cykler til ridecentret. Der er dårlige oversigtsforhold ved Dronninglund Slot - Slotsgade/Kirkevej p.g.a. en skarp kurve. Slotsgade er meget trafikeret, og der kan opstå farlige situationer, når de bløde trafikanter krydser Slotsgade. Naboerne ønsker stien a-b markeret på kortbilag 2 anlagt inden ibrugtagning af ridecentret. Stien kan være sikker cykelsti i den lyse del af året. Der er et notat i bilag med fagenhedens kommentarer til indsigelsens punkter om trafiksikkerhed. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Byrådet godkender, at det maksimale antal årlige stævner fastlægges i en skriftlig aftale med ejer og brugere. Aftalen tinglyses. at antallet fastlægges af Miljø- og Teknikudvalget, at brug af højtalere begrænses til det aftalte antal stævner. at højtalerne ikke anvendes senere end kl at etablering af sti medtages under betingelser for ibrugtagning at fagenheden foretager en vurdering af eventuelle nødvendige hastighedsdæmpende foranstaltninger eller øvrige trafiktiltag, når ridecentret er taget i brug. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 9. april 2013: Udvalget indstiller, at Byrådet godkender lokalplanen endeligt således: at det henstilles, at højtalerne ikke anvendes senere end kl , at fagenheden foretager en vurdering af eventuelle nødvendige hastighedsdæmpende foranstaltninger eller øvrige trafiktiltag, når ridecentret er taget i brug. Beslutning i Økonomiudvalget den 17. april 2013: Miljø- og Teknikudvalgets indstilling indstilles godkendt. Tilbagesendes til udvalget. Bilag: Indsigere kortbilag 1 Sti - Kortbilag 2 Notat om trafikale overvejelser Fra Indsigelse fra Kirkevej 1, 2, 5, 7 og Nordre Ringgade 11 Mail fra Sven Høyer

26 Byrådet, den 24. april 2013 Side Endelig vedtagelse af kommuneplantillæg nr. 25 og lokalplan 07-O "Område til offentlige formål, Jerslev" Resumé: P16/dwtftaj 12/8989 Åben sag MT/ØK/BY Forslag til kommuneplantillæg nr. 25 og lokalplanforslag 07-O Område til offentlige formål, Jerslev har været i offentlig høring i perioden fra den 10. januar 2013 til den 7. marts Der er ikke modtaget bemærkninger eller indsigelser mod planforslagene. Byrådet skal tage stilling til, om planerne skal vedtages endeligt. Kommuneplantillæg nr. 25 og lokalplanforslag 07-O Område til offentlige formål, Jerslev er udarbejdet på baggrund af et ønske fra foreninger i Jerslev om at opføre en ny hal i tilknytning til den eksisterende hal ved Toftegårdsskolen. Toftegårdsskolen og resten af institutionsområdet i Jerslev er omfattet af gældende lokalplan Lokalplanforslag 07-O omfatter hele lokalplanområde samt det areal, hvor den nye hal ønskes opført. Lokalplanforslaget omfatter dermed Toftegårdsskolen, idrætsplads og daginstitutionsområdet. Lokalplanforslaget overfører de fleste bestemmelser fra lokalplan , der efterfølgende ophæves. Desuden udlægger den nye lokalplan et byggefelt, der giver mulighed for at opføre den nye hal. Opførelse af den nye hal kræver, at der omlægges et vandløb samt flyttes et plantebælte, hvilket lokalplanens bestemmelser sikrer. Desuden overføres et areal på m 2 fra landzone til byzone. Kommuneplantillægget er ledsaget af en grundvandsredegørelse, da hele Jerslev by er beliggende i et område med særlige grundvandsinteresser (OSD). Fagenheden vurderer, at planforslagene, herunder opførelse af en ny hal, ikke medfører forureningsrisici for grundvandet. Planforslagene har været i offentlig høring i perioden fra den 10. januar 2013 til den 7. marts Der er ikke modtaget bemærkninger eller indsigelser mod planforslagene. Den digitale udgave af planforslagene kan ses her: Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Byrådet vedtager kommuneplantillæg nr. 25 og lokalplan 07-O Område til offentlige formål, Jerslev endeligt. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 9. april 2013: Fagenhedens forslag indstilles godkendt som foreslået.

27 Byrådet, den 24. april 2013 Side 1720 Beslutning i Økonomiudvalget den 17. april 2013: Miljø- og Teknikudvalgets indstilling indstilles godkendt. Godkendt.

28 Byrådet, den 24. april 2013 Side Klimatilpasningsplan - debatoplæg Resumé: P22/dwtfjrn 12/9106 Åben sag MT/ØK/BY I følge en aftale mellem Regeringen og Kommunernes Landsforening skal alle landets kommuner have udarbejdet en klimatilpasningsplan inden udgangen af Til fremme af debatten om planens indhold har fagenheden udarbejdet et debatoplæg. Byrådet skal tage stilling til, om debatoplægget kan godkendes til offentliggørelse i en 4 ugers debatperiode. I følge en aftale mellem Regeringen og Kommunernes Landsforening skal alle landets kommuner have udarbejdet en klimatilpasningsplan inden udgangen af Klimatilpasningsplanen skal indarbejdes i kommuneplanen, men da arbejdet med denne allerede nu er langt fremme, udarbejdes klimatilpasningsplanen som et tillæg til kommuneplanen. I følge planlovens bestemmelser skal der som optakt til en ændring af kommuneplanen indkaldes forslag og ideer til planlægningsarbejdet. Fagenheden har derfor udarbejdet et debatoplæg. Som følge af klimaændringerne kan Danmark generelt forvente et varmere og vådere vejr med flere vejrekstremer. Altså flere kraftige storme, kraftigere regnskyl, hedebølger m.v. Særligt har der de senere år været meget opmærksomhed omkring de kraftige regnskyl, der har forårsaget oversvømmelser fra kloaksystemer i byområder. Der er derfor også fra statens side lagt op til, at det er risikoen for oversvømmelser, der skal fokus på i klimatilpasningsplanerne. Klimatilpasningsplanen skal indeholde en kortlægning af oversvømmelsesproblematikken i kommunen, hvad enten det drejer sig om oversvømmelser fra havet, fra vandløb eller fra kloakker. Dernæst skal planen indeholde en kortlægning af, hvilke værdier der er truet. Ud fra oversvømmelseskortet og værdikortet dannes der et risikokort, der er grundlaget for kommunens indsatsplanlægning og fastlæggelse af retningslinjer. Debatoplægget gennemgår baggrunden for udarbejdelsen af klimatilpasningsplanen, og hvilke krav der er til indholdet af planen. Derudover gennemgås kort eksempler på, hvordan de forskellige oversvømmelsesproblematikker kommer til udtryk i Brønderslev Kommune. Sidst i debatoplægget rejses en række relevante spørgsmål, som gerne skulle hjælpe debatten på vej. Udover offentliggørelse på kommunens hjemmeside vil debatoplægget også blive sendt til relevante interesseorganisationer og grundejerforeninger. Debatperioden strækker sig over 4 uger fra slutningen af april til slutningen af maj. Når debatperioden er overstået vil et udkast til klimatilpasningsplanen blive udarbejdet. Udkastet forventes klar til politisk behandling i starten af august med endelig vedtagelse i december Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Byrådet godkender debatoplægget vedrørende klimatilpasningsplanen til offentliggørelse i en 4 ugers debatperiode. Personalemæssige konsekvenser: Ingen.

29 Byrådet, den 24. april 2013 Side 1722 Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 9. april 2013: Fagenhedens forslag indstilles godkendt som foreslået. Beslutning i Økonomiudvalget den 17. april 2013: Anbefales sendt i høring. Der ønskes en mere letlæselig udgave på hjemmesiden. Godkendt. Bilag: Debatfolder

30 Byrådet, den 24. april 2013 Side Faglige kvalitetsoplysninger - dagtilbud Resumé: P23/dwbkes 13/4633 Åben sag BS/BY Rapport om faglige kvalitetsoplysninger 2012 fremsendes til Byrådets orientering. Regeringen og KL blev i økonomiaftalen for 2010 enige om, at dokumentere oplysninger om den faglige kvalitet i dagtilbud. Det betyder, at kommunerne hvert andet år skal offentliggøre faglige kvalitetsoplysninger på dagtilbudsområdet. De faglige kvalitetsoplysninger kan tjene flere formål. Blandt andet kan de give såvel politikere og ledelse som forældre og institutionspersonale et sammenfattende billede af og status på det pædagogiske arbejde i kommunens dagtilbud. Samtidig vil oplysningerne kunne danne baggrund for at fastlægge indsatsområder og fokuspunkter for den kommende periode. Børne- og Skoleudvalget godkendte i marts 2011 dagtilbudsområdets første rapport om faglige kvalitetsoplysninger. Rapport nr. 2 vedrørende faglige kvalitetsoplysninger foreligger nu til politisk behandling. Fagenheden for Børn og Kultur foreslår, at de faglige kvalitetsoplysninger - dagtilbud 2012 godkendes. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Børne- og Skoleudvalget den 11. april 2013: Godkendt. Udvalget ønsker rapporten oversendt til Byrådet til orientering. Peter H. S. Kristensen var fraværende. Taget til efterretning. Bilag: Faglige kvalitetsoplysninger Dagtilbud 2012

31 Byrådet, den 24. april 2013 Side Integrationsrådets årsberetning for 2012 Resumé: K07/dwscmvc 11/21777 Åben sag IR/BE/BY Integrationsrådets formand Knud Jørgensen har udarbejdet et udkast til årsberetningen for Byrådet anmodes om at tage årsberetningen til efterretning. Ifølge 16 i Integrationsrådets forretningsorden skal rådet hvert år udarbejde en skriftlig beretning over rådets virksomhed. Beretningen skal indeholde Integrationsrådets vejledende udtalelser om den almindelige integrationsindsats i Brønderslev Kommune og om de introduktionsprogrammer, der tilbydes af kommunen. Formanden for Integrationsrådet har på denne baggrund udarbejdet udkast til årsberetning for Beslutning i Integrationsrådet den 13. marts 2013: Udkastet godkendes og sendes efterfølgende til Byrådet. Svend Erik Trudslev, Valborg Jensen, Gitte Krogh og Michael Astorp var fraværende. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 8. april 2013: Taget til efterretning. Taget til efterretning. Bilag: Årsberetning for 2012 Integrationsråd

32 Byrådet, den 24. april 2013 Side Ansøgning om at udtræde af Skolebestyrelsen på Hedegårdsskolen/Thise Skole Resumé: G01/dwbkes 13/5083 Åben sag BY Byrådet skal tage stilling til ansøgning fra Lars Brøndum Leed, Bredningen 86, 9700 Brønderslev om at udtræde af skolebestyrelsen på Hedegårdsskolen/Thise Skole. Lars Brøndum Leed, Bredningen 86, 9700 Brønderslev, søger om tilladelse til at udtræde af Skolebestyrelsen på Hedegårdsskolen/Thise Skole begrundet i, at han er blevet ansat i Fagenheden for Børn og Kultur som pædagogisk/administrativ konsulent. Suppleant er Heidi H. Nielsen, Dyrehaven 70, 9700 Brønderslev. Fagenheden for Børn og Kultur oplyser, at Byrådet i henhold til Skolebestyrelsesbekendtgørelsen 36 kan træffe beslutning om fritagelse for hvervet, såfremt vedkommende på grund af sin helbredstilstand, varetaget af andet offentligt hverv, forretninger eller lignende har rimelig grund til at ønske sig fritaget for hvervet. Godkendt.

33 Byrådet, den 24. april 2013 Side Ansøgning om at udtræde af Skolebestyrelsen på Skolegades/Serritslev Skole Resumé: G01/dwbkes 13/5082 Åben sag BY Byrådet skal tage stilling til ansøgning fra Kurt Poulsen, Porsevej 15, 9700 Brønderslev om at udtræde af skolebestyrelsen på Skolegade/Serritslev Skole. Kurt Poulsen, Porsevej 15, 9700 Brønderslev, søger om tilladelse til at udtræde af Skolebestyrelsen på Skolegade/Serritslev Skole begrundet i, at hans søn har skiftet skole og dermed ikke længere går på Serritslev Skole. Suppleant er Kirsten Nørgaard, Bredgade 134, 9700 Brønderslev. Fagenheden for Børn og Kultur oplyser, at Byrådet i henhold til Skolebestyrelsesbekendtgørelsen 36 kan træffe beslutning om fritagelse for hvervet, såfremt vedkommende på grund af sin helbredstilstand, varetagelse af andet offentligt hverv, forretninger eller lignende har rimelig grund til at ønske sig fritaget for hvervet. Godkendt.

34 Byrådet, den 24. april 2013 Side Orientering /dwsvldf Åben sag BY Orientering. Intet.

35 Byrådet, den 24. april 2013 Side Lukket sag - ESCO Projekt - Orientering om afholdt licitation samt frigivelse af rådighedsbeløb 23 Lukket sag - Orientering