MILJØVURDERING AF LOKALPLAN for et område til centerformål, butikker og boliger.

Transkript

1 MILJØVURDERING AF LOKALPLAN for et område til centerformål, butikker og boliger. Assens Kommune - ifølge Lov om miljøvurdering af planer og programmer Miljørapport udarbejdet af Assens Kommune April

2 Forsidefoto: Lokalplanområdet til højre set fra den nordlige del af Krabbeløkkevej 2

3 Indhold 1. Indledning Planens indhold og hovedformål Afgrænsning af miljørapporten Læsevejledning 6 2. Ikke-teknisk resumé Støj Trafik Bylandskab Øvrige miljøpåvirkninger Miljøstatus Planens forbindelse til andre planer Forhold til Regionplan for Forhold til Assens Kommuneplan Fremtidige planer for omkringliggende arealer Miljøparametre Støjmæssige miljøpåvirkninger Støj fra Assens Skibsværft Støj fra malervirksomheden Boris Larsen Støj fra materialegården, Krabbeløkkevej Trafikstøj fra Krabbeløkkevej/ Næsvej og Søndre Ringvej Støj fra varelevering i forbindelse med kommende 22 detailhandelsbutikker Øvrige støjkilder Forslag til afbødende foranstaltninger Trafikale miljøpåvirkninger Forslag til afbødende foranstaltninger Bylandskabelige miljøpåvirkninger Forslag til afbødende foranstaltninger Øvrige miljøpåvirkninger Luftemission Jordbund Gener i anlægsfasen Overvågning 30 7 Alternativer 30 8 Relevante miljømål Lokale miljømål 31 3

4 8.2 Regionale miljømål Planens forhold til de lokale og regionale miljømål Metodevalg Usikkerheder / forhold, der ikke har kunnet 32 belyses tilstrækkeligt Bilag 1 Scoping af lokalplan Bilag 3 Redegørelse fra COWI Miljørapporten er udarbejdet af Assens Kommune i samarbejde med COWI A/S, april

5 1. Indledning Assens Kommune har i henhold til loven om miljøvurdering af planer og programmer besluttet at miljøvurdere forslag til lokalplan for et område til centerformål, butikker og boliger i Assens by. Miljørapporten er udarbejdet i henhold til lovens 7 og indeholder en beskrivelse og vurdering af den sandsynlige væsentlige indvirkning på miljøet, som planens gennemførelse vil medføre samt forslag til afbødende foranstaltninger. 1.1 Planens indhold og hovedformål Lokalplanens formål er at udlægge planområdet til detailhandel og boliger. Lokalplanen fastlægger rammerne for placering af bebyggelse, bebyggelsens udseende, placering af vej og parkering samt anvendelse og udformning af ubebyggede arealer. Bebyggelse kan opføres i 2½ etage i 14 meters højde. Lokalplanen deler planområdet op i to delområder. I delområde 1 mod vest kan der placeres bebyggelse med tilhørende parkering, i delområde 2 i den østlige del kan der etableres parkering. Arriva på nuværende tidspunkt et garageanlæg i delområde 2. Planen er, at den skal flyttes til anden placering ultimo Afgrænsning af miljøvurderingen Ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer skal der i forbindelse med en miljøvurdering ske en indledende høring af berørte myndigheder i forhold til miljøvurderingens afgrænsning. Miljøvurderingen afgrænses i forbindelse med en såkaldt scoping. Assens Kommune har gennemført en scoping af planen jf. bilag 1: Scoping af lokalplan I forbindelse med scopingen er der foretaget en høring internt i Assens Kommune af de afdelinger, der har myndighedskompetencen inden for berørte områder. De berørte myndighedsområder i Assens Kommune har erklæret sig enige i den valgte afgrænsning af miljøparametrene i miljøvurderingen. Miljøvurderingen er afgrænset til at omfatte følgende parametre: Støjmæssige miljøpåvirkninger Trafikale miljøpåvirkninger Bylandskabelige miljøpåvirkninger Øvrige miljøpåvirkninger, herunder Luftemission Jordbund Gener i anlægsfasen 5

6 De miljømæssige påvirkninger er størst indenfor de tre første parametre, hvorfor disse er vægtet højest i miljøvurderingen. Miljørapporten er udarbejdet på baggrund af forslag til lokalplan samt oplysninger fra Regionplan 2005, Kommuneplan for Assens Kommune samt oplysninger fra GrundkortFyn. Herudover er der foretaget en besigtigelse af området. 1.3 Læsevejledning Planområdet ligger i nærhed til større virksomheder, der kan støjbelaste området. Dette vil blive belyst under parameteren Støjmæssige miljøpåvirkninger. Herudover ligger planområdet tæt på Søndre Ringvej samt i en kurve med dårlige oversigtsforhold. Problemstillinger i forhold til trafikbelastning og trafiksikkerhed vil blive belyst under parameteren Trafikale miljøpåvirkninger. Herudover vil et nyt byggeri med butikker og boliger ændre området markant og sætte grænser for de omkringliggende områders anvendelse. Dette vil blive belyst under parameteren Bylandskabelige miljøpåvirkninger. Endeligt er der flere mindre miljøpåvirkninger, der er samlet under Øvrige miljøpåvirkninger. Dette er luftemissioner, risici i tilfælde af jordbundsforurening samt gener i anlægsfasen. Miljørapporten er udarbejdet sideløbende med forslag til lokalplan 1-101, hvorfor miljørapporten skal læses i sammenhæng med lokalplanen. De fleste af miljørapportens forslag til afbødende foranstaltninger er indarbejdet i lokalplanforslaget. Det ikke-tekniske resumé giver i korte træk et referat af miljørapporten. Det kan læses adskilt, men medtager ikke alle detaljer. Under hver af parametrene støj, trafik, bylandskab og øvrige miljøpåvirkninger er lokalplanforslagets miljøpåvirkning på parameteren beskrevet, ligesom denne vurderes, og der præsenteres forslag til afbødende foranstaltninger. 2. Ikke-teknisk resumé Assens Kommune har besluttet at miljøvurdere forslag til lokalplan for et område til centerformål, butikker og boliger. Miljøvurderingen er efter høring af berørte myndighedsområder blevet afgrænset til at indeholde hovedparametrene Støj, Trafik, Bylandskab og øvrige parametre som Luftemission, Jordbund og Gener i anlægsfasen. Lokalplanområdet er på m 2 og rummer den tidligere slagterigrund i Assens, det tilstødende Arriva garageanlæg og tidligere skinnearealer. Lokalplanen åbner mulighed for en anvendelse til detailhandelsbutikker og boliger. 6

7 2.1 Støj For at sætte nedenstående støjbeskrivelse i perspektiv er det værd at gøre opmærksom på, at en stigning i støjbelastningen på 3 db(a) af det menneskelige øre opfattes som en fordobling af støjen. Assens Skibsværft Assens Skibsværft er klassificeret som en klasse 7-virksomhed*, for hvilke der gælder en vejledende afstand til blandet bolig og erhverv på 250 meter. Boliger i lokalplanområdet kan maksimalt få en afstand på cirka 150 meter fra værftsområdet. Assens Skibsværft vil med den faktiske støjbelastning i dag ikke belaste boliger i lokalplanområdet udover det tilladte, bortset fra i ganske få situationer om aftenen (med op til 7 db(a)) og natten (med op til 3dB(A)). Værftets miljøgodkendelse tillader en større støjbelastning end den faktiske i dag. Udnytter værftet miljøgodkendelsen fuldt ud, vil grænseværdierne blive overskredet. Overskridelsen vil være henholdsvis 1 db(a) om dagen og op til 11 db(a) om aftenen. Ifølge Regionplan 2005 må der ikke planlægges for støjfølsom anvendelse som boliger, hvis de vejledende grænseværdier ikke kan overholdes. Dette betyder, at der med den eksisterende lovgivning ikke kan være boliger i planområdet. Såfremt værftets udvidelsesplaner fører til værftsaktiviteter, hvor der i dag er kolonihaver, vil støjkilden kunne rykke tættere på planområdet og støjbelastningen blive en del større end i dag. Dette afhænger af, hvilke aktiviteter værftet i givet fald placerer på arealet, og af hvilke vilkår, man vil sætte i en ny miljøgodkendelse. Uanset om værftet udvider eller ej, vil en etablering af boliger i planområdet kunne føre til negative restriktioner for værftet med betydning for værftets fremtidige drift og konkurrencevilkår. Malervirksomheden Boris Larsen Malerfirmaet Boris Larsen er klassificeret som en klasse 5-virksomhed. Den vejledende mindsteafstand fra virksomheden til eventuelle boliger i lokalplanområdet er 75 meter. Der er cirka 25 meter mellem lokalplanområdet og hallen, hvor sandblæsningen foregår. Beregninger viser, at malerfirmaets aktiviteter medfører, at grænseværdierne for støj i planområdets nordvestlige skel overskrides med 7 db(a). Virksomheden har udtalt, at det ikke er muligt at støjdæmpe yderligere, da støjen kommer ud via udluftningssystemerne på hallen. Grænseværdierne i planområdets skel kan derfor ikke overholdes, og såfremt man ikke ønsker boliger støjbelastet udover grænseværdierne, kan der ikke bygges boliger i planområdet. * I Håndbog om Miljø og Planlægning fra Miljøministeriet 2004, fastsættes 7 klasser. Hver klasse svarer til en bestemt anbefalet mindste afstand mellem en virksomhedstype og boliger, såfremt de vejledende støjgrænseværdier skal kunne overholdes. 7

8 Uanset de foranstaltninger, der kunne iværksættes for at støjdæmpe kommende boliger, vil en anvendelse af planområdet til boligformål kunne få konsekvenser for virksomheden Boris Larsen i form af skærpede støjkrav. Om virksomheden kan imødekomme sådanne krav må bero på en nærmere beregning. Materialegården Aktiviteterne på materialegården giver ikke anledning til en overskridelse af grænseværdierne i dagperioden. I perioder med vintertjeneste vil der derimod ske en overskridelse af støjgrænseværdierne på mellem 18 og 24 db(a). Vintertjeneste køres normalt kun i kortere perioder på et tidspunkt af døgnet, hvor der normalt ikke er ophold udendørs. På den baggrund er det vurderingen, at overskridelsen af grænseværdien ikke er af den helt store betydning i forhold til de udendørs opholdsarealer. I forhold til det indendørs støjniveau kan overskridelsen være problematisk, da den sker på et tidspunkt, hvor folk normalt ligger og sover. Da der er planer om at flytte materialegården, vil problemet på sigt blive løst. Det er dog vurderingen, at det, indtil en udflytning sker, ikke er rimeligt at belaste kommende boligers inderum med mere end 30 db(a) i dag- og aftenperioden og 25 db(a) i natteperioden. I lokalplanen er det et krav, at boliger støjisoleres, så de kan overholde et indendørs støjniveau på 30 db(a). Trafik Trafikken på Krabbeløkkevej giver anledning til en overskridelse af den vejledende støjgrænseværdi på op til 5 db(a) i kanten af planområdet langs vejen. Da overskridelsen sker i kanten af lokalplanområdet, er det vurderingen, at trafikstøjen ikke giver anledning til væsentlige problemstillinger. Dette forudsætter dog, at der ikke bliver etableret primære opholdsarealer i en afstand på cirka 10 meter fra Krabbeløkkevej. En omdannelse af Danisco-arealerne vil med stor sandsynlighed kunne føre til en trafikintensivering på både Krabbeløkkevej/ Næsvej og Søndre Ringvej. Da lokalplanens delområde 2 giver en buffer i forhold til trafikstøj fra Søndre Ringvej, er det vurderingen, at en øget trafik på ringvejen ikke fører til en belastning af kommende boliger og udendørs opholdsarealer. Detailhandelsbutikker Støj i forbindelse med varelevering og specielt i natteperioden vil kunne belaste kommende og eksisterende boliger med niveauer over de vejledende grænseværdier. Det vurderes at være vigtigt, at der ved byggeriet er fokus på, om lokalplanens krav om en overholdelse af de vejledende støjgrænseværdier 8

9 kan ske. Det er endvidere vurderingen, at de vejledende afstande til de tre boliger nord for planområdet skal overholdes. Afstandskravet vil her være 50 meter. Danisco Danisco har oplyst, at de fremtidige aktiviteter på fabriksarealet vil være lagerkapacitet for sukker samt produktion af flydende sukker. Indblæsning og udblæsning af sukkeret samt produktion af flydende sukker vil ske til lastbil i en lukket hal, hvorved der ikke vil ske en belastning af lokalplanområdet med støj. (Støj hidrørende fra kørsel til og fra sukkerlageret er indregnet i trafikstøjen ovenfor). 2.2 Trafik Det er vurderingen, at vejadgangen til lokalplanområdet fra Søndre Ringvej, som vist i lokalplanen, kan sikres gode oversigtsforhold og er placeret i en passende afstand fra Næsvej. Søndre Ringvej vurderes dog at kunne have en vis grad af barriereeffekt (udtryk for den forhindring, vejen udgør for krydsende lette trafikanter) alene i kraft af sin bredde. Denne barriereeffekt vil ved en fremtidig trafikintensivering på vejen kun blive væsentlig større. Det er derfor vurderingen, at der på tværs af Søndre Ringvej bør etableres forsvarlige overgange, der overfor bilisterne signalerer, at de her skal være opmærksomme overfor krydsende gående/ cyklende færdsel. I forbindelse med eventuel varelevering vil der ske ind- og udkørsel på Krabbeløkkevej, der har dårlige oversigtsforhold som følge af vejens krumning. Herudover vil der kunne blive en øget trafik med tunge køretøjer. Dette vurderes at kunne være af betydning for trafiksikkerheden. Det er vurderingen, at såfremt Krabbeløkkevej fortsat skal være åben for trafik fra Næsvej, bør der ske en trafiksanering af vejen. 2.3 Bylandskab Skiftet i anvendelsen af lokalplanområdet er af væsentlig positiv karakter, og vil være af stor betydning for Assens by og for den bylandskabelige sammenhæng. Det er vurderingen, at byggeri med en højde på op til 14 meter vil forandre området, men i den store helhed og set i forhold til Daniscos bygninger med tilsvarende højde, vil byggeriet ikke virke dominerende. 2.4 Øvrige miljøpåvirkninger Luftemission Assens Skibsværft Værftet har siden udarbejdelsen af miljøgodkendelsen foretaget forbedringer på værftet, hvilket mindsker den diffuse støvforurening. Det 9

10 er dog vurderingen, at planområdet vil kunne blive belastet med gener fra lugt af opløsningsmidler, malingsstøv på overflader samt ridser hidrørende fra støv. Malerfirmaet Boris Larsen I forhold til virksomhedens miljøgodkendelse og det oplyste aktivitetsomfang forventes overfladebehandlingsanlæggene ikke at ville medføre miljømæssige gener i omgivelserne. Danisco Afhentning og tilkørsel af sukker til siloerne på Danisco vil komme til at foregå i en lukket hal, og det forudsættes, at der er filtre for den luft, der presses ud af siloerne ved indblæsning af sukker. Det vurderingen, at aktiviteterne på Danisco ikke vil medføre emissionsmæssige gener for omgivelserne. Jordbund Planområdets delområde 2 er registreret med en kortlagt jordbundsforurening. Tilstødende arealer er ligeledes kortlagt med en jordbundsforurening (garageanlæg/ skinnearealer, værftet og snedkervirksomheden). Det er vurderingen, at der kan være en sandsynlighed for forurening i planområdets delområde 1, hvor der skal være boliger. Dette bør undersøges, og i givet fald skal jorden udskiftes, hvor der ikke bliver etableret en fast belægning. Gener i anlægsfasen Det anbefales, at der i forbindelse med byggeriet i lokalplanområdet foretages en vurdering af, om der i forhold til nabobygninger kan forventes eventuelle gener fra vibrationer og støj. En sådan vurdering kan bruges til eventuelt at fastsætte tidspunkter for anlægsarbejde eller vurdere, om der skal anvendes specielle teknikker i byggefasen. 10

11 3. Miljøstatus Planområdet er på m 2 og udlagt til centerformål med mulighed for ikke-generende erhverv, butikker og boliger. Området ligger centralt cirka 500 meter sydvest for bymidten og i en afstand af cirka 200 meter fra lystbådehavnen. Luftfoto af Slagterigrunden til højre i billedet ses Søndre Ringvej og mod nordvest Assens Skibsværft med flydedokker og havnebassin. Øst for Søndre ringvej ligger sukkerfabrikken Danisco. Planområdet består af den gamle slagterigrund i Assens samt det tilstødende garageanlæg for Arriva. På den gamle slagterigrund (lokalplanens delområde 1) ligger flere nedslidte bygninger foruden udearealer, der ligger uplejet hen i græs og asfalt. Det gamle slagteri indstillede produktionen for mere end 30 år tilbage. Siden hen har Bygningerne på slagterigrunden er nedslidte Slagterigrunden set fra Krabbeløkkevej bygningerne været anvendt til blandt andet maskinfabrik og været udlejet til forskellige andre erhvervsformål. 11

12 I delområde 2 ligger Arrivas garageanlæg ud til Søndre Ringvej. På busholdepladsen ligger et garageanlæg fra 1897, hvor der senere er bygget en mandskabsbygning til. Selve den udendørs holdeplads er asfalteret og støder op til en større græsflade. Planområdet afgrænses mod vest og syd af Krabbeløkkevej/ Næsvej. Mod nord støder området op til et grønt areal samt tre mindre boliger mod nordøst. Boligerne har vejret fra Krabbeløkkevej hen over planområdet og ligger med udhuse vendt mod planområdet. Mod øst løber Søndre Ringvej På den vestlige side af Krabbeløkkevej ligger en haveforening med huse i ét plan. Haveforeningen er omgivet af en høj hæk, og har lejet området af Assens Skibsværft. Arriva busholdeplads set fra Søndre Ringvej De tre boliger nordøst for planområdet Sydvest for planområdet på den sydlige side af Krabbeløkkevej ligger en mindre snedkervirksomhed samt en kommunal materialegård. I det daglige har cirka 50 til 60 mennesker basis på materialegården. Udover personbilstransport er der transport af traktorer, rendegravere, lastbiler og mandskabsvogne mv. Materialegården har tilknyttet et maskinværksted til servicering af egne maskiner/ køretøjer. Herudover er der en mindre bygning, der anvendes som snedkerværksted for fysisk og psykisk udviklingshæmmede. Planen er, at der skal findes en anden placering til materialegården indenfor en periode på maksimalt 5 år. Nordvest for området ligger Assens Skibsværft med administrationsbygninger, værftshavn og flydedok I og II. Indenfor skibsværftets område ligger et selvstændigt sandblæsnings- og malerfirma, Malerfirmaet Boris Larsen. Snedkerværkstedet sydvest for Krabbeløkkevej Øst for planområdet og øst for Søndre Ringvej ligger Daniscos arealer, der er under omdannelse til byrelaterede formål. Området omkring lokalplanområdet har som helhed et industrielt præg med store bygningskroppe. Markante fokuspunkter er de høje skorstene samt store siloer på sukkerfabrikken Daniscos arealer samt flydedokkerne med overbygning på Assens Skibsværft. Assens Skibsværft Daniscos bygninger 4. Planens forbindelse til andre planer Den kommunale planlægning skal forholde sig til den overordnede planlægning. Dette har hidtil inkluderet den regionale planlægning, der er udmøntet i Regionplan 2005 for Fyns Amt. I forbindelse med 12

13 kommunalreformen blev Fyns Amt nedlagt, men regionplanerne er stadig gældende og dermed bindende for Assens Kommune. Regionplan 2005 er bindende indtil der bliver udarbejdet en ny kommuneplan. 4.1 Forhold til Regionplan 2005 for Fyns Amt Ifølge Regionplan 2005 er der følgende relevante forhold: Kystnærhedszonen Alle kystområder i Danmark er omfattet af en 3 km bred kystnærhedszone, der reguleres i forhold til planlovens 5a og 5b. Formålet med kystnærhedszonen er, at beskytte kystlandskabet, så de danske kyststrækninger fortsat kan bevare deres karakter og helhed. Byggeri og anlæg skal derfor begrænses og skal først og fremmest ske i tilknytning til byer og bag eksisterende bebyggelse. Der er i lokalplanen redegjort for lokalplanens kystlandskabelige påvirkning, på hvilken baggrund det er vurderingen, at der ikke vil blive en væsentlig påvirkning af kystlandskabet. Drikkevandsinteresser Planområdet ligger i et område, der er udpeget som Områder med drikkevandsinteresser. I sådanne områder findes der generelt gode grundvandsressourcer, som kan indgå i den lokale drikkevandsforsyning. Disse grundvandsressourcer skal beskyttes mod forurening. En overgang fra havnerelateret erhverv til detailhandel med boliger medfører ikke en øget risiko for forurening af grundvandet. Jordforurening Planområdets delområde 2 er registreret med en kortlagt jordbundsforurening. Forhold omkring jordforurening vil blive beskrevet under Øvrige miljøpåvirkninger. Støjpåvirkning Regionplan 2005 er bindende for kommunens planlægning. I henhold til retningslinie skal det ved udlæg af nye støjfølsomme arealanvendelser sikres, at der fastlægges nødvendig afstand til eksisterende og planlagte erhvervsarealer, så Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier kan overholdes. Forhold omkring støj vil blive beskrevet under Støjmæssige miljøpåvirkninger. 4.2 Forhold til Assens Kommuneplan I forbindelse med udarbejdelsen af Detailhandelsstruktur for Assens Kommune i 2005, blev der lavet et kommuneplantillæg, der åbnede op for boliger og butikker/ detailhandel/ liberale erhverv/ ikke-generende 13

14 erhverv i planområdet. Plangrundlaget for lokalplanen er derfor til stede, men kommuneplantillægget blev på daværende tidspunkt ikke miljøvurderet i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer. I forbindelse med lokalplanen har det derfor været nødvendigt at udarbejde en miljøvurdering, der især fokuserer på udlægget af området til boligformål. 4.3 Fremtidige planer for omkringliggende arealer Danisco Arealerne omkring planområdet er i spil i forbindelse med ønsket om en byfornyelse af en stor del af havneområdet og arealerne ved Danisco. Daniscos arealer er under delvis omdannelse. Planen er, at kun tre siloer bliver tilbage udover et produktionsapparat, der skal producere og oplagre flydende sukkerprodukter. Det er oplyst, at der fra september til januar vil blive leveret tusinde tons sukker fra andre fabrikker til opbevaring i siloerne. Fra februar til august vil der blive udleveret sukker til kunder. Danisco har planer om at transportere roer med skib til andre sukkerfabrikker. En sådan transport vil ske i perioden september til januar. Transporten gennem Assens vil ske via Søndre Ringvej med cirka lastbiler/ traktorlæs el. lign. pr. døgn. Det er endnu usikkert, om denne transport er varig. På de resterende Daniscoarealer arbejdes der med planer om, at området hovedsageligt skal udlægges til boliger, administrationsformål og service-, handels- og fritidsmæssige/ rekreative formål. På den sydlige del af Daniscos grund er det planen, at der skal udlægges en buffer zone til mindre, ikke miljøbelastende erhverv Assens Skibsværft Assens Skibsværft er oplyst at være inde i en rivende udvikling og har planer om at udvide deres kapacitet. Værftet plan er blandt andet at ombygge den ene dok, så den bliver 25 meter. Herudover forventes de at nedlægge haveforeningen vest for planområdet for at kunne opføre en ny hal på cirka 4000 m 2 og med en højde på 12 meter. 14

15 5. Miljøparametre I det følgende vil der blive vurderet på lokalplanens påvirkning på de udvalgte miljøparametre. 5.1 Støjmæssige miljøpåvirkninger COWI A/S har udarbejdet en støjredegørelse, der redegør for støjforholdene i og omkring lokalplanområdet. Støjredegørelsen indeholder støjberegninger fra mulige støjbelastende erhverv: Assens Skibsværft Malerfirmaet Boris Larsen Assens Kommunes materialegård Trafik fra Krabbeløkkevej/ Søndre Ringvej Daniscos sukkerlagring/ produktion Bågø-færgen Sydvest for lokalplanområdet ligger en mindre snedkervirksomhed. Det er vurderingen, at virksomhedens aktiviteter ikke medfører en støjbelastning af området, hvorfor den ikke er medtaget i støjredegørelsen. Støjberegningerne er foretaget med lokalplanområdet som plant areal uden bygninger og i højden 1,5 meter over terræn. Støjredegørelsen er vedlagt denne miljørapport som selvstændigt bilag. I støjredegørelsen er der redegjort nærmere for forudsætningerne for støjberegningerne. For uddybende oplysninger herom henvises der derfor til bilaget. For at sætte de nedenfor nævnte støjforhold i perspektiv, oplyses det, at en stigning på 3 db(a) i et støjniveau af det menneskelige øre vil opleves som en fordobling af støjbelastningen. Fx 25 db(a) vil opleves som dobbelt så meget støj end 22 db(a). Lokalplanområdet ligger indenfor Assens bymidteafgrænsning, hvorfor der for området samt for de tre tilstødende boliger gælder de vejledende støjgrænseværdier, der jf. Miljøstyrelsens vejledning nr. 5 / 1984 Ekstern støj fra virksomheder er fastsat for område 3: centerområder/ bykerner. Områdetype 3 Mandag - fredag kl , lørdag kl Mandag - fredag kl , lørdag kl , søn- og helligdag kl Alle dage kl Områder for blandet bolig- og erhvervsbebyggelse, centerområder (bykerne) 55 db 45 db 40 db Støjgrænseværdier jf. Miljøstyrelsens vejledning nr. 5 / 1984 Ekstern støj fra virksomheder. 15

16 De vejledende grænseværdier er et udtryk for den maksimale belastning, der må være i den pågældende områdetypes skel mod virksomheden. I de følgende vurderinger af ekstern støj fra virksomheder er der anvendt de miljøklasser, der er beskrevet i Håndbog om Miljø og Planlægning fra Miljøministeriet Håndbogen vedrører problemstillinger i samspillet mellem miljø og planlægning, og inddeler forskellige typer erhverv i 7 klasser. Klasserne svarer til en bestemt anbefalet afstand mellem virksomheden og boliger. I nedenstående skema ses de vejledende afstande, der anbefales at være, såfremt boliger ikke skal udsættes for miljøgener. Særlige foranstaltninger til dæmpning af støj kan give en lavere klassificering end angivet og dermed en mindre afstand. Klasse Afstand til boliger i meter Vejledende afstande mellem erhverv og boliger af hensyn til mindskning af miljøgener i åben/ lav boligbebyggelse. Kilde: Håndbog om Miljø og Planlægning, Afstandene gælder boliger i åben/ lav boligbebyggelse. For områder med blandet bolig og erhverv eller i etageboligområder, hvor der er højere grænseværdier for støj, kan afstandene skønsmæssigt halveres. Afstandene fra erhverv til boliger i lokalplanområdet halveres derfor i forhold til ovenstående tabel Støj fra Assens Skibsværft Assens Skibsværft ligger nordvest for lokalplanområdet. For værftet er der foretaget støjberegninger for dag-, aften- og natteperioden. Værftet har en miljøgodkendelse, der tillader en højere ekstern støj end den støj, der i dag er fra værftet. Der er derfor foretaget en beregning for dels støjen i dag, dels for den tilladte maksimale støj. I værftet miljøgodkendelse står følgende: Den normale driftstid er mandag-fredag kl Når opgaverne kræver det, køres der med aftenskift mandag-fredag kl Der arbejdes dog sjældent efter kl , max 5-8 gange pr. år. I helt ekstraordinære situationer arbejdes der om natten kl Det sker dog sjældent; i weekender 1 gang pr. år, på hverdage 5-6 gange pr. år. Blæserensning foregår sjældent efter kl , ca. 4 gange pr. år. Dagperioden ( ) Den vejledende grænseværdi for virksomhedsstøj i dagtimerne er på 55 db(a). Den eksakte beregnede støjbelastning af lokalplanområdet i dag 16

17 ligger på mellem 46 og 52 db(a), hvilket ikke giver anledning til problemer db(a) >40-45 db(a) >45-50 db(a) >50-55 db(a) >55-60 db(a) >60- db(a) Kort 1 og 2: Den faktiske eksterne (venstre) samt tilladte eksterne (højre) støj fra Assens Skibsværft i dagperioden Såfremt værftet udnytter sin miljøgodkendelse fuldt ud vil støjbelastningen i det nordvestlige hjørne af planområdet ligge på 56 db(a). Den vejledende støjgrænseværdi vil ikke kunne overholdes i skel, men blive overskredet med 1 db(a). Aftenperioden ( ) Den vejledende grænseværdi for aftenperioden ligger på 45 db(a). Beregningerne viser, at støjbelastningen i denne periode i dag ligger under 40 db(a). I aftenperioden er aktiviteten på værftet altså normalt så lille, at det ikke medfører en støjbelastning over de tilladte 45 db(a). Dog vil der 5-8 gange om året kunne ske en belastning som i dagtimerne, hvilket medfører en overskridelse på op til 7 db(a). Ved en fuld udnyttelse af miljøgodkendelsen vil belastningen i aftenperioden være den samme som den tilladte eksterne støj i dagperioden, der ligger på 56 db(a) i det nordvestlige hjørne. Kort 3: Ekstern støj fra Assens Skibsværft i aftenperioden Ved fuld udnyttelse af miljøgodkendelsen vil grænseværdien i skel ikke kunne overholdes, men blive overskredet med 11 db(a). Natteperioden ( ) Den vejledende grænseværdi for natteperioden ligger på 40 db(a). Beregningerne for perioden viser, at den faktiske støjbelastning i dag samt den tilladte i forhold til miljøgodkendelsen ligger under 40 db(a). 5-6 gange om året arbejdes der dog om natten på hverdage og tilsvarende 1 gang pr. år i weekenden. Ifølge værftets miljøgodkendelse må de tre boliger nord for planområdet ikke belastes med mere end 40 db(a) om natten. Dette betyder, at der i planområdets skel mod værftet vil være et 17

18 støjniveau på 43 db(a), hvilket er en overskridelse af grænseværdien på 3 db(a). Vurdering Assens Skibsværft er klassificeret som en klasse 7-virksomhed, for hvilke der gælder en vejledende afstand til blandet bolig og erhverv på 250 meter. Dette kan ikke overholdes for boliger i lokalplanområdet, da disse maksimalt kan få en afstand på cirka 150 meter fra værftsområdet. Med den støjbelastning der i dag er fra Assens Skibsværft, vil boliger i lokalplanområdet ikke blive belastet med støj udover det tilladte, bortset fra i enkelte situationer om aftenen og natten jf. nævnte driftstider. Da den mest markante overskridelse på op til 7 db(a) vil ske om aftenen, vil overskridelsen opleves som en stor gene for eventuelt kommende boliger. Såfremt værftet ændrer sin produktion og dermed får en støjbelastning som tilladt i miljøgodkendelsen, vil grænseværdierne i dag- og aftenperioden ligeledes blive overskredet. Overskridelsen ligger på henholdsvis 1 db(a) om dagen og op til 11 db(a) om aftenen. Ifølge Regionplan 2005 må der ikke planlægges for støjfølsom anvendelse som boliger, hvis de vejledende grænseværdier ikke kan overholdes. Dette betyder, at der med den eksisterende lovgivning ikke kan være boliger i planområdet. Såfremt værftets udvidelsesplaner fører til, at arealet, hvorpå der i dag er kolonihaver, inddrages til erhvervsaktiviteterne på værftet, vil støjkilden kunne rykke tættere på planområdet og støjbelastningen blive en del større end i dag. Dette afhænger af, hvilke aktiviteter værftet i givet fald placerer på arealet, og af hvilke vilkår, man vil sætte i en ny miljøgodkendelse. Uanset om værftet udvider eller ej, vil en etablering af boliger i planområdet kunne føre til negative restriktioner for værftet med betydning for værftets fremtidige drift og konkurrencevilkår. Det skal dog nævnes, at en igangværende ændring af planloven vil åbne op for, at man i områder, der i kommuneplanen er udpeget som byfornyelsesområder fx havneområder, hvor der stadig er driftige virksomheder, vil kunne overskride grænseværdien i skel, hvis bygningerne støjisoleres, så der bliver et acceptabelt indendørs støjniveau. Det er dog vurderingen, at et lovforslag, der lovliggør en højere belastning end i dag, ikke vil komme eventuelle klager til livs over generende støj. Et lovforslag vil blot skabe det lovmæssige grundlag for, at boliger kan støjbelastes yderligere Støj fra malervirksomheden Boris Larsen Malervirksomheden ligger cirka 25 meter nordvest for lokalplanområdet i tilknytning til Assens Skibsværft. Virksomhedens primære støjbidrag 18

19 stammer fra sandblæsningsaktiviteter i virksomhedens hal. I virksomhedens miljøgodkendelse står følgende om blæserensningshallen: Den gennemsnitlige driftstid er anslået til ca. 1 time daglig samt Maletørrekabinen er placeret i lageret og anvendes max. 1 time daglig. Endelig står der Med den foreliggende placering og det oplyste aktivitetsomfang forventes overflade-behandlingsanlæggene ikke at ville medføre miljømæssige gener i omgivelserne. Dagperioden ( ) Beregningsresultaterne viser, at støjbelastningen fra virksomheden overstiger grænseværdien på 55 db(a) væsentligt med 7 db(a), idet der i det nordvestlige hjørne er et støjniveau på op til 62 db(a). -40 db(a) >40-45 db(a) >45-50 db(a) >50-55 db(a) >55-60 db(a) Kort 4: Ekstern støj fra malervirksomheden i tidsrummet >60- db(a) Aften- og natteperioden ( og ) Konklusionen i støjredegørelsen er, at aften- og natteperioden ikke giver anledning til problematiske støjniveauer på nuværende tidspunkt. Vurdering af støj fra malervirksomheden Malerfirmaet Boris Larsen, der ligger på værftets område, er klassificeret som en klasse 5-virksomhed. Dette betyder, at der er en vejledende afstand på 75 meter til eventuelle boliger i lokalplanområdet. Der er reelt cirka 25 meter mellem lokalplanområdet og hallen, hvor sandblæsningen foregår. Beregninger viser, at malerfirmaets aktiviteter i hallen medfører, at grænseværdierne for støj i planområdets nordvestlige skel overskrides med 7 db(a). Virksomheden har udtalt, at det ikke er muligt at støjdæmpe yderligere, da støjen kommer ud via udluftningssystemerne på hallen. Grænseværdierne i planområdets skel kan derfor ikke overholdes, og såfremt man ikke ønsker boliger støjbelastet udover grænseværdierne, kan der ikke bygges boliger i planområdet. Uanset de foranstaltninger, der kunne iværksættes for at støjdæmpe kommende boliger, vil en anvendelse af planområdet til boligformål kunne få konsekvenser for virksomheden Boris Larsen i form af skærpede støjkrav. Om virksomheden kan imødekomme sådanne krav vil bero på en nærmere beregning Støj fra materialegården, Krabbeløkkevej 1 Materialegården ligger sydvest for planområdet på den modsatte side af Krabbeløkkevej. Det er planen, at materialegården indenfor de næste 5 år skal flyttes til anden placering i Assens Kommune. 19

20 Der er i forbindelse med støjberegningerne fra materialegården taget udgangspunkt i støj genereret fra personbilstransport, transport af traktorer, rendegravere, lastbiler og mandskabsvogne mv. Herudover er der et maskinværksted til servicering af kommunens egne maskiner og køretøjer samt et blandeanlæg til salt. Aktiviteterne på materialegården foregår i perioden , hvor der er en spidsbelastning om morgenen samt ved pauser og ved fyraften, hvilket cirka er følgende tidspunkter: til til til til I vinterperioden, hvor der er vintervedligehold, er der en kontinuerlig trafik fra klokken cirka 03.00/ om morgenen, og ved normal drift skal vintervedligeholdelsen kunne køres igennem på cirka 4 timer - ved stadigt snefald bliver det mere. Dagperioden ( ) Beregningerne viser, at der i dagperioden er en støjbelastning i lokalplanområdets sydligste hjørne på op til 46 db(a). Den vejledende grænseværdi på 55 db(a) er således overholdt. Aftenperioden ( ) I aftenperioden er der ikke nogen aktivitet på materialegården, der giver anledning til støjmæssige problemer. -40 db(a) >40-45 db(a) >45-50 db(a) >50-55 db(a) >55-60 db(a) >60- db(a) Kort 5 og 6: Ekstern støj fra materialegården i tidsrummet (venstre) og (højre). Natteperioden ( ) I vinterhalvåret vil der i nattetimerne i forbindelse med vintertjenesten være en kontinuerlig trafik ind og ud fra materialegården med tunge snerydnings- og saltningskøretøjer. Trafikken starter i de tidlige 20

21 morgentimer og beregninger viser, at der i planområdet vil være en støjbelastning på 58 db(a) længst fra materialegården og 64 db(a) tættest på materialegården. Den vejledende grænseværdi for perioden ligger på 40 db(a). Der vil altså være en overskridelse på mellem 18 og 24 db(a) af den vejledende værdi. Vurdering af støj fra materialegården Støjmålinger viser, at aktiviteterne på materialegården ikke giver anledning til en overskridelse af grænseværdierne i dagperioden. Ved vintertide, hvor der køres vintertjeneste, vil der derimod ske en væsentlig merbelastning i natteperioden i forhold til den vejledende grænseværdi. Merbelastningen ligger på mellem 18 og 24 db(a). Perioden for vintertjeneste kan svinge, men normalt er det kun kortere perioder. Støjbelastningen foregår kun i perioder med vintertjeneste og på et tidspunkt af døgnet, hvor der normalt ikke er ophold udendørs. På den baggrund er det vurderingen, at overskridelsen af grænseværdien ikke er af den helt store betydning i forhold til de udendørs opholdsarealer. I forhold til det indendørs støjniveau kan overskridelsen være problematisk, da den sker på et tidspunkt, hvor folk normalt ligger og sover. Da der er planer om at flytte materialegården, vil problemet på sigt blive løst. Det er dog vurderingen, at det, indtil en udflytning sker, ikke er rimeligt at belaste kommende boligers inderum med mere end 30 db(a) i dag- og aftenperioden og 25 db(a) i natteperioden. Det er derfor vurderingen, at der skal ske en sikring af det indendørs støjniveau ved, at der ved boligbyggeriet anvendes støjdæmpende materialer Trafikstøj fra Krabbeløkkevej/ Næsvej og Søndre Ringvej Den vejledende grænseværdi for vejtrafikstøj i boligområder og for udendørs opholdsarealer er på 55 db(a) jf. Miljøstyrelsens vejledning nr. 3/ 1984 Trafik i boligområder. Beregningerne for støjbelastningen fra Krabbeløkkevej/ Næsvej og Søndre Ringvej bygger på en fremskrivning af trafikken til år Fremskrivningen er foretaget på baggrund af trafiktællinger foretaget i februar 2007 på begge veje. Beregningerne viser, at der sker en lille overskridelse af grænseværdierne i grænsen mellem lokalplanområdet og Krabbeløkkevej. Overskridelsen af grænseværdien skyldes støj fra trafikken på Krabbeløkkevej. Trafikken på Søndre Ringvej giver ikke anledning til støjmæssige problemer. -55 db(a) >55-60 db(a) >60-65 db(a) Kort 7: Trafikstøj fra Krabbeløkkevej til venstre og Søndre Ringvej til højre. >65-70 db(a) >70- db(a) 21

22 Vurdering af trafikstøj Trafikken på Krabbeløkkevej giver anledning til en mindre overskridelse af den vejledende grænseværdi på 55 db(a). Når grænseværdien overskrides skal det jf. Miljøstyrelsens vejledning nr. 3/ 1984 Trafik i boligområder sikres, at der som minimum kan overholdes et støjniveau på 30 db(a) i indendørs opholdsrum. Samtidig skal det sikres, at støjniveauet på minimum én af facadernes sider samt på de primære udendørsarealer ikke overskrider grænseværdierne. Da overskridelsen sker i kanten af lokalplanområdet, er det vurderingen, at trafikstøjen ikke giver anledning til væsentlige problemstillinger. Dette forudsætter dog, at der ikke bliver etableret primære opholdsarealer i en afstand på cirka 10 meter fra Krabbeløkkevej. Søndre Ringvej set mod syd I forbindelse med de fremtidige planer om en omdannelse af Daniscoarealerne både øst og vest for Søndre Ringvej vil der med stor sandsynlighed ske en trafikintensivering på både Krabbeløkkevej/ Næsvej og Søndre Ringvej. Det kan ikke udelukkes, at der i den forbindelse vil ske en øget støjbelastning af lokalplanområdet. Det er dog sandsynligt, at en øget trafik primært vil ske på Søndre Ringvej. Da lokalplanens delområde 2 giver en buffer i forhold til trafikstøj fra Søndre Ringvej, er det vurderingen, at en øget trafik på ringvejen ikke fører til en belastning af kommende boliger og udendørs opholdsarealer. Da den fremtidige belastning af vejen ikke kendes, er vurderingen dog behæftet med en vis usikkerhed Støj fra varelevering i forbindelse med kommende detailhandelsbutikker Ifølge Håndbog om miljø og planlægning fra 2004, klassificeres detailhandel som følgende: Detailhandel uden aktiviteter eller varelevering i perioden : Klasse 1 3. Detailhandel, hvor der er varelevering i natteperioden ( ): Klasse 4, forudsat støjen herfra er effektivt afskærmet. Der er ikke foretaget beregninger over støjen fra varelevering til kommende detailhandelsbutikker, men ifølge klassificeringen skal der holdes en vejledende afstand til områder med blandet bolig og erhverv på 50 meter, såfremt der sker varelevering i natteperioden. Er der ikke varelevering i natteperioden, er de tilsvarende afstande nedsat til 0-25 meter, afhængigt af typen af detailhandel. Det er derfor af stor betydning, at der ikke sker varelevering i natteperioden. Umiddelbart nord for lokalplanområdet ligger tre boliger 22

23 Lokalplanen fastsætter bestemmelser om, at det skal kunne dokumenteres, at de vejledende grænseværdier for støj for områdetype 3 kan overholdes. Lokalplanen foreskriver ikke en præcis placering af bebyggelsen, men indeholder fotos af det byggeri, der påtænkes opført. Konceptet består i etablering af boliger ovenpå dagligvarebutikker. Eventuel varelevering i et sådan koncept vil komme til at ske tæt på kommende boliger. Varelevering vil også kunne tænkes at ske tæt på de eksisterende tre boliger, der ligger umiddelbart op til lokalplanområdet. I Miljøprojekt nr Støj fra varelevering til butikker fremgår følgende: Støjen fra dagligvarebutikker hidrører primært fra trafikken på butiksområdet, fra læsseaktiviteter i forbindelse med vareleveringer og fra butikkernes faste tekniske installationer som f.eks. køleanlæg og ventilation. Problemer omkring støj fra de tekniske installationer kan normalt forebygges/afhjælpes efter samme principper, som anvendes på andre virksomheder. Kundernes kørsel til og fra butikkerne foregår næsten udelukkende i små biler (personvogne) og i dagtimerne, hvor støjfølsomheden i naboområderne er mindst og baggrundsstøjen højest. Dagligvarebutikkernes væsentligste støjproblemer optræder derfor i forbindelse med levering af varer, herunder læsseaktiviteter og kørsel med lastvogne. Vurdering af støj fra detailhandelsbutikker Støj i forbindelse med varelevering vil kunne belaste kommende og eksisterende boliger med niveauer over de vejledende grænseværdier. Det er specielt ved varelevering i natteperioden, der vil kunne opstå problemer. Det vurderes at være vigtigt, at der ved byggeriet er fokus på, om lokalplanens krav om en overholdelse af de vejledende støjgrænseværdier kan ske. Hvis ikke dette er tilfældet, bør der som minimum ske en sikring af de indendørs opholdsrum, så niveauet her ikke overstiger 30 db(a) i dag- og aftenperioden og 25 db(a) i natteperioden. Det er endvidere vurderingen, at de vejledende afstande til de tre boliger nord for planområdet skal overholdes. Afstandskravet vil her være 50 meter Øvrige støjkilder Øvrige relevante erhvervsrelaterede støjkilder udenfor lokalplanområdet er Bågø-færgen og Danisco. Danisco Danisco har oplyst, at de fremtidige aktiviteter på fabriksarealet vil være lagerkapacitet for sukker samt produktion af flydende sukker. 23

24 Oplagringen af sukkeret vil ske i de eksisterende siloer. Indblæsning og udblæsning af sukkeret samt produktion af flydende sukker vil ske til lastbil i en lukket hal, hvorved støjbelastningen minimeres. Støjredegørelsen konkluderer, at der ikke sker en belastning af lokalplanområdet med støj fra Daniscos fremtidige aktiviteter. (Støj hidrørende fra kørsel til og fra sukkerlageret er indregnet i trafikstøjen ovenfor). -35 db(a) >35-40 db(a) >40-45 db(a) >45-50 db(a) > db(a) >55-60 db(a) >60-65 db(a) Bågø-færgen I forbindelse med lokalplanlægningen for Assens Rådhus blev der i 2003 udarbejdet Kort 8: Området omkring Bågø-færgen en miljøredegørelse, der beskriver støjen fra Bågø-færgen. Kortudsnittet viser området ved færgen. Lokalplanområdet ligger cirka 150 meter sydøst herfor og er derfor ikke med på udsnittet. Det er dog tydeligt, at der ikke vil være en belastning af lokalplanområdet med støj fra færgen Forslag til afbødende foranstaltninger Assens Skibsværft og malervirksomheden Såfremt der bygges boliger i planområdet, anbefales det først at ske efter, at den igangværende ændring af planloven er trådt i kraft. Herved vil der i områder, der i kommuneplanen er udpeget som byfornyelsesområder som fx havneområder, kunne bygges boliger tæt på eksisterende erhverv, såfremt der sikres en støjisolering af selve bygningen. Såfremt der på trods af gældende lovgivning og retningslinier alligevel skal være mulighed for boliger i området, anbefales det at placere bygninger, så disse kommer til at skærme mest muligt for udendørs opholdsarealer. Herudover skal der til bebyggelsen anvendes materialer, så det indendørs støjniveau ikke overstiger 30 db(a) for dag- og aftenperioden og 25 db(a) for natteperioden. (acceptable støjniveauer i indendørs opholdsrum jf. Miljøstyrelsens vejledning 5 / 1984 Ekstern støj fra virksomheder ). Ved åbne vinduer vil de 30/ 25 db(a) dog ikke kunne overholdes, og af hensyn til brandveje er det vurderingen, at der skal være oplukkelige vinduer i facaden mod værftet. Materialegården For at løse støjproblemer fra materialegården i vinterperioden anbefales det, at der ved projektering af byggeriet vælges byggematerialer med en kendt og dokumenteret støjdæmpningseffekt, så det kan dokumenteres, at støjgrænseværdierne i de indendørs opholdsrum kan overholdes. Alternativt anbefales det, at der inden ibrugtagning af ny bebyggelse i lokalplanområdet findes en anden lokalitet til materialegården og dens aktiviteter. >65-70 db(a) >70- db(a) 24

25 Trafikstøj I forhold til overskridelsen af den vejledende grænseværdi for trafikstøj anbefales det, at der ikke placeres udendørs opholdsarealer indenfor belastningszonen, eller at der i modsat fald udlægges supplerende opholdsarealer udenfor belastningszonen. Det anbefales endvidere, at der ved byggeriet anvendes byggematerialer med støjdæmpende virkning. I forhold til en øget trafikintensitet på Krabbeløkkevej/ Næsvej og Søndre Ringvej ved en omdannelse af Danisco-arealerne med flere kan lokalplanområdet blive belastet væsentligt mere end i dag. Det anbefales, at udendørs opholdsarealer placeres, så bygninger får værdi af støjskærm for trafikstøj fra Søndre Ringvej. Det anbefales samtidig, at der anvendes støjdæmpende byggematerialer i forhold til støj fra ringvejen. Det anbefales endvidere, at der sikres en lav hastighed på både Krabbeløkkevej/ Næsvej og Søndre Ringvej. Varelevering I forhold til varelevering i lokalplanområdet anbefales det, at eventuelle varegårde placeres i størst mulig afstand fra eksisterende samt kommende boliger. I forhold til eksisterende boliger bør varegårde placeres på modsat side af kommende bygninger. Det anbefales endvidere, at der etableres foranstaltninger omkring varegårdene, så der bliver mindst mulig støj. Det anbefales endeligt, at det i lokalplanen indskrives, at de vejledende grænseværdier for ekstern støj fra virksomheder for områdetype 3 skal overholdes Trafikale miljøpåvirkninger Vejadgang planlægges at ske primært fra Søndre Ringvej. Denne primære vejadgang skal betjene kundetrafik samt trafikken til eventuelle boliger. Søndre Ringvej er en bred vej med et lige forløb, hvorfor der vil kunne opnås gode oversigtsforhold for passage ud og ind til lokalplanområdet. Øverst: Søndre Ringvej set fra syd (øverst) og fra retning nord for lokalplanområdet. Venstre: Vejadgang til planområdet bliver cirka, hvor bussen holder. For varetransport til eventuelle butikker i planområdet er der fastsat bestemmelser om, at trafikken skal ledes til området via indkørsel fra Krabbeløkkevej. Krabbeløkkevej/ Næsvej er mindre veje uden trafiksepareringsafmærkninger og med fortov i den vestlige side af vejen. Vejen har et kurvet forløb og foretager et 45 graders sving midtfor planområdet. Dette betyder, at oversigtsforholdene på vejen er dårlige. Krabbeløkkevej set mod vest 25

26 Årsdøgntrafikken på Krabbeløkkevej er på 996 biler, der kører med en gennemsnitshastighed på cirka 37 km/ t. Tilsvarende for Søndre Ringvej er årsdøgntrafikken på 2056 biler, der kører med en gennemsnitshastighed på 54 km/t. (Årsdøgntrafikken er trafikken pr. døgn opgjort som gennemsnit over hele året. ÅDT anvendes som et sammenfattende mål for trafikmængden på en given lokalitet). Vurdering af de trafikale miljøpåvirkninger Krabbeløkkevej/ Næsvej er i forhold til deres udformning og vejtekniske udstyring rimeligt belastede veje. Søndre Ringvej kan derimod siges ikke at være markant trafikbelastet i forhold til sin kapacitet. Det må dog forventes, at der vil kunne blive en øget trafik som følge af lokalplanen samt ved en omdannelse af Daniscos arealer. Søndre Ringvej Det er vurderingen, at vejadgangen til lokalplanområdet fra Søndre Ringvej, som vist i lokalplanen, kan sikres gode oversigtsforhold og er placeret i en passende afstand fra Næsvej. Søndre Ringvej vurderes dog at kunne have en vis grad af barriereeffekt (udtryk for den forhindring, vejen udgør for krydsende lette trafikanter) alene i kraft af sin bredde. Denne barriereeffekt vil ved en fremtidig trafikintensivering på vejen kun blive væsentlig større. Det er derfor vurderingen, at der på tværs af Søndre Ringvej bør etableres forsvarlige overgange, der overfor bilisterne signalerer, at de her skal være opmærksomme overfor krydsende gående/ cyklende færdsel. Krabbeløkkevej I forbindelse med eventuel varelevering vil der ske ind- og udkørsel på Krabbeløkkevej, der har dårlige oversigtsforhold som følge af vejens krumning. Dette vurderes at kunne være af betydning for trafiksikkerheden. Bebyggelse tæt mod vejen vil kunne forringe oversigtsforholdene yderligere. I forhold til et ønske om at anvende planområdet som bindeled mellem nærområdet med lystbådehavnen og byen er det vurderingen, at såfremt vejen fortsat skal være åben, bør der ske en trafiksanering. Dette også i forhold til, at der vil kunne blive en ekstra trafik med tunge køretøjer til butikker i lokalplanområdet, hvilket kan have konsekvenser for trafiksikkerheden Forslag til afbødende foranstaltninger Det anbefales at sikre, at der bliver minimum 100 meter mellem Næsvej og ny vejadgang fra Søndre Ringvej til planområdet. Det anbefales endvidere at etablere overgange på tværs af ringvejen, eventuelt som hævede flader, der er markeret med fx træer. 26

27 Det anbefales, at der ikke etableres vejadgang fra Krabbeløkkevej til planområdet. Sker dette alligevel, anbefales en ny vejadgang placeret så langt mod nord som muligt, da oversigtsforholdene hermed optimeres. Det anbefales endvidere, at placering af bebyggelse i planområdet sker under hensyntagen til optimale oversigtsforhold. I forbindelse med en flytning af materialegården anbefales det at overveje en flytning af Krabbeløkkevej, så der kan sikres bedre oversigtsforhold. Det anbefales, at der foretages en trafiksanering af Krabbeløkkevej/ Næsvej, så der etableres midterstribe samt fortov ind mod planområdet. 5.3 Bylandskabelige miljøpåvirkninger Slagterigrunden ligger i dag hen som et meget trist og meget skæmmende område. Den tilstødende busholdeplads indeholder tilsvarende ikke nogen bylandskabelig værdi, dog kan det gamle garageanlæg siges at rumme en vis arkitektonisk værdi, dog ikke af væsentlig karakter. Planområdet ligger i et område, der har præg af industri og meget lille bylandskabelig bevågenhed. Lokalplanen åbner op for en omdannelse af slagterigrunden fra tungt og belastende erhverv til detailhandel og boliger. Dette skift i anvendelse skal ses i sammenhæng med den omdannelse, der er ved at ske ved Danisco samt med de planer, der er på de øvrige omkringliggende arealer om en konvertering af anvendelsen til ikke-belastende erhverv, boliger, rekreative formål med mere. Byggeriet i planområdet kan gives en højde på op til 14 meter og byggeri kan opføres som store bygningskroppe. Lokalplanområdet set fra syd Planområdet set fra vest, mod Danisco For boliger i planområdet vil værftets udvidelsesplaner få en negativ indflydelse. Der vil kunne blive placeret en 12 meter høj bygning stik vest for boligerne med stor sandsynlighed for, at den eftertragtede havudsigt forsvinder. Vurdering af de bylandskabelige miljøpåvirkninger Skiftet i anvendelsen er af væsentlig positiv karakter, og vil være af stor betydning for Assens by og for den bylandskabelige sammenhæng. Det er vurderingen, at byggeri med en højde på op til 14 meter vil forandre området, da skalaen bliver større i forhold til nabobygninger. Specielt i forhold til de tre boliger mod nord, vil et højt byggeri være af generende karakter. I den store helhed og set i forhold til Daniscos bygninger med tilsvarende højde, vil byggeriet ikke virke dominerende. Såfremt Assens Skibsværft bygger en ny hal på haveforeningsområdet vil en del af motivationen for boligbyggeriet i planområdet sandsynligvis 27