Miljørapport. Strategisk Miljøvurdering af Lokalplan 1049 Stationsområdets nordlige del, Køge og Kommuneplantillæg nr. 14 til Kommuneplan

Transkript

1 Miljørapport Strategisk Miljøvurdering af Lokalplan 1049 Stationsområdets nordlige del, Køge og Kommuneplantillæg nr. 14 til Kommuneplan Miljørapporten er udarbejdet af LE34 i samarbejde med Køge Kommune.

2 Kontaktpersoner: LE34 Bente Lindstrøm Køge Kommune Helle Frederiksen Køge Kyst p/s Lisbeth Østrup Grundkort Copyright Geodatastyrelsen Ortofoto COWI Læsevejledning Jf. Lov om Miljøvurdering af planer og programmer skal der gennemføres en strategisk miljøvurdering af planer og programmer, der antages at kunne påvirke miljøet væsentligt. Denne miljøvurdering er udarbejdet på baggrund af forslag til lokalplan nr. 1049, samt kommuneplantillæg nr. 14 for Stationsområdets nordlige del, Køge. Et ikke-teknisk resumé giver i korte træk et referat af rapporten, som kan læses særskilt, men som ikke medtager alle detaljer. Inden selve miljøvurderingen er der en gennemgang af hovedtrækkene i planerne samt redegørelse for eksisterende forhold, herunder gældende lovgivning og planlægning samt relevante miljømål. Miljøvurderingen omfatter en afgrænsning, dvs. en beskrivelse af hvilke emner der vurderes (scoopingen fremgår af bilag 1), en vurdering af påvirkningen, forslag til afbødende foranstaltninger og overvågningsprogram. Til slut er der en vurdering af 0-alternativet, dvs. konsekvenserne, hvis planerne ikke gennemføres, samt en beskrivelse af anvendte data og manglende viden. Side 2

3 Indhold Læsevejledning Indledning...5 Baggrund Sammenfatning - ikke teknisk resumé... 7 Beskrivelse af planerne... 7 Eksisterende forhold... 7 Miljøvurdering... 7 Afværgeforanstaltninger... 9 Overvågning Alternativer Planforslagenes indhold og formål Formål og baggrund Hovedindhold Planernes forbindelse til andre planer Eksisterende forhold Omkringliggende områder Lovgivning Relevante miljømål Miljøvurdering Afgrænsning af miljøvurderingen Støjpåvirkning fra omgivelserne Støjpåvirkning fra aktiviteter i området Forurenet jord og sikring af grundvand Støvgener fra industrihavnen Trafiksikkerhed alternativet Data og referencer Manglende viden Bilag 1 Scoopingskema Side 3

4

5 - Indledning 1. Indledning Køge Kommune har besluttet at igangsætte planlægningen for Stationsområdets nordlige del i Køge Kyst projektet. Planlægningen omfatter Forslag til lokalplan nr og kommuneplantillæg nr. 14 til Køge Kommuneplan Planlægningen skal give mulighed for anvendelse af området til centerformål, samt bolig- og kontorformål, herunder etablering af et parkeringshus. Inden der kan etableres byggeri i det nordligste delområde af lokalplanen, skal der udarbejdes en ny byggeretsgivende lokalplan. Se en nærmere beskrivelse af planerne i kapitel 3 Planforslagenes indhold og formål. Planerne er omfattet af 3 stk. 1 pkt. 1 samt bilag 4 pkt. 10b Anlægsarbejder i byzoner, herunder opførelse af butikscentre og parkeringspladser i Lov om miljøvurdering af planer og programmer (lbk nr. 939 af 3. juli 2013). Planerne er ligeledes omfattet af 3 stk. 2, hvorefter der for planer, der fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller kun indeholder mindre ændringer, alene skal gennemføres en miljøvurdering, hvis de må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Kommunen har derfor gennemført en screening for at vurdere påvirkning på miljøet, og har på den baggrund vurderet, at planforslagene kan få væsentlig indvirkning på miljøet, hvorfor der skal udarbejdes en Miljørapport. Miljørapporten er udarbejdet i henhold til lovens 7 og indeholder en beskrivelse og vurdering af den sandsynlige væsentlige indvirkning på miljøet, som planernes gennemførelse vil medføre, samt 0-alternativet. Miljøvurdering af kommuneplantillæg og lokalplanforslag bliver her udarbejdet som ét samlet dokument, der dækker begge planer, da kommuneplantillægget ikke fastlægger rammer for andre nye aktiviteter end de, der findes i lokalplanforslaget. Figur 1. Områdeafgrænsning - ikke målfast Side 5

6 - Indledning BAGGRUND Køge Kyst Køge Kommune har sammen med Realdania By oprettet udviklingsselskabet Køge Kyst p/s, som på baggrund af en tværfaglig parallelkonkurrence afholdt i 2010, har udarbejdet en udviklingsplan for de 3 centrale byområder: Stationsområdet, Collstrop grunden og Søndre Havn. Køge Kyst bruges som et samlet navn for de tre byudviklingsområder. Planernes formål Lokalplanen og kommuneplantillægget er udarbejdet for at følge op på udviklingsplanen for Stationsområdet og fastsætte bestemmelser for de sidste 3 byggefelter, B10, B11 og B12. Lokalplanens formål er at give mulighed for etablering af et parkeringshus indenfor byggefelt B10 ved Ivar Huitfeldtsvej, samt fastsætte bestemmelser for vejbetjeningen af området. Derudover fastsættes der rammebestemmelser for byggefelterne B11 og B12. Figur 2. Illustration med byggefelter - ikke målfast Side 6

7 - Resumé 2. Sammenfatning - ikke teknisk resumé Ifølge Miljøvurderingsloven skal en Miljørapport indeholde et ikke teknisk resumé af planen, således at det er muligt at forstå planernes væsentligste miljøpåvirkninger og vurderinger, uden at behøve at læse alle de tekniske detaljer. Dermed indeholder det følgende afsnit de væsentligste vurderinger fra hvert kapitel i Miljørapporten. BESKRIVELSE AF PLANERNE Køge Kommune har besluttet, at igangsætte planlægningen for Stationsområdets nordlige del i Køge Kyst projektet og fastsætte bestemmelser for de sidste 3 byggefelter, B10, B11 og B12. Lokalplanens formål er, at give mulighed for etablering af et parkeringshus indenfor byggefelt B10 ved Ivar Huitfeldtsvej, samt fastsætte bestemmelser for vejbetjeningen af området. Derudover fastsættes der rammebestemmelser for byggefelterne B11 og B12. Det har vist sig vanskeligt, at realisere udviklingsplanens idé om, at parkering i Stationsområdet primært skal foregå i 2 sammenhængende parkeringskældre suppleret med korttidsparkering på terræn. Derfor gives der med lokalplanen mulighed for at etablere et parkeringshus i byggefeltet B10. De 2 nordligste byggefelter B11 og B12 er medtaget for at fastsætte rammebestemmelser for anvendelse og bebyggelse indenfor området. Denne del af lokalplanen er som sagt alene en rammelokalplan, dvs. at der inden der kan etableres byggeri i delområdet, skal der udarbejdes en ny lokalplan for byggeretsgivende bestemmelser. EKSISTERENDE FORHOLD Lokalplanområdet består udelukkende af vejarealer i form af busholdeplads, vejog parkeringsarealer og omfatter dele af Ivar Huitfeldtsvej og Niels Juelsgade mod nord. Umiddelbart øst for lokalplanområdet ligger jernbanen. Afstanden til nærmeste spormidte er ca. 25 m. Ca. 175 m. øst for lokalplanområdet ligger erhvervsområdet Junckers Industies. Området er i Køge Kommuneplan udlagt til tung industri. Indenfor området er bl.a. Køge Kraftvarmeværk og Junckers Industries lokaliseret. Nord og vest for lokalplanområdet ligger boligbebyggelser ved Niels Juelsgade og Bjerggade. I området umiddelbart syd for lokalplanområdet, Stationsområdet, er der mulighed for at etablere boliger og andre erhvervsfunktioner i etagebebyggelser. MILJØVURDERING Vurdering virksomhedsstøj Det vurderes, at støjbidraget fra Junckers, ved en fuld udnyttelse af deres miljøgodkendelse, vil betyde at de vejledende støjgrænser for blandet bolig- og erhvervsområde kan blive overskredet med 5 db. Side 7

8 - Resumé Det vurderes ligeledes at støjbidraget fra Køge Kraftvarmeværk ikke vil indebære en overskridelse af de vejledende støjgrænser. Hvis der indenfor lokalplanområdet etableres følsom anvendelse, vurderes det dermed at det samlede støjbidrag vil betyde, at de vejledende støjgrænser bliver overskredet, medmindre der foretages afskærmning eller andre afværgeforanstaltninger. Realisering af lokalplanområdet vurderes ikke at få konsekvenser for virksomhedernes mulighed for at fortsætte den nuværende drift eller udnytte de gældende miljøgodkendelser. Dette begrundes med, at der som udgangspunkt ikke etableres følsom anvendelse indenfor delområde I, og at realiseringen af delområde II afventer udarbejdelse af ny detaljeret lokalplan, hvor det skal sikres at støjkrav kan overholdes for følsom anvendelse. Trafik- og jernbanestøj Det vurderes, at trafikstøj fra Ivar Huitfeldtsvej vil betyde at de vejledende støjgrænser for blandet bolig- og erhvervsområde kan blive overskredet med 5 db. Det vurderes ligeledes at støjbidraget fra jernbane ikke vil indebære en overskridelse af de vejledende støjgrænser. Hvis der indenfor lokalplanområdet etableres følom anvendelse, vurderes det at det samlede støjbidrag vil betyde, at de vejledende støjgrænser bliver overskredet, medmindre der foretages afskærmning eller andre afværgeforanstaltninger. Indenfor delområde I etableres der ikke støjfølsom anvendelse. Trafikmængden vil betyde at grænseværdien på på 58 og 63 db for henholdsvis boligfomål, samt visse offentlige formål og kontorformål ikke kan overholdes i delområde II. Støj fra aktiviteter i området Det vurderes, at ændringen fra parkeringskældre til parkeringshus i den nordlige del vil fredeliggøre de centrale dele af Stationsområdet. Der vil ikke være væsentlige ændringer i tidligere beregninger af årsdøgntrafikken og dermed trafikstøjen fra Ivar Huitfeldtsvej. Der er ikke fundet tilfælde eller klager der indikerer, at der er problemer forbundet med støj fra parkeringshuse. Når den endelige udformning af parkeringshuset er kendt, kan der dog være behov for beregning af ekstern støj, for at dokumentere at de vejledende grænseværdier, ved nabobeboelser ved Bjerggade og de planlagte boliger i Stationsområdet, kan overholdes. Jordforurening og grundvandssikring Der er ikke foretaget forureningsundersøgelser indenfor lokalplanområdet, men det kan ikke udelukkes, at man vil støde på ukendte/ikke-kortlagte forureninger ved gennemførelse af anlægsarbejdet. Der er ikke lavet undersøgelser for risikoen for spredning af grundvandsforureningen ved Værftsvej, men det vurderes at en evt. grundvandssænkning kan medføre en spredning af grundvandsforureningen. I forbindelse med midlertidig grundvandssænkning kan der forventes krav om rensning af det oppumpede og udledte vand med kulfiltre. Side 8

9 - Resumé Støvgener fra Industrihavnen Der kan forekomme støvgener fra virksomhederne på Industrihavnen. Afstanden fra lokalplanområdet til virksomhederne på Industrihavnen er min. ca. 500 m. Ifølge Håndbog om Miljø og Planlægning og Vejledning om retningslinjer for grovvarebranchen bør der være minimum 300 m. mellem korn- og foderstofvirksomheder og boligområder (eller andre følsomme områder). Det vurderes, at gener fra diffus støv fra havnen kan forekomme periodevis, men at generne, alene udfra afstanden på 500 m., ikke vil være væsentlige. Trafiksikkerhed Det vurderes, at den valgte løsning reducerer de trafiksikkerhedsmæssige problemer ved krydset Strædet / Niels Juelsgade tilstrækkeligt. Det vurderes ligeledes, at den planlagte samling af tilkørslen til parkeringshuset i byggefelt B10 og til parkeringskælderen under byggefelt B9, og dermed en reduktion af krydsene på Ivar Huitfeldtsvej, er positiv. Det vurderes ligeledes, at udkørslen til Ivar Huitfeldtsvej kan løses uden at der opstår trafikale problemer (opstuvning / trafiksikkerhed). Vejdirektoratet udgav i marts 2011 en rapport, med en generel opsamling på erfaringerne med Shared Space. Erfaringerne peger bl.a. på en tendens til lavere hastigheder og færre uheld, samt at uheldene er blevet mindre alvorlige. Det vurderes, at sammenblandingen af trafikanter ikke vil udgøre en væsentlig risiko for trafiksikkerheden. AFVÆRGEFORANSTALTNINGER Virksomheds- og trafikstøj Det sikres i lokalplanen, at der ikke kan etableres følsom anvendelse indenfor delområde I. Der skal i den videre planlægning for boliger og kontorer, samt etablering af opholdsarealer indenfor delområde II, sikres at bebyggelser og opholdsarealer placeres og/eller afskærmes, således at de vejledende grænseværdier kan overholdes. Støj fra parkeringshus Før etablering af parkeringshuset, skal der gennemføres beregninger, der dokumenterer, at de vejledende støjgrænser ved nabobeboelser kan overholdes. Derudover vurderes der ikke, at være behov for afværgeforanstaltninger. Jordforurening og grundvandssikring Hvis der skal flyttes jord væk fra området skal der iht. jordflytningsbekendtgørelsen 2 stk 1 pkt. 4 og 5 dokumenteres at jorden er ren, eller jorden skal flyttes til et godkendt modtageanlæg. Hvis der derudover i forbindelse med bygge- og anlægsarbejde konstateres tegn på jordforurening, skal arbejdet standses og Køge Kommune underrettes. Herefter vurderes det, om at der skal fastsættes vilkår inden arbejdet kan genoptages. På dette grundlag vurderes det, at håndtering af en mulig jordforurening sker på et forsvarligt grundlag og der ikke er behov for yderligere afværgeforanstaltninger. Side 9

10 - Resumé Hvis der skal foretages grundvandssænkning skal der laves risikovurderinger inden byggearbejderne starter, og det skal sikres, at grundvandssænkningen ikke medfører yderligere spredning af grundvandsforureninger. Køge Kommune kan om nødvendigt fastsætte betingelser i forbindelse med tilladelse til grundvandssænkning. Trafiksikkerhed Ved at vælge en løsning med én samlet udkørsel til Ivar Huitfeldtvej vil det blive nødvendigt med et signalreguleret kryds med 2 tilkørselsbaner og midterhelle på Ivar Huitfeldtsvej. Den nordlige slippe, slippe b, skal udformes med 3 spor samt tvungen venstresving ud på Ivar Huitfeldtsvej for lastbiler. Der skal tages hensyn til kørekurver ved placering af inventar (bænke, belysning mv.) på de områder af slippe a, mellem B9 og B10, og Strædet, hvor der gives mulighed for varekørsel. OVERVÅGNING Virksomheds- og trafikstøj Miljøafdelingens tilsyn med virksomhedernes overholdelse af vilkår i de nuværende miljøgodkendelser. Dokumentation ifm. byggeansøgning for at det indendørs støjniveau er overholdt ved boliger, kontorer mv. Grundvandssikring Køge Kommunes almindelige tilsyn om overholdelse af vilkår for grundvandssænkning. Trafiksikkerhed Den endelige løsning for udformning af veje og kryds skal ske i samarbejde med og godkendes af Køge Kommune og politiet. Overvågning vil ske ifm. Køge Kommunes almindelige overvågning af trafiksikkerheden i kommunen. ALTERNATIVER Efter lov om miljøvurdering skal det vurderes, hvad den sandsynlige udvikling er, hvis planen ikke gennemføres - dvs. et 0-alternativ. 0-alternativet betyder, at planforslagene ikke vedtages og at områdets fremtidige udvikling sker med udgangspunkt i den nuværende aktivitet og gældende planlægning. Hvis planen ikke realiseres vil området, de omkringliggende boligområder, de trafikale forhold, samt de nærliggende virksomheder i erhvervsområdet, ikke blive påvirket i det beskrevne omfang. Side 10

11 Der vil ikke blive etableret et parkeringshus, der er med til at løse behovet for parkering i de centrale dele af Køge. Hvis der alternativt etableres parkeringspladser i parkeringskældre, kan der opstå uforudsete problemer med at sikre mod forurening af grundvandet, samt sikring af kulturarven. Planen sikrer at adgangen til en stor del af parkeringspladserne sker i den nordlige del af Stationsområdet, hvilket vil være medvirkende til at fredeliggøre de centrale dele af Stationsområdet. Der er ikke undersøgt andre alternativer end 0-alternativet. Side 11

12 Side 12

13 3. Planforslagenes indhold og formål Lokalplanforslag nr og kommuneplantillæg nr. 14 til Køge Kommuneplan for Stationsområdets nordlige del i Køge. FORMÅL OG BAGGRUND Køge Kommune har besluttet at igangsætte planlægningen for Stationsområdets nordlige del i Køge Kyst projektet. Lokalplanen er udarbejdet for at følge op på udviklingsplanen for Stationsområdet og fastsætte bestemmelser for de sidste 3 byggefelter, B10, B11 og B12. Lokalplanens formål er at give mulighed for etablering af et parkeringshus indenfor byggefelt B10 ved Ivar Huitfeldtsvej, samt fastsætte bestemmelser for vejbetjeningen af området. Derudover fastsættes der rammebestemmelser for byggefelterne B11 og B12. Det har vist sig vanskeligt, at realisere udviklingsplanens idé om at parkering i Stationsområdet primært skal foregå i 2 sammenhængende parkeringskældre, suppleret med korttidsparkering på terræn. Derfor gives der med denne lokalplan mulighed for, at etablere et parkeringshus til parkeringsbetjening af byfunktioner udenfor lokalplanområdet. De 2 nordligste byggefelter B11 og B12 er medtaget for at fastsætte principper for anvendelse og bebyggelse indenfor området. Inden der kan etableres byggeri i delområdet skal der udarbejdes en ny lokalplan med byggeretsgivende bestemmelser. HOVEDINDHOLD Planområdet udlægges til centerformål, med mulighed for etablering af parkeringshus, bolig- og kontorfunktioner. Planen er udarbejdet for at give mulighed for - etablering af et parkeringshus i byggefelt B10 - etablering af et område med boliger og kontorer indenfor byggefelt B11 og B12, - samt fastlæggelse af trafikafvikling. ad. etablering af parkeringshus: Planerne giver mulighed for etablering af et parkeringhus, hvor pladserne skal være offentligt tilgængelige. Der kan etableres ca. 255 pladser indenfor parkeringshuset. Der etableres forbindelse mellem parkeringshuset og den planlagte parkeringskælder mod syd i byggefeltet B9. På øverste p-dæk bliver der mulighed for at etablere ikke følsomme aktiviter. ad. etablering af boliger og kontorer indenfor byggefelt B11 og B12: Delområdet fastlægger alene overordnede principper og rammer for etablering af boliger og kontorer. Inden der kan etableres lokalplanpligtigt byggeri indenfor området, skal der udarbejdes en ny detaljeret lokalplan med byggeretsgivende bestemmelser. Side 13

14 ad. trafikafvikling: Den østlige del af lokalplanområdet omfatter vejudlæg til forlægning af Ivar Huitsvej. Denne bliver områdets primære vejadgang. I lokalplanområdets vestlige del planlægges for en fortsættelse af bygaden Strædet, mellem Strædet og Ivar Huitfeldtsvej etableres slipper. Indkørslen til de enkelte byggefelter i begge delområder sker primært fra slipperne, der gives dog også mulighed for etablering af vareindlevering og lignende fra Strædet. Indkørslen til parkeringshuset sker fra den nordlige slippe, slippe b på nedenstående illustrationer. Gennem parkeringskælderen etableres adgang (tunnel) til parkeringskælderen mod syd i byggefelt B9. Krydset mellem Ivar Huitfeldtsvej og slippe b etableres med lysregulering og helle-anlæg. Den nordlige slippe, slippe b, etableres med 3 spor og fortov i den nordlige side. Der etableres indkørsel til varelevering i B9 fra den sydlige slippe, slippe a. Udkørsel skal ske på Strædet rundt om B10 og ud til Ivar Huitfeldtsvej via slippe b. Udkørslen til Ivar Huitfeldtsvej etableres med tvungen venstresving for lastbiler. Indkørsel til delområde II fra nordlige slippe, slippe b eller Strædet. Ivar Huitsfeldtsvej og den nordlige slippe, slippe b, etableres med adskilt fortov og kørebane, hvorimod Strædet og den sydligste slippe, slippe a, etableres som en bygade med blandede trafikanter - ofte benævnt Shared Space eller sivegade. Princippet er at der etableres et minimum af adskillelse, skiltning og andre regler for trafikal adfærd, trafikanterne skal sive mellem hinanden. Niels Juelsgade Niels Juelsgade Niels Juelsgade B12 B12 B12 B11 B11 Strædet Slippe b B10 Ivar Huitfeldtsvej Strædet Slippe b B10 Ivar Huitfeldtsvej Strædet Slippe b B10 Ivar Huitfeldtsvej Biltrafik Slippe a B9 Varetransport Slippe a B9 Bløde trafikanter Slippe a B9 Figur 3. Illustration af forventede trafikstrømme omkring et parkeringshus Side 14

15 B9 S TR Æ DE T Slippe a Aktivitetsområde B 10 P-HUS Slippe b B 11 B 12 P ER R ON P ER R ON IVAR HUITF E LDTS VE J IND-/UDKØRSEL P-HUS UDKØRSEL VARELEVERING INDKØRSEL VARELEVERING Figur 4. Illustration af vejanlæg omkring et parkeringshus PLANERNES FORBINDELSE TIL ANDRE PLANER Ifølge Lov om miljøvurdering af planer og programmer, bilag 1 stk.a, skal miljørapporten indeholde en beskrivelse af planens forbindelser med andre relevante planer. Relevante planer i det konkrete tilfælde er dels de planer og strategier, der ligger bag ønsket om at udarbejde lokalplan 1049, dvs. Fingerplan 2007 og Køge Kyst strategien, således som denne er implementeret i Køge Kommuneplan Dels efterfølgende planer der skal udarbejdes, som en konsekvens af lokalplan 1049, dvs. den byggeretsgivende lokalplan, der skal erstatte byggefelterne i delområde II. Fingerplan 2007 Ifølge Fingerplan 2007 er lokalplanområdet stationsnært kerneområde. For at overholde fingerplanens principper for miljørigtig lokalisering skal området således anvendes til tæt bymæssig bebyggelse med mulighed for store kontor- og serviceerhverv (>1.500 m2 etagemeter), større besøgstunge institutioner, tæt boligbebyggelse og butikker. Ydermere siger Fingerplan 2007, at udbygning af stationsnære arealer og omdannelse af byområder, som er velintegrerede i byen, har høj prioritet og bør fremmes. Køge Kyst Køge Kyst planerne indebærer, at der i løbet af de kommende 30 år skal omdannes områder ved Køge Station, Collstrup og Søndre Havn til attraktive moderne bymiljøer. Der planlægges for i alt ca arbejdspladser og ca indbyggere i hele udviklingsområdet. Udviklingsområdet udgør i alt 24 ha fordelt på tre delområder: Stationsområdet, Søndre Havn og Collstropgrunden. Side 15

16 Stationsområdet planlægges til blandede byfunktioner bl.a. med en udvidelse af det eksisterende detailhandelsområde med mulighed for etablering af større butikker, som supplement til de mindre butiksenheder i den eksisterende bymidte. Byggeretsgivende lokalplan for delområde II Den efterfølgende lokalplan skal udarbejdes indenfor de principper, der fastlægges i lokalplan I forhold til de gældende planer og rammer (kommuneplanen) ændres anvendelsen fra at være et centerområde, hvor der skal etableres butikker i stueetagen, til at være et blandet byområde med etageboliger og kontorer. EKSISTERENDE FORHOLD Lokalplanområdet består udelukkende af vejarealer i form af busholdeplads, vej- og parkeringsarealer og omfatter dele af Ivar Huitfeldtsvej, og Niels Juelsgade mod nord. OMKRINGLIGGENDE OMRÅDER Ca. 175 m. øst for lokalplanområdet ligger erhvervsområdet Junckers Industies. Området er i Køge Kommuneplan udlagt til tung industri. Indenfor området er bl.a. Køge Kraftvarmeværk og Junckers Industries lokaliseret. Længere mod øst ligger Industrihavnen samt Sønder Havn. Sidstnævnte er i Køge Kommuneplan udpeget som byomdannelsesområde, hvilket indebærer at havnen over en kortere årrække vil ændre sig fra erhvervshavn til blandet boligområde, i takt med at virksomhederne flytter til bl.a. industrihavnen. Tilsvarende vil den miljøpåvirkning, der idag sker fra aktiviteter på havnen, blive reduceret. Umiddelbart øst for lokalplanområdet ligger jernbanen. Afstanden til nærmeste spormidte er ca. 25 m. Jernbanen indgår i planerne for udbygning af jernbaneforbindelsen mellem København og Ringsted (Fingerplanen). Nord og vest for lokalplanområdet ligger boligbebyggelser ved Niels Juelsgade og Bjerggade. I området umiddelbart syd for lokalplanområdet, Stationsområdet, er der mulighed for at etablere boliger og andre erhvervsfunktioner i etagebebyggelser. LOVGIVNING Følgende lovgivning har relevans for hele eller dele af planområdet. Der er alene medtaget de regler, hvor lovgivningens formål, hensyn eller dens bestemmelser vil have betydning for vurderingerne af de emner, der i scoopingen er vurderet til være væsentlige (se bilag 1). Planloven vedr. udlæg af følsom anvendelse Der må ifølge planlovens 15a ikke udlægges arealer til ny følsom anvendelse, f.eks. boliger, medmindre det kan dokumenteres, at de vejledende grænseværdier kan overholdes eller det kan godtgøres, at støjbelastningen kan bringes til ophør ved en støjskærm på selve lokalplanområdet. De vejledende grænseværdier er beskrevet i de følgende afsnit om virksomhedsstøj, vej- og jernbanestøj. Støj fra virksomheder I planlægningssituationer skal nedenstående vejledende grænseværdier lægges til grund ved vurdering af, om et område er støjbelastet. Side 16

17 Mandag - fredag Lørdag Mandag - fredag Lørdag Søn- og helligdage Alle dage (Maksimalværdier om natten er anført i parentes) Miljøstyrelsens vejledning nr. 5 / 1984 Ekstern støj fra virksomheder Centerområder 55 db 45 db 40 (55) db Etageboligområder 50 db 45 db 40 (55) db Trafikstøj Til beskrivelse af vejtrafikstøj anvendes støjindikatoren, der tillægger vejtrafikstøjen i aften- og natperioden, hvor trafikken normalt er lavere men til gengæld mere generende, højere vægt end i dagperioden. Arealer langs eksisterende og planlagte veje må ikke anvendes til støjfølsomme formål, hvor trafikstøjen overstiger nedenstående grænseværdier. Anvendelse Udendørs støjniveau Indendørs støjniveau Boligområder: - boligbebyggelse - daginstitutioner mv. - opholdsarealer 58 db 58 db 58 db 33 db 33 db Offentlige formål - uddannelsesinstitutioner mv. 58 db 33 db Vejledning fra Miljøstyrelsen Nr. 4/2007 Støj fra veje. Liberale erhverv mv. - hoteller - kontorer mv. 63 db 63 db 33 db 38 db Der kan i visse situationer planlægges nye, støjisolerede boliger (og tilsvarende anvendelse) under forudsætning af, at følgende er opfyldt: Alle udendørs områder, der anvendes til ophold i umiddelbar tilknytning til boligerne, har et støjniveau lavere end 58 db. Udformningen af boligens facader sker, så der er et støjniveau på højest 46 db indendørs i sove- og opholdsrum med åbne vinduer (fx med særlig afskærmning uden for vinduet, eller særligt isolerende konstruktioner). Boligerne orienteres, så der så vidt muligt er opholds- og soverum mod boligens stille facade og birum mod gaden. Bygningsreglementets krav til indendørs støjniveau med lukkede vinduer skal altid være overholdt, for at bygningen kan tages i brug (se kolonnen Indendørs støjniveau ovenfor). Side 17

18 Jernbanestøj og vibrationer Arealer langs eksisterende jernbanestrækninger må ikke anvendes til nye støjfølsomme formål, hvor støj fra jernbanetrafikken overstiger nedenstående grænseværdier eller hvor vibrationsniveauet overstiger 75 db. Anvendelse Udendørs støjniveau Indendørs støjniveau Boligområder: - boligbebyggelse - daginstitutioner mv. - opholdsarealer 64 db 64 db 64 db 33 db 33 db 33 db Offentlige formål - uddannelsesinstitutioner mv. 64 db 33 db Liberale erhverv mv. - hoteller - kontorer mv. 69 db 69 db 33 db 38 db Miljøstyrelsens vejledning nr Støj og vibrationer fra jernbane samt tillæg til vejledning juli I lighed med reglerne for vejtrafikstøj kan der planlægges nye, støjisolerede boliger (og tilsvarende anvendelse), selv om grænseværdien på 64 db ikke kan overholdes. Følgende forudsætninger skal dog være opfyldt: Alle udendørs områder, der anvendes til ophold i umiddelbar tilknytning til boligerne, har et støjniveau lavere end 64 db. Udformningen af boligens facader sker, så der er et støjniveau på højest 52 db indendørs i sove- og opholdsrum med åbne vinduer (fx med særlig afskærmning uden for vinduet, eller særligt isolerende konstruktioner). Boligerne orienteres, så der så vidt muligt er opholds- og soverum mod boligens stille facade og birum mod gaden. Bygningsreglementets krav til indendørs støjniveau med lukkede vinduer skal altid være overholdt, for at bygningen kan tages i brug (se kolonnen Indendørs støjniveau ovenfor). Grænseværdien for vibrationsniveauet skal også i disse tilfælde være overholdt. Vejledning om anvendelse af Shared Space Formålet med vejledningen er at opnå et grundlag for planlægning, projektering, skiltning og afmærkning af gader og byrum udformet som shared space. Shared space kan overordnet betragtet anvendes på pladser, i kryds, på strækninger eller i sammenhængende områder. De vigtigste betingelser for, at en lokalitet kan fungere som shared space, er: lav hastighed, begrænset trafikmængde, en passende balance mellem trafikantgrupperne og en ligelig fordeling mellem opholds- og færdselsfunktioner. Mange steder vil det også være en forudsætning, at der findes alternative veje (trafikveje), som kan afvikle store, hurtigkørende trafikmængder (både biler og cykler). Side 18

19 Jordforureningsloven og Bekendtgørelse om jordflytninger Der er ikke registreret jordforurening indenfor planområdet, men hvis bygherre i forbindelse med bygge- eller jordarbejde støder på en forurening, skal arbejdet standses ifølge 71 i lov om forurenet jord. Forureningen skal anmeldes til Køge Kommune, og arbejdet må først genoptages efter fire uger, eller når kommunen har taget stilling til, om der skal fastsættes vilkår for arbejdet. Hvis der skal flyttes jord væk fra området skal der iht. jordflytningsbekendtgørelsen 2 stk 1 pkt. 4 og 5 dokumenteres at jorden er ren eller jorden skal flyttes til et godkendt modtageanlæg. Miljøbeskyttelsesloven For nye anlæg / aktiviteter godkendt efter Miljøbeskyttelsesloven 33 er der 8 års retsbeskyttelse fra godkendelsesdatoen. Kun under visse omstændigheder (blandt andet ved uforudset forurening og uforudsete skadevirkninger) kan kommunen dog ændre godkendelsen ved påbud eller forbud inden udløbet af 8-års perioden ( 41 og 41 a i Miljøbeskyttelsesloven). PLANFORHOLD Følgende planer gælder for hele eller dele af planområdet. Der er primært medtaget de planer og retningslinjer hvor formål, hensyn eller dens bestemmelser kan have betydning for vurderingerne af de emner der i scoopingen (se bilag 1), er vurderet til være væsentlige, dvs. der er ikke tale om en udtømmende liste. Kommuneplantillæg nr. 7 Køge Kyst med miljørapport Kommuneplantillæg nr. 7 er udarbejdet i februar 2012 med det formål, at give det nødvendige plangrundlag for den efterfølgende lokalplanlægning af de arealer, der er omfattet af Køge Kyst projektet. Kommuneplantillægget er i forbindelse med kommuneplanrevision 2013 blevet indarbejdet i Køge Kommuneplan Kommuneplantillægget blev fulgt af en miljørapport hvor følgende miljøparametre blev vurderet: - trafikale forhold - støj - visuelle forhold - jord og grundvand - rekreative interesser. Miljøvurderingen og dens konklusioner vil for en dels vedkommende indgå i denne nye miljøvurdering som baggrundsinformation. Lokalplan nr for Stationsområdet med miljørapport Lokalplan nr er udarbejdet for at give mulighed for realisering af 1. etape i Stationsområdet. Lokalplan nr. 1027, der dækker arealerne umiddelbart syd for lokalplan 1049, giver mulighed for etablering af bebyggelse til centerformål, herunder boliger og butikker. Lokalplan 1027 blev fulgt af en miljørapport hvor følgende miljøparametre blev vurderet: - støj fra virksomheder - trafikstøj - vibrationer fra jernbanen - lavfrekvent støj fra kraftværket Side 19

20 - kumulativ støj - lugt- og støvpåvirkning Miljøvurderingen konklusioner vil for en dels vedkommende indgå i denne nye miljøvurdering som baggrundsinformation. RELEVANTE MILJØMÅL Et Miljømål er de af myndighederne formulerede mål i strategier, politikker eller andre planer, der vedrører de emner, der skal vurderes i miljørapporten. Køge Kommunes Agenda-21 strategi Agenda 21-strategien udstikker retningslinjer for kommunens indsats på Agenda 21-området og indeholder målsætninger inden for fem udvalgte temaer: Det åbne land, Byområder, bysamfund og landsbyer, Trafik og transport, Viden og cleantech samt Klima og energi. Planlægningen for det aktuelle område er i overensstemmelse med målsætninger for Trafik og Transport, hvorefter der bl.a. skal sikres gode forhold for de bløde trafikanter og de sunde transportvaner skal fremmes. Biltrafikken skal så vidt muligt henlægges til det overordnede vejsystem og de kollektive transportvaner skal fremmes. Side 20

21 4. Miljøvurdering AFGRÆNSNING AF MILJØVURDERINGEN Miljøvurderingen er udført i henhold til bilag 1 i Lov om Miljøvurdering af planer og programmer (LBK nr. 939 af ), samt efter principperne beskrevet i vejledning om miljøvurdering af planer og programmer (Vejl. nr af 18/06/2006). Udgangspunktet for miljøvurderingen er scopingen vist i bilag 1. Den emnemæssige afgrænsning (scopingen) er udført med udgangspunkt i et skema, der indeholder de miljøtemaer, en miljøvurdering jf. lovens 1 stk. 2 skal indeholde. For hvert tema i skemaet er der foretaget en indledende vurdering af, om planforslagene kan få væsentlig indvirkning på miljøet. De temaer, hvor planforslagene vurderes at kunne have en væsentlig indvirkning indgår herefter i miljøvurderingen. Inden fastlæggelse af miljørapportens indhold har Region Sjælland, Naturstyrelsen, Museum Sydøstdanmark samt Danmarks Naturfredningsforening været hørt. Der er ikke indkommet bemærkninger. I scopingen er det vurderet, at følgende emner kan blive væsentlig påvirket og skal undersøges nærmere: 1. støjpåvirkningen fra omgivelserne (erhvervsområde, jernbane og Ivar Huitfeldts Vej) og støjpåvirkning fra planlagte aktiviteter i området på omkringliggende boligområder (ændring af områdets trafikmønstre og etablering af et P-hus) 2. forurenet jord og sikring af grundvand 3. gener fra støv fra industrihavnen 4. trafiksikkerhed. Til vurderingerne er benyttet data fra eksisterende undersøgelser i og omkring området (se afsnittet Data og referencer ). I afgrænsningen og detaljeringsgraden af de enkelte temaer er desuden taget hensyn til at dele af planerne er udarbejdet som rammer, dvs. der skal på et senere tidspunkt udarbejdes mere detaljerede planer. Desuden lægges der vægt på sammenhængen med de tidligere undersøgelser og miljørapporter af Køge Kyst projektet. I denne miljørapport tages bl.a. udgangspunkt i de ændringer, der er foretaget ift. den tidligere planlægning, samt hvilke nye undersøgelser, der kan kvalificere de tidligere konklusioner. STØJPÅVIRKNING FRA OMGIVELSERNE Påvirkning fra erhvervsområdet 3E01 Ca. 175 m. øst for lokalplanområdet ligger ehvervsområdet 3E01, der er udlagt til tung industri, dvs. et industriområde, hvor der kan tillades et støjniveau på 70 db(a). Indenfor erhvevsområdet er der, udover Junckers Industries, bl.a. lokaliseret Køge Kraftvarmeværk. De 2 nævnte virksomheder ligger begge i erhvervsområdets vestlige del og dermed tættest på lokalplanområdet, se oversigtskort på foregående side. Mellem lokalplanområdet og erhvervsområdet ligger, udover jernbanen og Værftsvej, den offentlige parkeringsplads ved Værftsvej, dvs. der er ingen bygninger eller andre anlæg, der kan bidrage til at reducere støjpåvirkningen. Side 21

22 Figur 5. Oversigtskort, der viser lokalplanområdet og virksomhederne Junckers og Køge Kraftvarmeværk - ikke målfast Der er september i 2011 gennemført en vurdering af støjpåvirkningen fra Junckers og i oktober 2011 gennemført en undersøgelse af hvilke øvrige virksomheder indenfor erhvervsområdet, der vil lægge støjmæssige begrænsninger på udvikling af Collstrupgrunden. Det vurderes på baggrund af de to rapporter, at de to virksomheder, der er relevante at undersøge ifm. realiseringen af lokalplanområdet, vil være Junckers og Køge Kraftvarmeværk. Junckers Industries gældende miljøgodkendelse giver virksomheden grænseværdier på 55/50/45 db ved centerområder (dvs. blandet bolig- og erhvervsområde tilsvarende lokalplanens fremtidige anvendelse i delområde II). Junckers Industries har dermed en lempelse i forhold til de vejledende støjgrænseværdier om aftenen og natten på 5 db. Grænseværdierne skal overholdes i referencepunkter, hvor referencepunkt nr. 1 ligger umiddelbart nord for Niels Juelsgade ved Korsvej 4 (se figur 5). Der er alene en ubetydelig forskel i den aktuelle afstand mellem virksomheden og referencepunktet ved Korsgade og det planlagte blandede bolig- og erhvervsområde indenfor lokalplanområdet. Dette betyder, at grænseværdien om aftenen og natten indenfor lokalplanområdet, ligeledes kan forventes at være overskredet med ca. 5 db, hvis virksomheden udnytter sin nuværende miljøgodkendelse. Junckers Industries arbejder dog i samarbejde med Køge Kommune om at foretage støjreducerende tiltag på virksomheden. Seneste målinger fra oktober 2014 viser da også, at der er sket en reduktion således at støjniveauet i referencepunkt 1 nu er nedbragt til 53/42/42 db, dvs. en mindre overskridelse på 2 db om natten ift. de vejledende grænseværdier. Side 22

23 Ifølge Køge Kraftvarmeværks nuværende miljøgodkendelse må virksomhedens støjbidrag i samme referencepunkt (Korsgade 4) ikke overstige 55/45/40. Der er foretaget støjmåling i december 2014 med resultatet 45/42/42 i referencepunkt 1, dvs. ligeledes med en mindre overskridelse i aften- og natperioden. Vurdering virksomhedsstøj Det vurderes at støjbidraget fra Junckers, ved en fuld udnyttelse af deres miljøgodkendelse, vil betyde at de vejledende støjgrænser for blandet bolig- og erhvervsområde kan blive overskredet med 5 db. Det vurderes ligeledes at støjbidraget fra Køge Kraftvarmeværk kan indebære en mindre overskridelse af de vejledende støjgrænser. Hvis der indenfor lokalplanområdet etableres følsom anvendelse, vurderes det dermed at det samlede støjbidrag vil betyde, at de vejledende støjgrænser bliver overskredet, medmindre der foretages afskærmning eller andre afværgeforanstaltninger. Realisering af lokalplanområdet vurderes ikke at få konsekvenser for virksomhedernes mulighed for at fortsætte den nuværende drift eller udnytte de gældende miljøgodkendelser. Dette begrundes med, at der som udgangspunkt ikke etableres følsom anvendelse indenfor delområde I, og at realiseringen af delområde II afventer udarbejdelse af ny detaljeret lokalplan, hvor det skal sikres at støjkrav kan overholdes for følsom anvendelse. Afværgeforanstaltninger Det sikres i lokalplanen, at der ikke kan etableres følsom anvendelse indenfor delområde I. Der skal i den videre planlægning for boliger og kontorer samt etablering af opholdsarealer indenfor delområde II sikres, at bebyggelser og opholdsarealer placeres og/eller afskærmes således, at de vejledende grænseværdier kan overholdes. Overvågning Miljøafdelingens tilsyn med virksomhedernes overholdelse af vilkår i de nuværende miljøgodkendelser. Dokumentation i forbindelse med byggeansøgning for at det indendørs støjniveau er overholdt ved boliger, kontorer mv. Trafikstøj fra Ivar Huitfeldtsvej og støj fra jernbanen Med hele Køge Kyst projektet vil der ske en lang række ændringer af de trafikale forhold, herunder på den nordlige del af Ivar Huitfeldtsvej og Niels Juelsgade. Ifølge miljørapport for kommuneplantilllæg nr. 7 kan der, når omlægningerne er fuldt færdige, forventes en forøgelse af årsdøgntrafik på den nordlige del af Ivar Huitfeldtsvej fra til køretøjer og et fald på fra til køretøjer på Niels Juelsgade. Der foreligger data for trafikstøj fra Køge Kommunes Trafik- og miljøplan 2008, ifølge denne kan der forventes et støjniveau på db(a) langs Ivar Huitfeldtsvej og Niels Juelsgade. Disse beregninger er foretaget inden planerne for Køge Kyst, dvs. den forventede forøgelse af trafikmængden på Ivar Huitfeldtsvej vil yderligere forøge trafikstøjen. Som tommerfingerregel vil en fordobling af trafikmængden betyde en forøgelse af trafikstøjen på 3 db(a), tilsvarende vil en halvering betyde en reduktion på 3 db(a). Ifølge DK støjkort er der et støjniveau i området fra jernbanen på db i dagtimerne og db om natten, hvor grænseværdierne for jernbanestøj er 64 db. Side 23

24 Vurdering trafik- og jernbanestøj Det vurderes, at trafikstøj fra Ivar Huitfeldtsvej vil betyde at de vejledende støjgrænser for blandet bolig- og erhvervsområde bliver overskredet. Det vurderes ligeledes at støjbidraget fra jernbane ikke vil indebære en overskridelse af de vejledende støjgrænser. Hvis der indenfor lokalplanområdet etableres følsom anvendelse, vurderes det at det samlede støjbidrag vil betyde, at de vejledende støjgrænser bliver overskredet, medmindre der foretages afskærmning eller andre afværgeforanstaltninger. Indenfor delområde I etableres der ikke støjfølsom anvendelse. Trafikmængden vil betyde at grænseværdien på på 58 og 63 db for henholdsvis boligfomål samt visse offentlige formål og kontorformål ikke kan overholdes i delområde II. Afværgeforanstaltninger Det sikres i lokalplanen, at der ikke kan etableres følsom anvendelse indenfor delområde I. Der skal i den videre planlægning for boliger og kontorer samt etablering af opholdsarealer indenfor delområde II sikres at bebyggelser og opholdsarealer placeres og/eller afskærmes således at ovenstående grænseværdier overholdes. Overvågning Dokumentation i forbindelse med byggeansøgning for, at det indendørs støjniveau er overholdt ved boliger, kontorer mv. STØJPÅVIRKNING FRA AKTIVITETER I OMRÅDET Trafikstøj Ind- og udkørslen til parkeringshus og -kælder etableres via slippe b, mellem byggefelt B10 og B11, fra Ivar Huitfeldtsvej (se figur 3 og 4 s. 14 og 15). Etablering af et parkeringshus og flytning af indkørslen til parkeringskælder i byggefelt B9 mod nord til en samlet ind-/udkørsel, vil flytte trafik fra de centrale dele af Stationsområdet. Planerne vil ligeledes betyde en reduktion i parkeringen, og dermed i biltrafikken, generelt i Stationsområdet i forhold til de oprindelige planer. Der skal ikke etableres parkeringspladser til byggeri i B10, f.eks. en stor dagligvarebutik, hvilket ville betyde en større mængde trafik. Ændringen af det overordnede princip om, at etablering af parkering i Stationsområdet primært skal foregå i parkeringskældre, til en samling af en del af parkeringen i et nordligt placeret parkeringshus, vil alt andet lige fredeliggøre de centrale dele af Stationsområdet. Ændringer af trafikmængden forårsaget af etablering af en samlet parkering, vil ikke ændre det overordnede billede af trafikstrømme og det vurderes dermed, at etablering af parkeringshuset ikke vil ændre på tidligere vurderinger af støjpåvirkning og afværgeforanstaltninger. Ændring af planerne fra etablering af parkeringskældre til et parkeringshus, i den nordlige del af Stationsområdet, vil ikke ændre markant på trafikmængden på den nordlige del af Ivar Hutifeldtsvej og Niels Juelsgade og det vil dermed ikke ske en hørbar ændring i støjniveauet på naboejendomme, set i forhold til vurderingerne i Miljørapporten, der fulgte kommuneplantillæg nr. 7. Side 24

25 Støj fra selve parkeringshuset (virksomhedstøj) Støj fra parkeringshuset vurderes i forhold til de vejledende støjgrænser i vejledning Ekstern støj fra virksomheder. Parkeringshuset planlægges etableret, som en åben bygning med naturlig (eller meget begrænset) mekanisk ventilation. Der vil derfor ikke forekomme støj fra ventilationsanlæg. Mulig støj vil dermed alene ske fra bilkørsel (let trafik) til og fra parkeringshuset samt inde i selve den åbne bygning. Parkeringshuset forventes primært benyttet i dagtimerne, hvor grænseværdien på 55 db skal overholdes ved nabobeboelser i centerområder. Vurdering Det vurderes, at ændringen fra parkeringskældre til parkeringshus i den nordlige del vil fredeliggøre de centrale dele af Stationsområdet. Der vil ikke være væsentlige ændringer i tidligere beregninger af årsdøgntrafikken og dermed trafikstøjen på Ivar Huitfeldtsvej. Der er ikke fundet tilfælde eller klager der indikerer, at der er problemer forbundet med støj fra parkeringshuse. Når den endelige udformning af parkeringshuset er kendt kan der dog være behov for beregning af ekstern støj, for at dokumentere at de vejledende grænseværdier ved nabobeboelser ved Bjerggade og de planlagte boliger i Stationsområdet kan overholdes. Afværgeforanstaltninger og overvågning Udover ovenstående beregninger, vurderes der ikke at være behov for afværgeforanstaltninger eller overvågning. FORURENET JORD OG SIKRING AF GRUNDVAND Jordforurening Lokalplanområdet er ikke kortlagt på vidensniveau 1 eller 2 i henhold til jordforureningsloven. Det kan dog på det grundlag ikke afvises, at der kan være ukendte forureninger i området, da lokalplanområdet er omfattet af i henhold til fordforureningslovens 3 stk. 4 hvorefter arealer, der anvendes til offentlig vej, ikke kortlægges. Der er gennemført forundersøgelse for jordforurening indenfor Stationsområdet umiddelbart syd for lokalplanområdet. Undersøgelsen viser at der i området tættest på lokalplanområdet alene er fundet jord i klasse 0-1, dvs. ren jord. Undersøgelserne viste, at der ikke var fundet tegn på, at der var punktkilder i området, som ikke tidligere er kendt. Sikring af grundvand I nærområdet på Nørregade og Jernbanegade ligger tre kendte forurenede arealer. Disse forureninger er med klorerede opløsningsmidler, som kan findes i grundvandet. Endvidere er der kendskab til større forurenede områder ved Værftsvej og ved Brogade. Undersøgelser har påvist, at grundvandet også er forurenet på disse steder. På området umiddelbart syd for lokalplanområdet er der gennemført en række forundersøgelser af jord forurening (se herover) og grundvand, i den forbindelse er Side 25

26 Figur 6. Oversigtskort, der viser lokalplanområdet og kendte jordforureninger i nærområdet. der foretaget en vurdering af risikoen for spredning af forureningen af grundvandet ved en eventuel grundvandssænkning. Resultatet giver en indikation af, om noget tilsvarende vil gøre sig gældende i det aktuelle planområde. Undersøgelserne påviste en lettere forurening med chlorerede opløsningsmidler og pesticider i den sydlige del af Stationsområdet. Nærmeste undersøgelse af grundvandet, hvor der er påvist mindre indhold af chlorerede opløsningsmidler, som overskrider Miljøstyrelsens drikkevandskriterie, er sket i en boring (B20) ca. 200 m. syd for lokalplanområdet. Kun i en enkelt boring længere mod syd (B04) er der påvist indhold af stoffer, der overskrider Miljøstyrelsens kvalitetskriterium for grundvand. Ifølge rapporten kan der være risiko for at forureningen ved Værftsvej, vil blive trukket under banelegemet og hen til grundvandssænkningsanlægget. Vurdering Der er ikke foretaget forureningsundersøgelser indenfor lokalplanområdet, men det kan ikke udelukkes, at man vil støde på ukendte/ikke-kortlagte forureninger ved gennemførelse af anlægsarbejdet. På det foreliggende grundlag vurderes det, at der kan være risiko for spredning af grundvandsforureningen fra området ved Værftsvej ved en eventuel grundvandssænkning indenfor lokalplanområdet. Side 26

27 I forbindelse med midlertidig grundvandssænkning kan der forventes rensning af det oppumpede og udledte vand med kulfiltre. Afværgeforanstaltninger Hvis der skal flyttes jord væk fra området, skal der i henhold til jordflytningsbekendtgørelsen 2 stk 1 pkt. 4 og 5 dokumenteres, at jorden er ren, eller jorden skal flyttes til et godkendt modtageanlæg. Hvis der derudover i forbindelse med bygge- og anlægsarbejde konstateres tegn på jordforurening, skal arbejdet standses og Køge Kommune underrettes. Herefter vurderes det, om der skal fastsættes vilkår inden arbejdet kan genoptages. På dette grundlag vurderes det, at håndtering af en mulig jordforurening sker på et forsvarligt grundlag, og at der ikke er behov for yderligere afværgeforanstaltninger. Hvis der skal foretages grundvandssænkning, skal der laves risikovurderinger inden byggearbejderne starter, og det skal sikres, at grundvandssænkningen ikke medfører yderligere spredning af grundvandsforureninger. Køge Kommune kan om nødvendigt fastsætte betingelser i forbindelse med tilladelse til grundvandssænkning. Overvågning Køge Kommunes almindelige tilsyn om overholdelse af vilkår for grundvandssænkning. STØVGENER FRA INDUSTRIHAVNEN Nedenstående vurdering er baseret på miljørapporten udarbejdet af Niras i forbindelse med Lokalplan 1027 for Stationsområdet. Der har tidligere været registreret klager over bl.a. støvgener. Klagerne viser at de primære kilder til støv er korn- og foderstofvirksomheder på havnen, samt evt. lastning/losning af andre støvende produkter. En gennemgang af emissionsrapporter har tidligere vist, at virksomhederne overholder vilkår for støv ved normal driftssituation. Der kan dog forekomme periodiske støvgener fra diffuse kilder, særlig ved østlig vindretning. Derudover kan der forekomme støv fra Køge Kraftvarmeværks flislager. Køge Kommune har dog meget sjældent modtaget klager over støv herfra, det er defor ikke vurderet, at være væsentlig i scopingskemaet (se bilag 1). Vurdering Afstanden fra lokalplanområdet til de omtalte virksomheder er mininum ca. 500 m. Ifølge Håndbog om Miljø og Planlægning og Vejledning om retningslinjer for grovvarebranchen bør der være minimum 300 m. mellem korn- og foderstofvirksomheder og boligområder (eller andre følsomme områder). Det vurderes, at gener fra diffus støv fra havnen kan forekomme periodevis, men at generne, alene udfra afstanden på 500 m., ikke vil være væsentlige. Afværgeforanstaltninger og overvågning Det vurderes ikke, at være nødvendigt med afværgeforanstaltninger eller overvågning. Side 27

28 TRAFIKSIKKERHED Realisering af et parkeringshus vil medvirke til at ændre trafikmængden og -afviklingen på de tilgrænsende veje og kryds. Der har været gennemført vurdering af flere forskellige løsningsforslag til afvikling af den forventede trafikmængde til og fra byggefelterne B9-B11. I den valgte løsning (se figur 3 og 4 på side 14 og 15) har man vægtet højt, at begrænse omfanget af vejadgange på Ivar Huitfeldstsvej og at undgå eller minimere trafikken på den nordligste del af Strædet og overkørslen ved Niels Juelsgade. I den valgte løsning etableres den nordlige slippe, slippe b, som ind- og udkørsel til både parkeringshus i B10 og parkeringskælder i B9. Slippe b etableres med 3 kørebaner; 1 indkørsel til parkeringshuset og 2 udkørsler til Ivar Huitfeldtsvej (én venstesvingsbane og én højresvingsbane). Varelevering foregår med indkørsel via slippe a mellem B9 og B10 og med udkørsel via slippe b mellem B10 og B11. Der etableres lysregulering på Ivar Huitfeldtsvej, med 2 kørebaner fra syd (én til ligeud-kørsel og én til venstresvingende trafik) og 1 kørebane fra nord med kombineret højresving og ligeud-kørsel. Ønsket om at minimere trafikken på den nordlige del af Strædet skyldes, at trafiksikkerhedsmæssigt er overkørslen Strædet / Niels Juelsgade problematisk. Inden for en afstand på ca. 85 m. er der allerede 2 kryds på Niels Juelsgade ved henholdsvis Ivar Huitfeldtsvej og Bjerggade, samt en overkørsel ved Strædet. Ved den valgte løsning vil trafikken i krydset Strædet / Niels Juelsgade blive reduceret til alene at bestå af de eksisterende ejendomme mellem Bjerggade og Strædet, der idag har udkørsel i området. Som beskrevet overfor vil biltrafikken på den nordlige del af Strædet blive relativt begrænset, der vil dog være områder på Strædet og slippe a, hvor de bløde trafikanter vil blive blandet med personbiler og varetransport (se figur 3 og 4 side 14 og 15). Strædet og den sydligste slippe, slippe a, vil blive etableret som bygader / Shared Space, dvs. områder hvor alle trafikantgrupper deles om pladsen på lige vilkår. Rent fysisk er shared space trafikarealer uden eller med stærkt begrænset regulering, skilte og separering af de forskellige trafikantgrupper. I stedet skal trafikanterne tilpasse sig og sive gennem området. I Danmark er Shared Space principperne, bl.a. blevet anvendt i forbindelse med udformning af sivegader, krydsudformninger, samt torve- og pladsdannelser. Vurdering Det vurderes, at den valgte løsning reducerer de trafiksikkerhedsmæssige problemer ved overkørslen Strædet / Niels Juelsgade tilstrækkeligt. Det vurderes ligeledes, at udkørslen til Ivar Huitfeldtsvej kan løses uden at der opstår trafikale problemer (opstuvning / trafiksikkerhed). Vejdirektoratet udgav i marts 2011 en rapport, med en generel opsamling på erfaringerne med Shared Space. Erfaringerne peger bl.a. på en tendens til lavere hastigheder og færre uheld, samt at uheldene er blevet mindre alvorlige. Det vurderes at sammenblandingen af trafikanter ikke vil udgøre en væsentlig risiko for uheld. Side 28