Vejledning til ansøgning om reduktion af randzonebredden som følge af ændring af randzoneloven pr. 1. august Oktober 2014

Transkript

1 Vejledning til ansøgning om reduktion af randzonebredden som følge af ændring af randzoneloven pr. 1. august Oktober 2014

2 Kolofon Vejledning til ansøgning om reduktion af randzonebredden Denne vejledning er udarbejdet af NaturErhvervstyrelsen i 2014 Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri NaturErhvervstyrelsen Nyropsgade København V Tlf.: mail@naturerhverv.dk Hjemmeside: ISBN

3 Indholdsfortegnelse 1. Indledning og baggrund Hvem kan søge Ansøgningsfrist Hvad skal ansøgningen indeholde Den vejledende og den endelige randzonebredde Sådan udfylder og indsender du ansøgningen Du opretter først et ansøgningsskema Sådan udfylder du skemaet Fanen Randzoner Markering af randzoner i Internet Markkort (IMK) Indlæsning af data i felt C Op- og nedskrivning af randzonearealet Randzoneprocent og -bredde Fanen Dokumentation Fanen Ansøger Fanen Erklæring Fanen Bemærkninger Indsendelse af ansøgningen om reduktion af randzonebredden Bilag 1 - Hvilke arealer skal medregnes (eksempler) Bilag 2 Hvordan udlægger du den vejledende randzonebredde (eksempler)

4 1. Indledning og baggrund Lov om randzoner er ændret med virkning fra 1. august Efter den nye lov skal der udelukkende være randzoner om vandløb og søer, som enten er: 1. klassificeret som offentlige efter 9 i lov om vandløb, eller 2. beskyttet efter 3 i lov om naturbeskyttelse, eller 3. omfattet af kravet om 2-meter bræmmer i 69, stk.1, i lov om vandløb, eller 4. som der er fastsat miljømål for i de statslige vandplaner vedtaget i medfør af miljømålsloven (1. generations vandplaner), eller i bekendtgørelser om miljømål udstedt i medfør af lov om vandplanlægning (2. generations vandområdeplaner). Ved lovændringen er bredden ligeledes ændret, således at randzonen skal være 9 meter, dog 7 meter, hvor der er krav om 2 m bræmmer efter vandløbsloven (kriterie 3). Formålet med lovændringen var blandt andet, at der skulle være mere entydige kriterier for hvor der skulle være randzoner, idet det havde vist sig vanskeligt for alle parter at identificere vandløb, som var vandførende i hovedparten af året. Lovændringen har medført at det samlede randzoneareal er blevet reduceret fra ca ha til ca ha. På den baggrund vil langt de fleste opleve, at randzonekravet på bedriften har et væsentligt mindre omfang. De ændrede kriterier kan dog samtidig betyde, at der vil være krav om randzoner langs nye vandløb, som er omfattet af et eller flere af de 4 nævnte kriterier, men som ikke er vandførende i hovedparten af året. Det kan f.eks. være 3 vandløb, som ikke er vandførende i hovedparten af året. Da det således ikke kan udelukkes, at der vil være enkelte bedrifter, som har fået udvidet randzonekravet, genåbnes muligheden for at søge om 5 % reduktion, hvor der kan ansøges om en reduktion af bredden på randzonen med henblik på at dit samlede randzoneareal kommer til at udgøre højest 5 % af bedriftens areal. Husk at de obligatoriske randzoner efter randzoneloven kan bruges som MFO randzone med en faktor 1,5 under forudsætning af at kravene herfor er opfyldt. Det vil sige, at hvis randzonen reduceres, vil der også blive mindre MFO areal. Du skal endvidere være opmærksom på, at såfremt du søger om 5 % reduktion, vil MFO beregningen ved ansøgning om landbrugsstøtte i fællesskemaet 2015 være misvisende, og skal beregnes manuelt. 2. Hvem kan søge Der kan kun søges om 5 % reduktion, hvis der er kommet krav om nye randzoner, dvs krav om randzoner langs vandløb som ikke var omfattet af den oprindelige randzonelov. Du skal på fanen Bemærkninger angive hvor på bedriften der er nye randzoner. Se mere under afsnit Det er således ikke tilstrækkeligt at der mere end 5% randzoner på bedriften, hvis det ikke er en følge af lovændringen og der hele tiden har været mere end 5% randzoner, idet den oprindelige mulighed for at få reduceret bredden ikke er benyttet. 4

5 3. Ansøgningsfrist Ansøgningen om reduktion af randzonebredden efter randzonelovens 5, stk. 2, skal være NaturErhvervstyrelsen i hænde senest den 17. november NaturErhvervstyrelsen kan efter ansøgning dispensere fra denne frist i op til 3 måneder, hvis der er tvivl om, hvorvidt et givet vandløb er omfattet af lovens regler 4. Hvad skal ansøgningen indeholde Til beregningerne i ansøgningsskemaet er der behov for følgende oplysninger: din bedrifts samlede areal den 1. august 2014 dit samlede areal med randzoner den 1. august 2014 en erklæring fra ejeren hvis du tilforpagter arealer med randzoner Forpagtningsaftale, hvis du tilforpagter arealer med randzoner oplysning om hvor der er nye randzoner på bedriften Bedriftens areal er summen af de ejede ejendommes matrikulære arealer samt de tilforpagtede arealer fratrukket de bortforpagtede arealer (benyt forpagtningskontrakternes arealangivelser). Randzonearealet er summen af alle bedriftens randzonearealer, der bliver pålagt restriktioner i loven. Da randzoneloven ikke gælder for 2 meter-bræmmer samt arealer i skov, have og park, indgår disse derfor ikke, mens du f.eks. skal medregne randzoner på ikke-dyrkede arealer og i hegn. Randzonearealet beregnes af systemet, når du udfylder ansøgningen. I bilag 1 har du mulighed for at se nogle eksempler på, hvad der skal medregnes i bedriftens samlede areal og eksempler for randzoner, der skal medregnes. Hvis du ønsker at få reduceret randzonebredden på arealer, som du har forpagtet til din bedrift, skal du desuden vedhæfte en erklæring fra ejeren, når du sender ansøgningsskemaet. Af erklæringen skal det fremgå, at ejeren er indforstået med, at randzonebredden på det forpagtede areal bliver reduceret. Gå til Samtykkeerklæring om reduktion af randzoner på bortforpagtede arealer Læs mere i afsnit 6 om, hvordan man udfylder ansøgningen og indsender den. 5. Den vejledende og den endelige randzonebredde Hvis du indsender en ansøgning om reduktion af din randzonebredde, skal du overholde reglerne om randzoner i den vejledende bredde, som er beregnet i ansøgningsskemaet, indtil du modtager svar på din ansøgning. I bilag 2 kan du se, hvordan du udlægger din randzone efter den vejledende bredde. Skemaets beregning af randzonebredden er vejledende, fordi den bygger på en simpel model af randzonerne, hvor alle randzoner anses for at bestå af rette linjer. Dette passer ikke med, hvordan randzonerne skal udlægges i marken. 5

6 Når du modtager svar på din ansøgning, vil NaturErhvervstyrelsen have fastlagt den endelige bredde på dine randzoner ud fra opmåling og beregning på kort. Denne beregning vil i visse tilfælde give en bredere randzone, end den vejledende bredde som blev beregnet i skemaet. Når du har modtaget svar på din ansøgning, er det NaturErhvervstyrelsens endelige beregning af randzonebredden, som du skal overholde. 6. Sådan udfylder og indsender du ansøgningen 6.1. Du opretter først et ansøgningsskema Gå ind på Fødevareministeriets Tast selv-service på Du logger på med NemID eller Medarbejdersignatur Gå ind på fanen Skemaer Klik på knappen Opret nyt skema Vælg NaturErhvervstyrelsen i den første rulleliste og Alle i den anden rulleliste Klik på plustegnet ud for Randzone og klik derefter på knappen Opret udenfor skematypen Reduktion, produktionsår 2014 se billedet herunder. 6

7 Hent skemaet på fanen Skemaer Det tager et par minutter for systemet at oprette skemaet. På fanen Skemaer henter du skemaet ved at klikke på knappen Hent. Du kan godt klikke på Hent flere gange, hvis skemaet ikke kommer frem. Skemaet ligger under overskriften Skemaer, der ikke er indsendt. Du åbner skemaet ved at klikke på Randzonereduktion 2014 i kolonnen Udfyld skema. Se billedet herunder. 7

8 6.2. Sådan udfylder du skemaet Skemaet består af følgende 5 faner: Randzoner, Dokumentation, Ansøger, Erklæring og Bemærkninger, se billedet herunder Fanen Randzoner Felt A Areal til rådighed angivet i Fællesskemaet 2014 I felt A oplyses automatisk det areal, som du har angivet at have rådighed over ved indsendelse af Fællesskemaet Felt B Bedriftens samlede areal per (dvs. bedriftens matrikulære areal plus tilforpagtede arealer og minus bortforpagtede arealer) Du taster dit samlede bedriftsareal den 1. august 2014 i felt B. Dit samlede bedriftsareal er bedriftens matrikulære areal plus tilforpagtede arealer og minus bortforpagtede arealer. Du skal være opmærksom på, at det areal du har angivet i Fællesskemaet 2014 (felt A) ikke nødvendigvis er det samme areal, som du skal oplyse i felt B. Hvis der er forskel mellem arealet i felt A og i felt B, skriver du en kort forklaring i det bemærkningsfelt, der åbner sig, når du taster et andet areal i B, end der er oplyst i A. Hvis du har søgt om dispensation fordi du har en høj andel af ikke-landbrugsarealer på din bedrift, så angiver du journalnummeret for din dispensationsansøgning. Du skal ikke trække dit ikke- 8

9 landbrugsareal fra dit samlede bedriftsareal per den 01-09, da din dispensationsansøgning først skal sagsbehandles. Du har også mulighed for at vedhæfte en fil med oplysninger om din dispensationsansøgning for en høj andel af ikke-landbrugsarealer. Felt C - Samlet areal med randzoner Randzonearealet er summen af alle de randzonearealer den 1. august 2014, der bliver pålagt restriktioner (randzoner i skov, have og park indgår derfor ikke). Feltet kan først udfyldes, når du har markeret dine randzoner på et randzonekort i Internet Markkort (IMK) Markering af randzoner i Internet Markkort (IMK) Først opretter du dit randzonekort. Du gør følgende: Klik på knappen Vis/tilknyt markkort øverst i skemaet Systemet åbner IMK og du kan nu oprette dit randzonekort Du skal oprette et nyt markkort - klik på knappen Nyt markkort, se billedet herunder Giv kortet et navn i feltet Navn Vælg typen Reduktion Randzoner i rullelisten Klik på knappen Opret Nu tilknytter du dit randzonearealkort 2014 til ansøgningsskemaet. Du gør følgende: 9

10 Sæt en prik ud for den linje, hvor du har dit nye randzonekort. Sæt prikken i kolonne Valgt. Klik på knappen Åbn tilknyttet markkort Derefter skal du slå de rigtige korttemaer til. Du gør følgende: Klik på menupunktet Korttemaer, der er anført i venstre side af skærmen, se billedet herunder Klik på plustegnet ud for Randzoner Sæt hak ud for Randzonearealkort 2014 Klik på zoomniveau 1: (1:10K), så de indtegnede randzoner kommer frem. Selve indtegningen bør foretages i et meget lavere zoomniveau. Klik derefter på plustegnet ud for Egne markkort Vælg dit markkort for 2014 i rullegardinet. Så kan du se dine indtegnede marker sammen med randzonekortet. Du markerer nu på kortet, hvilke randzoner, der hører til din bedrift. 10

11 Hvis det kun er din bedrift, som støder op til vandløbet eller søen, behøver du ikke indtegne hver enkelt randzone nøjagtigt. Du kan derfor indtegne et område, hvor der ligger en eller flere randzoner. Hvis alle dine randzoner ligger i ét område, så markerer du det område dine randzoner ligger i. Vær opmærksom på, at din markering af området udelukkende må indeholde dine randzoner. Se eksemplet nedenfor hvor alle randzoner, der ligger indenfor den blå stiplede linje indgår i opgørelsen af dine randzoner. Vær opmærksom på, at der er to situationer, hvor det ikke er nok, at du markerer det område dine randzoner ligger i. Du skal præcist markere grænserne for dine randzoner. 1. Hvis du har en randzone for en del af en sø, hvor resten af søen tilhører din nabo. Hvis søen er så lille, at man ikke kan se kronekanten, skal din markering af grænsen til naboen ligge præcist på kronekanten. 2. Hvis din del af randzonen støder op imod en anden landmands del af randzonen, skal du markere grænsen for din randzone tydeligt. Se eksemplet på billedet herunder, hvor grænsen op imod naboens randzone til venstre er markeret præcist. 11

12 Sådan indtegner du et område med randzoner: Klik på menupunktet Redigér marker, der er anført i venstre side af skærmen, se billedet herunder Klik på Opret mark Indtegn et område, hvor der ligger en eller flere randzoner følg vejledningen i venstre side af skærmen Giv det indtegnede område et fiktivt marknummer Har du randzoner flere steder på bedriften, indtegner du flere områder 12

13 For at gemme dit randzonekort, gør du følgende: Luk skærmbilledet med Internet Markkort Gå tilbage i skemaet og klik på Gem Indlæsning af data i felt C Nu kan du hente oplysninger ind i felt C. Du gør følgende: Vælg funktionen Hent randzonearealer fra markkort i rullelisten øverst til venstre, se billedet herunder Klik på knappen Udfør. Derefter opdateres skemaet med arealet af de randzoner, der ligger indenfor de områder du har markeret 13

14 Op- og nedskrivning af randzonearealet I tilfælde af du ikke er enig i de arealangivelser der fremgår af randzonearealkortet har du mulighed for at angive ændringer af dit randzoneareal i felt D og E i skemaet. Felt D - Samlet areal med randzoner opskrives med Her oplyser du det randzoneareal du vil opskrive med fordi du mener at randzonearealet er større eller fordi der mangler noget på randzonearealkortet. Hvis du opskriver dit randzoneareal vil der komme et bemærkningsfelt, hvor du skal skrive en forklaring på hvorfor randzonearealet skal opskrives.. Felt E - Samlet areal med randzoner nedskrives med Her oplyser du det randzoneareal du vil nedskrive med, hvis du mener at randzonearealet reelt er mindre end det der fremgår af randzonearealkortet. Hvis du nedskriver dit randzoneareal vil der komme et bemærkningsfelt hvor du skal skrive en forklaring på hvorfor randzonearealet skal opskrives Randzoneprocent og -bredde Felt F - Samlet areal med randzoner er herefter Dette felt beregner summen af oplysningerne fra felterne C+D+E. Det er det samlede randzoneareal i dette felt, der bruges til den vejledende beregning af din randzoneprocent og din randzonebredde. Felt G - Randzoneprocent Beregningen af randzoneprocenten er: Hvis din randzoneprocent er over 5 %, kan du indsende skemaet og dermed søge om reduktion af din randzonebredde. Eksempel på beregning Felt F: Samlet areal med randzoner den 1. august 2014 = 2 ha Felt B: Bedriftens samlede areal den 1. august 2014 = 10 ha Felt G: Randzoneprocent: 2/10*100 = 20% Felt H - Vejledende randzonebredde fra kronekant På baggrund af dit samlede bedriftsareal den 1. august 2014 og dit samlede areal med randzoner beregner systemet din vejledende randzonebredde fra kronekanten. Hvis du indsender ansøgningen om reduktion af din randzonebredde, skal du overholde reglerne om randzoner i den bredde, som er beregnet i felt H, indtil du modtager svar på din ansøgning. I bilag 2 kan du se, hvordan du udlægger din randzone efter den vejledende bredde. 14

15 I kapitel 5 kan du læse mere om, hvordan den vejledende og den endelige randzonebredde beregnes. Felt I - Hvis du har lavet en beregning af randzonebredden uden for Tast selv-service, kan du angive den her Hvis du selv har foretaget en beregning af din randzonebredde, der afviger fra beregningen i dette skema, har du mulighed for at taste den i dette felt. Hvis du indsender ansøgningen om reduktion af din randzonebredde, skal du overholde reglerne om randzoner i den bredde, som du har oplyst i felt I, indtil du modtager svar på din ansøgning Fanen Dokumentation Hvis du ønsker at vedhæfte filer til din ansøgning kan du benytte funktionen på denne fane. Det kan f.eks. være en samtykkeerklæring og forpagtningsaftale, hvis du ansøger om at ændre bredden på randzonearealer, som du har forpagtet. Du har også mulighed for at vedhæfte en fil med oplysninger om din dispensationsansøgning for en høj andel af ikke-landbrugsarealer her. Du gør følgende: I kolonne 1 Filnavn klikker du på Vedhæft fil og derefter på "Klik her for at vedhæfte en fil" Vinduet "Vedhæft fil" åbnes Klik på "Gennemse" Find den fil du ønsker at vedhæfte og dobbeltklik på den Klik på "Vedhæft" I kolonne 2 kan du skrive en kort beskrivelse af filens indhold Bemærk, at du maksimalt kan vedhæfte filer på 5 Mb, og at du, afhængigt af uploadhastigheden på din internetforbindelse, kan opleve ventetid, når du vedhæfter filer Fanen Ansøger Du har mulighed for at indtaste kontaktoplysninger for en konsulent eller andre på denne fane. Bemærk, at du skal give din konsulent eller andre en elektronisk fuldmagt i Tast selv-service, hvis den pågældende skal kunne se dine breve eller indsende skemaer på dine vegne i Tast selv-service. Fuldmagten giver du ved at gå ind på fanen Fuldmagter og klikke på knappen Giv ny fuldmagt. Læs mere om fuldmagter ved at klikke på Kom godt i gang i skærmens øverste højre hjørne Fanen Erklæring Du kan kun indsende dit ansøgningsskema, hvis du bekræfter erklæringen. Det gør du ved at markere i "Jeg accepterer erklæringen" på fanen Erklæring. Du bekræfter kun de dele af erklæringen, der er relevante for dig Fanen Bemærkninger På fanen Bemærkninger skal du angive, om og hvor du har nye randzoner på bedriften, da det er en forudsætning for at komme i betragtning, at der er nye randzoner på bedriften, dvs krav om randzoner langs vandløb som ikke var omfattet af den oprindelige randzonelov. Du kan se om du har nye randzoner ved at sammenligne det gamle kompensationskort 2013 med randzonearealkortet 2014 i IMK (internet Mark Kort). 15

16 Indsendelse af ansøgningen om reduktion af randzonebredden Til sidst indsender du ansøgningen ved at klikke på knappen Indsend øverst til venstre i skemaet. Hvis du mangler at udfylde felter i skemaet vil du få en fejlmelding. Det er først når fejlene er korrigeret, at du kan indsende skemaet. Er du i tvivl om hvordan du skal udfylde reduktionsansøgningen kan du ringe til NaturErhvervstyrelsen, Center for Landbrug, som vil kunne hjælpe dig med eventuelle spørgsmål. Ring på telefon nummer

17 Bilag 1 - Hvilke arealer skal medregnes (eksempler) Eksempler på, hvad der skal medregnes i bedriftens samlede areal og eksempler for randzoner, der skal medregnes. Hvordan beregnes bedriftens areal. Der tages udgangspunkt i de matrikulære arealer for bedriftens ejendomme, bortforpagtet areal fratrækkes, tilforpagtet areal lægges til. 17

18 Bygningslodden/gårdspladser/haver/parker medregnes ikke i randzonearealet. Den smalle strimmel af randzonen, der er på det dyrkede areal skal medregnes. Flere steder fremstår kortet med mystiske streger i randzonen. De mange tynde streger er udtryk for opdeling i mindre randzonestykker for at lette hastigheden i indlæsning af kortet. Disse streger medtages i opmålingerne. 18

19 Bilag 2 Hvordan udlægger du den vejledende randzonebredde (eksempler) Eksempel 1: Ingen reduktion randzonebredde 9 m Hvis randzonearealet ikke overstiger 5 % af bedriftens samlede areal, gives der ikke nogen reduktion. De steder langs vandløbet, hvor der er 2-meter bræmmer, er randzonen 7 meter bred, således at den samlede bredde er 9 meter. 9 m. 19

20 Eksempel 2 mellem 0,5 og 7 meters reduktion I eksemplet er forholdet imellem randzonens areal og bedriftens areal sådan, at der skal ske reduktion på 5 meter. Det betyder at den samlede randzonebredde inklusive 2- meter bræmmer er 4 meter. Felter i skemaet: B - Bedriftens samlede areal udgør = 150,00 ha F - Samlet areal med randzoner = 16,00 ha G - Randzoneprocent = 10,67 % I - Vejledende randzonebredde fra kronekant = 4 m 20

21 Eksempel 3: Mere end 7 meters reduktion I dette eksempel er forholdet imellem randzonens areal og bedriftens areal sådan, at der skal ske reduktion på 8 meter. I tilfælde, hvor der er 2-meter bræmmer, kan der ikke reduceres med de 8 meter, da 2-meter bræmmerne skal overholdes. Så hvor der er 2-meter bræmmer, opretholder man 2-meter bræmmerne, mens man de øvrige steder udlægger en randzone med en bredde på 1 meter. Felter i skemaet B - Bedriftens samlede areal udgør = 150,00 ha F - Samlet areal med randzoner = 60,00 ha G - Randzoneprocent = 40,00 % I - Vejledende randzonebredde fra kronekant = 1 m 21

22 Vejledning til ansøgning om reduktion af randzonebredden som følge af ændring af randzoneloven pr. 1. august ISBN Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri NaturErhvervstyrelsen Nyropsgade København V Tlf.: mail@naturerhverv.dk