PÅ VEJEN TIL SELVSTÆNDIGHED

Transkript

1 Til Selvstyrekommissionen Den Nordatlantiske Gruppes kommentarer til Selvstyrekommissionens betænkning af marts PÅ VEJEN TIL SELVSTÆNDIGHED Den Nordatlantiske Gruppe i Folketinget er sammen med andre blevet bedt om at fremkomme med en evaluering af og holdning til Selvstyrekommissionens betænkning af marts 2003 i forbindelse med den kommende konference i Nuuk d. 15/16 september. Den Nordatlantiske Gruppe vil gerne indlede med at takke for, at vi får denne mulighed og samtidig lykønske Kommissionen med, at den er nået så langt, som den er, indenfor det korte tidsrum og stramme mandat, som den har virket under. Den fremlagte betænkning vidner om et stort arbejde og en ihærdig indsats for at kunne give Grønlands fremtid en god og velovervejet platform at udvikle sig på. Den Nordatlantiske Gruppe i Folketinget er dannet med det klare formål, at arbejde for Færøernes og Grønlands selvstændighed. Alene derved har Den Nordatlantiske Gruppe og Selvstyrekommissionen to forskellige udgangspunkter for vurderingen af, hvilke veje, medlemmerne af Rigsfællesskabet fremover bør træde ind på. Det er derfor også Den Nordatlantiske Gruppes holdning, at Selvstyrekommissionens kommissorium i sig selv har sat unødige begrænsninger for de helt nødvendige overvejelser om, hvordan Grønland og de grønlandske borgeres interesser bedst varetages i fremtiden. Selvstyrekommissionen har måttet begrænse sine overvejelser og fantasi til rigsfællesskabet og den danske grundlovs rammer, og dette fremgår naturligvis overalt i rapporten. F.eks. skrives der under afsnittet Udenrigs- og sikkerhedspolitik, side 114: Selvstyrekommissionen har peget på, at også i en fornyet model indenfor rigsfællesskabets og grundlovens rammer, vil der være områder eller situationer, hvor en udenrigspolitisk kompetence ikke kan overføres til selvstyremyndighederne. Med det foreliggende kommissorium, kan Selvstyrekommissionen ud fra sådanne betragtninger ikke konkludere, at det eventuelt ville være det bedste for Grønland om rigsfællesskabet og grundloven blev ændret, men højst pege på ønsker om lidt mere grønlandsk indflydelse på egne forhold ( fælles ledelse af den grønlandske enhed i udenrigsministeriet ).

2 - 2 - Det er således klart, at Den Nordatlantiske Gruppe i Folketinget har en anden grundholdning til, hvorledes de problemer, som Grønland står med i dag, og som i vidt omfang beskrives med stor klarhed i betænkningen, løses. Dette vil blive beskrevet nærmere senere. For så vidt angår en evaluering af Selvstyrekommissionens betænkning ud fra de vilkår, den er blevet til under, vil Den Nordatlantiske Gruppe gerne udtrykke sin respekt for det resultat, der nu foreligger og ikke mindst for det forslag til en partnerskabskontrakt, der er udarbejdet. Set i lyset af den begrænsede frihed, der er arbejdet under, har Selvstyrekommissionen ikke alene formået at foretage en lang række tiltrængte analyser af den nuværende situation, men også at sætte disse ind i et samlet perspektiv og foreslå veje til yderligere studier og belysninger af grønlandske forhold. I forbindelse hermed har Selvstyrekommissionen ikke vaklet, når det drejede sig om at fastslå det grønlandske folks internationale rettigheder eller når det drejede sig om at påpege hvor de penge, der cirkulerer gennem Grønland, ender. Man har også formået at gribe fat i egen barm og påpege en række af de interne forhold, som virker bremsende for udviklingen, herunder ikke mindst den offentlige administrations størrelse og den kommunale opdeling. Betænkningen er således på en række punkter ikke bare relevant og oplysende, men også konstruktivt fremadrettet. Dog finder Den Nordatlantiske Gruppe, at en række forhold med stor gavn kunne være inddraget for at belyse de allerede omtalte forhold bedre. Det kunne være sket ved at: - der var blevet foretaget en analyse af den situation, som den færøske bankkrise udløste og de økonomiske og politiske følgevirkninger, dette havde og har. - der var blevet foretaget en nærmere analyse af Islands politisk/økonomiske udvikling under unionen med Danmark og efterfølgende som selvstændig nation. - der var blevet foretaget en nøjere overvejelse af, hvorledes transportpriserne til og fra Grønland kan nedbringes. - der var blevet foretaget en analyse af den kommende udvikling i EU i relation til Grønlands position under Danmark og udenfor EU Herudover har Den Nordatlantiske Gruppe følgende kommentarer til indholdet i de foreliggende anbefalinger fra Selvstyrekommissionen: Gruppen finder udkastet til en partnerskabskontrakt interessant og positiv idet gruppen specielt læ g- ger vægt på kommissionens understregning af, at et sådant partnerskab skal bygge på ligeværdighed, hvor Grønland også anerkendes som folkeretssubjekt. Ligeledes finder Gruppen forslaget om en udvidet brug af folkeafstemninger i Grønland interessant. Hvad angår spørgsmålet omkring råstofferne finder Den Nordatlantiske Gruppe, at Kommissionen faktisk foreslår en betydelig udvanding af ejendomsbegrebet og anvender en pro-dansk argumentation, der indrømmer Danmarks højhedsret til Grønlands undergrund. Det er et klart tilbageskridt og står i modstrid med kommissionens egen opfattelse om at Grønland og det grønlandske folk ifølge en række traktater samt verdenserklæringen om menneskerettighederne og erklæringen om uafhæ n- gighed for kolonilande og folk har disse rettigheder og dermed den fulde ejendomsret over under-

3 - 3 - grundens ressourcer. Et forkert skridt i denne sammenhæng vil være intet mindre end katastrofalt og cementere Danmarks politiske dominans i stedet for at føre til øget selvstændighed. Hvad angår anbefalingerne om at søge al forarbejdning af fiskeprodukter hjemført til Grønland, er dette en umiddelbart besnærende tanke, der imidlertid har den svaghed, at forslaget vil begrænse landets eksporthandel til frosne produkter, så længe vi har den transportstruktur og pris, som vi har i dag. Det vil derfor kun være en realistisk overvejelse, såfremt for eksempel flyfragt ud af Grønland bliver gjort prismæssig konkurrencedygtig og regulariteten af forbindelserne mangedobles. Dette vil kræve nye tilskud og udhule en eventuel gevinst. Hvad angår de menneskelige ressourcer bør den grundlæggende ide ved den fremtidige uddanne l- sespolitik være originalitet i stedet for den fortsatte kopi-tankegang. Der produceres for mange tabere ved fortsat at indrette systemet efter danske normer og dansk tankegang. Grønland må indrettes således, at krav og normer fremover baseres på grønlandske værdinormer og grønlandske behov. Udannelsespolitikken bør direkte målrettes mod et fremtidigt selvbåret Grønland baseret på grønlandsk kultur og grønlandsk tankegang naturligvis med et betydeligt islæt af internationalisering for at undgå isolation. Forslaget om en grønlandsk værnepligt er udmærket sammen med ideen om pligtig samfundstjeneste. Det bør her overvejes om et ophold i fiskeindustrien for landets ungdom burde indgå som et alternativ, da det vil fremme respekten for og indsigten i landets hovederhverv. Hvad angår sprogpolitikken bør der indføres lovkrav om brug af det grønlandske sprog ved alle former for offentlig skiltning, krav om grønlandsksproget personale i alle forretninger, administrative funktioner o.l. kort sagt: i alle ikke-private sammenhænge bør der kunne kommunikeres på grønlandsk. Sprogpolitikken er afgørende væsentlig hvis ikke (dårlig) dansk skal overtage landets ungdom og forretningsliv - af nemheds grund. Sprognormerne bliver langsomt men sikkert en tikkene bombe under det overordnede ønske om selvstændighed. Hvad angår borgere med brug for bedre sproglig integration, bør der etableres en afdeling af sprogskolen i Sisimiut i Nuuk med tilbud om grønlandsk-undervisning og engelsk. Den Nordatlantiske Gruppe vil gerne afslutte denne gennemgang med nogle overordnede overvejelser omkring holdningerne til Grønlands mulige fremtid, således som det er ønsket fra kommissionens side. Det er således den Nordatlantiske Gruppes opfattelse, at den grundliggende form for argumentation, som benyttes i Selsvstyrekommissionens rapport, allerede har vist, at den ikke fører til større uafhængighed og selvstændighed, men tværtimod til fortsat økonomisk og politisk afhængighed. Argumentationen om at det grønlandske folk først skal opfylde en række krav, f.eks. indenfor uddannelse, økonomisk formåen, forsvarsevne, privat initiativ o.s.v., inden vi kan opnå selvstændighed er

4 - 4 - ganske enkelt demotiverende og medfører netop den opgivende og fremmedgjorte holdning overfor Grønlands fremtid, som Selvstyrekommissionen gør så meget ud af at forklare må fjernes blandt vort folk, for at vi kan komme videre. Den Nordatlantiske Gruppe er overbevist om, at netop en garanti for den fulde overtagelse af alle landets ressourcer, det fulde udenrigspolitiske ansvar og retten til vores egen internationale identitet er det, der vil udløse den ansvarsfølelse og samfundsmæssige energi, som vi alle ønsker at se. Det grønlandske folk skal FØRST have fuld garanti for selvstændighed og ejendomsret til Grønland derefter skal motivationen til de ændringer kommissionen foreslår nok komme. Ligesådan er det klart, at så længe Grønland selv ikke har den fulde råderet over hverken landets udenrigsrelationer eller landets råstoffer, er det ikke muligt at udvikle en virkelig dynamisk ny grønlandsk økonomi. Dette aspekt er rigeligt belyst i en række mindre kolonier verden over, som har udviklet deres økonomi langt mere dynamisk efter selvstændighed. Island et eksempel, som det burde have været lige for at inddrage i denne debat. Det er således Den Nordatlantiske Gruppes overordnede standpunkt, at så længe Grønland begrænses til at være en afhængig del af Danmark uanset graden af afhængighed vil man ikke kunne opnå den dynamik og energi blandt det grønlandske folk, som såvel Selvstyrekommissionen som andre gang på gang moralsk påberåber som forudsætning for landets selvstændighed. Det er ligeledes Den Nordatlantiske Gruppes overordnede standpunkt, at både ejendomsretten til undergrunden, ressourcerne og den grønlandske udenrigs- og sikkerhedspolitik skal hjem til Grønland nu og ikke engang i fremtiden, når andre mennesker mener, det grønlandske folk er modnet nok dertil. Dette er desuden forudsætningen for overhovedet at kunne starte en ny grønlandsk selvbåren økonomi. Den Nordatlantiske Gruppe skal derfor understrege, at vi ser såvel Selvstyrekommissionens arbejde som forslaget til en partnerskabskontrakt som et mellemspil på vejen til reel selvstændighed for Grønland. Den Nordatlantiske Gruppes forudsætning for at kunne støtte Selvstyrekommissionens ideer er derfor, at de ikke vil blive brugt som bremser for den politiske energi, der i disse år udfolder sig imod et fremtidigt nyt samarbejde mellem Grønland, Færøerne og Danmark som tre selvstænd i- ge nationer. Selvstyrekommissionens kommissorium og den foreliggende rapport viser desværre, at selve formen har sat grænser for en fri tænkning til Grønlands fordel. Tænkningen er blevet spærret inde i rigsfæ l- lesskabets begrænsende ramme. Der forekommer ingen vurderinger af, om Grønland faktisk kunne være bedre tjent med en anden samarbejdspartner end Danmark. Der foreligger ingen vurdering af om et helt nyt handelsmønster med f.eks. Island eller Canada ville være mere lukrativt end med Danmark. Der foreligger ingen vurdering af, om Grønland ville have fordele af en tættere tilknytning til USA end til EU. Der er ingen vurderingen af hvilke økonomiske fordele Danmark har af Grønland overfor USA og Nato. Der er ingen overvejelser om, hvorvidt det grønlandske skolesystem på sigt kunne forbedres ved at bruge nordamerikansk inspiration i stedet for nordisk. Der er ingen overvejelser omkring en mulig brug af Grønlands beliggenhed udenfor EU til at lave særlige

5 - 5 - bank- eller handelsfordele i landet. Alt er fortsat baseret på danske normer, danske standarder og den danske grundlov. Dette forhold er og bliver Selvstyrekommissionens store svaghed. Den Nordatlantiske Gruppe skal derfor foreslå, at der nedsættes en Selvstændighedskommission mellem Danmark, Færøerne og Grønland med det klare formål at forberede det danske rige på den uundgåelige og nødvendige kommende frigørelse af Færøerne og Grønland som selvstændige nationer. En Kommission, som har det erklærede formål at bane vejen for Grønlands og Færøernes selvstændighed på den mest værdige måde for alle tre parter. En Kommission, der inddrager alle gode kræfter nationale som internationale i at forberede Grønlands og Færøernes afsked med det nuværende forhold til Danmark og i stedet skabe grobunden for et nyt frit fællesskab mellem tre selvstændige nationer. Løftet fra Danmark skal være, at vi nu sammen målrettet arbejder for Færøernes og Grønlands kommende selvstændighed. Etablering af selvstændighed for Færøerne og Grønland samt et nyt frit samarbejde mellem tre ligestillede nationer skal således være Rigets fælles målsætning. En målsætning, som alle tre parter burde være stolte af. Den dag det aftales, løfter den grønlandske befolkning hovedet og tager fat på fremtiden, med al den ansvarlighed og energi, som Selvstyrekommisionen ønsker. I mellemtiden kan der så passende etableres det udvidede hjemmestyre, som selvstyrekomissionen tvunget har lagt så udmærket op til i deres betænkning. Den Nordatlantiske Gruppe Folketinget Den 18. august.