Udviklingsaftale Syddjurs Bo og -Aktivitetstilbud

Transkript

1 Udviklingsaftale 2017 Syddjurs Bo og -Aktivitetstilbud 1

2 Aftalens periode: 01. januar december 2017 Aftaleparter Direktionen og ledelsen på Syddjurs Bo og - Aktivitetstilbud Aftalens grundlag: Værdigrundlag Direktionens Strategiplan Ledelses- og medarbejdergrundlag Koncept for aftalestyring Centrale politikker og strategier, der indgår som grundlag: Eks. MED-aftalen, personalepolitik m.v. Det økonomiske grundlag: Budget,kr Kerneopgaver / Nøgletal/ kritiske faktorer Syddjurs Bo og Aktivitetstilbud giver tilbud til borgere, der har fysiske og psyskiske funktionsnedsættelser, samt borgere med erhvervet hjerneskade. Boligerne med døgndækning retter sig til begge ovenstående grupper, der har behov for massiv støtte både i forhold til pleje og omsorg i alle livets forhold, samt hjælp til deres sociale liv med venner og familie. I februar 2017 boede der 52 borgere med udviklingshæmning og 10 borgere med erhvervet hjerneskade i boliger med døgndækning. Boliger uden døgndækning er for udviklingshæmmede borgere, der har behov for let til massiv støtte i forhold til pleje og omsorg. I februar 2017 boede der 44 borgere i bolig uden døgndækning. Botilbuddene gives efter servicelovens og 108 Syddjurs Bo og Aktivitetstilbud yder også bostøtte til udviklingshæmmede borgere i eget hjem. Der er tale om hjælp, omsorg og støtte samt optræning og hjælp til udvikling af færdigheder på baggrund af betydelig nedsat fysisk/psykisk funktionsevne. I februar 2017 ydes der bostøtte til 32 borgere i eget hjem. Ydes efter servicelovens 85. 2

3 Aktivitetstilbuddene Skovly og Marie Magdalene yder aktivitets- og samværstilbud samt beskyttet beskæftigelse. I februar 2017 benyttes disse tilbud af 119 borgere. Disse tilbud ydes efter serviceslovens 103 og 104. På Skovly gives der STU tilbud tilbud om særligt tilrettelagt uddannelse. Her udarbejdes der individuelle elevplaner, således at eleverne får størst indflydelse på undervisningen, og de derigennem opnår så gode personlige, sociale og faglige kompetancer til en så selvstændig og aktiv deltagelse i voksenlivet som muligt. I februar 2017 er der 9 elever. Tilbuddene fordeler sig på 7 forskellige adresser i Syddjurs Kommune, i alt er der 108 døgnpladser, pt 119 i dagtilbud og 9 elever på STU. Syddjurs Bo og Aktivitetstilbud har forskellige faggrupper ansat: pædagoger, social og sundhedsassistenter, værkstedsassistenter, ergoterapeuter, HK, køkkenasssitenter og sygeplejersker. I alt er der ca 230 fastansatte medarbejdere. 3

4 Syddjurs Bo og Aktivitetstilbud Forstander Uffe Neimann Thomsen Stedfortræder Anne Fynboe Madsen TAP Afdelingsleder Lene Aakjær Afdelingsleder Bitten Tobberup Switzer Afdelingsleder Keld Vorup Afdelingsleder Vivi Rounborg Afdelingsleder Birthe Lindholt Dal Afdelingsleder Kim H. Sørensen Vestergade 114 A Vestergade 114 B. st. STU Gransvinget Tendrup Møllevej A Vestergaard Broen Vestergade 114 B. 1. sal Aktivitetstilbuddet Skovly Bostøtten Tendrup Møllevej B Lille Eje Lanternen Kahytten Aktivitetstilbuddet Marie Magdalene Engvej Skovparken 4

5 Tværgående mål Målsætning Resultat / effekt Initiativer til opnåelse af det ønskede resultat Opfølgning på resultaterne Afrapportering Tværgående aftalemål 1 Unge i fokus - Sammenhængende tværfaglig indsats for at sikre at unge bliver uddannelsesparate Syddjurs Kommune ønsker at arbejde for at få flere unge i uddannelse, hvilket betyder at kommunen arbejder for at udsatte børn og unge får rammer og hjælp, der understøtter deres skole-, uddannelsesog efterfølgende arbejdsliv. Her igangsættes særlige indsatser allerede i grundskolen, der skal gøre de unge uddannelsesparate og så robuste at de bliver i stand til at mestre overgangen til ungdomsuddannelserne. For at understøtte de unges vej til uddannelse ønsker social- og beskæftigelsesområdet i 2017 derudover at sætte Der er særligt i 2017 fokus på udvikling og implementering af tilbud, der understøtter, at unge er uddannelsesparate og helst i gang med en ungdomsuddannelse ved det 18. år. Social- og beskæftigelsesområdet deltager i et stort koordineret samleprojekt Alle unge i udddannelse i samspil med skole-, familie- og sundhedsområderne. Effekten af udviklingstiltagene vil være: 1. at flere unge får hjælp til at en positiv udvikling af sociale og personlige færdigheder, 2. at flere unge får sunde opvækstvilkår og voksne rollemodeller tæt på. I forlængelse af familieområdets indsats ude på skolerne etableres et aktiveringstiltag for ledige forældre. Ved tæt samspil mellem familieområdet og jobcentret understøttes såvel børn og forældre For mange unge vurderes ikkeuddannelsesparate i 8. kl. også pga. manglende sociale og personlige kompetancer. UU videreudvikler og implementerer projekt MILIFE i samspil med folkeskolerne, for at understøtte de unges personlige og social udvikling. En del unge får aflastningstilbud og specialskoletilbud udenfor kommunen. Der skal i samspil med skoleområdet og familieafdelingen i 2017 udarbejdes en businesscase på, hvorvidt Syddjurs Bo- og aktivitetstilbud i fremtiden skal forestå specialskoletilbud og en del af aflastningsopgaven. Der vil i givet fald blive tale om udvikling og implementering af to helt nye tilbud i regi af Syddjurs Bo- og aktivitetstilbud. Opfølgning sker ved chefmøder i velfærdskredsen og indarbejdes ved en positiv businesscase i budgetanalyse

6 ind med en tværfaglige indsatser for såvel ledige forældre som de unge i udsatte familier samt et åbent tilbud overfor familier, hvor hverdagen er præget af alkohol og rusmidler. Rusmiddelcenter fik i 2016 SATS-puljemidler til projekt BRUS i samspil med 10 andre kommuner. Der er tale om et åbent rådgivningstilbud for unge fra 0-24 år i familier præget af alkohol og stoffer og der tilbydes såvel individuelle som gruppe- og familieorienterede samtaler. Projektet løber frem til ultimo 2019 og 80 børn og unge forventes at være tilknyttet projektet i 2017 stigende til 99 i Projektet evalueres løbende af Rambøll Jobcenter har i 2015 i samspil med STAR og konsulentfirmaet Marselisborg arbejdet med at definere den koordinerende sagsbehandlerrolle. Arbejdet slutimplementeres i 2017 i jobcenter, ydelseskontor, socialcenter, Rusmiddelcenter Syddjurs og familieafdelingen. Velfærdschefgruppen sommeren 2017 Tværgående aftalemål 2 Forebyggende og udviklende sundhedstiltag Byrådet vedtog i 2016 en sektorplan for socialområdet. I 2017 ønsker socialområdet at sætte fokus på to af sektorplanens udviklingspunkter 1. sundhed og 2. at understøtte udsattes mulighed for at tage ansvar for eget liv. Ensomhed er et stort problem i Danmark og også Det er en stor opgave for psykisk syge og udsatte at skabe en stabil og tryg hverdag. Resultatet er ofte mange indlæggelser på både somatiske og psykiatriske afdelinger og utryghed i hverdagen Syddjurs kommune ønsker at afprøve tilbud for voksne med psykosociale problemstillinger og alkoholproblemer med det formål: 1. at færre genindlægges 2. at den psyko-sociale probelmstilling minimeres for borgeren, så liv i egen bolig kan Syddjurs bosøtte og aktivitet fik i 2014 SATSpuljemidler til at oprette et socialt akuttilbud, der skal afhjælpe at udsatte borgere genindlægges unødigt. Projektet løber frem til ultimo I regi af klyngesamarbejdet iværksættes sandsynligvis et fire-kommune-pilotprojekt i 2017 omkring den sårbare patient. Rusmiddelcentret og visitationen i sundhedsområdet indgår i samarbejde med Regionshospitalet i Randers omkring Revisionsfirmaet Deloitte er på opgaven 6

7 mange psykisk syge, udsatte og fysisk og psykisk handicappede oplever stor ensomhed i hverdagen og mangler netværk til at understøtte, at de kan tage aktivt del i samfundet, indgå i ligeværdige relationer og gerne starte i job eller uddannelse. Socialområdet sætter i 2017 fokus på at understøtte, at civilsamfund og frivillige bliver en aktiv part i at udsatte borgere, psykisk syge, samt fysisk og psykisk handicappede oplever en øget livskvalitet. Der er stor ulighed i sundhed. Middellevetiden for udsatte, psykisk syge og fysisk og psykisk handicappede er væsentligt lavere end for den øvrige befolkning. Socialområdet ønsker i 2017 at iværksætte sundhedstiltag i arbejdet med udsatte, udviklingshæmmede samt fysisk og psykisk handicappede. fortsætte Ensomhed er en stor udfordring for mange udsatte og fysisk og psykiak handicappede. Og ensomhed er ofte en hindring for at den enkelte tør kaste sig ud i fællesaktiviteter. Socialområdet vil i 2017 iværksætte tiltag, der skal understøtte at flere udsatte og fysisk og psykisk handicappede får kontakt til medborgere i lokalsamfundet, med det formål at den enkelte oplever øget livskvalitet. Middellevetiden er væsentligt lavere for udsatte grupper. Socialområdet sætter i 2017 fokus på fysisk og psykisk handicappedes sundhedsvaner med det formål at målgruppens sundhed øges. Et godt liv er derfor også et sundt liv. patienter med alkoholproblemer. Syddjurs Bo- og aktivitetstilbud vil arbejde på at øge antallet af frivillige, der kommer hos fysisk og psykisk handicappede, der får bostøtte i eget hjem. Syddjurs Bostøtte og aktivitet øger aktiviteterne i 2017 omkring frivilligindsatsen gennem projekt Nye veje og i samspil med Kafe Kolind KFUMs sociale værested i Kolind. Syddjurs Bo-og aktivitetstilbud vil sætte fokus på forebyggelse og skabe en bevidsthed og rammerne omkring de sunde valg i forhold til KRAM-faktorerne (kost, rygning, alkohol og motion). Samtidig vil der være fokus på at øge brugen af velfærdsteknologi for at understøtte borgernes selvhjulpenhed og øgede selvstændighed i regi af projekt Veltek under sundhedsområdet. Tværgående aftalemål 3 7

8 Nye veje på tværs Med henblik på at øge beskæftigelsen, styrke virksomhedernes mulighed for at rekruttere kvalificeret arbejdskraft og sikre øget livsmestring hos udsatte borgere er program Nye veje på tværs etableret. Via programmet omlægges eksisterende indsatser og nye indsatser udvikles/implementeres på social- og beskæftigelsesområdet i perioden fra Det økonomiske mål med programmet er at løfte kvaliteten og samtidig realisere en besparelse på fagområdernes budgetter med brutto 75 mio kr. Udvikling af indsatsen og potentialer i Nye veje på tværs hentes i høj grad via tværfagligt samarbejde såvel internt i social- og beskæftigelsesområdet som med øvrige samarbejdspartnere, både kommunale og private. Byrådet vedtog i efteråret 2015 en investeringsplan for social- og beskæftigelsesområdet. Samlet skal fagområdet via en investering på ca. 3 mio sikre 1. øget udbud af arbejdskraften 2. styrke unges mulighed for at få en uddannelse 3. bedre samspil med kommunens virksomheder herunder hjælp til rekruttering og efteruddannelse af medarbejdere 4. bedre flygtninges beskæftigelsesgrad og 5. sikre en administrativ praksis på linje med sammenlignelige kommuner. Investeringen skal samtidig høste et økonomisk potentiale på 70 mio. Med vedtagelse af budget 2017 er det økonomiske mål øget med 6 mio. I forlængelse af vedtaget budget 2016 blev initiativer som de er beskrevet i budgetanalyse 2017 iværksat. Initiativerne er samlet i program Nye veje på tværs. Der udarbejdes gevinstrealiseringsmålinger på alle projekter i programmet. Målene er justeret med vedtagelse af budget Programmet har tilknyttet følgende overordnede projekter: 1. styrket virksomhedsservice 2. færre kontanthjælpsmodtagere 3. flere unge i uddannelse 4. styrket sygedagpengeindsats 5. styrket integration 6. færre dagpengemodtagere 7. færre førtidspensionister 8. nyorientering af bostøtten 9. nyorientering af BPA En styrket indsats overfor virksomheder, ledige, sygemeldte og udsatte borgere nås ved at ændre arbejdsgange internt, styrke samarbejdet internt i social- og beskæftigelsesområdet og ikke mindst ved styrket samspil med erhvervsafdelingen, team ejendom, skoleområdet, familieområdet og sundhedsområdet. Der afrapporteres til direktionen i forbindelse med de aftalte budgetopfølgninger. Programmets økonomiske formåen vil derudover kunne følges i den fastlagte budgetopfølgning i AU og byråd. Beskæftigelsesplan 2017 Initiativer som beskrevet i Opfølgning i form af 8

9 1. virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft 2. unge skal have en uddannelse eller en varig tilknytning til arbejdsmarkedet 3. udsatte ledige og sygemeldte skal tættere på arbejdsmarkedet 4. flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende Beskæftigelsesplan 2017 nøgletal til AU løbende over året. Lokale mål for Syddjurs Bo og Aktivitetstilbud 9

10 Målsætning Resultat / effekt Initiativer til opnåelse af det ønskede resultat Opfølgning på resultaterne Afrapportering KRAM (kost rygning alkohol motion) i Syddjurs Bo og Aktivitetstilbud. Hvordan er disse emner relevante for vore borgere? Vi ønsker at spejle os i de samfundspolitiske tendenser. Generelt har vores borgere de samme samfundsmæssige udfordringer som den resterende del af befolkningen. Vi ønsker derfor fokus på disse områder, for at undersøge, hvorledes vi gennem en øget indsats kan fremme den generelle sundhed og livskvalitet hos borgerne i Syddjurs Bo- og Aktivitetstilbud. Med udgangspunkt i en sundhedsmæssig indsats medvirke til at borgere i risikogruppen for livsstilssygdomme får sænket deres BMI. Nedsætte antallet af rygere tilknyttet Syddjurs Bo- og Aktivitetstilbud. Borgere med misbrugsproblematikker tilknyttes og støttes i behandlingsforløb på Misbrugscenteret. Flere borgere er fysisk aktive i deres dagligdag i såvel almindelige dagligdags aktiviteter, som i mere formaliseret fysisk træning og motion. Vi skal være undersøgende på borgernes egne indkøb af diverse mad- og drikkevarer. Der skal etableres en fælles forståelse blandt medarbejderne for sunde kost- og motionsvaner. Afsøge muligheden for projektforløb med ansættelse af diætist for opnåelse af fælles forståelse og tilgang samt screening af madplaner og indkøb. Undersøge muligheden for rygestopkursus tilrettet brugere i Syddjurs Bo- og Aktivitetstilbud. Intensivere samarbejdet og indsatsen med Misbrugscenteret. Gennem en fokuseret dialog med medarbejderne og borgerne skabe nye vaner og rutiner med henblik på en aktiv dagligdag. Vi vil ved årets afslutning evaluere tiltag og effekt. Vi vil ud fra resultaterne drøfte eventuelle justeringer og fremtidige tiltag. Frivillighed. Vi vil fortsætte med at inddrage, og gøre det omgivende samfund opmærksom på, at der i Syddjurs Bo- og Aktivitetstilbud vil være mulighed for at blive tilbudt frivilligt arbejde. At vore borgere får etableret kontakter i det omkringliggende samfund, således at såvel de frivillige som vore borgere får indsigt i hinandens liv og hverdag. De små skridt Vi har allerede iværksat et par initiativer, eksempelvis en strikkecafe. Vi vil være opsøgende i lokalområdet på flere lignende initiativer. 10

11 Veltek. Vi skal være opmærksomme på, om der kommer velfærdsteknologiske hjælpemidler til rådighed, der kan lette/udvikle borgernes kompetencer. Samtidig vil vi have opmærksomhed på om der udvikles velfærdsteknologi, der kan være med til at forbedre medarbejderens arbejdsmiljø, både det fysiske og det psykiske. At borgerne får mulighed for at mestre eget liv i videst mulig udstrækning, højnelse af deres livskvalitet Elektronisk træningsprogram Billede og film kommunikation. Borgerinddragelse /medborgerskab og liv ift kommunikation af oplevet liv. Vi skal være undersøgende på hvilke muligheder der er, herunder afstemning mellem pris og effekt. Afprøve velfærdsteknologiske hjælpemidler der kan være med til at forbedre det fysiske arbejdsmiljø. Herunder fortsat være undersøgende på, om der er flere borgere der kan gøre brug af skylletoiletter. Gennem aktiviteter på tværs med digitaliseringsafdelingen, udvikles nye tiltag og ideer. Styrkelse af samarbejde med digitalisering med henblik på fremme af dokumentation og effektmåling. Sygefravær. Løbende opmærksomhed på sygefraværets udvikling. Sammen med jobcenter og fastholdelseskonsulent, være aktive for at fremme hurtigere tilbagevenden, eller afslutning af ansættelsen. At der i organisationen som helhed kan registreres et faldende sygefravær. I et fortsat tæt samarbejde med HR og AMU drøfte og finde tiltag og løsninger til at opnå et faldende sygefravær. Vi har igennem det sidste år haft et stigende fravær fra 4.9% i 2015 til 6.3% i Det er vores fravær over 90 døgn (langtidsfravær) på 31 % af samlede fravær der står for denne stigning. 11

12 Sammen med Familieafdelingen undersøge muligheden for at etablere aflastning for børn og unge under 18 år i Syddjurs Kommune. Hvis undersøgelsen viser sig positiv, vil vi etablere aflastning på Skovly. Der er flere resultater vi vil opnå, - At borgerne modtager støtten i hjemkommunen - At borgene og deres pårørende får kendskab til hvilke tilbud der er, når man bliver voksen. - Der skal også være en økonomisk gevinst for Syddjurs kommune Forskellige initiativer skal igangsættes med Familieafdelingen: - Der skal laves lister over potentielle brugere - Med baggrund i disse lister, skal der sammensættes grupper af børn/unge, der kan være i aflastning samtidig. - På denne baggrund kan vi beregne taksten Hvis der er økonomisk fordel for Syddjurs kommune, vil der blive etableret et aflastningstilbud. Beslutningen træffes af familiechef og social- og beskæftigelseschef når de er blevet forelagt en businesscase. 12