Jobcenteret samlet status 2018

Transkript

1 Jobcenteret samlet status

2 Introduktion... 3 Resultatopfølgning... 4 Samlet, alle ydelsesgrupper... 5 Mål 1: Antallet af forsikrede ledige skal reduceres med 6 %... 5 Mål 2: Antallet af kontanthjælpsmodtagere skal reduceres med 22 %... 7 Mål 3: Antallet af uddannelseshjælpsmodtagere skal reduceres med 6 %... 9 Mål 4: Antallet af sygedagpengemodtagere skal holdes på nuværende niveau Mål 5: Antallet af langtidsledige skal reduceres med 20 % Mål 6: Den uddannelsespolitiske målsætning Mål 7: Mindre frafald på ungdomsuddannelserne Jobafklaring Revalidering Integrationsydelse Ressourceforløb Ledighedsydelse Fleksjob Førtidspension Udvikling i resultaterne for aktuel investering Refusion og medfinansiering

3 Introduktion En status fra Beskæftigelsesministeriet på den aktuelle situation på beskæftigelsesområdet viser, at antallet af personer på kontanthjælp, uddannelseshjælp eller integrationsydelse fortsatte med at falde i december Samlet er antallet af kontanthjælpsmodtagere mv. i hele Danmark faldet med fuldtidspersoner fra april 2016 til december 2018, når der tages højde for sæsonudsving. I december 2018 var der fuldtidspersoner i kontanthjælpssystemet. I december 2016 var der i Glostrup Kommune 655 personer, der modtog kontanthjælp, uddannelseshjælp eller integrationsydelse. I december 2018 var tallet faldet til 478 personer. Det svarer til et fald på 27%. Til sammenligning var der i Region Hovedstaden i december 2016 i alt personer der modtog kontanthjælp, uddannelseshjælp eller integrationsydelse, og dette tal var faldet til personer i december 2018, hvilket svarer til at fald på 21 % 1 I denne statistik gennemgås status på beskæftigelsesområdet i Glostrup i hele Statistikken omhandler resultater og indsatser for de forskellige målgrupper, der modtager ydelser fra Jobcenteret. Formålet er at give et aktuelt billede på, hvordan 2018 så ud i Jobcenteret i forhold til målopfyldelse og udviklingen i antal borgere i de forskellige målgrupper. Derudover gives der status i forhold til opnåelse af de mål, der er sat i Beskæftigelsesplan samt status på resultaterne baseret på Kommunalbestyrelsens investering for at nedbringe antallet af kontanthjælpsmodtagere. Endelig præsenteres de aktuelle procenter for refusion og medfinansiering i forhold til igangværende forløb og ydelser. Tal og statistikker er hentet fra bl.a. jobindsats.dk, og suppleres med tal fra kommunens fag- og økonomisystemer. Det er tilstræbt at anvende så aktuelle tal som muligt, men aktualiteten afhænger dog af opdateringsfrekvensen i de systemer, hvorfra oplysningerne er trukket. Grundet den store population (arbejdsstyrken) kan antallet af fuldtidspersoner variere inden for meget små procentmarginer. Antallet af fuldtidspersoner, der oplyses ved de forskellige ydelsesgrupper, er et øjebliksbillede, hvorfor der kan forekomme udsving i antal personer fra måned til måned i de enkelte kvartaler. Når antal fuldtidspersoner oplyses over en periode, er der tale om et gennemsnit. 1 Beskæftigelsesministeriets pressemeddelelse, 25. marts 2019, 3

4 Resultatopfølgning Nedenfor oplistes figurer, der viser udviklingen i andelen af fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken for alle målgrupper tilknyttet Jobcenteret. Udover data fra Glostrup vises data fra Glostrups nabokommuner (Brøndby, Albertslund, Rødovre, Hvidovre, Høje Taastrup, Ishøj og Vallensbæk) samt data fra Det Regionale Arbejdsmarkedsråd for Hovedstaden. De klynger kommunerne hidtil har brugt til at sammenligne hinanden med, er ikke længere aktuelle, da Beskæftigelsesministeriet som led i reformen om en forenklet beskæftigelsesindsats har fjernet klyngerne, idet kommunerne fremover vil blive vurderet via en benchmarkmodel 2. Det Regionale Arbejdsmarkedsråd for Hovedstaden (herefter RAR Hovedstaden) omfatter Albertslund, Allerød, Ballerup, Brøndby, Dragør, Egedal, Fredensborg, Frederiksberg, Frederikssund, Furesø, Gentofte, Gladsaxe, Glostrup, Gribskov, Halsnæs, Helsingør, Herlev, Hillerød, Hvidovre, Høje-Taastrup, Hørsholm, Ishøj, København, Lyngby-Taarbæk, Rødovre, Rudersdal, Tårnby og Vallensbæk kommuner. Der er i alt otte regionale arbejdsmarkedsråd, som koordinerer beskæftigelses- og virksomhedsindsatsen i hver deres landsdel. For de fire store målgrupper; dagpenge, kontanthjælp, sygedagpenge samt uddannelseshjælp, gennemgås udviklingen i forhold til de mål, der er fastsat i Beskæftigelsesplan , og derudover gives en status på langtidsledigheden samt på de to mål vedrørende unge- og uddannelsesområdet. 2 Beskæftigelsesministeriet har benchmarket kommunerne ud fra, hvor mange borgere den enkelte kommune har på offentlig forsørgelse sammenholdt med det forventede antal ledige, baseret på rammevilkår beregnet på baggrund af befolkningssammensætning og det lokale arbejdsmarked. Fremover vil kommunerne blive ranglistet ud fra benchmark-modellen to gange årligt. 4

5 Samlet, alle ydelsesgrupper Grafen her giver et billede af den samlede andel fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken, når alle Jobcenterets målgrupper medtages. Som det fremgår, har Glostrups andel af ledige i procent af arbejdsstyrken ligget 2-4 procentpoint lavere end hos nabokommunerne, men på næsten samme niveau som kommunerne i RAR Hovedstaden i perioden siden januar Siden midten af 2018 har Glostrup ligget lidt højere end RAR Hovedstaden. I december 2018 var tallet for RAR Hovedstaden 19,7% mens det for Glostrup var 20,7%. Samme måned var tallet for nabokommunerne 23,1 %. Alle målgrupper under ét. Fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Glostrup Gennemsnit, nabokommuner Gennemsnit, RAR Hovedstaden Mål 1: Antallet af forsikrede ledige skal reduceres med 6 % Dagpengemodtagere er ledige borgere, der er forsikret via en A-kasse. Dagpengemodtagerne får vejledning og samtaler hos en arbejdsmarkedskonsulent i Jobcenteret med fokus på jobsøgning, kompetenceafklaring, brancheskift og muligheder på det lokale arbejdsmarked. Særligt for ufaglærte er der fokus på kompetenceudvikling. Dagpengemodtagerne kan være i virksomhedspraktik, løntilskud eller i opkvalificerende indsats, hvor de eksempelvis modtager sparring i forhold til deres jobsøgning. 5

6 Forsikrede ledige, antal fuldtidspersoner Prognose Jobindsats Som det fremgår af figuren, er der relativt store udsving i antallet af dagpengemodtagere opgjort på kalendermåneder. Det skyldes, at der er et flow henover året, idet der er flere ledige, der modtager dagpenge i vintermånederne, hvilket bl.a. skyldes sæsonarbejde. Der ses samme tendenser i første halvdel af 2018 som i 2017; efter antallet af fuldtidspersoner, der modtager dagpenge, er steget hen over efterår og vinter, knækker kurven og antallet af dagpengemodtagere falder i årets første måneder. I 2018 har der i andet halvår været mindre udsving i antallet af dagpengemodtagere end i I 4.kvartal 2018 var der gennemsnitligt 336 dagpengemodtagere i Glostrup mod gennemsnitligt 345 i 4. kvartal Målet, der er sat i Beskæftigelsesplanen, er, at antallet af dagpengemodtagere skal reduceres med 6 % fra 375 fuldtidspersoner i december 2016 til 355 fuldtidspersoner i december Målet er dermed indfriet. For at give et retvisende billede af udviklingen i antal dagpengemodtagere siden december 2016, og for at kunne følge op på målet, har vi valgt at udregne kvartalsgennemsnit, fordi afrapporteringer på månedsbasis ikke giver det rette billede af udviklingen. Samtidig skal det nævnes, at der hos Jobindsats.dk altid foretages efterreguleringer af tallene, og da dette er sket, er der er en diskrepans mellem de tal, der fremgår af Beskæftigelsesplan og de aktuelle tal. Gennemsnit 4. kvartal Gennemsnit 1. kvartal Gennemsnit 2. kvartal Gennemsnit 3. kvartal Gennemsnit 4. kvartal Gennemsnit 1. kvartal Gennemsnit 2. kvartal Gennemsnit, 3 kvartal Gennemsnit, 4 kvartal

7 Dagpenge, fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 2kv16-1kv17 3kv16-2kv17 4kv16-3kv17 1kv17-4kv17 2kv17-1kv18 3kv17-2kv18 4kv17-3kv18 1kv18-4kv18 Glostrup Gennemsnit, nabokommuner Gennemsnit, RAR Hovedstaden Andelen af dagpengemodtagere (fuldtidspersoner) i procent af arbejdsstyrken i Glostrup ligger 0,1 procentpoint lavere i slutningen af 2018 end i starten af Glostrup har generelt en mindre andel dagpengemodtagere end nabokommunerne, men en større andel end kommunerne i RAR Hovedstaden. Med baggrund i investeringen i indsatsen for langtidsledige dagpengemodtagere er det forhåbningen, at Glostrup som minimum vil komme på niveau med RAR Hovedstaden. Mål 2: Antallet af kontanthjælpsmodtagere skal reduceres med 22 % Kontanthjælpsmodtagere er opdelt i jobparate og aktivitetsparate. De jobparate kontanthjælpsmodtagere står i udgangspunktet klar og til rådighed for job. Der er imidlertid i gruppen personer, der har flere års ledighed bag sig, hvilket i sig selv kan være en udfordring. Jobparate kontanthjælpsmodtagere er tilknyttet en sagsbehandler, der vejleder og støtter i forhold til jobsøgning, herunder også tæt samarbejde med virksomhedskonsulent om virksomhedspraktik og anden virksomhedsnær aktivering, samt formidling til ordinære stillinger. Samtidig er der fokus på kompetenceudvikling, eksempelvis kurser målrettet byggebranchen. Aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere er kendetegnet ved at have udfordringer udover ledighed. Det kan være psykiske, fysiske og/eller sociale problemstillinger, og en aktivitetsparat kontanthjælpsmodtager er ofte i en indsats, der fokuserer på andet end blot ledigheden. Det kan være et motivationsforløb hos en mentor eller et mestringsforløb med fokus på, at borgeren får redskaber til eksempelvis at mestre sin angst, typisk kombineret med en virksomhedsrettet indsats. Der er altid opstillet beskæftigelsesrettede mål og delmål i indsatsen. 7

8 dec-16 jan-17 feb-17 mar-17 apr-17 maj-17 jun-17 jul-17 aug-17 sep-17 okt-17 nov-17 dec-17 jan-18 feb-18 mar-18 apr-18 maj-18 jun-18 jul-18 aug-18 sep-18 okt-18 nov-18 dec-18 I Beskæftigelsesplan er opstillet ambitiøse mål for resultaterne af indsatsen for kontanthjælpsmodtagere, med mål om, at der i december 2018 er 387 fultidspersoner på kontanthjælp. 500,0 Kontanthjælp, antal fuldtidspersoner 450,0 400,0 350,0 300,0 250,0 200,0 Prognose med investering Ifølge Jobindsats Prognose uden investering Ovenstående graf viser udviklingen i forhold til Beskæftigelsesplanens mål, og det ses, at allerede i december 2017 blev målet nået, idet der på dette tidspunkt var 386 fuldtidspersoner på kontanthjælp. Den gode udvikling fortsætter, og i december 2018 var der 335 fuldtidspersoner på kontanthjælp i Glostrup Kommune. I grafen kan ligeledes aflæses forskellen for prognosen for antal kontanthjælpsmodtagere med og uden investering. Nedenstående graf viser udviklingen i fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken, der modtager kontanthjælp. Tallet omfatter både jobparate og aktivitetsparate borgere. I starten af 2017 var der 4,1% kontanthjælpsmodtagere (fuldtidspersoner) ud af arbejdsstyrken i Glostrup. Der er siden sket et stort fald i gruppen, og andelen i 4. kvartal 2018 var på 3,2 % fuldtidspersoner ud af arbejdsstyrken. 8

9 Kontanthjælp, fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 2kv16-1kv17 3kv16-2kv17 4kv16-3kv17 1kv17-4kv17 2kv17-1kv18 3kv17-2kv18 4kv17-3kv18 1kv18-4kv18 Glostrup Gennemsnit, nabokommuner Gennemsnit, RAR Hovedstaden Faldet i andelen af kontanthjælpsmodtagere i Glostrup hænger sammen med Kommunalbestyrelsens investering i indsatsen i perioden , som medførte en intensiveret indsats for både (langtidsledige) jobparate og aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere, med opnormering af medarbejdere og øget fokus på den virksomhedsrettede indsats. Disse tiltag har givet gode resultater for både jobparate og aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere. Se side 23 for uddybning af dette. Mål 3: Antallet af uddannelseshjælpsmodtagere skal reduceres med 6 % Ledige unge under 30 år, der ikke har en kompetencegivende uddannelse, kan modtage uddannelseshjælp i stedet for kontanthjælp. Uddannelseshjælp er på SU-niveau. Der sondres mellem, om den unge er (åbenlyst) uddannelsesparat eller aktivitetsparat. Alle unge der modtager uddannelseshjælp får et uddannelsespålæg, der sætter rammen for den unges proces henimod uddannelse. Den unge tilknyttes Unge- og Uddannelsesenheden, hvor sagsbehandlere, virksomhedskonsulenter og mentorer samarbejder om og med den unge. 9

10 dec-16 jan-17 feb-17 mar-17 apr-17 maj-17 jun-17 jul-17 aug-17 sep-17 okt-17 nov-17 dec-17 jan-18 feb-18 mar-18 apr-18 maj-18 jun-18 jul-18 aug-18 sep-18 okt-18 nov-18 dec-18 Uddannelseshjælp, antal fuldtidspersoner Prognose Jobindsats I grafen ovenfor vises det mål, der er sat for uddannelseshjælp i Beskæftigelsesplanen. Målet er, at antal uddannelseshjælpsmodtagere skal være reduceret fra 150 fuldtidspersoner i december 2016 til 141 fuldtidspersoner i december Som det fremgår af grafen er tallene efterreguleret på jobindsats.dk, og udgangspunktet i december 2016 ser derfor anderledes ud nu, end det gjorde da Beskæftigelsesplan blev skrevet. Der var, ifølge de redigerede tal, 161 fuldtidspersoner, der modtog uddannelseshjælp i december På halvandet år er antallet af unge, der modtager uddannelseshjælp, faldet drastisk, og i december 2018 var der 110 fuldtidspersoner, der modtog uddannelseshjælp. Grafen nedenfor viser udviklingen i andelen af uddannelseshjælpsmodtagere i fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken. Det ses også her, at andelen af uddannelseshjælpsmodtagere har været faldende siden Der er sket et fald fra 1,5 % i starten af 2016 til 1,1 % i slutningen af 2018, fuldtidspersoner ud af arbejdsstyrken. 10

11 Uddannelseshjælp, fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken 1,6 1,4 1,2 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 2kv16-1kv17 3kv16-2kv17 4kv16-3kv17 1kv17-4kv17 2kv17-1kv18 3kv17-2kv18 4kv17-3kv18 1kv18-4kv18 Glostrup Gennemsnit, nabokommuner Gennemsnit, RAR Hovedstaden Målet der er sat i Beskæftigelsesplanen blev nået i februar 2018, og der er efterfølgende sket et yderligere fald i antallet af uddannelseshjælpsmodtagere. Mål 4: Antallet af sygedagpengemodtagere skal holdes på nuværende niveau En sygemeldt borger, der enten har et job eller er berettiget til dagpenge, modtager sygedagpenge under sin sygeperiode. Man kan modtage sygedagpenge i 22 uger. Herefter bliver sagen revurderet, og perioden kan forlænges, hvis bestemte betingelser er opfyldt. Hvis ikke den sygemeldte borger opfylder kravene for forlængelse af sygedagpengeperioden er en anden mulighed, at borgeren overgår til jobafklaring (se side 16). En sygemeldt borger modtager vejledning og støtte fra Jobcenterets sygedagpengeteam. Borgeren kan evt. henvises til beskæftigelsesrettede tilbud, eksempelvis mestringsforløb, der kan hjælpe borgeren tilbage på arbejdsmarkedet. 11

12 dec-16 jan-17 feb-17 mar-17 apr-17 maj-17 jun-17 jul-17 aug-17 sep-17 okt-17 nov-17 dec-17 jan-18 feb-18 mar-18 apr-18 maj-18 jun-18 jul-18 aug-18 sep-18 okt-18 nov-18 dec-18 Sygedagpenge Prognose Jobindsats Grafen ovenfor refererer til det mål, der er sat i Beskæftigelsesplan , om at antallet af sygedagpengemodtagere skal holdes på 240 fuldtidspersoner frem til december Som det fremgår lå antallet af sygedagpengemodtagere under 240 fra februar til oktober 2017, mens tallet fra oktober 2017 og frem til december 2018 har ligget over 240. I december 2018 var antallet af sygedagpengemodtagere 291. Som det fremgår af grafen er kurven knækket i november 2018, og tallet af sygedagpengemodtagere er derefter faldende. Udsvingene dækker over sæsonbestemte mønstre, idet der traditionelt er flere sygemeldte om vinteren end om sommeren. Målet, der er sat i Beskæftigelsesplanen, om et kontinuerligt antal af sygedagpengemodtagere på 240, er ikke blevet indfriet, men der er i Jobcenteret til stadighed fokus på arbejdet med at nedbringe sygedagpengesager, og der arbejdes fortsat på at få antallet ned på 240 personer. Tallene fra Jobindsats.dk er efterreguleret, og i disse grafer ses de nyeste tal. For at give et mere retvisende billede af flowet i antal borgere, der modtager sygedagpenge, er der udregnet kvartalsgennemsnit. Gennemsnit 4. kvartal Gennemsnit 1. kvartal Gennemsnit 2. kvartal Gennemsnit 3. kvartal Gennemsnit 4. kvartal Gennemsnit 1. kvartal Gennemsnit 2. kvartal Gennemsnit 3. kvartal Gennemsnit 4. kvartal

13 Der ses for sygedagpengeforløb nogle af de samme tendenser som for dagpengeforløb, idet antallet af sager stiger i vinterhalvåret. Andelen af fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken, der modtager sygedagpenge, har været stigende i 2018, og ligger på 2,5 % i sidste kvartal af ,0 Sygedagpenge, fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 2kv16-1kv17 3kv16-2kv17 4kv16-3kv17 1kv17-4kv17 2kv17-1kv18 3kv17-2kv18 4kv17-3kv18 1kv18-4kv18 Glostrup Gennemsnit, nabokommuner Gennemsnit, RAR Hovedstaden Mål 5: Antallet af langtidsledige skal reduceres med 20 % En langtidsledig er defineret som en person, der har været ledig i minimum 80 % af de seneste 52 uger. Figuren nedenfor viser udviklingen i antal langtidsledige personer i Glostrup, fordelt på henholdsvis dagpenge og kontanthjælp, samt det samlede antal bruttoledige, der er langtidsledige. Bruttoledige personer er de jobparate ledige, der reelt står til rådighed for arbejdsmarkedet; dagpengemodtagere, jobparate kontanthjælpsmodtagere, jobparate eller åbenlyst uddannelsesparate integrationsydelsesmodtagere samt uddannelseshjælpsmodtagere, der er åbenlyst uddannelsesparate. Målet i Beskæftigelsesplanen er et fald på 34 langtidsledige personer, fra 169 langtidsledige personer i december 2016 til 135 i december Som det ses i figuren nedenfor var der i december 2018 i alt 151 langtidsledige personer i Glostrup, og målet er derved ikke indfriet. 13

14 Antal langtidsledige personer i Glostrup Ydelsesgrupper i alt A-dagpenge Kontanthjælp Langtidsledigheden i Glostrup har fra starten af 2017 og frem til december 2018 overordnet set været faldende. Det er især antallet af kontanthjælpsmodtagere, der er faldet, mens antallet af langtidsledige dagpengemodtagere i december 2018 er steget i forhold til januar Dette kan skyldes, at den generelle ledighed, grundet det gunstige arbejdsmarked, er faldet, og mange af de dagpengemodtagere, der fortsat er ledige, har færre ressourcer og kvalifikationer, og kan derfor have vanskeligt ved at finde fodfæste på arbejdsmarkedet. Målet om 135 langtidsledige fuldtidspersoner ved udgangen af 2018 er ikke blevet nået, men der er i Jobcenteret et kontinuerligt fokus på hvordan borgere, der er ramt af langtidsledighed, kan komme tilbage på arbejdsmarkedet, og indsatsen i forhold til både at forebygge og afhjælpe langtidsledighed er generelt højt prioriteret i Jobcenteret. Figuren nedenfor viser udviklingen i procent i andelen af langtidsledige personer i forhold til bruttoledige personer i Glostrup, nabokommuner og RAR Hovedstaden. Langtidsledigheden i Glostrup har historisk ligget på niveau med nabokommunerne, men der har løbende været udsving i langtidsledigheden i Glostrup, og efter at niveauet i begyndelsen af 2018 lå lavere, er andelen i slutningen af året højere i Glostrup. Fra starten af 2019 er indsatsen for at nedbringe langtidsledigheden sat højt på dagsordenen i Glostrup via investeringer i en taskforce, der er målrettet indsatser for langtidsledige dagpengemodtagere. 14

15 Antal langtidsledige personer i forhold til bruttoledige personer 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Glostrup Gennemsnit, nabokommuner Gennemsnit, RAR Hovedstaden Mål 6: Den uddannelsespolitiske målsætning I Aftale om bedre veje til uddannelse og job beskrives den uddannelsespolitiske målsætning om, at alle 25- årige skal have gennemført en uddannelse, være i uddannelse eller være i beskæftigelse. Målet i 2030 er, at mindst 90 procent af de 25-årige skal have gennemført en ungdomsuddannelse, og andelen af unge op til 25 år, som ikke har tilknytning til uddannelse eller arbejdsmarkedet, skal være halveret. Der er i den uddannelsespolitiske målsætning fastsat delmål for at understøtte processen mod opnåelse af målet i Disse mål beskrives her 3 : Ifølge Undervisningsministeriets opfølgning på den uddannelsespolitiske målsætning ligger andelen af ungdomsårgangen 2016, som forventes at få mindst en ungdomsuddannelse inden de er 25 år, for Glostrup på 82 % 4. Delmålet for 2017 er at 83 % af de 25årige får en ungdomsuddannelse, og vi ligger derfor tæt på opnåelse af delmålet Data er fremskrevne værdier baseret på kommuneprofilmodel Kommune er bopælskommune i 9. klasse. 15

16 Andelen af Glostrup Kommunes unge uden tilknytning til uddannelse og arbejdsmarked lå i oktober 2016 på 8,6 % 5. På landsplan udgør andelen af unge uden tilknytning til uddannelse eller arbejdsmarked omkring 7 % af de unge i alderen år. Denne andel skal ifølge den uddannelsespolitiske målsætning være halveret i 2030, dvs. andelen skal være reduceret til 3,5%. Andelen af unge uden tilknytning til uddannelse eller arbejde lå således i Glostrup Kommune over landsgennemsnittet pr. 1. oktober Vi har desværre ikke adgang til mere aktuelle tal, men det er værd at bemærke, at der i perioden fra oktober 2016 til december 2018 i Glostrup er sket et stort fald fra 162 til 110 fuldtidspersoner, der modtager uddannelseshjælp, hvorfor procentandelen af unge uden tilknytning til uddannelse og arbejdsmarked derved er faldet i de seneste to år. Mål 7: Mindre frafald på ungdomsuddannelserne I Beskæftigelsesplanen er der sat et mål om at styrke indsatsen for, at de unge gennemfører deres ungdomsuddannelser. I Unge- og Uddannelsesenheden arbejdes der målrettet og præventivt for at sikre, at de unge fastholder deres uddannelse. Blandt de tiltag, der formodes at have haft en effekt på de unges fastholdelse i uddannelse, er brobygningsforløb, der gennemføres inden uddannelsesstart for dels at sikre det rette uddannelsesvalg og dels for at sikre, at den unge er velinformeret og forberedt inden uddannelsesstart. Når den unge afsluttes i Jobcenteret vurderer sagsbehandleren den unges behov for fortsat at have en livline. Den unge tilbydes støtte i form af enten en frivillig mentor eller en såkaldt rejsefælle en kontaktperson i det kommunale tilbud Varmeværket, der arbejder med opsøgende pædagogisk arbejde. Herved skabes en bevidsthed hos den unge om, at der fortsat er en tilgængelig voksen støtte, som den unge kan bruge, hvis der opstår udfordringer omkring uddannelsesforløbet. Jobafklaring En sygemeldt borger, der ikke er klar til at vende tilbage til arbejde, og som ikke opfylder betingelserne for at blive forlænget i sygedagpenge, kan komme i et jobafklaringsforløb. Borgeren får tilknyttet en sagsbehandler, der skal støtte borgeren i at vende tilbage til arbejdsmarkedet, eksempelvis via virksomhedspraktik, ligesom alle borgere, der fortsat er i beskæftigelse, får en fastholdelseskonsulent tilknyttet. Et jobafklaringsforløb kan vare op til to år, og under forløbet modtager borgeren ressourceforløbsydelse. I grafen nedenfor ses udviklingen for fuldtidspersoner i jobafklaring i procent af arbejdsstyrken. Andelen af fuldtidspersoner har ligget rimelig stabilt mellem 0,5 og 0,6 % af arbejdsstyrken fra starten af 2016 til starten af 2018, svarende til gennemsnitligt 62 fuldtidspersoner. I løbet af 2018 er andelen af fuldtidspersoner faldet til 0,4 procent af arbejdsstyrken, svarende til 49 fuldtidspersoner. 5 Undervisningsministeriet, beregninger baseret på Danmarks Statistiks registre. 16

17 Jobafklaring, fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0 2kv16-1kv17 3kv16-2kv17 4kv16-3kv17 1kv17-4kv17 2kv17-1kv18 3kv17-2kv18 4kv17-3kv18 1kv18-4kv18 Glostrup Gennemsnit, nabokommuner Gennemsnit, RAR Hovedstaden Revalidering Hvis en borger har begrænsninger i arbejdsevnen kan revalidering være en mulighed, for at støtte borgeren i at vende tilbage til arbejdsmarkedet. Revalidering kan gives, hvis det vurderes realistisk, at borgeren ved at blive revalideret kan blive selvforsørgende. Revalideringen vil typisk bestå af uddannelse, omskoling eller optræning. 0,2 0,18 0,16 0,14 0,12 0,1 0,08 0,06 0,04 0,02 Revalidering, fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken 0,0 2kv16-1kv17 3kv16-2kv17 4kv16-3kv17 1kv17-4kv17 2kv17-1kv18 3kv17-2kv18 4kv17-3kv18 1kv18-4kv18 Glostrup Gennemsnit, nabojobcentre Gennemsnit, RAR Hovedstaden 17

18 Andelen af fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken, der er i revalidering i Glostrup Kommune, har indtil starten af 2018 ligget stabilt på 0,1 % siden starten af Det svarer til et gennemsnit på 11 fuldtidspersoner i perioden. I løbet af 2018 har der i Glostrup været mellem 4-6 fuldtidspersoner i gang med en revalideringsindsats. Omregnet til fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken bliver andelen mindre end 0,04%, og da afrapporteringen fra Jobindsats kun kan vise én decimal, bliver der rundet ned, og grafen viser fejlagtigt, at revalideringsindsatsen i Glostrup udgør 0 %. Dette er imidlertid ikke korrekt, og det kan oplyses, at der i februar 2019 var 7 fuldtidspersoner i gang med en revalideringsindsats i Glostrup. Integrationsydelse Målgruppen for integrationsydelse omfatter primært flygtninge og familiesammenførte til flygtninge, men det er også borgere, der har opholdt sig i Danmark mindre end 7 ud af de seneste 8 år. Grafen nedenfor viser, at siden slutningen af 2015 har andelen af borgere på integrationsydelse i Glostrup ligget stabilt på 0,3 % af arbejdsstyrken, svarende til gennemsnitlig 33 fuldtidspersoner for perioden. 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 Integrationsydelse, fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken 0,0 2kv16-1kv17 3kv16-2kv17 4kv16-3kv17 1kv17-4kv17 2kv17-1kv18 3kv17-2kv18 4kv17-3kv18 1kv18-4kv18 Glostrup Gennemsnit, nabokommuner Gennemsnit, RAR Hovedstaden I 2016 kom der 13 flygtninge til Glostrup Kommune. I 2017 ankom 5 flygtninge til Glostrup Kommune. Glostrup Kommune var sat til i 2018 i alt at modtage 4 flygtninge; men der kom i løbet af 2018 i alt to flygtninge til kommunen. Hertil kommer familiesammenførte til flygtninge, som også modtager integrationsydelse. Ressourceforløb Reformen af førtidspension og fleksjob trådte i kraft , og med den blev ressourceforløb indført som en indsats for borgere med komplekse problemstillinger. Et ressourceforløb er beskæftigelsesrettet, og målet er at støtte borgeren i på sigt at blive tilknyttet arbejdsmarkedet. Borgeren modtager et tværfagligt og helhedsorienteret forløb, hvor der ud over beskæftigelse er fokus på udvikling af sociale og helbredsmæssige problematikker. 18

19 Ressourceforløb, fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken 1,0 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0 2kv16-1kv17 3kv16-2kv17 4kv16-3kv17 1kv17-4kv17 2kv17-1kv18 3kv17-2kv18 4kv17-3kv18 1kv18-4kv18 Glostrup Gennemsnit, nabokommuner Gennemsnit, RAR Hovedstaden Der er sket en stigning i andelen af fuldtidspersoner i ressourceforløb i procent af arbejdsstyrken fra 0,6 % i starten af 2016 til 0,9% i fjerde kvartal Dette svarer til en stigning fra 73 fuldtidspersoner i starten af 2016 til 102 fuldtidspersoner i fjerde kvartal Denne stigning kan tilskrives den proces, der har været omkring ressourceforløb i Glostrup Kommune; først en implementeringsperiode, da reformen blev vedtaget, og derefter et styrket arbejde med ressourceforløb fra 2016 og frem. Flere sager er siden 2016 blevet afklaret i rehabiliteringsteamet, og borgere fra andre ydelsesgrupper, herunder aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere, borgere i jobafklaring og aktivitetsparate uddannelseshjælpsmodtagere, er vurderet til at være i målgruppen for ressourceforløb grundet komplekse problemstillinger. Ledighedsydelse Borgere der er visiteret til fleksjob, men som ikke er ansat i et fleksjob, er berettiget til at modtage ledighedsydelse. Borgere, der modtager ledighedsydelse, skal være aktivt jobsøgende, og de er som udgangspunkt tilknyttet en virksomhedskonsulent, der bistår med at finde jobåbninger. 19

20 Ledighedsydelse, fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0 2kv16-1kv17 3kv16-2kv17 4kv16-3kv17 1kv17-4kv17 2kv17-1kv18 3kv17-2kv18 4kv17-3kv18 1kv18-4kv18 Glostrup Gennemsnit, nabokommuner Gennemsnit, RAR Hovedstaden Siden starten af 2016 er der sket en relativ stor stigning i fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken, der, i Glostrup Kommune, modtager ledighedsydelse. Fra 0,4 % i starten af 2016 til 0,5 % i slutningen af Det svarer til en ændring fra 49 fuldtidspersoner i starten af 2016 til 62 fuldtidspersoner ultimo Stigningen hænger sammen med, at flere borgere har fået afklaret deres sag i rehabiliteringsteamet og er blevet visiteret til fleksjob. Grundet den store tilgang af fleksjobvisiterede borgere er ledigheden blandt målgruppen øget. Der er aktuelt stort fokus i Jobcenteret på indsatsen for at finde fleksjob til ledighedsydelsesmodtagere, blandt andet ved at alle Jobcenterets virksomhedskonsulenter i deres kontakt med virksomhederne har øget fokus på muligheden for at etablere fleksjob, ligesom der er øget samarbejde med andre aktører. Fleksjob Borgere hvis arbejdsevne er væsentligt og varigt nedsat i alle erhverv kan bevilges fleksjob. Ofte har borgeren været i ressourceforløb, og sagen har været forelagt rehabiliteringsteamet, hvor der er taget stilling til borgerens helbred og arbejdsevne. Et fleksjob tager hensyn til borgerens skånebehov, og vil ofte være på nedsat ugentligt timetal. Arbejdsgiveren betaler løn for de effektive arbejdstimer medarbejderen leverer, mens kommunen supplerer borgeren med fleksløntilskud for de timer, der ikke er lønindkomst. Der kan etableres fleksjob indenfor alle erhverv. En borger, der er ansat i fleksjob, har tilknyttet en fastholdelseskonsulent fra Jobcenteret, der har fokus på at yde bistand til såvel borger som virksomhed med henblik på arbejdsfastholdelse. 20

21 Fleksjob, fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 2kv16-1kv17 3kv16-2kv17 4kv16-3kv17 1kv17-4kv17 2kv17-1kv18 3kv17-2kv18 4kv17-3kv18 1kv18-4kv18 Glostrup Gennemsnit, nabokommuner Gennemsnit, RAR Hovedstaden Andelen af fuldtidspersoner i fleksjob er steget fra 1,56 % af arbejdsstyrken i slutningen af 2016 til 1,76 % i slutningen af 2018, svarende til en stigning i perioden fra gennemsnitligt 173 fuldtidspersoner til gennemsnitligt 203 fuldtidspersoner. Stigningen dækker over, at flere borgere i perioden har fået afklaret deres sag i rehabiliteringsteamet, og derved er blevet visiteret til fleksjob grundet varigt nedsat arbejdsevne. Førtidspension En borger, der ikke er i stand til at forsørge sig selv grundet varig nedsat arbejdsevne, kan tilkendes førtidspension. Ofte har borgeren været igennem et ressourceforløb og i alle tilfælde er sagen blevet forelagt rehabiliteringsteamet. Borgerens udfordringer er dokumenteret både lægeligt og i forhold til arbejdsevne. Som udgangspunkt kan man ikke få førtidspension, hvis man er under 40 år. 21

22 Førtidspension, fuldtidspersoner procent af arbejdsstyrken 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 2kv16-1kv17 3kv16-2kv17 4kv16-3kv17 1kv17-4kv17 2kv17-1kv18 3kv17-2kv18 4kv17-3kv18 1kv18-4kv18 Glostrup Gennemsnit, nabokommuner Gennemsnit, RAR Hovedstaden Som det fremgår af ovenstående graf, har andelen af førtidspensionister i procent af arbejdsstyrken (fuldtidspersoner) i Glostrup Kommune ligget stabilt siden starten af 2016 på mellem 5,6% og 5,7 % af arbejdsstyrken. Det svarer til gennemsnitligt mellem 631 og 644 fuldtidspersoner i hele perioden. Andelen af fuldtidspersoner i procent af arbejdsstyrken, der modtager førtidspension i Glostrup er på niveau med andelen for RAR Hovedstaden, mens andelen i nabokommunerne er omkring et procentpoint højere. 22

23 dec-16 jan-17 feb-17 mar-17 apr-17 maj-17 jun-17 jul-17 aug-17 sep-17 okt-17 nov-17 dec-17 jan-18 feb-18 mar-18 apr-18 maj-18 jun-18 jul-18 aug-18 sep-18 okt-18 nov-18 dec-18 Helårspersoner Udvikling i resultaterne for aktuel investering Nedenfor gennemgås mål og status på udviklingen i afgang fra kontanthjælp i forhold til Kommunalbestyrelsens investering i Målet for jobparate kontanthjælpsmodtagere Fra januar 2017 til oktober 2018 forventes antallet af jobparate kontanthjælpsmodtagere at falde med 45 helårspersoner som følge af investeringen. Det forventes, at der i første halvår 2017 afsluttes 12 personer, i andet halvår 2017 afsluttes 12 personer, i første halvår 2018 også afsluttes 12 personer, mens forventningen er en nedgang på 9 personer i andet halvår Målet for aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere Som følge af investeringen forventes antallet af aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere at falde med 50 helårspersoner fra januar 2017 til oktober Det forventes, at der i første halvår 2017 afsluttes 9 personer, i andet halvår 2017 afsluttes 9 personer, i første halvår 2018 afsluttes 18 personer samt at der i andet halvår 2018 afsluttes 14 personer. 140 Udvikling i afgangen fra kontanthjælp i forhold til investering Samlet resultatmål Udvikling i afgang jobparate Udvikling i afgang kontanthjælp Udvikling i afgang aktivitetsparate I oktober 2018 var der samlet siden januar 2017 (akkumuleret resultat) afsluttet 120 kontanthjælpssager. Ud af disse er der 55 aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere, der er afgået fra ydelsen, hvoraf nogle er i 23

24 ordinært arbejde, mens andre er overgået til ressourceforløb eller fleksjob. Der var samtidig 61 jobparate kontanthjælpsmodtagere, der for størstedelens vedkommende nu er i ordinær beskæftigelse. Målet var et fald på 45 fuldtidspersoner fra januar 2016 til oktober Resultatet af investeringen er, at mere end det dobbelte antal kontanthjælpssager er afsluttet. I alt er 120 fuldtidspersoner stoppet på kontanthjælp i løbet af de 22 måneder. Tallene for november og december 2018 viser, at afgangen i kontanthjælpssager holder sig på et stabilt niveau. Der ses en stigning i afgangen for aktivitetsparate, mens der er et fald i afgangen for jobparate. Det akkumulerede antal afsluttede kontanthjælpssager er i december 2018 på 119, og dermed næsten uændret siden oktober

25 Refusion og medfinansiering I det følgende præsenteres den gennemsnitlige refusions- og medfinansieringsprocent for forskellige ydelser sammenlignet med klyngen. Refusionsprocenten viser, hvor stor en andel af en given ydelse der tilbagebetales i refusion og her er det således målet at få procenten så høj som muligt. Medfinansieringsprocenten viser, hvor stor en andel af dagpengeydelsen (samt den midlertidige arbejdsmarkedsydelse) kommunen medfinansierer, hvorfor målet her er at få procenten så lav som muligt. Refusions- og medfinansieringsprocenten er afhængig af varigheden af borgernes forløb på de enkelte ydelser. Jo længere varighed des lavere refusionsprocent eller des højere medfinansiering. Refusionstrappen ser ud som følger: 80 pct. i de første 4 uger. 40 pct. fra den 5. til og med den 26. uge. 30 pct. fra den 27. til og med den 52. uge. 20 pct. fra den 53. uge og frem. Medfinansieringstrappen ser ud som følger: 20 pct. i de første 4 uger. 60 pct. fra den 5. til og med den 26. uge. 70 pct. fra den 27. til og med den 52. uge. 80 pct. fra den 53. uge og frem. 25

26 Refusions- og medfinansieringsprocent i Glostrup Kommune sammenlignet med klyngen De nedenstående diagrammer viser den gennemsnitlige refusionsprocent for udvalgte ydelser i Glostrup Kommune sammenlignet med klyngen 6 i oktober Gennemsnitlige refusionsprocent oktober 2018 Kontanthjælp Gennemsnitlige refusionsprocent oktober 2018 Uddannelsehjælp Gennemsnitlige refusionsprocent oktober 2018 Sygedagpenge 40,00 40,00 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 21,70 22,00 Klyngen Glostrup 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 25,40 24,90 Klyngen Glostrup 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 37,30 39,60 Klyngen Glostrup Ovenstående søjlediagram (til venstre) viser, at den gennemsnitlige refusionsprocent for kontanthjælp ligger 0,3 procentpoint højere i Glostrup Kommune end i Klyngen. I forhold til uddannelseshjælp (figuren i midten) ligger Glostrup Kommune 0,5 procentpoint lavere end gennemsnittet for klyngen. Figuren til højre viser, at den gennemsnitlige refusionsprocent for sygedagpenge ligger 2,3 procentpoint højere i Glostrup kommune end i Klyngen. Figuren nedenfor viser, at den gennemsnitlige medfinansieringsprocent for dagpenge i oktober 2018 lå 0,7 procentpoint højere i Glostrup Kommune end for gennemsnittet i klyngen. Det kan heraf udledes, at der er flere dagpengesager af længere varighed i Glostrup end gennemsnittet i klyngen. Gennemsnitlig Medfinansieringsprocent oktober 2018 A-dagpenge 90,00 70,00 50,00 65,90 66,60 Klyngen Glostrup 6 Dagpenge, klynge: Dragør, Egedal, Fanø, Furesø, Glostrup, Gladsaxe, Herlev, Hillerød og Lejre. Kontanthjælp og uddannelseshjælp, klynge: Fredericia, Glostrup, Helsingør, Hvidovre, Odense, Rødovre og Slagelse. Sygedagpenge, klynge: Albertslund, Brøndby, Dragør, Egedal, Fanø, Glostrup, Herlev, Høje-Tåstrup, Lejre, Odense. Skanderborg, Vallensbæk og Aalborg. 26