Beredskabskommissionen

Transkript

1 REFERAT Beredskabskommissionen Mødedato: Mandag den 21. marts 2011 Mødested: Gram Brandstation Bakkevej Gram Starttidspunkt: Kl. 16:00 Sluttidspunkt: Kl. 17:30 Afbud: Holger Lauritzen Fraværende: Hans Erik Christensen Bemærkninger:

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden 2 2. Årsregnskab Forslag til revideret risikobaseret dimensioneringsplan 3 4. Indkøb og finansiering af radiokommunikationsudstyr, SINE 5 5. Eventuelt 6 6. Næste møde 7 Bilagsoversigt 8 Underskriftsside 9 1

3 1. Godkendelse af dagsorden Dagsorden godkendtes. 2. Årsregnskab 2010 Sagsfremstilling Til brug for Byrådets senere regnskabsaflæggelse skal Beredskabskommissionen godkende regnskab for 2010 og foretage videreindstilling til Økonomiudvalg og Byråd. Brand og Redning bemærkninger til resultatet af driftsregnskabet for 2010 og opfyldelse af målsætninger for 2010 fremgår af regnskab 2010, Decentral beretning, der vedlægges i kopi. Økonomiske forhold Som det fremgår af det vedlagte kopimateriale er resultatet af årets drift et (netto) mindreforbrug på kr. Bag tallet gemmer sig et merforbrug i forhold til budgetrammen, en overførsel af godt kr. fra 2009 regnskabet og en merindtægt i forhold til det for budget 2010 fastlagte. Der er med andre ord fortsat ubalance mellem budgetramme og forbrug, hvor det højere forbrug primært skyldes merudgifter til de frivillige brandværn i forhold til de oprindelige bevillinger. Brand og Redning foreslår Beredskabskommissionen, at søge mindreforbruget fra 2010 regnskabet på kr. overført til bevillingsrammen for Procedure Beredskabskommissionen skal videresende sin beslutning til Økonomiudvalg og Byråd. Tovholder/informationsansvarlig Beredskabschefen 2

4 Indstilling Erhverv og Borgerservice indstiller at Beredskabskommissionen godkender 2010 regnskabet og de anførte bemærkninger samt anmodningen om overførsel af de uforbrugte 2010 midler til bevillingsrammen for 2011 og videreindstiller til Økonomiudvalg og Byråd. Vedtoges som indstillet med beslutning om, at der af 2011 bevillingen overføres et beløb svarende til indkøb af 9 stk. udgangsuniformer til de frivillige brandværn. Bilag: 1 Årsregnskab 2010 Beredskabskommissionen (48941/11) 3. Forslag til revideret risikobaseret dimensioneringsplan Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen/Byrådet har i medfør af Beredskabsloven pligt til at vedtage en risikobaseret dimensioneringsplan, der således danner grundlag for det serviceniveau, som kommunalbestyrelsen fastsætter, skal være gældende Praktisk vil den politiske behandling begynde i Beredskabskommissionen i forbindelse med Kommissionens godkendelse af forvaltningens forslag til plan for/eller revision af den risikobaserede dimensioneringsplan for det kommunale redningsberedskab i Haderslev Kommune. Brand og Redning har udarbejdet forslag til Risikobaseret Dimensionering, Haderslev Kommune, Marts Der er tale om revision af oprindelige plan for risikobaseret Dimensionering Haderslev Kommune, som Beredskabskommissionen vedtog den 25. september Forudsætninger og risikovurdering har ikke ændret sig væsentligt siden planens iværksættelse, men der har ved risikovurderingen været taget højde for de større hændelser, som er sket og har været evalueret i den forløbne periode. I planforslaget er det lagt op til, at indsatsledervagten omlægges således, at der fremover er én indsatsleder, der har den tekniske ledelse i hele kommunen. Denne 3

5 vagthavende (1. vagthavende) bistås af en fast (dvs. med vagtforpligtelse) bagvagt (2. vagten), der ud over at være til rådighed for 1. vagten også i dagtimerne har ansvaret for redningsvagten. Denne ordning er implementeret ultimo februar Den i den oprindeligt vedtagne plan angivne vandforsyningsenhed er i forslaget blevet centraliseret, dvs. den er placeret på Solsikkevej 2 i Haderslev og kan afhentes eller rekvireres, såfremt dens indsætning er påkrævet. Økonomiske forhold Revisionen indebærer ingen ændringer i de økonomiske besparelser udover en perifær besparelse, som følge af nedgang i antallet af deltidsansatte indsatsledere. Juridiske aspekter Der henvises til Beredskabsloven og den hertil knyttede bekendtgørelse nr. 765 af 3. august 2005 (Bkg. om risikobaseret kommunalt redningsberedskab). Procedure Det godkendte forslag skal sendes til udtalelse i Beredskabsstyrelsen inden det atter forhandles i Beredskabskommissionen og herefter endeligt godkendes af Byrådet. Tovholder/informationsansvarlig Beredskabschefen Indstilling Erhvervs og Borgerservice indstiller, at Beredskabskommissionen godkender forslaget og fremsender dette til udtalelse i Beredskabsstyrelsen. Vedtoges at fremsende forslaget til orientering i Beredskabsstyrelsen. Det vedtoges samtidig at igangsætte et uddannelsesforløb for holdledere. Igangsættelse forventes at ske i 2. eller 3. kvartal Finansieringen deles mellem Beredskabskommissionens bevilling og Økonomiudvalget. Bilag: 1 Kommunekort bilag 1.pdf (55735/11) 2 Udrykningstid for ISL bilag 2.doc (55736/11) 3 Brand og rednings objekter bilag 3.xls (55738/11) 4 Alarmtype bilag 4.xls (55739/11) 5 Uheldskryds Haderslev bilag 5.pdf (55740/11) 6 Uheldskryds Vojens Over Jerstal bilag 6.pdf (55741/11) 4

6 7 Årsdøgntrafik 2009 i 1000 køretøjer pr døgn bilag 7.pdf (55742/11) 8 Årsdøgnstrafik 2007 i 1000 køretøjer pr døgn bilag 8.pdf (55743/11) 9 Køretøjsliste bilag 9.doc (55744/11) 4. Indkøb og finansiering af radiokommunikationsudstyr, SINE Sagsfremstilling Folketinget har besluttet at alle aktører indenfor redningsberedskabsområdet skal tilslutte sig og anvende det landsdækkende radiokommunikationsnet, SINE jfr. lov nr 508 af 6. juni Det vil sige kommunens redningsberedskab skal tilslutte sig nettet, indkøbe terminaler, håndholdte såvel som mobile terminaler(radioer) og efterfølgende indkøbe kontrolrumssoftware. Kommunerne i Region Syddanmark blev enige om at gå sammen og udbyde en samlet portefølge af mindst 1000 terminaler. Der indkom diverse tilbud og Haderslev Brand og Redning har valgt at indkøbe et antal håndholdte/bærbare og mobilterminaler, fornødent garniture samt at indgå en 5 års vedligeholdelses- og opdateringsaftale med Motorola. Der er afgivet en forhåndsordre på 48 bærbare radioer, 19 såkaldte røgdykkerradioer og 16 mobilradioer. Hertil kommer en bådradio og en bordmodel. Brand og Redning har ønsket at levering sker medio For så vidt angår kontrolrumssoftware, der skal anvendes til at patche/ sammensætte talegrupper m.v. var der i aftalegrundlaget mellem staten og en tilbudsgiver, Terma forudsat, at Terma skulle udvikle, producere og sælge et antal systemer til aktørerne. Dette aftalegrundlag har siden 2007 været forhandlet mellem parterne og en endelig løsning f.s.v.a. redningsberedskaberne, er endnu ikke fundet. Da redningsberedskaberne ikke har villet afvente disse forhandlingers færdiggørelse, har man lokalt udviklet egne systemer til denne patchning. Brand og Redning overvejer p.t. en løsningsmodel herfor, eventuelt sammen med en model for en bemandet vagtcentralløsning og vil senere vende tilbage til Beredskabskommissionen herom. Økonomiske forhold Den samlede pris udgør ca kr. for radioer, garniture, montage og servicekontrakter. Hertil kommer ca kr. for indkøb og montage af nødvendig GPS-udstyr til køretøjerne (18 stk.). 5

7 Anskaffelsen tænkes finansieret ved indgåelse af en 5 årig leasingaftale. Der er indhentet 2 leasingtilbud med en samlet anskaffelsessum på kr., hvor Kommune Leasing, som det mest fordelagtige selskab, tilbyder en rente på 2,53 %. Begge leasingtilbud har været forelagt Økonomiafdelingen, der den 4. marts 2011 udtaler også konstatere, at Kommune Leasings tilbud er mest fordelagtigt. Opmærksomheden skal i denne forbindelse henledes på, at kommunens økonomiforvaltning tilsiger, at det alene er Økonomiudvalget, der træffer beslutning om indgåelse af leasingkontrakter. Procedure Såfremt Beredskabskommissionen beslutter sig for en leasingfinansiering skal dette spørgsmål videresendes til endelig beslutning i Økonomiudvalget. Tovholder/informationsansvarlig Beredskabschefen Indstilling Erhvervs og Borgerservice indstiller at der gives tilsagn til den af Brand og Redning indgåede forhåndsbestilling på SINE materiel at Beredskabskommissionen videreindstiller til Økonomiudvalget, at finansiering sker ved indgåelse af en 5årig leasingaftale med Kommune Leasing. Vedtoges som indstillet. 5. Eventuelt Claus Andersen orienterede om forhandlinger om etablering af en døgnbemandet vagtcentral. 6

8 6. Næste møde Mandag den 6. juni 2011 kl. 1600, på Hoptrup brandstation. 7

9 Bilagsoversigt 2. Årsregnskab Årsregnskab 2010 Beredskabskommissionen (48941/11) 3. Forslag til revideret risikobaseret dimensioneringsplan 1. Kommunekort bilag 1.pdf (55735/11) 2. Udrykningstid for ISL bilag 2.doc (55736/11) 3. Brand og rednings opjekter bilag 3.xls (55738/11) 4. Alarmtype bilag 4.xls (55739/11) 5. Uheldskryds Haderslev bilag 5.pdf (55740/11) 6. Uheldskryds Vojens Over Jerstal bilag 6.pdf (55741/11) 7. Årsdøgntrafik 2009 i 1000 køretøjer pr døgn bilag 7.pdf (55742/11) 8. Årsdøgnstrafik 2007 i 1000 køretøjer pr døgn bilag 8.pdf (55743/11) 9. Køretøjsliste bilag 9.doc (55744/11) 8

10 Underskriftsside Jens Christian Gjesing (Borgmester) Formand Peter Caspersen Carsten Henningsen Kurt Koch Holger Lauritzen Hans Erik Christensen (Politikommisær) Alvin Sundbøll Torben Hansen Lars Damkjær 9