Bilag 1 Status på Innovationsprojekter

Transkript

1 Bilag 1 Status på Innovationsprojekter Fremdrift på Innovationsprojekter, Q1 2015: Fremdrift og status på de igangværende innovationsprojekter præsenteres herunder: Først i oversigtsform i tabellen, der viser fase-fremdriften siden sidste statusrapportering i Q4, Derefter gives en kort statusbeskrivelse per innovationsprojekt. Overblik over fremdrift: Innovationsprojekt: Fremdrift siden status i Q4, 2014: KL s fokus fra *: Aktuel politisk behandling: 1. Loftlifte på plejehjem Drift Vedtaget Budget Bedre brug af hjælpemidler Drift x Vedtaget Budget Spiserobotter Drift x Vedtaget Budget Robotstøvsugere på fællesarealer Drift (opfølgning) 7. november Forflytning af borger i eget hjem Implementering x 24. september Robotstøvsuger i eget hjem Implementering 10. september Medicinhåndtering (afventer fælles udbudsmateriale) 8. Skylle/ Tørre toiletter 9.Talegenkendelse 10. Sanseskærme til borgere med demens 11. Tøjvask på plejehjem og for borgere i eget hjem Test 14. januar 2015 Test Implementering x Budget 2016 Test Afventer teknologisk udvikling Test Afsluttes uden Implementering Test Juni MOVIIS Test Juni Online Bostøtte (stor-skala test i 9 nordjyske kommuner) Implementering Medio 2016 Tabel 1:*Opgørelsen fra KL (som udgives i majmåned 2015) vil vise landsgennemsnittet i 2014 for indkøb af de 4 fokus teknologier. Samt Aalborg Kommunes andel ud af kommunernes samlede indkøb. Den aktuelle status på de igangværende innovationsprojekter, beskrives kort herunder med udgangspunkt i projektmodellens faser:

2 Projektmodel for Innovationsprojekter: Figur 1:Projektmodellen understøtter Kerneopgaven og viser, hvordan en idé til en ny metode eller teknologi kan gå fra idéfasen til drift i organisationen. I test- og implementeringsfasen afprøves løsningsmulighederne, fordi det klart skal fremgå i business casen, hvilke effekter, vi forventer af løsningen. Mellem hver fase beslutter FL om projektet skal fortsætte, så de dårlige bolde ender i skraldespanden. Efter idriftsættelse evalueres effekter i forhold til de forventede effekter. Statusbeskrivelse per innovationsprojekt: 1. Loftlifte på plejehjem DRIFT. Ved udgangen af 2013 har alle plejehjem i Aalborg Kommune installeret loftlifte og projektet er udvidet med lejligheds-dækkende loftlifte på Lundbyesgade, Fremtidens Plejehjem, Rehabiliteringscenter Aalborg, Center for Velfærdsteknologi og enkelte tilbud indenfor handicapområdet. Projektet er overgået til drift og efterfølgende slut-evalueret: Heraf fremgår eksempelvis, at 96 % af lederne vurderer, at loftlifte i høj/meget høj grad har været med til at forbedre det fysiske arbejdsmiljø. Slut-evalueringen blev præsenteret på Udvalgsmødet den 24.september 2014 og ældreområdet står for opfølgningen. Herunder punkterne som blev besluttet på udvalgsmødet: 1) at der arbejdes med at sikre et vedvarende fokus på brugen af loftlifte, herunder et tæt samarbejde mellem personalet på plejehjemmene og forflytningsvejlederne, således at målet om en 50 % reduktion kan indfries på alle kommunens plejehjem 2) at plejehjemsledernes ansvar for optimal udnyttelse af loftliftene præciseres og at det samtidigt sikres, at plejehjemslederne får den nødvendige faglige support fra forflytningsvejlederne til varetagelse af opgaven 2. Bedre brug af hjælpemidler DRIFT Bedre brug af hjælpemidler dækker over en generel udbredelse og bedre udnyttelse af eksisterende hjælpemidler f.eks. støttestrømper og greb. KL ser et stort potentiale i at sikre, at hjælpemidlerne kommer ud til borgerne ved inddragelse af træningsterapeuter og plejepersonale. En vigtig del af Træning før pleje går ud på intensiv udnyttelse af hjælpemidler, når det konkret er den bedste løsning til at gøre borgeren (mere) selvhjulpen. Ligeledes foregår der løbende fremvisning og undervisning af Center For Velfærdsteknologis (CFV) hjælpemidler. Den generelle arbejdsmetode er under implementering i Myndighedsafdelingen, som en del af myndighedsafdelingens kulturprojekt. Opfølgning på brugen af hjælpemidler sker fra myndighedsafdelingen.

3 3. Spiserobotter DRIFT Der er indført spiserobotter på 2 bo-tilbud i Handicapafdelingen og der er gode erfaringer. På ældreområdet har borgerne mulighed for at få hjælp under måltidet af et spisehjælpemiddel, hvilket samtidigt også kan medføre et reduceret tidsforbrug for medarbejderne. Løsningen kan ses på Center For Velfærdsteknologi (CFV)og forventes at blive bevilget til borgeren efter en individuel vurdering. Den nyeste løsning: Bestic er præsenteret på en superbruger-dag afholdt på CFV. Projektet med spiserobotter på de to bo-tilbud er overgået til drift på handicapområdet. På ældreområdet kan løsningen også give mening i borgerens egne hjem og kan ses i forbindelse med bedre brug af hjælpemidler. 4. Robotstøvsugere på fællesarealer (plejehjem og botilbud) DRIFT (Opfølgning) Som et af de første innovationsprojekter blev robotstøvsugere testet til rengøring af fællesarealer tilbage i Pilotprojektet med 20 plejehjem og 13 bo-tilbud viste gode effekter: Det frigør tid til andre opgaver, når medarbejderne aflastes fysisk og der sker et serviceløft og løsningen blev fuldt implementeret på 39 plejehjem. En opfølgning på brugen af robotstøvsugere her i 2015 viser, at teknologien ikke alle steder bruges efter hensigten. På baggrund af resultaterne vil Ældreafdelingen nu tage fat på, hvordan brugen af teknologien øges, bl.a. ved at involvere de 7 ansatte med uddannelse indenfor velfærdsteknologi. Herefter rapporterer Ældreafdelingen derfor også direkte til FL om brugen af teknologien.. Innovationsenheden har lagt op til, at Handicapafdelingen også foretager en evaluering af brugen af teknologien på botilbuddene, - gerne med inspiration fra Ældreafdelingens brugerundersøgelse, som de selv fremlægger for ledelsen. 5. Forflytning af borger i eget hjem IMPLEMENTERING Med projektet omkring innovative forflytninger i eget hjem, forsøges de positive erfaringer fra projekt: Loftlifte på plejehjem, overført til borgernes eget hjem. Projektet har haft en undersøgelsesfase (fase 1) omkring borgernes behov og en screeningsfase ift. løsninger på markedet. I indkøbsfasen (fase 2) bliver der, efter individuelle vurderinger, opsat flere loftlifte fra Guldmann i private hjem i perioden: 2014 frem til medio På baggrund af individuelle vurderinger har Myndighedsafdelingen pr. 1. februar 2015 screenet 65 af de 150 borgere der forflyttes med gulvlift (se bilag 1). 51 af de 65 har efterfølgende fået en loftlift. Derudover er der screenet yderligere 21 borgere, som enten er nye borgere, eller borgere, som ikke tidligere har haft en stålift. I screeningen indgår også andre forflytningshjælpemidler såsom Vendlet V5, Twinsheet 4Glide, hæve-sænke bade/toiletstol fra Borrengia og forskellige typer sejl m.m. Den endelige timereduktion opgøres af Myndighedsafdelingen, når projektet er afsluttet og overgået til drift. Der har været særskilt indstilling på FL den 17/3 omkring status 6. Robotstøvsuger i eget hjem IMPLEMENTERING På baggrund af de positive erfaringer ved testen af robotstøvsugere på bl.a. plejehjem i Aalborg Kommune, samt erfaringer fra andre kommuner, er der en forventning om en positiv økonomisk effekt ved indførsel af robotstøvsugere hos borgere i eget hjem. Projektet drives af Myndighed under Træning før pleje 2.0 og der er udarbejdet en særskilt indstilling på indkøb af 50 robotstøvsugere. Indtil videre er der blevet rettet henvendelse til i alt 116 borgere, og status er, at der pr. 10. marts 2015 er 36 borgere med i projektet (31 % af de adspurgte). Det er frivilligt for borgerne at deltage i projektet. Testen forsætter med de 36 borgere og evalueringen præsenteres for FL og Udvalg medio Medicinhåndtering TEST På Ældre- og Handicapområdet er medicinhåndteringen et omkostningstungt område. Der findes løsninger på markedet, der kan bidrage til en lettere proces for borger og medarbejder. Aalborg Kommune samarbejder med en række andre nordjyske kommuner (under NOPII ) omkring en kortlægning af borgernes ønsker til medicingivning og så matches disse med virksomhedernes løsninger. Udvalget godkendte udbudsmaterialet den 14. januar Hjørring Kommune, Brønderslev Kommune, Thisted Kommune, Jammerbugt Kommune, Vesthimmerland Kommune, Rebild Kommune og Aalborg Kommune er efterfølgende gået i fælles funkti-

4 onsudbud og tilbudsfristen på udbudsmaterialet er den 28. maj Den vindende leverandør har dernæst en periode til at færdigudvikle de nye produkter og de første løsninger forventes at komme i løbet af Det skal senere vurderes om det nordjyske samarbejde (NOPII) skal fortsætte på andre områder. 8. Skylle/Tørre toiletter: 3 plejehjem, 1 bo-tilbud og Frit Valg IMPLEMENTERING Der har hidtil kun været sat skylle/tørre toiletter op nogle steder, herunder på plejehjemmene: Lundbyesgade, Vestergården og Fremtidens Plejehjem (alle badeværelser) samt bo-tilbuddet Vikingevej (3 toiletter). På baggrund af de erfaringer lægges der nu op til en tværgående proces i forvaltningen, løsningerne - dels standard sæde-løsninger og dels mere specialbyggede totalløsninger vælges, så de giver bedst mening for borgere og medarbejdere. Det er UCN, der har forestået evalueringerne. Konklusion på plejehjemmene er, at der er en generel fordel ved at implementere skylle/tørretoiletter. Det vil dog ikke være alle beboere, der kan anvende toiletterne, men en gennemsnits betragtning viser, at over 50 % af beboerne vil, enten med eller uden støtte fra personalet, kunne anvende et skylle/tørre toilet. Konklusioner for bo-tilbuddet, er, at 2 ud af 3, er blevet 100 % selvhjulpne i forbindelse med toiletbesøg. De tre borgere har medfødt hjerneskade og er kørestolsbrugere. Den 3. borger kan fortsat ikke flytte sig over på toilettet selv, men oplever ligeledes øget selvstændighed ved at mestre det mest personlige selv. Medarbejderne oplever desuden, at tre borgere har fået lyst til at prøve kræfter med flere praktiske opgaver, herunder tøjvask og tandbørstning. Det fremhæves i slutrapporten, at implementering af skylle/tørre toiletter må bero på en individuel vurdering af borgerens motivation og funktionsniveau. Status for Frit Valg: I forbindelse med at borgerne er i et rehabiliteringsforløb vurderes det, om de skal have hjælp til toiletbesøg. Er det tilfældet vurderes årsagen dernæst: kognitivt, forflytninger, bukser af/på, tørre sig osv. Hvis det skyldes at en borger ikke kan tørre sig selv og det er forsøgt at træne borgeren til at tørre sig selv, vil et skylle/tørre toilet blive afprøvet med borger og bevilliget som et 116 (boligindretning) hjælpemiddel. I dag er der 700 borger, der modtager hjælp til toiletbesøg. Forvaltningen ved ikke nøjagtigt, hvor mange af disse, der skyldes at borgeren ikke selv kan tørre sig. Derfor vil der fremadrettet blive lavet en grundigere udredning af problematikken, således vi om 2 år kan trække tal for, hvor mange, der får hjælpe til at tørre sig. Dokumentation af hvor mange skylle tørretoiletter, der er implementeret er heller ikke tydelig. Derfor er der også udarbejdet en arbejdsgang for dokumentering af dette. Medarbejderne i visitationen vil fremadrettet dokumentere dette ens, således forvaltningen fremadrettet kan trække tal for antal bevilliget toiletter. Der kommer inden budget 2016 en samlet, særskilt indstilling med business case vedr. toiletter med skylle- og tørrefunktion til Ældre & Handicapforvaltningen. 9. Talegenkendelse Afventer teknologisk udvikling Talegenkendelsesteknologi kan reducere tid og ressourcer til indtastning i forbindelse med dokumentation og dermed effektivisere administrative arbejdsgange som er KL s Indsats 4 i Strategi for Digital Velfærd. Erfaringerne med et full scale projekt i Frederikshavn, med over 300 indkøbte licenser, er overvejende positive. Dog er det særligt jobcentrene, der oplever den tids- og ressourcemæssige gevinst. Andre områder, bl.a. socialområdet, oplever til gengæld øget medarbejdertilfredshed og kvalitet i det skriftlige arbejde, men implementeringsindsatsen og udgifterne dertil er anseelige. Erfaringerne fra Frederikshavn var på FL til orientering d. 20. januar Det vurderes, på baggrund af en national rapport fra Digitaliseringsstyrelsen, der er udgivet d. 10. april 2015, at teknologien endnu ikke er moden og derfor sættes projektet på pause indtil videre. 10. Sanseskærme til borgere med demens AFSLUTTES UDEN IMPLEMENTERING En ny form for sansestimulering, via billeder af natur og abstrakt kunst, er blevet afprøvet igennem 5 måneder af borgere med demens på 3 plejehjem - Gug Plejehjem, Skipper Clement og Lions Park. Formålet var at teste om sanseskærmen har en positiv effekt hos både udad-reagerende borgere med demens og borgere, som er inaktive pga. demens. Resultaterne viser, at der ikke er tegn på sammenhænge mellem brug af skærmen og positive gevinster hos borgerne. Der er heller

5 ikke sparet på medarbejderressourcer ved brug af skærmene, da flere borgere er blevet bange for skærmene (bl.a. grundet gen-skin). Der er desuden fundet en lang række (tekniske) mangler ved skærmen, herunder meget langsom opstart, usikker konstruktion så den risikerer at vælte, manglende brug billeder, som borger kan relatere sig til (eks. fra fortiden). Disse input gives videre til producenten, men evalueringen giver ikke belæg for at bruge sanseskærmen som hjælpemiddel i Ældre- & Handicapforvaltningen. 11. Tøjvask på plejehjem og borgere i eget hjem TEST Formålet med projektet er at teste, hvorvidt der er gevinster for borgere, medarbejdere og organisationen ved at lade tøjvask på plejehjem og Frit Valg varetages af en ekstern vaskeleverandør (Berendsen Vaskeservice A/S). Testen har kørt siden september 2014 på plejehjemmene og siden november 2014 i Frit Valg (Hjemmeplejen og Rengøringsenheden). Projekterne er organiseret med én samlet projektstyregruppe for at udnytte og dele viden og ressourcer i organisationen. Plejehjem: Midtvej-status på de 2 Plejehjem (Smedegåren og Uttrupgård, ca. 100 borgere) er, at der er stor tilfredshed blandt borgere og medarbejdere med en ekstern vaskeleverandør. De økonomiske beregninger laves frem imod den endelige rapportering i juni Da der allerede er egenbetaling for borgerne op til 300 kr. menes det også at kunne dække egenbetalingen hos Berendsen A/S. På Frit Valgs-området: Status er, at knap 50 borgere (Distrikt Øst, Hjemmeplejen, og få borgere i Rengøringsenheden) tester Berendsen A/S. Der er kørt 2 tilmeldingsrunder i forsøget på at nå 100 borgere. Det er ikke lykkedes at nå antallet. I første runde blev information om testen sendt ud med Digital Post,- i anden runde forsøgtes papir-post i stedet, ligesom medarbejderne også der skulle videregive information om testen. For begge runder har det været frivilligt for borgerne at deltage. Frafaldet ligger på ca. 70%, hvilket er højt i forhold landsgennemsnittet på mellem 30-40% fra de 20 andre kommuner som Berendsen A/S servicerer. Her var det ikke frivilligt at deltage i testperioden. Til slutrapporteringen evalueres både medarbejder og borger tilfredshed, med særligt fokus på at blive klogere på, hvad der har motiveret nej-sigerne. Desuden undersøges alternative muligheder for vask: Herunder Beredskabscentret, der råder over 5 industri-vaskemaskiner; Oprettelse af en social økonomisk virksomhed til vaskeservice; Og forpligtigelse af Berendsen Vaskeservice A/S til at beskæftige et vist antal borgere med handicap i deres virksomhed. Der forberedes en fælles indstilling af den tværgående projektgruppe til FL og Udvalg i juni MOVIISS: Online videoinstrukser TEST MOVIISS er et app-baseret hjælpemiddel, der er udviklet af Fagcenter for Autisme og ADHD, til at øge graden af selvhjulpenhed hos borgerne: Via små tilpassede videoklip instrueres borgeren i en række dagligsags gøremål, såsom tøjvask og madlavning. Projektet tester om der er en positiv effekt hos de 16 borgere (øget selvhjulpenhed)og forbedringer i medarbejdernes arbejdsgange ved brugen af MOVIISS som støttefunktion. Den endelig rapport ventes færdig ultimo april Indstilling forberedes af Innovationsenheden sammen med Handicapafdelingen til FL og Udvalg i juni Online Bostøtte IMPLEMENTERING På baggrund af den succesfulde pilot-test af Online Bostøtte i 2 fagcentre i 2014, har Aalborg Kommune i januar 2015 startet et stor-skalaprojekt op sammen med 8 Nordjyske kommuner. Der testes for positive effekter på borger-, medarbejder- og organisationsbundlinjen når dele af bostøtten ude hos borgerne gennemføres via videokommunikation (Lync). Der indgår både tekniske, faglige og planlægningsmæssige overvejelser i opsætningen af projektet: sidstnævnte f.eks. at opnå mere fleksible arbejdsgange og reduceret kørsel ud til borgerens bopæl. Det er Rambøll, der vandt udbuddet og dermed står for evalueringen med henblik på en national implementeringsrapport der skal være færdig medio Det tværkommunale projekt: Projektledelsen varetages af Handicapsekretariatet i Aalborg Kommune og er - ligesom evalueringen - støttet af midler fra Digitaliseringsstyrelsen. I alt DKK 1,5 mio over 18 måneder, med opstart i januar Status er, at nulpunktsmålinge, hvor online bostøtte ikke bruges endnu, gennemføres i alle kommuner i uge 17 og 18. Frem til oktober 2015 opskaleres

6 der så forventeligt at10 % af målgruppen modtager online bostøtte i et eller andet omfang. Der er oprettet tværkommunale arbejdsgrupper omkring IT opsætning og den etisk-faglige brug af online bostøtte til sparring og videndeling kommunerne imellem. Det lokale projekt i Aalborg: I Aalborg er Handicapafdelingen og IT-afsnittet gået i samarbejde med Senior Digital for at sikre sig at online bostøtte kan fungere, både som værktøj for medarbejderne og ude hos borgerne. Derfor testes netværksdækning og minimumskrav til udstyr. Der afholdes desuden tre stormøder som generel intro for medarbejderne i maj måned, og der er skabt ejerskab for projektet på lederniveau 4. Frem til opstarten af borgerforløbet i maj/juni 2015, afklares det fysiske set-up til afholdelse af online samtaler, da det fortsat skal foregå på en stationær PC. Indstilling forberedes af Innovationsenheden og Handicapafdelingen til FL og Udvalg i medio 2016.