/ Gjensidige. Risikostyring som disciplin

Transkript

1 / Gjensidige. Risikostyring som disciplin

2 / Workshop 2: En analyse af risici i en forsyningsvirksomhed Kort om KARA/NOVEREN Case A: Den daglige drift Case B: Etablering af ny kapacitet

3 / Hvem er KARA/NOVEREN

4 Kort om KARA/NOVEREN Et fælleskommunalt affaldsselskab, ejet af 9 kommuner: Greve, Holbæk, Kalundborg, Køge, Lejre, Odsherred, Roskilde, Solrød og Stevns Kommune Samlet antal indbyggere i de 9 kommuner er (2007) Bestyrelsen består af 9 medlemmer, en fra hver ejerkommune 140 ansatte, ca. 120 er beskæftiget i driften og resten i administrationen

5 Fælleskommunalt ejede affaldsselskaber 60 selskab Interessentselskab Afgivelse af opgaver fra flere kommuner til en særkommune 100% kommunalt ejet Solidarisk hæftelse for ejerkommuner Selskaberne drives efter et hvile i sig selv princip, sådan at behandlingsudgifterne fastsættes, så de kun dækker de udgifter, som ikke dækkes ved salg af energi og varme Kan ikke sammenlignes med kommunale selskaber, som er omdannet til aktieselskaber

6 KARA/NOVEREN, organisation Genbrug Waste-to-Energy Deponi 60 personer 37 personer 7 personer Administration 20 personer

7 14 Genbrugspladser. 39 fraktioner

8 Audebo deponi

9 Gadstrup Genbrugsterminal Papir, pap og plastik

10 / Roskilde WtE

11 / Case A: Ricisi ved drift Negative miljøpåvirkninger/emissioner Forsyningssikkerhed Brand i silo Brand på anlæg Havari af udstyr Mangel på brændsel Mangel på forbrugsmaterialer Strejke

12 / Negative miljøpåvirkninger/emissioner Forvarsel fra SRO-anlæg Alarm ved driftsproblemer og overskridelse Notering af status ved vagtskifte Overdimensioneret udstyr Efteruddannelse af personale

13 / Forsyningssikkerhed Affald er grundlast Ingen forpligtelse til at levere varme. Spidslast ligger hos VEKS/CTR. Ikke eget net Intet krav på at kunne afsætte varmen, men da vi er billigst vil VEKS gerne købe Forpligtelse til levering af el kun for det kommende døgn

14 / Brand i silo (3.000/ ton) Overvågning fra døgnbemandet kontrolrum og kameraer IR-kamera i silo Fjernstyrede brandkanoner i silo Egen branddam på m3 Ring 112 Godt samarbejde med det lokale brandvæsen som bor 3 minutter væk Spontane brande kan slukkes i ovnen

15 / Brand på anlæg Røg- og termodetektorer Aspirationsanlæg i nyt anlæg Inergenanlæg i alle tavlerum Slangevindere/pulverslukkere. Flere end lovkrav Røgventilation testes ofte (til ventilation) Sikkerhedstrapper Beredskabsplan Årlig evakueringsøvelse Brandplaner med tanke og siloer ved alle elevatorstop Alle har førstehjælp og brandbekæmpelseskursus Ved 112 mødes indsatsleder ved port

16 / Havari af udstyr Redundans hvor muligt Reservedele og ekstra overvågning ved monokomponenter Strømsvigt (ø-drift, nøddiesel, UPS) Årlig black-out øvelse Udvidet rådighedsvagt For vigtige komponenter som turbine og rist benyttes oprindelige leverandører samt originale reservedele Miljø- og arbejdsmiljøcertificeret (kontrol af udstyr)

17 / Mangel på brændsel/for meget brændsel For lidt brændsel forsøges imødegået med eget mellemdepot og import Konstant påvirkning af miljøstyrelsen for nye fraktioner (shredder, trykimprægneret..) For meget brændsel klares ved Planlægning af mængder på ugebasis Eget mellemdepot Flexible leverandører som etablerer mellemdepot Naboaftale med Vestforbrænding Balning af småt brændbart

18 / Mangel på forbrugsmaterialer Store siloer og tanke Så vidt muligt to leverandører Valgt kalk som findes lokalt Slagger køres til eget firma Restprodukter håndteres af eget firma

19 / Strejke Konstruktiv dialog med alle lokale fagforeninger Indtil videre kun berørt via sympatistrejker på andre anlæg

20 / Udfordring Hvordan registreres risici som først dukker op efter mange års drift og som ikke er med i den normale rutine?

21 / Case B: Risici ved etablering af Energitårnet Nyt anlæg tages i drift sommeren Kapacitet ton/år. Investering 1,3 mia. Originale slides fra præsentation på bestyrelsesmøde i 2008 og 2010 Hvordan gik det? Hvad glemte vi?

22

23

24

25

26 / Risici identificeret i 2008 Indkøb af maskinelt udstyr (antal tilbud, kvalitet, pris) Forsinkelser af byggeri Finansiering Udvikling i affaldsmængder og sammensætning (medforbrænding, brandværdi, opland, biomasse, slam) Konsekvenser ved ændret lovgivning Bortfald af affaldsafgiften, højere affaldsvarmeafgift, bortfald af 7 øre, CO2-afgift Affaldsrammedirektivet (bliver dansk lov senest ) Indarbejdning af EU-direktivet for forbrænding i IPPC-direktivet (ændrede emissionsgrænser) Frit marked for erhvervsaffald NOx-afgift Udvikling i el-pris Liberalisering af varmemarkedet Mageskifte med nabogrund Flytning af varmecentral Ansøgning efter el-forsyningsloven (sidste godkendelse før start byggeri) Valg af bygningsrådgiver Grave- og byggetilladelse

27 / Roskilde Forbrænding (2008)

28 Affaldsgrundlag og kapacitet for K/N (2008)

29 / Aldersfordeling (2009)

30 / Benchmarking (2010)

31 / Hvordan gik det? Indkøb af maskinelt udstyr (antal tilbud, kvalitet, pris) Mange gode tilbud. Stærk kontrakt til korrekt pris. Budget holder Forsinkelser af byggeri Betondelen blev 2 måneder forsinket, men dette kunne optages i den buffer som var. Tidsplan holder Finansiering Forholdsvis uproblematisk Udvikling i affaldsmængder og sammensætning (medforbrænding, brændværdi, opland, biomasse, slam) Affaldsmængderne er faldet. Der er ikke kommet medforbrænding på kraftværkerne. Brændværdi er uforandret. Oplande er steget. Biomasse er tilkommet. Slam er ikke tilkommet. Import giver maksimal frihed, også ift. den kommende ressourcestrategi Konsekvenser ved ændret lovgivning Bortfald af affaldsafgiften, højere affaldsvarmeafgift, bortfald af 7 øre, CO2-afgift Afgifterne går kun opad Affaldsrammedirektivet (bliver dansk lov senest ) Giver mulighed for import Indarbejdning af EU-direktivet for forbrænding i IPPC-direktivet (ændrede emissionsgrænser) Inkluderet i vores nye anlæg Frit marked for erhvervsaffald Endnu ikke tilfældet pr. lov, men defacto i storkøbenhavn NOx-afgift. Steget 500%

32 / Hvordan gik det? Udvikling i el-pris Salgsprisen er faldet grundet krise og meget vand (280 kr/mwh mod budget på 350 kr/mwh) Liberalisering af varmemarkedet Ser ikke ud til at komme Mageskifte med nabogrund Intet problem Flytning af varmecentral Forløb planmæssigt Ansøgning efter el-forsyningsloven (sidste godkendelse før start byggeri) Intet problem Grave- og byggetilladelse Blev opnået til tiden

33 / Hvad glemte vi? Kulturarvsstyrelsen og menighedsrådet Anlægget måtte graves 8 m ned Lokalplan blev forsinket 6 måneder Vores projekt var for godt til at være sandt for fagforeningen og østarbejderproblematikken ILO94 i kontrakter var godt, men kontrol er umulig Konflikt kom uden varsel 5 dages sympatistrejke fik ingen indflydelse

34 / Udfordring Hvorledes husker man alle interessenter i et politisk styret system?

35 Tak for opmærksomheden Forbrændingschef Klaus Wellington Hansen Telefon