Del A Indhold og vision. Program -Områdefornyelse for Vordingborg by De Røde Løbere Plads til at mødes A.1

Transkript

1 Del A Indhold og vision Program -Områdefornyelse for Vordingborg by De Røde Løbere Plads til at mødes A.1

2 Kolofon Juni 2015 Vordingborg Kommune Valdemarsgade 43 Postboks Vordingborg Telefon Udarbejdet af: Afdeling for Plan og Byg Vibeke Møgelvang de Neergaard Rosa Philippine Schollain A.2

3 De Røde Løbere Forbinder, styrker og viser byens liv frem i et netværk imellem de sociale og kulturelle knudepunkter. Byledelsen aktiverer på samme måde byens parter, brugere og eksperter og skaber forbindelser imellem dem. Det er disse fysiske og ikke fysiske forbindelser der er De Røde Løbere De Røde Løbere skal skabe En dynamisk by der løbende udvikles i fællesskab. En spændende handels-, kultur-, og uddannelsesby, en forsknings- og vidensby, en by med liv og engagement i konstant bevægelse A.3

4 Del A Indholdsfortegnelse Forord Indledning Vision for Områdefornyelse Målsætninger og målbare succeskriterier for den planlagte indsats A.4

5 Indholdsfortegnelse Forord Introduktion til projektet Vision for områdefornyelsen målsætninger og målbare succeskriterier for den planlagte indsats 1. Baggrund for områdefornyelsen 2. Området 1.1 Baggrund for programmet: 1.2 Processen indtil nu 2.1 Afgrænsning af område til områdefornyelsen 2.2 Vordingborg i landskabet 2.3 Befolkning og erhverv 2.4 Anvendelse 2.5 Ejerforhold 2.6 Trafik) 2.7 Sociale forhold. 3. Udfordringer og potentialer 3.1 Nye krav til byen i fht. transformering af byen fra industri/ lønmodtageridentitet til serviceerhverv, højt specialiseret produktion, kreative erhverv, kultur og uddannelse 3.2 Den hidtidige indsats i bymidten projektområder 3.2 Eksisterende stiforbindelser (opdateres m stierne til kernepunkterne) 4. Projekter i områdefornyelsen 4.0 Beskrivelse af løsninger på de væsentlige problemer, der karakteriser byområdet, og som forsøgsindsatsen skal bidrage til 4.1 Udvalgt projekt: Byledelse, organisering af byens parter og brugere: Målsætning og succeskriterium 4.2 Kommunikations strategi transparens i beslutninger, informationer, der giver energi til deltagelse/samskabelse, giver mulighed for koordination og deltagelse 4.3 Strategi for Algade og byen Målsætning og succeskriterium 4.4 Byens hus center for viden om byen, iværksættere og ildsjæle, samskabelse. Målsætning og succeskriterium 4.5 Omdannelse af tomme butikker: Midlertidige butikker, pop-up butikker. Målsætning og succeskriterium 4.6 Nedrivning og nye byrum. Målsætning og succeskriterium 4.7 De røde løbere, puls- og oplevelseszoner de røde løbere. Målsætning og succeskriterium A.5

6 5. Organisation af områdefornyelsesprojektet 5.1 Organisation Beskrevet på hjemmesiden 5.2 Den fremadrettede borgerinddragelse, beskrivelse af, hvorledes de lokale ressourcer inddrages i processen. 5.3 beskrivelse af, hvorledes de påtænkte foranstaltninger iværksættes og koordineres. 6. Investeringsredegørelse, Byudviklingsområder 6.1 Investeringsredegørelse Kommunale, Statslige og Private initiativer, 6.2 Byudviklingsområder: Området ved Stationen, Valdemarsgades gennembrud 7. Handlings- og tidsplan 8. Budget 9. Bygningsfornyelse 9.1 Bevaringsværdier 9.2 Behovet for bygningsfornyelse i området 10. Bilag Bilag 1: Output fra Borgermøde 14. april 2015 Bilag 2: Beskrivelse af forløb med de unge Bilag 3: Resumé af møder i Partnerskabet Bilag 4: Ordforklaring/arbejdstemaer Bilag 5: Referater af møder i Kommunekontoret A.6

7 A.7

8 Forord Vordingborg kommune har en vision: Vordingborg Kommune er storbyens sundeste og smukkeste forhave, summende af aktivitet, med internationalt udsyn og et blomstrende erhvervsliv. Og visionen skal blandt andet realiseres ved at fokusere på samarbejdet og fællesskabet mellem borgere. Vordingborg by har en plan og planens vision og mål er: Vordingborg by har det hele tæt på, vi er stolte af at bo, arbejde og leve i Vordingborg Det er de visioner og mål projektet De Røde Løbere Plads til at mødes skal realisere. Vordingborg er kendt for andet end Gåsetårnet, som i parentes bemærket fortæller en historie om ukuelighed. Over store dele af Europa er byen kendt for sit kulturliv, det kan vi takke teatrene og de kunstnere som agerer her. Men vi har også et rigt musikliv, et rigt foreningsliv, mange engagerede borgere og virksomheder, der gerne vil være med til at byen udvikler sig i den rigtige retning. Gennem projektet vil vi bygge bro mellem de forskellige aktører i byen: Kommunen, kulturlivet, handelslivet, foreninger, uddannelsesinstitutioner, virksomheder og de mange ildsjæle der brænder for at være med til at udvikle byen. Vi vil skabe synlighed og energi, skabe rammer for at de mange ideer og udviklingstiltag kan få så gode vilkår som muligt så vi opnår en situation hvor 2+2 ikke bare er 4, men meget meget mere. Med Program - Områdefornyelse for Vordingborg by: De Røde Løbere, Plads til at mødes, sættes fortsættelsen af områdefornyelsen i gang. Knud Larsen Borgmester A.8

9 Introduktion til projektet Efter en række fysiske kvalitetsløft af Vordingborgs bymidte igennem områdefornyelsen og Vordingborg Områdefornyelse , påbegyndes nu aktuelle projekt De Røde Løbere som et Forsøgsprojekt. Se Ultimo 2014 søgte Vordingborg Kommune Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikters Pulje til fornyelsen af bymidter, handelsgader og mindre byer og fik reserveret en statslig refusionsramme til områdefornyelsesprojektet som forsøgsprojekt på kr. 6,5 mio. for perioden Kommunen skal medvirke med mindst kr. 2,5 mio. i projektet således områdefornyelsen i alt beløber sig på kr. 9 mio. Kommunalbestyrelse, byens parter og brugere er enige om at: Vordingborg har det hele. Spændende, små virksomheder. En god international togforbindelse tog til København, Hamburg, Berlin stopper i Vordingborg. Et vibrerende kulturliv med en stærk teater- og musik scene. Mange studerende, uddannelsestilbud, befolkningstilvækst og smukke naturomgivelser. Men Vordingborg har et gammelt ry for at være et dødt sted en by hvor der ikke sker noget. I virkeligheden sker der næsten så meget, at det er svært at følge med. Vi vil have vendt stemningen og holdningen til byen. Vordingborg står som mange andre små og mellemstore byer overfor en række store udfordringer. Her er behov for udvikling af livet i bymidten og udvikling af en ny identitet som kommunens hovedby en by, der demonstrerer alle de aktiviteter, samarbejder og fællesskaber vi rummer i kommunen. Dette er også indledningen til projektbeskrivelsen og formidlingen på De Røde Løberes hjemmeside. Arbejdet med fornyelsen skal bygge på en strategi for hovedgaden og bymidten herunder for hvilke typer af aktiviteter, der skal satses på gennem den meget lange hovedgade. Strategien for hovedgaden kan bestå i en form for arbejdsdeling i hovedgaden. Strategien skal udarbejdes sammen med dem der bruger byen. Et af de første skridt i arbejdet skal derfor være opbygning af en slagkraftig organisation, en Byledelse, der kan koordinere og udvikle de nødvendige aktiviteter. Byledelsen kan koordinere og udvikle de nødvendige aktiviteter og organiseringen skal resultere i en mere permanent byledelse, der også fungerer efter det treårige projekt. Det langsigtede formål med Byledelsen skal være at fremme dialog og samarbejde mellem bymidtens parter at udvikle og gennemføre konkrete projekter, der styrker bymidten at skabe samfinansiering mellem de private og offentlige parter at styrke Vordingborg by og kommunes konkurrenceevne Arbejdet med fornyelsen skal, i tæt parløb med Byledelsen handle om og udmønte sig i: Plug-in sted et Byens Hus for netværk, fritidsaktiviteter, kulturelle tilbud kombineret med udstilling af de/kontaktmuligheder til de eksisterende faglige, erhvervsmæssige og kulturelle netværk vi har. Plug-in stederne placeres hvor stiforbindelserne de røde løbere krydser bymidten Midlertidige butikker, f. eks til brug for organisationer, kunsthåndværkere, eller som et led i fremstød for lokal fødevareproduktion Rum hvor kreative sjæle går sammen om en udstilling. A.9

10 Kampagnekontor for virksomheder f.eks. hvor byggebranchen præsenterer nye materialer/ miljøbesparende metoder m.m.. Etablering af nye opholds- og aktivitetsrum i stedet for nedslidte ejendomme. Stiforbindelser mellem de aktiviteter og mødesteder der findes i byen de røde løbere, stier mellem bymidten og de steder, hvor mange færdes i dagligdagen. Aktuelt er parterne i Byledelsen involveret i arbejdet med programmet på en sådan måde at arbejdstemaerne og de konkrete tiltag er opstået igennem samarbejdet med Byledelsen i perioden februar juni Dette understreger projektets kongstanke: at projektet skabes sammen med og igennem byen selv: De Røde Løbere Forbinder, styrker og viser byens liv frem i et netværk imellem de sociale og kulturelle knudepunkter. Byledelsen aktiverer på samme måde byens parter, brugere og eksperter og skaber forbindelser imellem dem. Programmet for områdefornyelsen er vedtaget af : Teknik- og Miljøudvalget 12. august 2015 Udvalget for Økonomi, Planlægning og Udvikling 19. august 2015 Kommunalbestyrelsen 27. august 2015 Vordingborg Kommune, september 2015 A.10

11 Vision for områdefornyelsen Visionen eller ideen og målet med projektet tager udgangspunkt i en række forudsætninger og betingelser; Hvad har vi og hvad skal vi? som danner grundlag for visionen og aktionen; Hvad vil vi? Den fælles vision er formuleret i parløb mellem Forsøgsprojektet De Røde Løbere, og den lange række af andre projekter, tiltag og aktiviteter, der aktuelt formes og finder sted i Vordingborg By og i samarbejde med Vordingborg Kommune. Således er visionen en netværks- og samskabelsesvision. A.11

12 Fælles Vision for Vordingborg By Samtænkning/Samskabelse i igangværende initiativer ved Vordingborg Kommune Betingelser/ Vi skal: Håndtere Købstæders generelle og Vordingborg bys specifikke udfordringer: et vigende befolkningstal, mange flere ældre, centralisering af statslige arbejdspladser, centralisering af kommunale arbejdspladser. Internethandel, konkurrence fra de større byer, oplevelsessamfundet, en købstad udenfor den danske vækstakse. Forudsætninger/Vi har: Vision/Vi vil: Social kapital: En stærk vilje hos borgerne til at medvirke til forandringer i byen, store ressourcer i uddannelsesmiljøet, i kulturlivet, i erhvervsvirksomhederne fokus på nytænkning og vilje til dialog. En række netværksbaserede initiativer og en helhedsplan for Vordingborg By: Dannelse af en bycenterforening, Campus samarbejde mellem uddannelsesinstitutioner, Panteren, Projekt Nordhavnen/Sydhavnen. Erhvervshavnen, Femern-Bælt forbindelse/hurtig forbindelse VB/KBH/Ny Storstrømsbro og De røde løbere. Samskabelse og synlighed: Vi vil Transformere byen fra industriby/færgeby/kommunecenter til by med fokus på innovation, uddannelse og kultur. Vordingborg er en stærk by at bo i for mennesker, der vil skabe udvikling. Vi skaber udvikling der gør os parate til fremtiden. Vi vil arbejde for Samskabelse Sammen skaber vi byen. Her er en vilje til samarbejde, her er netværk og let adgang til viden om aktiviteter og ressourcer. Vi vil skabe Fællesskaber byen er ramme for fællesskab og mødet mellem mennesker. Byens rum er indrettet til møder mellem mennesker og her er spændende, tydelige ruter forskellige funktioner De røde løbere. Vi værdsætter Diversitet Her er rum til forskelligheder og vi har blik for arbejdsdeling mellem by og land, mellem kommunens tre købstæder og mellem metropol og provins. Vi arbejder for Bevægelse/transit vi er en del af verden, København Malmø, Hamborg og Berlin er tilgængelige i løbet af få timer. Vi samarbejder med Næstved, Faxe og Nykøbing. Byens gæster bliver vel modtaget. Og vi bevæger os mellem byens forskellige funktioner. A.12

13 Aktion/Vi vil: Sammentænke Betingelser og Forudsætninger: Organisere Vordingborg Kommunes indsatser i Vordingborg By på en måde der sammentænker. Etablere Partnerskab, Byledelse og tværkommunal arbejdsgruppe: Kommunekontoret, for at inddrage de mange aktører i fælles netværk. Vores metoder: Byledelse, Crowdsourcing De Røde Løbere: Skaber synlighed i det fysiske byrum: Et nyt bybegreb: Satellitbyen/planetariebyen tolket som byrumsmæssig og byfunktionsmæssig karakteristik for Vordingborg By: Byen består af mange steder med aktivitet, som ligger spredte ikke kun centrale. De Røde Løbere vil styrke forbindelserne imellem og funktioner og steder, synliggøre aktivitet/liv og dermed styrke det særegne ved byen. Samskabelse igennem Byledelse: en ny organisering af bylivets parter optimerer mulighederne for samskabelse, skaber viden og koordination mellem kultur, erhverv, detailhandel, uddannelse og kommunale initiativer. Kommunikation i det digitale rum: Rummer oplysninger om initiativerne i byen. Skaber synlighed, overblik og transparens omkring organisering, projekter, indsatser og beslutninger. Fungerer som redskab for Byledelsen/byens parter, projektmedarbejdere. A.13

14 Succeskriterier for De Røde Løbere: At have vendt stemningen og holdningen til byen fra afmattet og negativ til fremadrettet og positiv At have synliggjort det eksisterende mangfoldige liv der leves i byen At have etableret en Byledelse, som omfatter hele byens spektrum af brugere, investorer og parter At have udviklet en strategi for brug af bymidten som indgang til fællesskaberne i byen, både de kulturelle og de erhvervsmæssige At have udviklet redskaber og metoder til afvikling/ny brug af funktionstømte butikker og byrum At have styrket forbindelserne mellem byens spredte funktioner At have etableret et projekthus; et Plug-in sted et Byens Hus Centralt i Algade: Plug-In foreningskontor, formidlingskontor for De Røde Løbere og andre igangværende projekter i Vordingborg By. Mødekontor Byledelsen, foreninger andre. At have skabt ejerskab til byen og ansvar for den A.14