Tønder Kommune Teknik- og Miljøudvalget. Dagsorden. Mødedato: 12. maj Starttidspunkt for møde: 14:30. Fraværende:

Transkript

1 Mødedo: 12. maj 2015 Mødelokale: Klægager Starttidspunkt for møde: 14:30 Fraværende: 12. maj 2015

2 Indholdsfortegnelse Pkt. Tekst Side Åbne dagsordenspunkter 1 Orientering - åben den 12. maj Politisk ledelsesinformion for Teknik- og Miljø april Budget Teknik- og Miljøudvalgets område 9 4 Frigivelse af midler til gadelysudbud 10 5 Frigivelse af midler til Landsbyfornyelse og bygningsfornyelse 11 6 Frigivelse af p-fondsmidler til p-plads ved festivalpladsen 12 7 Prioritering af midler til toiletrenovering 13 8 Forslag til Tønder Kommunes Vandhandleplan - fremlæggelse i offentlig høring 15 9 Trafiksikkerhedsplan Trafikplan i Centerbyerne Indsser i planer for grundvandsbeskyttelse Toftlund Fjernvarme Hartmannsvej 2 - Projektforslag for ophør af leveringsforpligtigelse Tønder Fjernvarme maj

3 15 Ponyfarm ved Rimmevej på Rømø Etablering af entreprenørvirksomhed og opførelse af et enfamiliehus og maskinhus, Ullerupvej 3A, Skærbæk Genbehandling af sag om brug af markvandingsboringer i alm. landbrugsdrift 33 Lukkede dagsordenspunkter 18 Kondemnering Orientering - lukket den 12. maj maj

4 1. Orientering - åben den 12. maj G Sagsfremstilling Orientering fra Udvalgsformanden: Orientering fra øvrige medlemmer: Orientering fra forvaltningen: Klage til Nur- og Miljøklagenævnet Landzonetilladelse til opstilling af en husstandsvindmølle på ejendommen Ved Åen 11, Møgeltønder, er påklaget til Nur- og Miljøklagenævnet Trafiksikkerhed Drift 2015 Af bilaget "Mindre trafiksikkerhedsprojekter 2015" findes en oversigt over, hvad midlerne i 2015 forventes anvendt til. Midlerne i puljen bruges bl.a. til dække faste udgifter (trafiktællinger, IT-licenser mv.), kampagner (skolestart, hastighed, sprit mv.) og mindre trafiksikkerhedsfremmende projekter. Projekterne udføres i tæt dialog med lokale interessenter og enkelte projekter vil skulle behandles politisk inden de kan udføres. 12. maj

5 Licitionsresult for deludbud entreprise rundkørsel Midtmosevej Der har været afholdt licition i offentligt udbud med 11 deltagende entreprenører, og lavest bydende entreprenør Mads Vejrup a/s, blev tildelt opgaven. Nedenstående ses en samlet oversigt. Solenergianlæg etape 2 ved Dravedvej, Løgumkloster Vi har nu modtaget en fyldestgørende VVM-anmeldelse for etape 2, en udvidelse af solenergianlægget ved Dravedvej, fra Løgumkloster Fjernvarme. Etape 2 består af m 2 solpaneler og et damvarmelager med et grundareal på ca. 184m x 159m, en dybde på ca. 11m under terræn og omkranses af en jordvold med en højde på op til 6,5m over terræn. Vi har screenet anmeldelsen af anlægget og har fundet det er VVM-pligtigt, hvilket er meddelt bygherren. Planprocessen er igangs indledende med idehøring i perioden 5. maj til 20. maj 2015 i forhold til kommuneplantillæg og VVM-redegørelse. Orientering om miljøtilsynsindberetning Forvaltningen har udarbejdet en miljøtilsynsberetning for Tilsynsberetningen er en opgørelse over meddelte miljøgodkendelser og tilsyn med landbrug og virksomheder samt sager om anmeldelser og hændhævelse i kommunen. Tilsynsberetningen for 2014 er indberettet elektronisk til Miljøstyrelsen og fristen var 1. april Tilsynsberetningen skal offentliggøres på kommunens hjemmeside. Beretningen omfter et helt kalenderår og vi overholder tilsynsbekendtgørelsens krav for Det er anden gang vi indsamler og indberetter oplysninger efter den nye bekendtgørelse om miljøtilsyn fra Tilsynsindssten skal registreres samlet for virksomheder og landbrug. 12. maj

6 Vi har været på fysisk tilsyn ved 44 % af kegori 1 virksomheder og landbrug, og målet var mindst 40 %. Vi har været på fysisk tilsyn ved 25 % af kegori 2 virksomheder og landbrug, og her var målet mindst 25 %. Det samlede mål for tilsynsindssen er derfor overholdt. Virksomheder: Forvaltningen har i 2014 registreret 286 virksomheder, som er fordelt med 66 godkendte virksomheder, 147 ikke-godkendelsespligtige virksomheder (maskinværksteder, vognmandsvirksomheder, mm.), 69 autoværksteder, 3 renserier og 1 ferskvandsdambrug. I 2014 blev der meddelt 7 miljøgodkendelser, samt meddelt 20 indskærpelser og 1 påbud. Håndhævelserne drejer sig især om korrekt opbevaring og bortskaffelse af affald, herunder særligt spildolie/farligt affald. Landbrug: Forvaltningen har registreret 739 husdyrbrug, som har et dyrehold på mere end 3 dyreenheder(de). De 739 husdyrbrug er fordelt med 166 store husdyrbrug over 250 DE, 102 mellemstore landbrug ( DE) og 471 øvrige landbrug (3-75 DE). I 2014 blev der meddelt 35 godkendelser, 1 tilladelse, samt behandlet 53 anmeldelsessager. På håndhævelsessiden blev der meddelt 262 indskærpelser, 3 politianmeldelser, 3 påbud og et enkelt forbud. Antallet af indskærpelser er meget højjt og det skyldes en tilsynskampagne om 10 års beholderkontrol som resulterede i mange håndhævelsessager. Den ene politianmeldelse drejer sig om udledning af vand fra ensilageplads til vandløb, de øvrige 2 drejer sig om udvidelse af dyrehold uden godkendelse. Påbuddene går på undersøgelse og oprydning. Forbuddet handler om en gyllebeholder som vi har vurderet skal tages ud af drift på baggrund af en anbefaling fra beholderkontrollanten. Revidering af affaldsplan Regeringen vedtog i oktober 2013 en nional ressourcestregi. For sikre, Tønder Kommunes affaldsplan lever op til ressourcestregien, bliver affaldsplanen revideret i løbet af Revideringen sker også, da Tønder Affald A/S har flere store investeringer i sigte, som skal godkendes i affaldsplanen, før de kan gennemføres. I planen arbejdes med en stus på de nuværende initiiver, herunder nye investeringer, samt med enkelte nye initiiver herunder pilotprojekt omkring frasortering og behandling af organisk affald i husholdningsaffald. Regeringens ressourcestregi stiller et mål for genanvendelse af husholdningsaffald på 50 % i I 2014 var genanvendelsesprocenten i Tønder Kommune på 22 %. For nå en genanvendelse på 50 % for husholdningsaffald er vi, ud over en bedre frasortering af de 12. maj

7 fraktioner, vi allerede sorterer affaldet i, også nødt til begynde se på frasorteringen af organisk affald i husholdningen. Spildevandsplan Bredebro Områdefornyelse i Bredebro omfter bl.a. en renovering af Storegade til det nye Toosbuy torv. I forbindelse med projekteringen af områdefornyelsen har vi haft et samarbejde med Tønder Forsyning A/S, så ledningsarbejder og vejarbejde kan blive koordineret. Forsyningen har fremskyndet en planlagt separkloakering af Storegade med 1 år p.gr.a. projektet med områdefornyelse. Det er ikke muligt udføre separkloakeringen i Storegade før man kender placeringen af fremtidigt regnvandsbassin. Placering af regnvandsbassin skal fremgå af en spildevandsplan. Vi kan ikke nå have en vedtaget spildevandsplan færdig indenfor tidsfristen for områdedefornyelsen. Et tillæg til spildevandsplan, der omfter placering af et regnvandsbassin vil tage ca. ½ år udarbejde og danner det juridiske grundlag for en evt. ekspropriion. Forvaltningen vil i samarbejde med forsyningen sættet processen i gang med få udarbejdet et tillæg til spildevandsplanen, så det kan ske siddeløbende med by fornyelsesprojektet. Result af Kommunernes Skoletrafiktest 2015 Tønder Kommune vinder i år, sammen med Gentofte Kommune, Kommunernes Skoletrafiktest. Begge kommuner har scoret 97 point i testen. Det er syvende år i træk, Kommunernes Skoletrafiktest bliver afholdt. Efter sidste års flotte 4. plads kan Tønder Kommune således i år lade sig hylde som en af de to bedste blandt de 95 deltagende kommuner fra hele landet. Rådet for Sikker Trafik skriver begge kommuner, på hver deres måde gør en stor indss for skabe sikker skoletrafik. Beslutningen om alle skoler i Tønder Kommune skal udarbejde en Trafikpoltik, har sandsynligvis været af afgørende betydning Bilag Små trafiksikkerhedsprojekter 2015 Direktøren for Centralforvaltningen, Teknik- og Miljø indstiller, punktet tages til orientering. 12. maj

8 2. Politisk ledelsesinformion for Teknik- og Miljø april I Sagsfremstilling Tønder Kommune har udarbejdet en stus på Teknik- og Miljøudvalgets område. pr. april måned Rapporten er vedhæftet sagen. Fagcheferne vil gennemgå rapporten på mødet. Bilag 0415 Politisk rapport til Teknik og miljø.pdf Direktøren for Centralforvaltningen, Teknik- og Miljø indstiller, Teknik- og Miljøudvalget tager sagen til efterretning. 12. maj

9 3. Budget Teknik- og Miljøudvalgets område Ø Sagsfremstilling Efter tidsplanen for budgetlægningen 2016 skal fagudvalgene i maj måned behandle strukturog innovionsforslag (Spor 1 og 2) samt drøfte anlægsprojekter. På udvalgsmøderne i juni behandles endvidere oplæg til 1 pct. reduktioner samt forslag til udvidelser. Der vil på udvalgsmødet blive givet en orientering om stus på struktur- og innovionsforslag, og det administrive arbejde med Spor 3 - procentbesparelser. Inden forvaltningen færdiggør budgetoplægget til mødet i juni ønskes eventuelle politiske forslag til reduktioner, udvidelser og anlæg drøftet således disse kan indgå i oplægget til drøftelse på junimødet. Forvaltningen har udarbejdet første udkast til anlægsprojekter med henblik på udvalgets drøftelse af hvilke projekter, der skal indgå i den fortste budgetlægning. Rammen for anlæg er af Økonomiudvalget fasts til 89,2 mio. kr. (87,8 mio. kr. i 2015 prisniveau), svarende til investeringsoversigten i Fagudvalgenes nuværende andel i 2016 danner udgangspunkt for fagudvalgenes drøftelser. Teknik- og Mijøudvalgets andel udgør 43 mio. kr. i 2016 (2016 prisniveau). Direktøren for Centralforvaltningen, Teknik- og Miljø indstiller, indhold og stus på struktur- og innovionsforslag drøftes, og udvalget drøfter anlægsprojekter med henblik på den fortste budgetlægning. 12. maj

10 4. Frigivelse af midler til gadelysudbud G Sagsfremstilling Teknik- og Miljø udvalget indstillede på mødet den 14. april forvaltningens oplæg til renovering af gadelys blev fulgt. Dog med den bemærkning sagen herefter overgår til budgetforhandlingerne som anlægsønske med 6 mio. kr. pr. år i 6 år fra og med Såfremt udbud skal kunne gennemføres inden udløb af de nuværende kontrakter, skal opgaven snarest i udbud. Der udbydes under forudsætning af kommunalbestyrelsens godkendelse i oktober Så snart midler er frigivet udbyder rådgiver opgaven. Økonomi Der er i budget 2015 afs 0,5 mio kr. til udarbejdelse og gennemførelse af udbud. Fagchefen for Ejendom, Plan og Drift indstiller, der gives en anlægsbevilling til renovering af gadelys på 0,5. mio. kr., det i budget 2015 afste rådighedsbeløb til renovering af gadelys på 0,5 mio kr frigives, og indstillingen videresendes til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. 12. maj

11 5. Frigivelse af midler til Landsbyfornyelse og bygningsfornyelse P Sagsfremstilling For Landsbyfornyelsespuljen 2015 er der i alt afs 11,2 mio. kr. Tønder Kommune er blevet tildelt en stslig ramme på 6,7 mio. kr., hvor Tønder Kommune skal medfinansiere. Stens andel udgør 60 % og kommunens andel udgør 40 %. Tønder Kommune har afs 4,9 mio. kr. Landsbyfornyelsespuljen giver kommunen mulighed for opkøb af ejendomme med henblik på nedrivning samt nedrivning og tilskud til primært ejerboliger. Midlerne kan anvendes i hele kommunen på nær Toftlund by og Tønder by. Ligeledes er erhvervsbygninger i landområderne undtaget. Der er lavet en stregi for by- og landsbyfornyelse som er vedtaget i Kommunalbestyrelsen og som følges af Koordinionsudvalg med Teknik- og miljøudvalgsformanden som formand. Lovgrundlag Lov om byfornyelse Økonomi Stens andel (60%) kr. Kommunens andel (40%) kr. Konsulenthonorar kr. i alt kr. Bilag Ekspemler på nedrivning før og efter Fagchefen for Ejendom, Plan og Drift indstiller, der gives en anlægsbevilling på 11,6 mio til Landsbyfornyelse, der gives en indtægtsbevilling på 6,7 mio., Tønder Kommunes andel finanseres med afs rådighedsbeløb 4,9 mio, som frigives, og indstillingen videresendes til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. 12. maj

12 6. Frigivelse af p-fondsmidler til p-plads ved festivalpladsen G Sagsfremstilling I forbindelse med omlægning af parkeringspladsen på festivalgspladsen er der brugt ,75 kr. Parkeringspladsen er omftet af gammel Tønder Kommunes gamle parkeringsfond. Jf. Cirkulære om kommunale parkeringsfonde 7 stk. 2 gælder afgørelser om indbetaling til parkeringsfonden, som er truffet, inden dette cirkulæres ikrafttræden, finder de vilkår, kommunalbestyrelsen har fasts for fravigelsen fra bestemmelserne i bygningsreglementerne eller lokalplaner og byplanvedtægter om tilvejebringelse af parkeringsarealer på egen grund, forts anvendelse. Indbetalingerne til den gamle parkeringsfond er sket fra 1985 til 1993 og brug af disse midler skal derfor gøres ud fra de gamle parkeringsvedtægter for Tønder fra I forbindelse med omlægningen af parkeringspladsen er der fremkommet flere parkeringspladser hvilket falder ind under bestemmelserne i vedtægterne 6 hvor ved udgifterne kan dækkes af parkeringsfondens midler. Jf. P-fondsvedtægterne er det Kommunalbestyrelsen som skal frigive p-fondsmidler. Lovgrundlag Cirkulære om kommunale parkeringsfonde, Planloven Fagchefen for Ejendom, Plan og Drift indstiller, ,75,- kr frigves fra den gamle parkeringsfond til dækning af udgifter i forbindelse med arbejde udført på parkeringspladsen, og indstillingen videresende til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. 12. maj

13 7. Prioritering af midler til toiletrenovering G Sagsfremstilling Som en del af turismehandlingsplanen ønsker Tønder kommune øge focus på offentlige toiletter, antal, placering samt kvalitetsniveauet. En følge af tidligere reduktioner på driftsbudgetterne har været dels lukning og dels nedprioritering af offentlige toiletter. Der har fra lokal side været ønske om genåbning af lukkede toiletter samt niveauhævning til 2015 standard da en del har været meget nedslidte.forvaltningen har igangs en række tiltag på området, oprindelig på baggrund af en budgetudvidelse på 0,275 mio. kr. fra Der er ligeledes indgået aftaler (3 steder) om udbetale driftstilskud, kr årligt, til foreninger og lignende, der ønsker varetage rengøring mod tilbyde offentlig adgang. Arrild er blevet genåbnet og renovering af toilettet på torvet i Tønder er i fuld gang. Yderligere har man efterkommet et ønske fra Skærbæk slagteri om toiletmulighed for de udenlandske chauffører. Der ligger ønsker fra Rudbøl om genåbning, Agerskov om genåbning af det nedbrændte toilet, Tønder - industri Nord om toilet til lastbil chauffører som det i Skærbæk. Lakolk er meget nedslidt og i Højer er der lukket et toilet og kun bevaret et "skurlignende" installion ved busholdepladsen. I Havneby har vi lukket og fjernet en nedslidt toiletbygning. Siden har afdelingen modtaget flere ønsker om kunne betjene turister, også i Havneby, med toiletfaciliteter. P.t. har vi en priv henvisningsaftale til Havnekiosken som dog kun har åbent i sommerperioden. På et borgermøde er der rejst ønske om også et offentligt toilet i Bredebro. Toilet ved Vidåslusen er fra På vore rastepladser har vi 13 toilethuse hvor 50% er stærkt nedslidte. Ejendom, Plan og drift lægger op til i 2015 færdiggøre Tønder torv, genåbne Rudbøl, finde en løsning i Højer, enten genåbne det gamle eller opgradere det mindre ved busholdepladsen. Genåbne Agerskov og indgå en driftaftale da det ligger i den bygning borgerforening nu har råderet over. Endelig starte på udskiftning af rasteplads toiletterne til nye med handicapmål, 2-3 stk. i Lakolk er vurderet til 1,5 mio, men tidspunktet afhænger helt af udviklingsplanen, så 2016 bliver vel det tidligste der kan laves noget. Højer vurderes og indpasses i forhold til Lakolk. Afdelingen undersøger mulighederne i Bredebro. Det foreslåes ligeledes indpasse Havneby i 2016 alternivt 2017 i forhold til hvornår Lakolk kan laves. For de øvrige toiletter vil der være tale om mindre forbedringer der kan laves løbende i forhold til de tilrådighed værende midler. Da der ligger yderligere ansøgninger (Højer mølle og Emmerlev camping) på drifttilskud på de kr., foreslås de fremover håndteres administrivt i forhold til følgende kriterie: Der må ikke i forvejen være adgang til et offentligt toilet indenfor en rimelig afstand. Formålet skal være tilgodese en ad hoc turisme der ikke i forvejen relerer til det sted hvor faciliteterne forekommer, såsom campingplads o.lign. Økonomi Fra turismehandlingsplanen blev ved budgetforhandling i 2014 afs 1,0 mio kr. årligt i årene 2015, 2016 og Anlægsmidlerne skal gå til genåbning af lukkede toiletter samt renovering/modernisering af eksisterende. Yderlige blev afs 0,25 mio kr. årligt til øget drift. Yderligere vedtog kommunalbestyrelsen en udviddelse af driftsbudgettet på 0,275 mio kr. fra 2014 og i overslagsår. 12. maj

14 Fagchef for Ejendom, Plan og Drift indstiller, udvalget godkender plan for renovering, udvalget godkender afdelingens oplæg til håndtering af driftstilskud, der gives en anlægsbevilling til genåbning og renovering af toiletter på 1,0 mio kr., det på budget 2015 afste rådighedsbeløb til genåbning og renovering på 1,0 mio kr. frigives, og indstillingen videresendes til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. 12. maj

15 8. Forslag til Tønder Kommunes Vandhandleplan - fremlæggelse i offentlig høring P Sagsfremstilling Kommunen skal i henhold til Miljømålsloven udarbejde en vandhandleplan på baggrund af de stslige vandplaner for perioden Stens vandplaner blev vedtaget den 30. oktober 2014 og indeholder et indssprogram for 1. planperiode Indssprogrammet skal medføre god miljøtilstand i overfladevand og grundvand. På baggrund af indssprogrammet skal kommunen udarbejde en handleplan, der prioriterer, i hvilken rækkefølge indsserne skal gennemføres. Kommunens handleplan skal være godkendt senest 1 år efter vandplanernes vedtagelse. Forvaltningen har opderet et tidligere udarbejdet forslaget til vandhandleplan for perioden , der var i offentlig høring umiddelbart før stens vandplaner blev underkendt af Nur- og Miljøklagenævnet i december Forslaget, herunder kriterierne for prioritering af indsserne, er tilpasset den tidsplan, der nu er givet for indssernes gennemførelse. Handleplanen skal omfte følgende indsser: - Der skal skabes faunapassage ved 11 spærringer - Restaurering af 300 m vandløb - Åbning af 100 m rørlagt strækning - Individuel rensning eller kloakering af ca. 200 ejendomme årligt - Indss mod regnbetingede udløb og forbedret rensning af spildevand. I forhold til stens tidligere vandplaner, er indssprogrammet væsentlig reduceret. Således indgår Ændret vandløbsvedligeholdelse ikke længere som et virkemiddel. Vandløbsindsserne forventes gennemført inden udgangen af Spildevandsindssen gennemføres i henhold til kommunens spildevandsplan. Spildevandsplanen vil blive revideret i løbet af dette år, da de indsser, der er vedtaget i vandplanen er ændrede på nogen punkter i forhold til den gældende spildevandsplan. Der er sket ændringer i de områder, som er udpeget til bedre spildevandsrensning i det åbne land. Der vil være færre områder, hvor der skal ske rensning, ialt er der ca. 800 ejendomme indenfor de oplande, som er udpeget i vandplanen. (tidligere var det ca. 1100). Af de 800 ejendomme skal ca. 540 ejendomme forbedre rensningen af spildevandet enten ved kloakering (ca. 140) eller ved individuel rensning. Individuel rensning kan være nedsivningsanlæg, 12. maj

16 minirenseanlæg, pileanlæg og andre løsninger. I vandplanen er der peget på, der skal ske en indss på 4 overløbsbygværker og 2 renseanlæg. I den tidligere udgave af vandplanen var der peget på, der skulle ske ændringer ved 9 renseanlæg og 7 regnbetingede udløb. Den gældende spildevandsplan omfter en strukturændring af spildevandsrensningen, så der fremover skal renses spildevand på få store renseanlæg. Som følge af den strukturændring vil der blive nedlagt renseanlæg og regnbetingede udløb også flere end dem, der er peget på i den vedtagne vandplan. Forslag til Tønder Kommunes vandhandleplan for planperioden foreligger nu til politisk godkendelse med efterfølgende offentlig høring. Lovgrundlag Miljømålsloven, Bekendtgørelse om kommunalbestyrelsens vandhandleplaner. Økonomi Sten kompenserer efter særskilte ansøgninger de afholdte udgifter til vandløbsindsserne. Den nødvendige myndighedsindss kompenseres ikke og bliver gennemført af forvaltningen indenfor det eksisterende budget. Bilag Forslag til Vandhandlplan Fagchef for Miljø og Nur indstiller, udvalget godkender forslaget til Tønder Kommunes Vandhandleplan til fremlæggelse i 8 ugers offentlig høring, og indstillingen vidersendes til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. 12. maj

17 9. Trafiksikkerhedsplan P Sagsfremstilling Tønder Kommune har i perioden fået udarbejdet en Trafiksikkerhedsplan for perioden , se vedhæftede. Samtidig er der udarbejdet et Virkemiddelkalog, en hastighedsplan for åbent land og en stusrapport. Trafiksikkerhedsplanen er en opfølgning af den gamle trafiksikkerhedsplan fra 2008, og er udarbejdet på baggrund af Færdselssikkerhedskommissionens Nionale Handlingsplan, der blev offentliggjort i sommeren Tønder Kommune ønsker med Trafiksikkerhedsplanen, gøre det mere sikkert og trygt, færdes på de kommunale veje for borgere og besøgende i Tønder Kommune. Planen indeholder en overordnet stregi for trafiksikkerheden i Tønder Kommune opdelt på politiske visioner og målsætninger, vejtekniske løsninger, trafikplanlægningsmæssige værktøjer, kampagner og informioner og på samarbejde mellem kommunen og brugerne af vejnettet. Planen beskriver de indssområder som Tønder Kommune vil fokusere på i den kommende periode frem mod 2020 for opfylde visionen og målsætningen for trafiksikkerheden. I arbejdet med planerne er borgerne forsøgt involveret gennem en internetbasseret spørgeskemaundersøgelse, og skolebørnene gennem en internetbasseret skolevejsundersøgelse. Der har i forbindelse med en offentlig høringsperiode i decemberjanuar været afholdt et offentligt infomøde, hvor planerne blev præsenteret. I høringsperioden har kommunen modtaget otte høringssvar, som fremgår af bilaget. Økonomi I de efterfølgende år anbefales det, der ved budgetforhandlingerne afsættes årligt min kr. i anlægsprogrammet til investeringer i fysiske ændringer, som beskrevet i Trafiksikkerhedsplanen. Samtidig anbefales afs et årligt beløb på kr. til samarbejder, kampagner og informion. En stor del af det årlige budget til trafiksikkerhed forventes betalt tilbage i form af sparede uheldsomkostninger. Opfyldes Tønder Kommunes målsætning, således der opnås en halvering af antallet af personskader i år 2020, vil kommunen kunne opnå en samlet besparelse i perioden på 38,5 mio. kr udfra en modelberegning udregnet af rådgiver. Beløbet fremgår også af Trafiksikkerhedsplanen. 12. maj

18 Bilag Liste til bemærkninger Stusrapport_ pdf Hastighedsplan_ pdf Trafiksikkerhedsplan_ pdf Virkemiddelkalog_ pdf Fagchefen for Ejendom, Plan og Drift indstiller, Trafiksikkerhedsplanen godkendes, Virkemiddelkaloget godkendes, Hastighedsplanen for åbent land godkendes, og indstillingen videresendes til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. 12. maj

19 10. Trafikplan i Centerbyerne P Sagsfremstilling Der er i budget 2015 afs midler til etablere projekter fra trafikplaner i centerbyerne. Derfor anbefales det, man i 2015 udfører følgende projekter i Bredebro og Skærbæk. - Hævet flade i krydset Søndergade/Storegade, Bredebro - Stikrydsning på Langagervej, Bredebro - Ændring af eksisterende afmærkning på Brogade, Bredebro - Cykelsluse ved krydset Hjemstedvej/Melbyvej, Skærbæk - Gennemkørsel forbudt for lastbiler på Gesingvej, Skærbæk - Ensretning af Birkeallé og Falckvej, Skærbæk (forsøg) - Høj hastighed på Skyttegårdsvej, Skærbæk - Cykelstikrydsning ved Ullerupvej, Skærbæk På vedlagte bilag findes yderligere beskrivelser af de forskellige projekter. De forestående kloakeringsarbejder i Bredebro bevirker flere projekter fra Trafikplan Bredebro må udskydes til år , hvorfor der i år er en lille overvægt i projekter, der etableres i Skærbæk. I Trafikplanen for Skærbæk og for Bredebro er opstillet mål om, halvdelen af projekterne i planen skal være udført inden udgangen af hhv og Bilag Trafikplanprojekter 2015_ver3 Fagchefen for Ejendom, Plan og Drift indstiller, de af vedlagte bilag viste projekter udføres i 2015, der beviliges og frigives kr. fra puljen Trafikplan i Centerbyerne, og indstillingen videresendes til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. 12. maj

20 11. Indsser i planer for grundvandsbeskyttelse P Sagsfremstilling Teknik- og Miljøudvalget fik på mødet den 14. april 2015 lejlighed til drøfte indsser og retningslinier, som forvaltningen ønsker anvende ved udarbejdelse af en plan for beskyttelse af grund- og drikkevand. Planen vedrører et område, hvor sten har afsluttet grundvandskortlægningen og afleveret resulterne til Tønder Kommune. Området benævnes Arrild m.fl. og strækker sig over 115 km 2 fra Løgumkloster i syd til Ribe i nord og fra Vadehavet i vest til Toftlund i øst. Forvaltningen er gået i gang med udarbejde en plan for beskyttelse af grund- og drikkevand i Arrild m.fl. området. Det er et vigtigt led i arbejdet afklare, hvilke indsser og retningslinier, der er bedst egnede og vil kunne indgå i planen. Grundlaget for forvaltningens valg af indsser og retningslinier tager udgangspunkt i forskellige arealkegorier, som er udpeget af sten på basis af resulterne af grundvandskortlægningen. De vigtigste af disse arealer er dels Områder med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD), som skal sikre rent grund- og drikkevand til borgere, nur og erhverv nu og i de kommende år. Dels vandværkernes indvindingsoplande (IVO), der strækker sig inden og uden for OSD. Inden for det samlede område, som OSD og IVO strækker sig over, er der udpeget indssområder (IO), hvor der er behov for en særlig indss for sikring af grund- og drikkevand. Det er vigtigt, beskyttelsen sker på lige vis i hele indssområdet - også uden for vandværkernes indvindingsoplande. Vandværkerne har ansvaret for beskytte grundvandet i indvindingsoplande og sikre finansieringen heraf, og kommunen har ansvaret for beskytte grundvandsressourcen uden for IVO og sikre finansieringen heraf. Forvaltningen vurderer, der er behov for følgende indsser/retningslinier indenfor vandværkernes indvindingsoplande: - iværksætte informionskampagner til borgere og forbrugere om vigtigheden af undgå forurening af grund- og drikkevand, - en eller flere indvindingsboringer renoveres eller eventuelt fornys ved to vandværker, da der er pesticider og nitr i råvandet, - opspore og sløjfe ubenyttede boringer og brønde, da de udgør en risiko for forurening af grundvandet, - tre vandværker skal øge hyppigheden af analyser af råvandet som følge af forekomst af pesticider og nitr, - det ved tre vandværker overvejes etablere boringer for overvågning af nitrkoncentrioner i grundvandet i indvindingsoplandet, - der ved fem vandværker bør etableres beredskab i tilfælde af forurenende ulykker, - spildevandssystemet ved fire vandværker søges renoveret, blandt andet gennem opsporing og udbedring af utætte ledninger, - lodrette jordvarmeanlæg som udgangspunkt ikke skal kunne etableres ved seks vandværker, - iværksætte programmer ved seks af vandværkerne med henblik på overvågning af indholdet af nitr og pesticider i grundvandet, - der ved alle otte vandværker er behov for beregning og udlægning af boringsnære 12. maj

21 beskyttelsesområder (BNBO), - undersøge mulighederne for skovrejsning ved fire vandværker. Forvaltningen vurderer, der er behov for følgende indsser/retningslinier udenfor vandværkernes indvindingsoplande: - iværksættes en kampagne, som oplyser borgerene om, der skal tages hensyn til grundvandet, sådan det ikke forurenes, - iværksætte et program til overvågning af nitrindhold og varsling for pesticider i det terrænnære grundvand, - boringer og brønde, der ikke benyttes skal opspores og sløjfes, - undersøge mulighederne for skovrejsning, - ønsker og planer om skovrejsning om muligt støttes, - spildevandssystemer, der kan forurene grundvandet, skal så vidt muligt renoveres, blandt andet gennem opsporing og udbedring af utætte ledninger, - lodrette jordvarmeanlæg som udgangspunkt ikke kan etableres, - nitrudvaskningen fra rodzonen ved husdyrbrug reduceres svarende til planteavlsniveau. Forvaltningen har efter mødet i Teknik- og Miljøudvalget den 14. april 2015 udfærdiget et not om de indsser, Tønder Kommune finder anvendelige for beskyttelse af grund- og drikkevand i Arrild m.fl. området. Lovgrundlag Vandforsyningsloven, Miljømålsloven, Indssbekendtgørelsen Bilag NotVedrørendeIndsser Fagchef for Miljø og Nur indstiller, forvaltningen arbejder videre med de foreslåede indsser og retningslinier i indssplan for beskyttelse af grund- og drikkevand i området Arrild m.fl. 12. maj

22 12. Toftlund Fjernvarme G Sagsfremstilling Tønder Kommune har modtaget et projektforslag fra Toftlund Fjernvarme Projektforslaget fremgår af bilag 1. Projektforslaget omftter: - 12 MW solfangere (svarer til m²) på Koldingvej 51 - et damvarmelager på m³ på Koldingvej 51-3 MW elkedel på Østerdalen 3 - udskiftning af eksisterende gaskedel til hedtvandskedel (der skal drive eksisterende varmepumpe) på Østerdalen MWh overskudsvarme fra AKS, Tøndervej 3) - 3,2 km transmissionsledning fra AKS til Toftlund Fjernvarme Projektet er godkendelsespligtigt jf Projektbekendtgørelsens forudsætningsbestemmelser i kap. 3 og godkendelsesbestemmelserne i kap. 4 Projektforslaget udviser god samfundsøkonomi og potentielle besparelser for forbrugerne og det er forvaltningens vurdering af projektforslaget er i overenstemmelse med projektbekendtgørelsen og varmeforsyninglovens formål, og der derfor er grundlag for viderebehandle projektforslaget. Lovgrundlag Varmeforsyningsloven, Projektbekendtgørelsen, VVM-bekendtgørelsen Økonomi Der forventes søgt en kommunegaranti på 52,85 mio kr. Der forventes indhentet teknisk riskovurdering fra ekstern rådgiver. Bilag Revideret projektforslag Fagchefen for Ejendom, Plan og Drift indstiller, projektforslaget jf. projektbekendtgørelsens 25 udsendes i 4 ugers underretning og partshøring ved berørte parter og forsyningsselskaber. 12. maj

23 13. Hartmannsvej 2 - Projektforslag for ophør af leveringsforpligtigelse P Sagsfremstilling Tønder Kommune har modtaget et projektforslag fra Brødrene Hartmann A/S. Projektforslaget (eksklusiv bilag) fremgår af bilag 1. Projektforslaget omftter nedlæggelse af kraftvarmecentralen på Hartmann og medfører det gamle og udtjente nurgasbaserede kraftvarmeanlæg nedlægges og ophører med producere og levere varme til Tønder Fjernvarme, som selv vil etablere nye produktionsanlæg. Projektforslaget er en direkte følge af Tønder Fjernvarme i 2013 fik godkendt et projektforslag om etablering af geotermi til produktion af fjernvarme, som blev godkendt på baggrund af positive samfundsøkonomiske beregninger. Projektet er godkendelsespligtigt jf. Projektbekendtgørelsens godkendelsesbestemmelser i kap. 5. Til nærværende projektforslag er der derfor truffet en 23 afgørelse om der ikke skal foreligge samfundsøkonomiske beregninger i projektforslaget. Afgørelsen er ikke påklaget. Afgørelsen fremgår af bilag 2. Projektforslaget har været i 4 ugers underretning og partshøring og både DONG GAS distribution A/S og Tønder Fjernvarme har oplyst de ikke har bemærkninger til projektforslaget. Med udgang i der tidligere truffet en 23 afgørelse om der ikke skal foreligge samfundsøkonomiske beregninger for projektforslaget og der ikke er modtaget negive bemærkninger eller partshøringsvar til projektforslaget foretages der jf. Projektbekendtgørelsens 26 kun en simpel vurdering af projektforslagets energimæssige og miljømæssige forhold. Energimæssigt vurderes det, projektforslaget vil medføre, der gennemføres energitekniske forbedringer idet de ny produktionsanlæg ved Tønder Fjernvarme, som baseres på nyere teknologi får en højere virkningsgrad og et bedre samspil med Tønder Fjernvarmes andre produktionsanlæg. Miljømæsigt vurderes det projektforslaget vil medføre, der gennemføres miljømæssige forbedringer idet de ny produktionsanlæg ved Tønder Fjernvarme, som baseres på nyere teknologi, få lavere emissioner af miljøskadelige stoffer som fx CO2 og NOx. Det konkrete projektforslag er derfor i overenstemmelse med projektbekendtgørelsens 23 stk. 1, projektbekendtgørelsen og varmeforsyninglovens formål. Udkast til afgørelse fremgår af bilag 3. Lovgrundlag Varmeforsyningsloven, Projektbekendtgørelsen 12. maj

24 Bilag Bilag 1: Projektforslag, Hartsmannsvej 2, 6270 Tønder Bilag 2: 23 afgørelse, Hartmannsvej 2, 6270 Tønder Bilag 3: Udkast til godkendelse af projektforslag, Hartmannsvej 2, 6270 Tønder Fagchefen for Ejendom, Plan og Drift indstiller, projektforslaget godkendes, og indstillingen videresendes til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. 12. maj

25 14. Tønder Fjernvarme P Sagsfremstilling Tønder Kommune har modtaget et projektforslag fra Tønder Fjernvarme. Projektforslaget fremgår af bilag 1. Projektforslaget omfter - Østergade 83: Kedel 1 og 2 nurgasbaserede kedler på 10,0 MW og 10,0 MW ændres fra spids og reservelast til nødreserve. - Østergade 83: Kedel 3 og 4 nurgasbaserede kedler på 4,0 MW og 5,8 MW nedlægges - Grønnevej 10: Kedel 1 og 2 nurgasbaserede kedler på 10,0 MW og 5,0 MW renoveres i relion til emissionsværdier og forbliver spids- og reservelast* - Søndre Industrivej: Opførelse af nyt kedelhus - Søndre Industrivej: Etablering af ny 12,5 MW nurgasbaseret kedel - Søndre Industrivej: Etablering af ny akkumuleringstank på 4000 m³. - Søndre Industrivej: Etablering af m transmissionsledning *Spids og reservelast anlæg kan med fri markedsvilkår frit bruges til varmeproduktion til sikre billigst muligt varme til forbrugerne. Projektforslaget er en del af Tønder Fjernvarmes udflytnings- og moderniseringsplan og endvidere et skridt på vejen mod opfylde de stslige mål om varmeforsyningssektoren senest i 2050 skal være baseret på fossilfri brændsler og energikilder. Projektforslaget er en direkte følge af Tønder Fjernvarme i 2013 fik godkendt et projektforslag om etablering af geotermi til produktion af fjernvarme, som blev godkendt på baggrund af positive samfundsøkonomiske beregninger. Projekstforslaget skal også ses i lyset et projektforslag om ophør af leveringsforpligtigelse af varme fra Hartmann A/S Etableringen af geotermiprojektet har mod forventning trukket ud og der pågår overvejelser om et alternivt projektforslag for en anden type grundlast-anlæg. Projektforslaget er godkendelsespligtigt jf. Projektbekendtgørelsens forudsætningsbestemmelser og godkendelsesbestemmelser i kap. 4 og 5. Til nærværende projektforslag er der truffet en 23 afgørelse om der ikke skal foreligge samfundsøkonomiske beregninger i projektforslaget. Afgørelsen er ikke påklaget. Afgørelsen fremgår af bilag 2. Underretning og partshøring: Projektforslaget har været i 4 ugers underretning og partshøring og der er kommet følgende høringssvar fra Dong Gas distribution og Tønder Fjernvarme Vurdering af partshøringssvar: I forbindelse med den lovpligtige 4 ugers underretning og partshøring er der indkommet høringssvar fra DONG Gas Distrubution A/S (DGD), som Tønder Fjernvarme også har haft bemærkninger til. Bemærkningerne knytter sig til følgende emner: a) Dilemmaet mellem Varmeforsyningslovens krav om størst mulig samproduktion af varme og el og Varmeforsyningslovens krav om sikre forbrugerne billigst muligt varme, hvilket 12. maj

26 vanskeliggøres af urentable forhold for samproduktionen som følge af det frie elmarked og markedsvilkår b) Dialog om kapacitetsproblemer i hovedgasnettet til Tønder Projektforslaget oplyser der nedlægges spids- og reservelast kapacitet på i alt 9,8 MW, 20,0 MW kedelkapacitet ændres fra spids-og reservelast til nødreserve og der etableres en ny 12,5 MW spids- og reservelast kedel. Projektforslaget oplyser af langsigtede årsager, i relion til løse miljøproblemer på Grønnevej 10 og sikre billigst mulig varme til forbrugerne, den nye spids-og reservelast kedel på 12,5 MW i en overgangsperiode også vil fungere som grundlast. Projektforslaget medfører således der etableres 2,7 MW ekstra ny spids- og reservelast mere end der nedlægges. Det er Tønder Kommunes vurdering dette ikke er i strid med Projektbekendtgørelsens 14. I relion til 12 i Vejledning til projektbekendtgørelsen, er det Tønder Kommunes vurdering, dette sammenholdt med fri markedsvilkår ( der frit kan produceres på eksisterende produktionsanlæg, for sikre billigst muligt varme til forbrugerne) ikke strider mod vejledningens definitionsbestemmelser og grundlaget for godkende projektforslaget. Projektforslaget medfører ikke der fortrænges nurgas af et andet brændsel. Samlet vurdering og begrundelse: Med udgang i der tidligere er truffet en 23 afgørelse (som ikke er påklaget) om, der ikke skal foreligge samfundsøkonomiske beregninger for projektforslaget og, der ikke er modtaget negive bemærkninger eller partshøringsvar til projektforslaget foretages der jf. Projektbekendtgørelsens 26 kun en simpel vurdering af projektforslagets energimæssige og miljømæssige forhold. Energimæssigt vurderes det, projektforslaget vil medføre, der gennemføres energitekniske forbedringer idet det ny produktionsanlæg på Søndre Industrivej, som baseres på nyere teknologi får en højere virkningsgrad og et bedre samspil med Tønder Fjernvarmes andre produktionsanlæg. Miljømæssigt vurderes det projektforslaget vil medføre, der gennemføres miljømæssige forbedringer idet de ny produktionsanlæg Søndre industrivej og renoveringen af produktionsanlægget på Grønnevej, som begge baseres på nyere teknologi, får lavere emissioner af miljøskadelige stoffer som CO2 og NOx, samt forbedrer støjforholdene på Østergade 83 og Grønnegade 10. Ud fra en samlet vurdering af høringssvarene, de energimæssige og miljømæssige forhold er det Tønder Kommunes vurdering projektet kan godkendes indenfor de rammer Varmeforsyningsloven og projektbekendtgørelsen sætter. Udkast til godkendelse fremgår af bilag 3. Lovgrundlag Varmeforsyningsloven, Projektbekendtgørelsen, VVM-bekendtgørelsen Økonomi Der er modtaget en ikke-fyldesgørende ansøgning om en kommunegaranti på 13 mio kr. Der indhentes supplerende oplysninger og en teknisk riskovurdering ved ekstern rådgiver så ansøgning om kommunegaranti senere kan politisk færdigbehandles selvstændigt. 12. maj

27 Bilag 26 sider, Bilag 1: Projektforslag for ny spids- og reservelastcentral, Søndre Industrivej, 6270 Tønder Bilag 2: 23 afgørelse, Søndre Industrivej, 6270 Tønder Bilag 3 Udkast til godkendelse af projektforslag, Søndre Industrivej, 6270 Tønder Fagchefen for Ejendom, Plan og Drift indstiller, projektforlaget godkendes, og indstillingen videresendes til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. 12. maj

28 15. Ponyfarm ved Rimmevej på Rømø P Sagsfremstilling Der er søgt om landzonetilladelse til etablere en ponyfarm med hesteudlejning på mr.nr. 268 og 836 Kirkeby, Rømø. Mriklerne har et samlet areal på ca. 3,9 ha og grænser til Rimmevej. Konceptet indeholder tilbud om nurrideture og trækketure for mindre børn. Ridningen skal foregå på udlagte ridestier i plantager og på stranden. Ponyfarmen råder over ialt heste, islænderheste og shetlandsponyer. I højsæsoner, påske, pinse og sommerferieperioden ( august) vil der være op til 20 heste på arealerne ad gangen. I øvrige perioder 8-10 heste. Der ønskes opstillet 2 bjælkehytter på hhv. 10 og 12 m 2 med anvendelse til kontor og saddelrum. Ved saddelrummet opstilles en mindre toiletbygning på 1,5 m 2 med et campingtoilet. Hytternes højde svarer til 2,34 m. Hytterne opstilles langs det sydlige skel på mr.nr. 836 med en indbyrdes afstand på 2,5 m. Mellem hytterne opføres et plankeværk. Hytterne vil fremstå med udvendige facader i antracitgrå og tagbeklædning med sort tagpap. Hytterne er ikke forsynet med strøm eller vand. Afstanden fra hytterne til skel mod Rimmevej er max. 100 m. Parkering for ponyfarmens gæster foregår inde på mr.nr Der opstilles endvidere 2 flagstænger på 6 m ved kontoret. Der flages kun med Dannebrog. Bortset fra afhegning af området til hytter og parkering forbliver resten af arealerne en stor fold, hvor hestene skal græsse. Afhegning foregår med pæle og gltråd. I højsæsoner forventes et dagligt besøgstal på ca. 60, og i øvrige perioder ca. 10. Ponyfarmen vil være i drift i perioden 1. marts - 1. november. Ansøger driver i dag ponyfarmen fra Lakolk Butikscenter, men har behov for yderligere plads, og ønsker derfor flytte aktiviteten til Rimmevej. Områdets udpegning Området ligger i kystnærhedszone og er udpeget som Nura 2000-område (Vadehavet incl. Rømø) og Fuglebeskyttelsesområde. Arealerne er herudover registreret som nurbeskyttet eng. For arealer i kystnærhedszone må der kun meddeles landzonetilladelse hvis det ansøgte har helt underordnet betydning i forhold til de nionale planlægningsinteresser i kystområderne. Området er samtidig en del af et større værdifuldt kystlandskab, hvor landskabshensynene skal tillægges stor vægt. I Nura 2000-områder skal der vises tilbageholdenhed med tillade anlæg, som ikke er strengt nødvendige på dette sted, og som kan han en negiv landskabelig effekt. Arealet er registreret som nurbeskyttet eng. Det betyder, der ikke må ske tilstandsændringer af arealet, uden dispension fra Nurbeskyttelsesloven. Naboorientering Der er foretaget naboorientering og der er modtaget bemærkninger fra sommerhusejere, tilgrænsende Rimmevej, fra Digelaget og Nurstyrelsen. Sommerhusejernes bemærkninger omhandler bekymringer mod etablere ponyfarmen det pågældende sted, da dette vil ændre områdets karakter som et nurområde med græssende dyr og jordbrug. Endvidere anføres bekymringer om færdslen med heste og parkering på Rimmevej, etablering af folde ud mod Rimmevej og indhegning af disse med planker samt øget trafik og forslag om hastighedsbegrænsning til 30 km/t mod nuværende 50 km/t. Digelaget finder, placeringen af ponyfarmen er meget uheldig, da Rimmevej er meget trafikeret i den sydlige af områdets turister, som bruger vejen for komme til stranden. 12. maj

29 Foreslår der etableres en ridesti fra arealet til Sønderstrandvej og en anden ridesti i nordgående retning til ridestien i plantagen. Nurstyrelsen anser placeringen for fornuftig i forhold til ridestierne i plantagerne, ligesom der er god mulighed for ridning på stranden, mods Lakolk Strand, med mange badende gæster hen over sommeren. I forhold til de modtagne bemærkninger har ansøger tilrettet projektet således, foldene mod Rimmevej fjernes helt og arealerne, bortset fra afhegning til hytter og parkeringsplads, forbliver en stor fold hvor hestene kan afgræsse. Afhegningen af arealet ved hytterne og parkeringspladsen sker med pæle og almindeligt gl tråd. Forslaget om hastigshedsbegrænsning og anlæggelse af ridestier på Rimmevej. Da Rimmevej er en grusvej og hastigheden derfor vurderes være reliv lav (50 km/t) har kommunen ikke planer om etablere ride-, gang- eller cykelsti langs vejen. Fodgængere, cyklister og ryttere skal derfor færdes på vejen. Vurdering I forhold til områdets udpegninger kystnærhedszone, kystområde, Nura-2000 område vurderes projektet være af underordnet betydning i forhold til kystnærheden. Landskabelig anses projektet ikke have den store indvirkning på området. Selvom landskabet er meget åbent og med vidt udsyn vurderes, opstilling af 2 mindre hytter flankeret af 2 mindre flagstænger ikke vil forstyrre udsynet væsentligt. Hytternes udvendige facader males antracitgrå og til tagbeklædning anvendes sort tagpap, hvilket vil gøre, hytterne ikke vil fremstå markante i landskabet. Parkeringspladsen skal henligge i græs og størstedelen af arealet forbliver mark, hvor hestene skal græsse. Ligeledes er det vurderet, dyrearter på udpegningsgrundlaget ikke vil blive påvirket af ponyfarmen. I forhold til nurbeskyttet eng har Miljø og Nur udtalt, ponyfarmen, som beskrevet, ikke vil medføre en dispensionskrævende tilstandsændring af engen. Der er som følge heraf meddelt accept af etablering af ponyfarmen efter Nurbeskyttelsesloven. Samtidig har ansøger tilrettet projektet, sådan de primære bemærkninger fra sommerhusejerne tilgodeses. På baggrund af ovennævnte vurderes, det kan meddeles tilladelse på nærmere anført vilkår. Lovgrundlag Planloven Bilag Skitse af hytter Luftfoto 12. maj

30 Fagchefen for Ejendom, Plan og Drift indstiller, der meddeles tilladelse til etablering af ponyfarmen, som ansøgt på følgende vilkår: hytterne med fundamenter skal fjernes, hvis arealernes brug til ponyfarm ophører, hytternes udvendige facader skal fremstå i antracit grå og med tagbeklædning af sort pap, der ikke må ske udvidelse af hytterne eller opføres yderligere bebyggelse udover de ansøgte bjælkehytter og toiletbygning, der ikke må opstilles yderligere hytter, skure, pavilloner, campingvogne, telte, vogne eller andre mobile konstruktioner, hverken af midlertidig eller permanent karakter på arealerne, der ikke må etableres mødding på arealerne, og der ikke må parkeres på Rimmevej, al parkering, som relerer sig til ridecentret skal foregå inden for arealernes afgrænsning. 12. maj

31 16. Etablering af entreprenørvirksomhed og opførelse af et enfamiliehus og maskinhus, Ullerupvej 3A, Skærbæk P Sagsfremstilling Der er søgt om landzonetilladelse til etablere en entreprenørvirksomhed samt opførelse af et enfamiliehus på 170 m 2 og et maskinhus på 800 m 2 på mr.nr. 2265A Skærbæk med adressen Ullerupvej 3A, Skærbæk. Til brug for etablering af virksomheden og opførelse af enfamiliehuset og maskinhuset har ansøger erhvervet et areal på m 2 af mr.nr. 2265A, hvor der tidligere har være drevet planteskole. Arealet ligger i landzone og indenfor kommuneplanens rammeområde , som fastlægger anvendelse til erhverv. Det fremgår endvidere af rammebestemmelsen, der kan etableres en bolig til den enkelte virksomhed. Enfamiliehuset og maskinhuset opføres i den nordlige del af arealet. Øst for maskinhuset anlægges en mindre oplagsplads. Enfamiliehuset opføres i røde teglsten med tagbeklædning af sorte tagsten. Makinhuset opføres med beklædning af stålplader i en afdæmpet farve, tilpasset området. Til tagbeklædning anvendes sort eternit. Maskinhuset skal anvendes til virksomhedens maskiner og som lager for merialer. Der kan lejlighedsvis forekomme et udendørs oplag på ejendommen. Ansøger ønsker drive entreprenørvirksomhed fra ejendommen samtidig med han selv ønsker bo på ejendommen. I dag er det alene ansøger selv, som driver virksomheden, men på sigt er der planer om ansætte en ekstra person. Herudover er der ikke yderligere planer om udvidelse af virksomheden. Maskinparken er begrænset og maskinerne står ofte på kundeadresser, hvor arbejdet bliver udført. Der vil kun være meget begrænset kundebesøg til virksomheden. Naboorientering Der er foretaget naboorientering og der er modtaget bemærkninger fra beboerne i 3 ejendomme. En af ejendommene grænser direkte til den omhandlede ejendom. Beboerne udtrykker bekymring for gener i form af kraftig støj og luftforurening, og forlanger en garanti for, der ikke forekommer mere støj og luftforening end i ethvert andet boligområde. Beboerne kræver garantien tinglyst på ejendommen. Ansøger har forholdt sig til bemærkningerne og udtaler, der ikke efter hans vurdering vil forekomme problemer med kraftig støj og luftforurening. Maskinerne holder for det meste på kundeadresserne. For tage mest mulig hensyn til beboelserne placeres bygningerne så langt væk fra disse som muligt. Vurdering Virksomheden ligger inden for kommuneplanens rammeområde, som fastlægger anvendelsen til erhverv. En tilladelse vil derfor være i overensstemmelse med planlægningen for området. I betragtning af virksomhedens størrelse og omfanget af dennes aktiviteter, som primært foregår på kundeadresser, vurderes de modtagne nabobemærkningerne ikke giver anledning til, der skal foretages tiltag i form af tinglysning af garanti for overholdelse af støj og luftforurening. I det tilfælde der opstår gener som følge af kraftig støj og luftforurening, kan dette reguleres med miljøbeskyttelsesloven. Det vurderes derfor, der kan meddeles tilladelse til etablere virksomheden og til opføre enfamiliehuset og maskinhuset, som ansøgt. 12. maj

32 Lovgrundlag Planloven, Tønder Kommunens kommuneplan Bilag Oversigtsplan Not Fagchefen for Ejendom, Plan og Drift indstiller der meddeles tilladelse til etablering af virksomheden og opførelse af enfamiliehuset og maskinhuset som ansøgt. 12. maj

33 17. Genbehandling af sag om brug af markvandingsboringer i alm. landbrugsdrift P Sagsfremstilling Den 13. januar 2015 meddelte Teknik- og Miljøudvalget afslag på ansøgninger om bruge markvandingsboringer i landbrugsbedrifter, hvor forsyningen lige nu sker fra Løgumkloster Vandværk. Ansøgerne klagede over afslagene til Nur- og Miljøklagenævnet. I den forbindelse blev forvaltningen opmærksom på, vi ikke havde partshørt ansøgerne korrekt under behandlingen af sagerne. Forvaltningen har efterfølgende gennemført partshøringen og vurderet ansøgningerne på ny. I høringsperioden meddelte ansøgerne, de ikke havde andre kommentarer end dem, der var beskrevet i klagerne. Ansøgerne mener, kommunen forskelsbehandler borgerne, da der tidligere er givet tilladelse til anvende markvandingsboring i en bedrift, hvor forsyningen tidligere foregik fra Løgumkloster Vandværk. Det er korrekt, der tidligere er meddelt en tilladelse. Det er dog sket før de nye retningslinjer blev vedtaget i den gældende vandforsyningsplan. Vi mener derfor ikke, der sker en forskelsbehandling, da retningslinjerne i vandforsyningsplanen kun gælder fremadrettet. Der er således ikke kommet nye oplysninger frem under partshøringen af ansøgerne. Forvaltningen mener derfor forts, der skal gives afslag på ansøgningerne om bruge vand fra deres prive markvandingsboringer i bedriften hos ansøgerne. Forvaltningen er opmærksom på, ansøgere højest sandsynligt vil påklage et nyt afslag til Nur- og Miljøklagenævnet. Lovgrundlag Vandforsyningsloven Bilag klagesag vand Niels Jørgen Lund - klage februar 2015 Fagchef for Miljø og Nur indstiller der meddeles afslag på ansøgningerne. 12. maj