side 1 Åbent referat for Kultur- og fritidsudvalgs møde den kl. 16:00 Byrådssalen Tilgår pressen

Transkript

1 side 1 Åbent referat for Kultur- og fritidsudvalgs møde den kl. 16:00 Byrådssalen Tilgår pressen

2 side 2 Ingen. Indholdsfortegnelse: 108. Orientering om Kulturinitiativet Budgetopfølgning Budget : Anlægsbudget spor Musikskolens ledelsessituation Indgåelse af ny kulturaftale mellem kulturministeren og 10 fynske kommuner for perioden Henvendelse fra Langeskov Idrætsforening vedr. afholdelse af arrangement Ansøgning om tilskud til Fjordens Dag Drøftelse af forslag til planstrategi årig virksomhedsplan for Østfyns Museer Meddelelser og orientering - februar Punkter på lukket møde: 118. Kerteminde Kommunes fortjenstfond

3 side Orientering om Kulturinitiativet G01 sagsnr Der vil blive givet en orientering om Kulturinitiativet, som er et initiativ, som skal forsøge - at få flere foreninger til at bruge bibliotekets lokaler regelmæssigt - at tilskynde foreninger til at planlægge aktiviteter under et fælles tema Rejsen og mødet - at etablere en elektronisk kulturel aktivitetskalender ved biblioteket. Under behandlingen af punktet deltager repræsentanter fra Kerteminde Biblioteks Venner. Kultur- og fritidsudvalgs møde punkt 108: Taget til efterretning. Lokalerne ved biblioteket administreres som øvrige ledige offentlige lokaler Budgetopfølgning G01 sagsnr Til budgetopfølgning i Økonomiudvalget den 18. januar 2011 forelå der forslag om tillægsbevilling på drift på kr. på udvalgenes budgetområder. Økonomiudvalget besluttede, at tilbagesende forslaget til Direktionen med henblik på vurdering af hvilke konkrete forslag der kan finansiere merudgiften på kr. på drift. Med udgangspunkt i Økonomiudvalgets vedtagelse har Direktionen udarbejdet forslag til finansiering af merudgiften forslaget er beskrevet i vedlagte notat. Udvalgene høres på udvalgsmøderne i februar 2011 omkring det vedlagte notat. Udtalelserne fra udvalgene vil indgå i Økonomiudvalgets videre behandling af Budgetopfølgning Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget høres om notatet. Bilag:

4 side 4 Direktionsnotat februar 2011.doc Kultur- og fritidsudvalgs møde punkt 109: Direktionsnotat oversendes med anbefaling. Allan Sjørslev orienterede om mulige forslag til indtægtsdækket virksomhed. Medlemmer fra Bowlingklubben 2002 orienterede om klubbernes medlemstal samt behov for timer til træning og konkurrencer. Klubben ønsker tilbagemelding inden 1. maj af hensyn til planlægning for Budget : Anlægsbudget spor S01 sagsnr I henhold til Økonomiudvalgets vedtagelse igangsættes hermed fagudvalgenes arbejde vedr. udarbejdelse af anlægsbudget (spor 1). Der tages udgangspunkt i investeringsoversigten, som blev vedtaget i forbindelse med budgetvedtagelsen af budget 2011, korrigeret for byrådsbeslutninger efter budgetvedtagelsen. Sammendrag af korrigeret investeringsoversigt nettobeløb i mio. kr. i løbende priser pr : Udvalg Børn- og Skoleudvalget 23,6 13,8 12,0 Kultur- og Fritidsudvalget 3,6 0,0 0,0 Ældre- og Handicapudvalget -0,1-0,1-0,1 Arbejdsmarkedsudvalget Miljø- og Teknikudvalget 16,9 5,7 5,7 Økonomiudvalget -8,1 I alt i løbende-prisniveau 35,9 19,4 17,6 0,0 Heraf anlægsramme 1 (Kvalitetsfondsområder) 27,3 13,8 12,0 Heraf anlægsramme 2 (Øvrige anlæg lånefinansieres jf. lånebekendtgørelsen) 4,0 Heraf anlægsramme 3 (Øvrige anlæg - ingen lånefinansiering) 4,6 5,6 5,6 Udvalg Miljø- og Teknikudvalget - Jordforsyning -1,5-4,2-6,0 I alt Byggemodning i løbende- -1,5-4,2-6,0 0,0

5 side 5 prisniveau ingen lånefinansiering Målsætning for anlæg i spor 1 er: Anlæg indenfor en samlet årlig ramme på 30 mio. kr. svarende til det mål Byrådet har lagt for de årlige investeringer, som skal finansieres i det årlige budget. På fagudvalgets møde i februar sker de indledende drøftelser /beslutninger af nedenstående: Realistisk revurderer/ajourfører det anlægsbudgetforslag, som blev vedtaget i forbindelse med budget Der foretages en vurdering af hvornår projekterne kan gennemføres og hvornår der skal ske betalinger for projektering og for selve arbejdets udførelse. Hvis der er tids- og/eller betalingsmæssige forskydninger i projekterne laves et forslag til tekniske korrektioner. Forslag til nye anlæg med beskrivelse af projektet inkl. evt. afledte driftsvirkninger på blokskema. Økonomiudvalget indstiller at fagudvalgene igangsætter processen for udarbejdelse af anlægsbudgettet til brug for drøftelser/prioriteringer på budgetseminaret i marts om hvilke projekter der skal medtages på en investeringsoversigt. Bilag: Kultur- og Fritidsudvalg anlæg xls Kultur- og fritidsudvalgs møde punkt 110: Eksisterende poster i investeringsoversigt ønskes opretholdt. Ønsker fra 2011, som ikke blev købt, ønskes opretholdt Musikskolens ledelsessituation sagsnr I forbindelse med musikskolelederens opsigelse med baggrund i ansættelse i en anden kommune vil der blive givet en orientering om musikskolens ledelse i den umiddelbare fremtid. På mødet vil der desuden blive givet en orientering om de lovgivningsmæssige muligheder for at organisere den lovpligtige, kommunale musikskoleundervisning. Der vil desuden blive orienteret om de vedtagne retningslinjer for nedsættelse af ansættelsesudvalg i forbindelse med besættelse af lederstillinger i decentrale institutioner, herunder inddragelse af musikskolens bestyrelse. Med udgangspunkt heri vil der være mulighed for at drøfte ønsker til den fremtidige organisering af musikskolen samt holdninger til den fremtidige proces ved en lederansættelse.

6 side 6 Da alle ledige lederstillinger inden genopslag skal forelægges til drøftelse i Økonomiudvalget, anmodes om en udtalelse fra Kultur- og Fritidsudvalget. Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at orienteringen taget til efterretning, og at udvalget træffer beslutning om indstilling til proces omkring fremtidig ledelse af musikskolen over for Økonomiudvalget. Kultur- og fritidsudvalgs møde punkt 111: Udvalget anbefaler, at Kerteminde Kommune analyserer muligheder for at tilbyde den lovpligtige musikskoleundervisning via et samarbejde med andre kommuner Indgåelse af ny kulturaftale mellem kulturministeren og 10 fynske kommuner for perioden P27 sagsnr Sagsresumé: Kulturregion Fyn, der består af de 10 fynske kommuner, har i perioden haft en regional kulturaftale med kulturministeren. Formålet med kulturaftalen har været at styrke faglighed og kvalitet på kulturområdet, samt at øge synligheden for det samlede fynske kulturområde gennem fælles satsninger. Den nuværende aftale udløber med udgangen af 2010, og kulturaftalens parter er enige om at indgå en ny kulturaftale for perioden Kulturregion Fyn har ført forhandlinger med Kulturministeriet om vilkår og indhold i den nye 4- årige kulturaftale, og aftalen er nu klar til en endelig godkendelse hos de involverede parter. Kulturministeren forventer at godkende aftalen primo februar. I forhold til denne godkendelse, tages der forbehold for ændringer fra Kulturministeriet omkring effektmåling i aftalen. Kulturregion Fyn er et kultursamarbejde mellem de 10 fynske kommuner gældende for perioden Formålet med aftalen er at understøtte de fynske kommuners samarbejde på en række kulturelle områder og sætte fokus på borgeren som kulturforbruger. Kulturregion Fyn ønsker, at de fynske kulturtilbud opleves som vedkommende og relevante for en stor gruppe af kulturbrugere. I aftaleperioden fokuserer Kulturregion Fyn på følgende vision: Den fynske kultur skal funkle og inspirere. Kultur skal være inkluderende, tankevækkende og pirke til folks nysgerrighed. Borgerens lyst til at opsøge og dyrke kunst og kultur på Fyn skal styrkes. Gennem en fælles indsats på tværs af de fynske kommuner, kulturinstitutioner,

7 side 7 kulturaktører med flere, vil vi bane vejen for nye, inspirerende og lærerige kulturoplevelser. Vi ønsker at skabe en fælles kraft ved at lade eksisterende kulturelle institutioner og netværk spinde nye tråde og inkludere nye aktører, ved at skabe dialog og samarbejder med kulturaktører fra det øvrige Danmark og udlandet. Kulturaftalen er en ramme for partnerskaber, hvor kulturaftalen med sine konkrete projekter involverer de fynske kulturinstitutioner og skaber samarbejdsplatforme, hvor også Kulturministeriets styrelser kan tage del. I aftalen er opstillet en række projekter inden for tre indsatsområder: Film, børn og unge samt kultur i bevægelse. De kulturelle satsninger i Kulturregion Fyn tager udgangspunkt i de tre indsatsområder. Med det formål at skabe et fælles forum for de projekter, som denne aftale gør til fælles satsningsområder, etablerer Kulturregion Fyn en fælles politisk styregruppe med en repræsentant fra hver af de 10 parter. Den politiske styregruppe træffer beslutning om overordnede strategier og indsatser. Endvidere etableres en administrativ styregruppe bestående af en administrativ repræsentant fra de 10 kommuner. Endelig vil der løbende blive nedsat projektgrupper og rådgivende instanser, der kan bistå med udvikling og afvikling af projekter i løbet af aftaleperioden. Kultursamarbejdet omfatter såvel delområder inden for kulturlivet, hvortil der er knyttet en statslig kulturel rammebevilling, som områder hvor samarbejdet alene baseres på de fynske parters egne netværk og ressourcer. Økonomien i den 4-årige kulturaftale består dels af a) statslige rammebevilling til projekter, b) statsmidler fra den 4-årige overgangsordning, målrettet tilskudsmodtagere med tilskud over kr. pr. år, c) rammetilskud til børneteaterrefusion og til små storbyteatre samt d) kulturregionens medfinansiering, Kulturregion Fyn vil i aftaleperioden modtage en årlig kulturel rammebevilling. Det forudsættes, at den kulturelle rammebevilling modsvares af regional egenfinansiering. Der er tale om en samlet rammebevilling til kulturformål, og der er ikke inden for rammen i aftalen øremærket beløb til bestemte opgaver, dog skal bevillingen disponeres, så de opstillede indsatser kan gennemføres. Den statslige rammebevilling til projekter vil være på kr. årligt i den 4-årige periode, den statslige bevilling til børneteaterrefusion og små storbyteatre vil udgøre i alt kr. årligt, og statsmidler fra den 4-årige overgangsordning vil udgøre kr. årligt. Endelig er det mellem parterne aftalt, at udgangspunktet for det fynske samarbejde er en fælles pulje, tilvejebragt som et årligt beløb på 7,50 kr. pr. indbygger svarende til ca kr. årligt. I budget for Kerteminde Kommune for 2011 og overslagsårene er der afsat årligt kr. til denne pulje. Administrative konsekvenser: Under forudsætning af, at der indgås en kulturaftale for perioden fastlægger kulturregionen selv, hvorledes den tildelte rammebevilling skal fordeles og administreres. Som følge af aftalens indgåelse skal der etableres en politisk styregruppe og tilknyttes en embedsmandsgruppe til det generelle samarbejde, ligesom der nedsættes ad hoc arbejdsgrupper. Sekretariatsopgaverne i forbindelse med aftalen bliver placeret i Odense Kommune. Indgåelse af kulturaftalen skal godkendes hos Statsforvaltningen for hver enkelt kommunes vedkommende. Det er ikke muligt at lave en samlet ansøgning, idet hver kommune skal søge om tilsynsmyndighedens godkendelse, for så vidt angår 14 i lånebekendtgørelsen, fordi aftalen strækker sig længere end 3 år. Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller til Kultur- og Fritidsudvalget, at Byrådet godkender

8 side 8 Bilag: a. Miljø- og Kulturforvaltningen bemyndiges til at indgå en regional kulturaftale for perioden 1. januar 2011 til 31. december 2014 med kulturministeren og de 9 øvrige fynske kommuner med udgangspunkt i det foreliggende udkast til aftale af 20. januar 2011, b. Udvalgsformanden for Kultur- og Fritidsudvalget udpeges til den fælles politiske styregruppe, hvor hver af de 10 fynske kommuner har en repræsentant siddende. c. Miljø- og Kulturforvaltningen anmoder efterfølgende om Statsforvaltningens samtykke, i forhold til at Kerteminde Kommune indgår som part i Kulturaftalen Brev fra Statsforvaltningen Udkast til ny kulturaftale Kultur- og fritidsudvalgs møde punkt 112: Oversendes med anbefaling i henhold til indstilling Henvendelse fra Langeskov Idrætsforening vedr. afholdelse af arrangement G01 sagsnr Langeskov Idrætsforening har rettet henvendelse i forbindelse med planlægning af arrangement i Langeskov Idrætscenter. Foreningens ide er, at arrangementet skal tiltrække mennesker fra hele Fyn, og at billetprisen skal dække omkostninger til mad og underholdning. Salg af drikkevarer skal være grundlaget for ekstra indtjening til foreningen. Dette har været drøftet med cafeteriaforpagteren, og Langeskov Idrætsforening har tilbudt forpagteren at stå for garderobe og natmad og indkassere indtægten fra dette. Derudover har foreningen tilbudt forpagteren en procentvis indtjening af billetsalget. Cafeteriaforpagteren har afslået tilbuddet, begrundet i et ønske om selv at stå for mad og salg af drikkevarer. Langeskov Idrætsforening udtrykker, at de ikke ønsker at være en konkurrent til forpagter, men samtidig finder de, at vilkårene gør det vanskeligt for foreninger at lave indtægtsgivende arrangementer. Foreningen ønsket at få klarhed over reglerne og foreslår, at der bliver lavet en fast aftale om, at foreninger har mulighed for at gennemføre enkelte arrangementer årligt, baseret på provisionsaftale med forpagter.

9 side 9 Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget tager Langeskov Idrætsforenings problemstilling op til drøftelse. Kultur- og fritidsudvalgs møde punkt 113: Udvalget fastholder de vilkår, som Kerteminde Kommune har indgået i kontrakt med forpagter. Eventuelle aftaler skal indgås frivilligt mellem parterne. Klubben har mulighed for at ansøge om tilskud til dækning af haludgifter Ansøgning om tilskud til Fjordens Dag Ø40 sagsnr Der er fremsendt ansøgning om et tilskud på kr. til afviklingen af Fjordens Dag Fjordens Dag afholdes i år den 11. september, og det er 21. gang, dagen afholdes. I 2010 var der stor interesse for de mange naturprægede aktiviteter og i 2011 ønsker man at fastholde og videreudvikle de 4 hovedpunkter i fjordens Dag: natur, miljø, sundhed og kulturhistorie. I programmet, som er under udarbejdelse, bliver temaet Ud i det blå Det ansøges om det samme som i 2010, da beløbet ikke er prisfremskrevet. Grundbeløb kr. Befolkningsafhængigt beløb kr. Samlet støttebeløb kr. Der er fremsendt budget 2011 samt regnskab for Det fremgår af regnskabet, at der var balance mellem udgifter og indtægter. Økonomi: Konto 364, kulturelle formål. Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at ansøgningen imødekommes. Budget er afsat til formålet.

10 side 10 Kultur- og fritidsudvalgs møde punkt 114: Ansøgning imødekommet Drøftelse af forslag til planstrategi P15 sagsnr Drøftelse af forslag til planstrategi 2011 Emnerne i planstrategien har nu været drøftet i fagudvalgene og er samlet i forslag til planstrategi Dette forslag ønsker arbejdsgruppen at få nogle politiske drøftelser af. Indholdet i planstrategi Arbejdet med planstrategien har været i gang siden marts Der har været afholdt 4 borgermøder i henholdsvis Kerteminde, Dalby, Nymarken og Birkende. Inspirationen fra de fire møder er indarbejdet i forslaget sammen med drøftelserne fra fagudvalgene. Rammen for planstrategien er det gode liv som følger Region Syddanmarks udviklingsplan, og har fokus på: At understøtte de lokale ildsjæle At styrke den lokale identitet At virke for tilgængelig sundhed Planstrategien har udgangspunkt i de tre centerbyer, Kerteminde, Munkebo og Langeskov som skal være dynamoer for kommunens udvikling. Derefter kommer udviklingsbyerne, Dalby-Mesinge, Rynkeby og Marslev som geografisk er udvalgt så de dækker hele kommunen. Efter en kort beskrivelse af landsbyerne synliggøres de blå og grønne oplevelser i det åbne land. Erhvervs og turismeafsnittet afrunder udviklingsmulighederne i byerne og det åbne land. Planstrategien afsluttes med et afsnit om tilgængelig sundhed som samler fokuspunkterne. I planstrategien er der fokus på bæredygtighed ved konkrete statements, som uddybes i revisionen af kommuneplanen. Revision af kommuneplan 2013 Efter udarbejdelsen af planstrategi 2011 er det vurderet hvilke emner i kommuneplanen, som skal uddybes eller revideres. Byudvikling Målet for hver af centerbyerne er, at der udarbejdes en helhedsplan først for Langeskov, efterfølgende for Kerteminde og Munkebo. Helhedsplanerne synliggør udviklingen af de kommende bolig- og erhvervsarealer i de tre byer. Formålet med helhedsplanerne er udover at sikre sammenhæng og identitet i de tre byer også at undersøge behovet for perspektivarealer til bolig og erhvervsudstykninger. I forbindelse med helhedsplanen for Langeskov undersøges behovet for nye boligudstykninger i Marslev.

11 side 11 Det åbne land Under det åbne land er det især de statslige vand og naturplaner som skal indarbejdes under det åbne land. I forbindelse med landsskabkarakteranalyserne udarbejdes der handleplaner for at sikre en bedre forvaltning. I forbindelse med bygningskultur 2015 registreres og beskrives de bevaringsværdige bygninger og strukturer. Erhverv og turisme Udviklingen af erhverv i de tre centerbyer er beskrevet under byudvikling og ligeledes er udviklingen af erhverv i det åbne land yderligere beskrevet der. De turistpolitiske mål uddybes så bl.a. de nye erhvervsmuligheder i det åbne land fremgår. Klima Klimapolitikken uddybes så den dels følger revisionen de kommende Agenda 21krav, og dels tager højde for en kommende varmeplan for hele kommunen. Sundhed Trafiksikkerhedsplanen uddybes og indgår også som et element, der tydeliggør den tilgængelige sundhed. Miljø og Teknikforvaltningen indstiller at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter: 1. Forslag til planstrategi Revisionspunkter i forhold til kommuneplan 2013 Bilag: Forslag til planstrategi 2011 Kultur- og fritidsudvalgs møde punkt 115: Oversendes med anbefaling med mindre sproglige korrektioner årig virksomhedsplan for Østfyns Museer G01 sagsnr I henhold til driftsoverenskomsten mellem Kerteminde Kommune, Nyborg kommune og Østfyn Museer har Østfyns Museer den 27. januar 2011, fremsendt virksomhedsplan for

12 side 12 Arbejdsplanen er forelagt og godkendt på Østfyns Museers bestyrelsesmøde den 15. december 2010 og efterfølgende indberettet til Kulturarvsstyrelsen i henhold til de opstillede retningslinjer. En kopi af den indberettede virksomhedsplan er vedlagt. Opmærksomheden skal specielt henledes på missions- og visionsdelen. Det fremgår heraf, at museet i høj grad prioriterer: 1. Tværfagligheden i sit virke 2. Forankringen i forhold til lokalsamfundet 3. Den maritime linje på tværs af museumsafdelingerne 4. Samarbejdet med fagligt stærke aktører på kulturarvsområdet Der er i virksomhedsplanen oplistet 9 særlige indsatsområder for den kommende 4-årige periode geografisk og temamæssigt fordelt på museets forskellige afdelinger i de to kommuner. Som eksempel fra indsatsområderne for afdelingerne i Kerteminde kan følgende nævnes: Farvergården: Den i 2010 påbegyndte omorganisering af Farvergården fortsættes. Herunder færdigindrettes den historiske cafe og mellemetagen indrettes til formidling af fortællingen om Kerteminde. På loftsetagen nyopsættes de udstillede værksteder, således at der frigøres plads til en aktivitetsafdeling. Ladbyskibet: Byggeri af kopi af Ladbyskibet i 1:1 i 2011 eller 2012, museumsjubilæum 75- året for indvielsen af Ladbyskibsmuseet i I 2014 eller 2015 Ladbyskibet på Kerteminde Fjord. Johannes Larsen Museet: Særudstillinger i årene herunder blandt andet fynske kunsthåndværkere, fugleudstilling, modernismens indtog i Danmark. Miljø- og Kulturforvaltningen indstiller, at virksomhedsplan for Østfyns Museer for tages til efterretning. Kultur- og fritidsudvalgs møde punkt 116: Taget til efterretning Meddelelser og orientering - februar G01 sagsnr Kultur & fritid, nr. 3, Teaterkatten, januar Turnéteater DGI Fyn senioridræts aktivitetsfolder Sceneliv, januar 2011

13 side Udspil, nr. 1, januar Danmarks Biblioteker, nr. 1, Nyt fra KL. Til orientering. Kultur- og fritidsudvalgs møde punkt 117: Taget til efterretning.