Eksempler påp tilgængelighedsrevision

Transkript

1 VEJ EU s s uddannelse Ved Mogens Møller Via Trafik [email protected] Hvordan man tilgodeser færdselshandicappedes behov i trafikken Eksempler påp tilgængelighedsrevision 1

2 Hvem taler? Trafikingeniør og trafiksikkerhedsrevisor Far til 4, heraf handicappet dreng på 13 Sekretær i arbejdsgruppe bag vejreglen: Færdselsarealer for alle Medlem af NVF udvalg B Underviser ved VEJ EU s kursus i tilgængelighedsrevision 2 Medstifter af rådgivningsfirmaet: i Danmark (

3 Tilgængelighedsrevision Kompetencegivende kursus hos VEJsektorens Efter Uddanelse 3

4 Baggrund for kurset Ønske om et samfund med tilgængelighed for alle i stigende grad på den politiske dagsorden gennem de sidste 15 år Vejregelarbejde vedr. tilgængelighed igangsat i 2001 Europæisk Handicapår 2003 Handlingsplan fra Regeringen, med strategi for tilgængelighed på vejområdet hvor kurset indgår 4

5 Kursets formål Sikre tilgængelighed i vejprojekter gennem anvendelse af revision Bibringe kursisterne viden om - og træning i principper og værktøjer indenfor tilgængelighedsrevision Gøre kursisterne i stand til at planlægge og gennemføre en tilgængelighedsrevision Sætte kursisterne i stand til at vurdere projekter ud fra brugernes vinkel 5

6 Optagelseskrav Uddannelse som vej- og trafikingeniør eller tilsvarende 3 års praktisk erfaring inden for de seneste 5 år - indenfor vejsektoren med kendskab til: by- og trafikplanlægning og/eller anlægsprojekter samt tilsyn handicapforhold og tilgængelighed kendskab til og erfaring med projekteringsfaser og relevante problemstillinger Grundlæggende forståelse for projektgranskning Læs mere om kurset på: 6

7 Kursusindhold 7 Introduktion i tilgængelighed Grundlæggende viden om tilgængelighed, brugergrupper og behov Revisionssystemet organisation, roller og ansvarsområder ved revision Granskning Hvordan man gransker et projekt CASE/gruppeopgaver Praktiske øvelser med konkrete projekter Afprøvning Besigtigelse af projekter i kørestol og som blind Løsningsforslag og revisionsrapport Hvordan man strukturerer rapport og stiller forslag, der kan afhjælpe problemer Afhandling Hvordan revisionen afsluttes Skriftlig eksamen

8 Revision af Tilgængelighed Hvorfor? Alle har krav på at deltage i samfundet 8

9 Jamen det gør vi jo i forvejen! Ofte anlægges færdselsarealer med nye, unødvendige barrierer! Dette kan skyldes manglende opmærksomhed på svage trafikantgruppers behov 9

10 Eksempler på problemer Bevægelseshæmmede: Høje kantsten eller andre niveauforskelle Vinkelret parkering, som rager ind i gangbaner Lange fodgængerfelter uden midterhelle eller med lille fodgængergrøntid 10

11 Eksempler på problemer Snævre (eller ingen) gangbaner Gangbaner, som er underdimensionerede i.f.t. fodgængertrafik Faste genstande, cykler og andet inventar, som står i vejen Brosten eller lignende belægninger 11

12 Eksempler på problemer Manglende eller forkert placerede invalideparkering ved rejsemål Adgange til butikker, boliger o. lign, med: Trappesten Niveauspring Døre, som ikke kan åbnes fra kørestol 12 Større niveauforskelle uden ramper/elevatorer

13 Eksempler på problemer Synshandicappede: Umarkerede trapper, skakte, udgravninger Faste genstande i gangbaner både vertikalt og horisontalt Ringe afgrænsning mellem fodgænger- og kørearealer (såvel til biler som cykler) Ingen ledelinier (hverken naturlige eller anlagte) 13 Fodgængerfelter, som ligger skævt eller ikke er markeret

14 Eksempler på problemer Uregulerede og/eller umarkerede fodgængerkrydsninger, hvor der færdes mange blinde Manglende midterheller Manglende opmærksomhedsfelter Manglende kontrastfarver på kantsten o. lign. Utilstrækkelig belysning 14

15 Vejarbejder 15

16 Eksempler på problemer Ældre: Dårlige oversigtsforhold og ringe belysning Manglende på hvilemuligheder langs fortove, ved stoppesteder o. lign Forkert udformede håndlister Utilstrækkelig trafikantinformation til svagtseende 16

17 Eksempler på problemer Børn og personer med barnevogne: Snævre og vanskelige passager Uoverskuelige og uregulerede krydsninger af veje 17

18 Hvordan? Forebygge nye barriere: Vejregler Inddrage brugerorg./råd Tilgængelighedsrevision Udbedre nuværende problemer Kortlægning / handlingsplaner Særskilte tilgængelighedsprojekter I forbindelse med: Anlægs- og trafiksaneringsprojekter Driftsarbejder og retablering af ledningsarbejder 18

19 Tilgængelighedsrevision i praksis Erfaringer fra 3 pilotprojekter 19

20 Baggrund December 2003 udsendte Vejregelrådet Færdselsarealer for alle Håndbog i tilgængelighed Den nye vejregel beskriver: Færdselshandicappedes behov samt vejledninger i og eksempler på korrekt udformning Tilgængelighedsrevision, der tager udgangspunkt i principper og fremgangsmåde ved trafiksikkerhedsrevision 20

21 Afprøvning Forud for vejreglen: Vejregelhøring December september 2003 Afprøvning i 3 pilotprojekter for at opnå erfaring med: Revision af tilgængelighed for alle i forskellige projektfaser At inddrage brugerorganisationer ved revision 21

22 Wilkensvej før Frederiksberg kommune Boligvej, som før var belastet med gennemfartstrafik Der færdes mange svagtseende og blinde i området Kvarterløftsprojekt med renovering af belægninger, belysning m.m. Revisionstrin: 3 - detailprojekt 22

23 Wilkensvej Brugerinddragelse Frederiksberg Kommune har god tradition for at inddrage såvel ældrerådet som handicap- og brugerrådet Brugerorganisationerne var blevet inddraget i projektet forud for projektet Repræsentanter fra brugerorganisationerne deltog også i revisionen Brugerinddragelse giver gode resultater både i revision og ved andre projekter 23

24 Wilkensvej efter Frederiksberg kommune Intro til tilgængelighedsrevisor uddannelse Brugerinddragelse medførte bl.a.: God belysning Farvedifferentiering Strukturering af parkering Revisionen medførte 3 sikrede fodgængerkrydsninger Ændret placering af nedløbsbrønde Nogle af revisionens anbefalinger udføres i anden sammenhæng, da det lå udenfor projektets rammer 24

25 Jernbanegade under udførelse Randers Kommune Indfaldsvej fra Viborg som forbinder overordnet vejstruktur omkring Randers med Bymidten og Randers Station Trafiksaneringsprojekt med nye fortove, cykelstier og midterheller samt ny belysning og beplantning Revisionstrin: 4 udførelse/tilsyn 25

26 Jernbanegade Brugerinddragelse Repræsentant fra kommunens Handicapråd havde ikke været hørt om projektet tidligere Randers Kommune har tidligere involveret handicaprådet i andre projekter Det er i en vis grad lykkedes at inddrage brugerorganisationerne, og på længere sigt forventes det at blive bedre Handicaporganisationens input har kunne bruges, men har givet anledning til misforståelser Næste trin er at følges op på anvisningerne; dels om det er forstået, og dels om de bliver fulgt 26

27 Jernbanegade efter Randers Kommune Revisionen medførte: Midterhelle ved fodgængerkryds Fortovsramper med rigtig hældning Ændret rampe og gelænder ved trappe Herudover: Ændret placering af belysning i senere etaper Krav til afspærring/afmærkning af vejarbejder i udbud! 27

28 Parkvej før Jægerspris kommune Eksisterende vej som betjener Rådhus, lægehus, plejehjem, ældreboliger og beskyttede boliger mv. Benyttes i vid udstrækning af børn, ældre og personer med forskellige færdselshandicap Revisionstrin: 5 - drift 28

29 Parkvej Brugerinddragelse Kommunens handicaprepræsentant (fra DHF) inddraget i pilotprojektet Brugerrepræsentanten, har initieret Jægerspris Kommunes deltagelse Det er i høj grad lykkedes at inddrage brugerorganisationen, og deres repræsentant har været aktiv Kommunen oplever, at bruger-organisationens bidrag kan anvendes Kommunen har et aktivt ældreråd, men har ikke tidligere inddraget brugerorganisationerne 29

30 Parkvej efter Jægerspris kommune Revisionen anbefalede: Udskiftning af fortovsfliser, kantsten og rabatarealer Fortovsramper og nedsænkede kantsten Jævne belægninger ved overkørsler Hævet flade og fodgængerfelt i kryds Ramper og automatiske døråbnere ved indgange 30 Efterfølgende er revisionen lagt til grund for: Renovering af fortove og fodgængerarealer i 2005 Planlagt ombygning af kryds m. hævet flade

31 Konklusioner fra de adspurgte Er tilgængelighedsrevision et brugbart værktøj for vejsektorens parter? Processen opleves velfungerende og udbytterig Revisoren opleves som neutral part og faglig sparringspartner vedr. tilgængelighed Løsningsforslag og anbefalinger vurderes at være gode og i nogle tilfælde også at føre til øget trafiksikkerhed Alle involverede parter har haft udbytte af tilgængelighedsrevisionen Pilotprojekterne har øget bevågenhed om tilgængelighed (også politisk) Ofte er revisionen fulgt op med yderligere initiativer på området 31

32 Er tilgængelighedsrevision et brugbart værktøj? I alle pilotprojekter er foreslået ændringer, der kan øge tilgængeligheden Nogle forbedringer er udført. Andre er planlagt gennemført senere. Forslag, som omfatter store projektændringer eller forhold, som allerede er udført er ikke gennemført Flere forbedringer var ikke blevet gennemført, foruden tilgængelighedsrevision Revisionens anbefalinger kan ofte gennemføres uden større omkostninger, eller med få midler ved udførelse af afsluttende arbejder 32

33 Kan brugerne inddrages? Det er lykkedes at inddrage brugerrepræsentanterne og at samarbejdet har fungeret godt Oftest har revisionen ført til et tættere og positivt samarbejde Brugerorganisationens bidrag har kunnet anvendes i processen, idet brugernes erfaringer ofte komplementerer revisionen Brugerrepræsentanter bør inddrages i projektet på et tidligt stade Det er vigtigt, at brugere, projekterende og bygherre kender tilgængelighedsrevision 33

34 Anbefalinger Tilgængelighedsrevision bør kun foretages, hvis det er realistisk at gennemføre ændringer, som foreslås i revisionen Kendskab til tilgængeligheds-revision bør udbredes blandt arkitekter Tilgængelighedsrevision foreslås gennemføres i projekter for: Centrale byområder samt bygader Områder med servicefaciliteter for ældre- & handicappede Bolig- og erhvervsområder Rekreative områder Områder, der laves om/renoveres Rastepladser 34

35 Status 2005: Handlingsplan 2006: Revisorkurser afholdt i 2003 og 2004 (men aflyst i 2005) 17 uddannede revisorer hos stat, amter, kommuner og rådgivere Revisor årsmøde afholdt okt (gentages i år) Lille efterspørgsel på revisioner! Men flere kommuner udarbejder handlingsplaner for tilgængelighed Formidling primært fokuseret mod faglige kredse Kommunalreform har stor betydning for kommunikationen om tilgængelighed Strategi for indsats mod nye kommuner under udarbejdelse 35