Landzonetilladelse. DCH Vojens Frede Pedersen Gram Landevej Rødding. mail:

Transkript

1 DCH Vojens Frede Pedersen Gram Landevej Rødding mail: fp1499@bbsyd.dk 22. marts 2013 Sagsident: 12/34179 Sagsbehandler: Søren-Peter Andersen Haderslev Kommune Erhverv og borgerservice Plan- og ejendomsudvikling Honnørkajen Haderslev Tlf Fax post@haderslev.dk Dir. tlf SOPA@haderslev.dk Landzonetilladelse Afgørelse: Haderslev kommune meddeler hermed - jfr. Planlovens 35 - tilladelse på din landzoneansøgning om at indrette området ved transformerstationen til træningsbane og opstille en mindre pavillion til brug klubbens medlemmer samt opbevaring af materialer. på adressen Overgårdsvej 25, 6500 Vojens, matr. nr Vojens Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden for 3 år jfr. 56. Tilladelsen kan forventes offentliggjort på Haderslev kommunes hjemmeside i uge 13. Vilkår: Inden ibrugtagningen af banen skal der være etableret parkeringsmulighed. Antallet af pladser skal modsvare holdstørrelsen, dog min 6 pladser Vilkår om at der i den del af området, der er omfattet af Naturbeskyttelsesloven beskyttelseslinjer (fortidsminder og naturtyper) ikke opstilles anlæg. DETTE ER IKKE EN BYGGETILLADELSE Vær derfor opmærksom på, at byggeriet ikke må igangsættes før der er søgt og opnået byggetilladelse ved Haderslev kommune - Byg og Bolig - Rådhuscentret 7, 6500 Vojens. Mail: bygogbolig@haderslev.dk Lovgrundlag Planloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 937 af med senere ændringer. Lovens skal sikre, at den sammenfattende planlægning forener de samfundsmæssige interesser i arealplanlægningen og medvirker til at værne landets natur og miljø, så samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskets livsvilkår og for bevarelsen af dyre - og plantelivet. Afgørelsen er truffet efter 35, stk. 1 i lov om planlægning. Efter 35 må der i landzone ikke foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændringer i anvendelsen af bestående bebyggelse og bebyggede arealer uden forudgående tilladelser fra kommunalbestyrelsen. Redegørelse: Der er ansøgt om tilladelse om at indrette området ved transformerstationen til træningsbane og opstille en mindre pavillion til brug klubbens medlemmer samt opbevaring af materialer. Den sydlige del af området er beliggende i byzone og er derfor ikke omfattet af denne tilladelse. Der kræves dog ikke yderligere tilladelse efter Planloven til denne del af banen, da den er i overensstemmelse med den partielle byplanvedtægt nr. 7. 1/6

2 Det ansøgte (den nordlige del af banen samt den mindre pavillion) er ikke omfattet af undtagelsesbestemmelserne i 36 eller 37, hvorfor der kræves tilladelse efter 35, da denne del af ejendommen ligger i landzone. Ejendommen er delvis omfattet af lokalplan (byplanvedtægt nr 7). I forhold til kommuneplanen for Haderslev kommune (Kommuneplan 2009) er ejendommen delvis beliggende i ramme RE.02 Rekreativt område Overgårdsvej Anvendelse generel Område anvendelse Bebyggelses område Generelt notat Rekreativt område til stadion/idrætshaller, skoler og lignende undervisningsbygninger, institutioner og fritidsklubber og lignende samt skydebaner og campingplads med tilhørende mindre antal hytter. Bebyggelse skal opføres inden for nærmere fastlagte byggefelter. I den nordlige del af området er der flere vandhuller og vandløb af landskabelig interesse, og deres omgivelser bør derfor friholdes for større byggeri. Karakteristisk beplantning bør bevares. Den partielle byplanvedtægt nr 7 har følgende bestemmelser: 2 OMRÅDETS ANVENDELSE. Stk. 1 Området forbeholdes til offentlige formål hvor de enkelte institutioners faciliteter indbyrdes skal kunne supplere hinanden. Stk. 2. Området underdeles i 8 delområder. Stk. 9. Område VII udlægges til børneinstitutioner, fritidsklubber samt aktiviteter i øvrigt der vil virke fremmende på det samlede områdes rekreative karakter. I forhold til Vand- og Naturplanerne, der har retsstatus af landsplandirektiv, er følgende temaer berørt: 1) Indvindingsopland til almene vandværker (Vojens vandværk) Ved fastlæggelse af områdets anvendelse og indretning skal der sikres en imødegåelse af grundvandsforurening. I forhold til kommuneplanen for Haderslev kommune (Kommuneplan 2009) er ejendommen berørt af følgende temaer: 2) Værdifulde geologiske lokaliteter retningslinje Beskyttelsen af de geologfiske interesser sker efter følgende principper: Værdifulde geologiske landskabsformer, deres indbyrdes overgange og sammenhænge, bør ikke ødelægges eller sløres. Værdifulde geologiske profiler bør holdes åbne. For værdifulde geologiske områder, hvor vandløbet spiller en vigtig rolle, bør forholdene være sådan, at de naturlige vandløbsprocesser kan forløbe frit. 3) Etablering af nye søer- retningslinje Genskabelse eller etablering af søer og vandhuller m.v. nærmere end 10 km fra Flyvestation Skrydstrup må ikke finde sted, såfremt der er risiko for, at fugle overflyver flyvepladsen og derved hindrer eller er til fare for luftfarten. 4) Fortidsmindeområder- retningslinje Inden for afgrænsningen af de udpegede fortidsmindeområder må der ikke foretages råstofgravning, etableres nye anlæg eller ny bebyggelse. Retningslinjen omfatter ikke udvidelse af eksisterende enkeltanlæg og enkeltbebyggelse. Der er foretaget nabohøring jfr. 35 stk. 4. Der er indkommet svar fra 2 naboer: 2/6

3 Svar 1: Vi er ikke indforstået med, at der opføres træningsbane, af Vojens hundetræningsforening, i nævnte område, der ligger lige ved siden af moseområde med rigt dyreliv. En opførelse af træningsbane med deraf følgende aktivitet med hunde, vil forstyrre og begrænse det naturlige dyreliv. Dertil kommer, at det ligger lige foran bebygget område. Vi som bor i dette område, kan ikke undgår at blive berørt - både med støj, og parkerende biler langs med de forholdsvis smalle veje som fører til området. Vi mener, at der må findes andre områder, som er bedre egnet til formålet. Steder hvor det ikke går ud over naturen, som det vil gøre her på Overgårdsvej. Ligeledes at det placeres noget længere væk fra beboet område, end tilfældet er her. Svar 2: Matr. Nr nord (umiddelbart øst for spejderhytten) Der er masser af ugenert plads, med p-plads ved spejderhytten. Desuden er der i forvejen opført spejderhytten, med dertil indlagt vand og kloakering. Det må der kunne drages nytte af ved en evt. opførelse af klubhus for hundetrænings klubben. Matr. Nr umiddelbart sydvest for spejderhytten kan også anvendes. Matr. Nr syd for. ( vest for tennisbaner) Fra Naturbeskyttelsesloven: Beskyttede naturtyper m.v. Søer, vandløb, heder, moser, strandenge, strandsumpe, ferske enge, overdrev m.v. 3. Der må ikke foretages ændring i tilstanden af naturlige søer, hvis areal er på over 100 m2, eller af vandløb eller dele af vandløb, der af miljøministeren efter indstilling fra kommunalbestyrelsen er udpeget som beskyttede. Dette gælder dog ikke for sædvanlige vedligeholdelsesarbejder i vandløb. Stk. 2. Der må ikke foretages ændringer i tilstanden af 1) heder, 2) moser og lignende, 3) strandenge og strandsumpe samt 4) ferske enge og biologiske overdrev, når sådanne naturtyper enkeltvis, tilsammen eller i forbindelse med de søer, der er nævnt i stk. 1, er større end m2 i sammenhængende areal. Stk. 3. Der må heller ikke foretages ændring i tilstanden af moser og lignende, der er mindre end m2, når de ligger i forbindelse med en sø eller et vandløb, der er omfattet af beskyttelsen i stk. 1. Fortidsminder 18. Der må ikke foretages ændring i tilstanden af arealet inden for 100 m fra fortidsminder, der er beskyttet efter bestemmelserne i museumsloven. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende Beskyttelseslinjerne omkring Fortidsminderne 3 Arealer 3/6

4 Vurdering: I forhold til den generelle anvendelse af området til rekreative formål er det ansøgte i overensstemmelse med planlægningen. Som følge af bemærkningerne fra naboer er det i sarmarbejde med Teknik og Miljø DAI blevet undersøgt om der kan findes andre placeringer. Dette har vist sig ikke at være tilfældet. Som følge af de trafikproblemer der er påpeget stilles der vilkår om at der inden ibrugtagningen af banen skal der være etableret parkeringsmulighed. Antallet af pladser skal modsvare holdstørrelsen, dog min 6 pladser. Ved at lade holdstørrelsen indgå i vurderingen kan klubben ved at lave flere mindre hold sprede behovet for pladser. En del af det ansøgte område ligger inden for Naturbeskyttelseslovens beskyttelseslinjer. Det vurderes at arealet allererede i dag bruges ekstensivt. Denne brug kan fortsætte, men der stilles vilkår om at der ikke kan opstilles anlæg i disse områder. Derved ændres tilstanden ikke og der kræves derfor ikke dispensation. I forhold til 1) vurderes det, at der ikke er konflikt, da der ikke vil ske en forurening af grundvandet ved den påtænkte aktivitet. I forhold til 2) vurderes det, at der ikke er konflikt, da opstillingen af en mindre pavilion ikke vil påvirke oplevelsen af det geologiske forløb. Heri indgår også naboskabet til transformerstationen. I forhold til 3) er der ikke konflikt, da det ansøgte ikke er omfattet af retningslinjen er ikke en sø. I forhold til 4) er der ikke konflikt, da det ansøgte ikke er omfattet af retningslinjen da der er tale om et enkeltanlæg. I henhold til EF-habitatdirektivets bilag IV er en række dyre- og plantearter strengt beskyttede. På baggrund af Naturstyrelsens oversigt over bilag IV arter i Danmark og ud fra oplysninger om deres udbredelse, krav til levesteder og foreliggende oplysninger om kendte lokale forekomster er der foretaget en vurdering af projektets mulige påvirkning af arterne. Det vurderes, at projektets aktiviteter ikke vil medføre væsentlig negativ påvirkning af levesteder og bestande af danske bilag IV arter, idet der ikke sker ændringer i arealanvendelsen, etableres anlæg, eller forekommer udledninger, som kan antages at ville få sandsynlig væsentlig negativ indflydelse, der yderligere vil påvirke de beskyttede arter. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Øvrige forhold Hvis der under arbejdet dukker fortidsminder op, skal arbejdet straks standses og Haderslev Museum skal kontaktes. Efter Museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde, forud for igangsætningen, anmode museet om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Hvis der dukker forurenet materiale op (f.eks. jord med kemikalierester, affald eller kemikalieemballage) skal arbejdet straks standes og kommunen skal kontaktes. Klagemulighed Haderslev Kommunes afgørelse kan inden 4 uger fra offentliggørelsen påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. klagevejledning. For spørgsmål kontakt undertegnede på sopa@haderslev.dk eller telefon Venlig hilsen Søren-Peter Andersen landinspektør Plan og ejendomsudvikling 4/6

5 Kopi af afgørelsen til: Danmarks Naturfredningsforening Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomité v/ Bent Karlsson, Skattecenter Haderslev, Friluftsrådet v. M. Martinsen Dansk Ornitologisk Forening Naturstyrelsen Dansk Fritidsfiskerforbund Jørgen Petersen Adelvej 37 Jegerup 6500 Vojens Doris Kristensen Jegerupvej 6 Hørløkke 6500 Vojens Ingolf Kristensen Jegerupvej 8 Hørløkke 6500 Vojens SYD ENERGI NET A/S Ravnevej Esbjerg Ø Peter Schjøtt Boisen Dyssebakken Vojens Henrik Christian Schøning Dyssebakken Vojens Hanna List Jespersen Dyssebakken Vojens Mogens Toft Boysen Andresen Dyssebakken Vojens Bjarne Davidsen Dyssebakken Vojens Joanna Sølvi Hansen Dyssebakken Vojens Per Mikael Bitsch Dyssebakken Vojens Jens Jørn Andersen Dyssebakken Vojens Henry Simonsen Kehlet Dyssebakken Vojens Laila Thomsen Muss Nielsen Dyssebakken Vojens Anne-Marie Mosvad Dyssebakken Vojens Vinni Bødskov Pedersen Dyssebakken Vojens Hanne Petersen Dyssebakken Vojens Claus Nielsen Dyssebakken Vojens Joan Dahl Nielsen Dyssebakken Vojens Poul Erik Juhl Dyssebakken Vojens Sanne Melgaard Schøtt Dyssebakken Vojens Sonja Lassen Dyssebakken Vojens 5/6

6 KLAGEVEJLEDNING Lov om planlægning. Afgørelser truffet i henhold til 35, stk. 1 i lov om planlægning, (jf. lovbekendtgørelse nr. 937 af med senere ændringer) kan påklages til Naturklagenævnet, jf. 58, stk. 1 nr. 1. Klageberettigede efter 58 er miljøministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald, jf. 59, stk. 1. Klageberettigede er endvidere jf. 59, stk. 2, landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af: at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Klagen skal være skriftlig og være modtaget af kommunen inden 4 uger efter, at afgørelsen er offentliggjort. For afgørelser, der ikke offentliggøres, regnes fristen fra den dato, hvor afgørelsen er modtaget, jf. 60, stk. 1. Klagen adresseres til: Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV og indsendes til: Haderslev Kommune, Honnørkajen 1, 6100 Haderslev Kommunen sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet med kopi af sagens akter. De vil modtage kopi af kommunens brev til Natur- og Miljøklagenævnet. Nævnet vil opkræve et gebyr på 500 kr. før klagen behandles. Nævnets sagsbehandlingstider, gebyrregler mv. kan ses på Tilladelse må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Er der klaget rettidigt, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. 60, stk. 6. Hvis De vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. 62, stk. 1. 6/6