Referat, OIO-komitéens 4. møde, den 9. oktober Til stede: Referat, OIO-komitéens møde den 9. oktober 2008

Transkript

1 Referat, OIO-komitéens møde den 9. oktober 2008 Referat, OIO-komitéens 4. møde, den 9. oktober 2008 Mødet afholdtes d. 9. oktober 2008 fra kl :30 i Mødelokale B, 4 sal, ITog Telestyrelsen, Holsteinsgade 63. Til stede: Per Schultz Eeg, ITST, Formand Peter Thrane, KL Palle Røgilds Scheef, Region Nordjylland Mette Jørgensen (EOGS), Erhvervs- og Selskabsstyrelsen Anders Bo Nielsen, Rigsarkivet Frank Carvalho, SKAT Jesper Nielsen, Velfærdsministeriet Thomas Andersen, Beskæftigelsesministeriet Flemming Nissen, KMS Torben Sløk, Vejdirektoratet Mogens Pedersen, Integrationsministeriet Linda Szkotak Rasmussen, Politiet Adam Arndt, ITST Søren Klostergaard Pedersen, ITST Thomas Pilegaard Maarup, ITST Thomas Wulff, ITST Per de Place Bjørn, ITST, referat 16. oktober 2008 IT- og Telestyrelsen Kontoret for Standardiserings- og arkitekturpolitik (KAP) Holsteinsgade København Ø Telefon Telefax E-post itst@itst.dk Netsted CVR-nr Sagsbehandler Per de Place Bjørn Telefon E-post ppb@itst.dk Dagsorden 1. Velkomst 2. Godkendelse af dagsorden og referat (B) Jesper Nielsen, Velfærdsministeriet, var til stede ved sidste møde, men var ikke nævnt i referatets deltagerliste. Beslutning: Med denne korrektion godkendes referatet.

2 Referat, OIO-Komitéens møde den 21. februar Meddelelser (O) Per Shultz Eeg orienterede om reorganiseringen af kontorer i IT- og Telestyrelsen, hvor IT-Arkitekturkontoret og Datastandardiseringskontoret er blevet erstattet af én samlet afdeling med to kontorer: Kontor for it-infrastruktur og implementering (KIP) og Kontor for standardiserings- og arkitekturpolitik (KAP). Målet med reorganiseringen er, at ITST i endnu højere grad fokuserer på, hvordan IT kan skabe merværdi for forretningen. Fokus er således på anvendelsen af IT. Formandskabet for OIO-komitéen varetages af kontorchefen for KAP. Det meddeles, at Statens IT nu er medlem af komitéen repræsenteret ved Povl Scheel-Bech. 4. Præsentation af Digitalisér.dk (O) Thomas Pilegaard Maarup orienterede om Digitalisér.dk Én indgang til digitalisering af Danmark. Digitalisér.dk skal afløse OIO-kataloget, Servicekataloget og Infostrukturbasen, og vil gradvist blive udbygget til at være en samlende platform for al offentlig digitalisering. Thomas Pilegaard Maarup orienterede om udviklingsarbejdet, den nuværende funktionalitet ved ibrugtagningen den 1. oktober, planerne for migrering af indholdet fra ISB til Digitalisér.dk samt tidsplanen for kommende versioner af Digitalisér.dk. Komitéen stillede opklarende spørgsmål hvortil svarene var som følger: Termen Ressource betegner enhver af de objekter, som håndteres af Digitalisér.dk, for eksempel standarder, servicespecifikationer, datadefinitioner, XML-skemaer. Genkendelige klasser af ressourcer vil blive udstyret med specielle ikoner/tags for at lette navigationen. Der vil fremover blive arbejdet med at finde frem til den bedste måde at håndtere versionering af ressourcer NDR4 (som forventes pr 1. februar) vil indeholde retningslinier for versionering af datadefinitioner. Diskussioner vil fortrinsvis komme til at foregå i grupper på Digitalisér.dk grupper kan oprettes omkring et givent emne (for eksempel arkitekturkrav eller standardisering i INSPIRE regi), og kan være private eller offentligt tilgængelige. Tagging af ressourcer foregår, når de uploades Digitalisér.dk skal kunne medvirke aktivet med intelligente forslag til tags, baseret på kontekst og ressourcetype. Der ud over skal brugerne kunne oprette nye tags og styre taggingen af deres egne ressourcer. Det er endnu ikke muligt at uploade semantik (ud over hvad der er specificeret i NDR3) for datadefinitioner dette vil have fokus i den nærmeste fremtid. InfoStrukturBasen er stadig åben for upload, indtil den endelige migrering foretages 22. oktober. 16. oktober 2008 IT- og Telestyrelsen Datastandardiseringskontoret Holsteinsgade København Ø Telefon Telefax E-post itst@itst.dk Netsted CVR-nr Sagsbehandler Per de Place Bjørn Telefon E-post ppb@itst.dk

3 Referat, OIO-Komitéens møde den 21. februar 2008 Der ud over bidrog komitéen med en række kommentarer: Det vil være godt, om der bliver linket flittigt til eksterne web-sites. Når søgefunktionaliteten har høj prioritet som adgangsvej for brugeren, bør der sættes ekstra grafisk fokus på søgning se for eksempel Vejportalen.dk. Det er vigtigt, at opretholde rep.oio.dk, da mange ressourcer på Digitalisér.dk henviser til denne adresse. Thomas Pilegaard Maarup orienterede om tidsplanen for den kommen de udvikling af Digitalisér.dk: Pr 1. november kan man oprette brugere og grupper Version 1 forventes pr. 1. februar NDR4 kommer i høring medio november, til godkendelse i komitéen ultimo januar Se i øvrigt Handling: Thomas Pilegaard Maarup uddelte version 0.9 af dokumentet Beskrivelse af godkendelsesprocessen (vedlagt), og bad om kommentarer til dette. Handling: Ligeledes bedes medlemmerne undersøge, om alt relevant indhold er migreret fra ISB til Digitalisér.dk. 16. oktober 2008 IT- og Telestyrelsen Datastandardiseringskontoret Holsteinsgade København Ø Telefon Telefax E-post itst@itst.dk Netsted CVR-nr Arkitekturkravsprojektet: Drøftelse af 15 skarpe og 10 principper (B) Thomas Wulff, ITST, orienterede indledningsvist om arkitekturkravsprojektet: OIO-komitéen har tidligere været inddraget i projektet i flere omgange: Sagen har været behandlet på OIO-komitémøder i foråret og der er gennemført workshops om potentielle arkitekturkrav på baggrund af en indsamling af og analyse af ønsker til it-arkitekturkrav. OIO-komitéen og IT- og Telestyrelsen fokuserede på seneste workshop på, at arkitekturkrav skulle være konkret anvendelige og tilføre konkret forretningsmæssig værdi ved deres anvendelse. Dette har ført til, at IT- og Telestyrelsen efter sommerferien har opereret med et sæt overordnede principper og et sæt bedste praksis anbefalinger. Dermed opstilles der ikke hårde krav. Thomas Wulff nævnte, at det er tilstræbt at anbefalinger er aktuelle lige nu (men måske ikke om 3 år), mens principperne har en længerevarende karakter. IT- og Telestyrelsen har betonet koblingen til de forretningsnære behov og værdien i den konkrete kontekst. Såvel principper som de 15 skarpe praksisanbefalinger er formuleret som korte sætninger, der så vidt muligt er holdt konkrete og koncise og med henvisninger til yderligere oplysninger. Komitéens kommentarer til arkitekturprincipperne: Palle Røgilds Scheef, Region Nordjylland, nævnte, at der kunne være interesse i, at IT- og Telestyrelsen træffer valg om standarder og stiller egentlige hårde krav Sagsbehandler Per de Place Bjørn Telefon E-post ppb@itst.dk

4 Referat, OIO-Komitéens møde den 21. februar 2008 om overholdelse heraf. Frank Cavalho, SKAT, fandt omvendt, at anvendelsen af konkrete specifikationer ikke skulle være for stramt formuleret. Thomas Wulff nævnte, at digitalisér.dk var tænkt som et forum, hvor de itansvarlige og andre interessenter kunne drøfte behovet for fodslag vedrørende valg af standarder og mønstre, og at OIO-komitéen vil have mulighed for at ophøje standarder og mønstre til at være fælles, hvorefter de påfører et mærke herom på digitalisér.dk. Formanden supplerede, at relevante mønstre kan standardiseres på relevant niveau, men at specifikke løsninger ikke altid bør ophøjes til standarder. Princip 3: Processer skal optimeres før digitalisering kan have mere fokus på optimering, da modelleringen ofte er målrettet efter specifikke løsninger, eller begrænset af organisatoriske skel. Princip 4 og 8: Data skal have entydigt ejerskab og skal genbruges kunne med fordel udvides til Data og tjenester skal have entydigt ejerskab. Samtidig bør princip 8 præcisere alt, der skal genbruges. Princip 5: Åbenhed skal sikre konkurrence og innovation kan skærpes som: It-arkitekturen skal sikre åbenhed og dermed styrke konkurrence og innovation Princip 6: Løsninger skal være løst koblede kan udbygges med mere fokus på tjeneste-begrebet. Princip 7: Løsninger skal være agile. Her kunne fleksible eventuelt erstatte agile. Princip 9: Informationssikkerhed fra start til slut skal udbygges med Offentlige it-systemer skal beskytte information og funktionalitet, så uvedkommende ikke kan tilgå disse. Komitéens kommentarer til de 15 skarpe: De 15 skarpe er ikke rettet mod det samme forretningsniveau. Formanden: De skarpe kan organiseres efter forretningsniveau på Digitaliser.dk; pjecerne lavet for at kunne formidle principper og anbefalinger bredest muligt. Enkelte af arkitekturprincipperne slår ikke tilstrækkeligt godt igennem i de 15 anbefalinger for eksempel kunne princip 2: Borgere og virksomheder skal sættes i centrum være bedre repræsenteret. Der kunne opstilles anbefalinger om samarbejde frem for siloer, at tjenester skal være lette at finde for brugerne, samt at services skal være tværgående. Formanden: Tages til efterretning. Anbefaling 2 og 11 kan opfattes som identiske. Formanden: Anbefaling 2 refererer til FORM og anbefaling 11 refererer 16. oktober 2008 IT- og Telestyrelsen Datastandardiseringskontoret Holsteinsgade København Ø Telefon Telefax E-post itst@itst.dk Netsted CVR-nr Sagsbehandler Per de Place Bjørn Telefon E-post ppb@itst.dk

5 Referat, OIO-Komitéens møde den 21. februar 2008 specifikt til ESDH referencearkitekturen. Da begge disse er aktuelle i øjeblikket er de medtaget som specifikke anbefalinger. Per Schultz-Eeg tilkendegav, at principper og anbefalinger vil blive efterset i lyset af de indkomne bemærkninger, og opfordrede til, at bemærkninger og bidrag til relevante eksempler fremsendes til IT- og Telestyrelsen. Handling: Bemærkninger til dokumenterne modtages snarest og senest 27. oktober. Beslutning: Komitéen godkender indstillingen; tager den justerede projekttilgang til efterretning med kommentar om, at der er efterspørgsel efter flere normative standarder inden for arkitektur, og indstiller principper og anbefalinger til godkendelse i STS. ITST gav i øvrigt tilsagn om at beskrive relationerne mellem OIO-EA, Arkitekturprincipperne og de 15 skarpe anbefalinger. 6. Målgruppe OIO-udvalget for Social og Omsorg (B) Jesper Nielsen, Velfærdsministeriet, orienterede om Domænet for Social og Omsorgs standardisering af målgruppedefinition. OIO-udvalget for Social og Omsorg har godkendt standardens semantik og det tilknyttede OIOXML-skema er blevet godkendt i OIO-sekretariatet. Standarden har været i høring og høringssvarene er blevet indarbejdet. Beslutning: Komitéen godkender standarden. 16. oktober 2008 IT- og Telestyrelsen Datastandardiseringskontoret Holsteinsgade København Ø Telefon Telefax E-post itst@itst.dk Netsted CVR-nr Sagsbehandler 7. Semantikdefinitioner for OIOXML-kerneskemaer (B) Adam Arndt, ITST, orienterede om udarbejdelsen af semantikdefinitioner til eksisterende kernekomponenter. ITST har udarbejdet udkast til semantikdefinitioner som derefter har været diskuteret i kernekomponent-arbejdsgruppen. Endelig har semantikdefinitionerne været i offentlig høring og høringssvarene er blevet indarbejdet. En enkelt definition (AdressePunktId) manglede i mødematerialet. Definitionerne udgør primært en konvertering af kernekomponenternes eksisterende metadata, og må betragtes som et oplæg til videre raffinement. Peter Thrane, KL, opfordrede til, at ISO standarder for semantik tages i betragtning ved OIO-semantikdefinitioner. Jesper Nielsen, Velfærdsministeriet, viderebragte sit baglands bekymring i forhold til den proces der har frembragt semantikdefinitionerne, og påpegede samtidig at der i flere tilfælde mangler over- og underbegreber. Jesper Nielsen foreslog en fornyet proces til at klarlægge om der er et reelt problem. Beslutning: Efter formandens indstilling beslutter komitéen at bibeholde de eksisterende semantikdefinitioner på Digitaliser.dk, men uden at markere dem som god- Per de Place Bjørn Telefon E-post ppb@itst.dk

6 Referat, OIO-Komitéens møde den 21. februar 2008 kendte. ITST indkalder herefter relevante aktører til en proces, der skal sikre kvaliteten af semantikdefinitionerne. 8. Ledelsesinformation FESD (B) Per de Place Bjørn, ITST, fremlagde kort materialet. Komitéen havde ingen bemærkninger. Beslutning: Komitéen godkender standarden. Mogens Pedersen, Integrationsministeriet spurgte om der findes krav til, hvornår en godkendt FESD standard skal være implementeret. Formanden: Der er en forståelse mellem Økonomistyrelsen, leverandørerne og ITST om, at standarderne skal være implementerede senest 9 måneder efter godkendelse. 9. WS I-SD standard for integrationsmønstre (B) Per Schultz Eeg, ITST, orienterede om projektet Web Service Integration mellem Sager og Dokumenter (WS I-SD), hvor høring af standard for hændelse resulterede i, at ITST foreslår at iværksætte en åben OIO-proces for standard for hændelse, ligesom ITST foreslår at tre kontekstspecifikke mønstre for integration på tværs af systemer ophøjes til standard. Beslutning: Komitéen tilslutter sig indstillingen om at iværksætte proces for standardisering af hændelse samt standardiseringen af de tre integrationsmønstre. 10. Standarder for procesbeskrivelse (B) Søren Klostergaard Pedersen, ITST, orienterede om forslaget om optagelse af tre standarder for procesbeskrivelse præsentationen er vedlagt. Forslaget har været i høring, og høringssvar er indarbejdet i vejledningen til anvendelse af standarderne. Anders Bo Nielsen, Rigsarkivet, bemærkede, at der er et behov for praktisk vejledning i anvendelse af standarderne. Palle Røgilds Scheef, Region Nordjylland, nævnte, at Sundhedsstyrelsen har udarbejdet dokumenter om arbejdsgangsbeskrivelse. Formanden henledte der ud over opmærksomheden på, at KL har skrevet en god vejledning i modellering med BPMN. Beslutning: Komitéen godkender standarderne. 16. oktober 2008 IT- og Telestyrelsen Datastandardiseringskontoret Holsteinsgade København Ø Telefon Telefax E-post itst@itst.dk Netsted CVR-nr Sagsbehandler Per de Place Bjørn Telefon E-post ppb@itst.dk

7 Referat, OIO-Komitéens møde den 21. februar Eventuelt Per Schultz Eeg, ITST, orienterede om, at ITST agter at sende FESD standarder for GIS2 og Konsolideret Datamodel i skriftlig høring blandt komitéens medlemmer i indeværende år. 12. Punkter til næste møde samt mødedatoer i 2009 (D) Sekretariatet foreslår følgende mødedatoer i første halvdel af 2009: 29. januar, 6. marts, 23. april, 4. juni og 20. august. Næste møde i komitéen er 5. november 2008 Forslag til emner til de kommende møder: Den offentlige blanketserver SDSDs arbejde med generelle begreber Standardisering af Webservice profiler samarbejde mellem terminologer og mo- Erfaringer fra DUBU-projektet dellører. SKATs erfaringer med standardisering. 16. oktober 2008 IT- og Telestyrelsen Datastandardiseringskontoret Holsteinsgade København Ø Telefon Telefax E-post itst@itst.dk Netsted CVR-nr Sagsbehandler Per de Place Bjørn Telefon E-post ppb@itst.dk

8 Beskrivelse af godkendelsesprocessen for OIO-datadefinitioner, OIO-datastandarder og adoption af internationale standarder Version 0.9

9 Forord Vejledningen skal give brugeren et hurtigt overblik over den proces der er forbundet med at få godkendt OIO-datadefinitioner, OIO-datastandarder og internationale standarder. For at forstå vejledningen kræves et mindre kendskab til BPMN procesbeskrivelser (Business Process Modelling Notation) samt kendskab til de forskellige termer inden for OIO-udvikling. Kommentarer og forslag til forbedring af vejledningen kan sendes til

10 OIO-datadefinitioner Ønsker du at få dine datadefinitioner opgraderet og publiceret som OIO-datadefinitioner på Digitalisér.dk skal datadefinitionerne gennemgå en validering. Valideringen sker i henhold til NDR reglerne. Valideringen foretager du selv via værktøjet OIO-check. Er valideringen fejlfri, kan du vælge at publicere datadefinitionerne. Herefter har datadefinitionerne status af OIO-datadefinitioner. Er der fejl i datadefinitionerne genererer OIO-check en fejlrapport, som kan bruges til hjælp ved fejlretningen. 1. Validerer datadefinitioner Datadefinitioner afvist 2. Publicerer OIOdatadefinitioner OIO-datadefinitioner publiceret BPMN procesdiagram: Publicering af OIO-datadefinitioner. Beskrivelse af BPMN procesdiagram Starthændelse: Datadefinitioner på Digitalisér.dk ønskes opgraderet til OIO-datadefinitioner. 1. En registreret bruger og ejer validerer datadefinitioner. Undtagelse: Hvis valideringen giver fejl afvises datadefinitionerne og processen afsluttes. 2. En registreret bruger og ejer publicerer OIO-datadefinitioner. Sluthændelse: OIO-datadefinitioner er publiceret.

11 OIO-datastandarder Ønsker OIO-udvalget OIO-datadefinitioner opgraderet til OIO-datastandarder, skal de godkendes af OIOkomitéen. OIO-komitéens sekretariat gennemfører en audit af semantik, navngivning, syntaks og en vurdering af, om eksisterende OIO-datastandarder i tilstrækkelig grad bliver genbrugt. OIO-komitéens sekretariat udfærdiger en rapport, som sendes til OIO-udvalget. Er der væsentlige OIO-datastandarder der er overset og dermed ikke genbrugt, påpeger sekretariatet det og OIO-datadefinitionerne bliver afvist. Efter audit i OIO-sekretariatet sendes OIO-datadefinitionerne i offentlig høring. I høringsperioden (1 måned) er det muligt for alle interessenter at komme med indsigelser. Resultatet af høringen kan være et antal høringssvar, som evt. giver anledning til rettelse af én eller flere OIO-datadefinitioner. Tilrettede OIOdatadefinitioner skal gennemgå auditeringen igen. Hvis der ingen rettelser er, kan OIO-udvalget sende en indstilling om opgradering til OIO-komitéen, der herefter giver den endelige godkendelse. Hvis indstillingen afvises, sker det med en begrundelse og OIOkomitéen angiver den videre sagsbehandling. Godkender OIO-komitéen indstillingen kan OIO-udvalget publicere OIO-datastandarderne på Digitalisér.dk. 1. Anmelder OIOdatadefinitioner til auditering Rapport modtaget 4. Behandler høringssvar 7. Publicerer OIOdatastandarder 5. Indstiller OIOdatastandarder OIOdatastandarder publiceret Rapport OIO-datadefinitioner Høringssvar Indstilling Godkendt indstilling OIOdatadefinitioner modtaget 2. Auditerer OIOdatadefinitioner OIO-datadafinitioner afvist 3. Gennemfører høring 6. Behandler indstilling Indstilling afvist BPMN procesdiagram: Opgradering af OIO-datadefinitioner til OIO-datastandarder. Beskrivelse af BPMN procesdiagram Starthændelse: Publicerede OIO-datadefinitioner ønskes opgraderet til OIO-datastandarder. 1. OIO-udvalg anmelder OIO-datadefinitioner til auditering.

12 OIO-sekretariatet modtager anmeldelse om opgradering af OIO-datadefinitioner. 2. OIO-sekretariatet auditerer semantik, navngivning, syntaks og genbrug, samt udarbejder og sender en rapport til OIO-udvalget. Undtagelse: Hvis OIO-sekretariatet finder fejl, sendes rapport til OIO-udvalget og processen afsluttes. 3. OIO-sekretariatet gennemfører en høring og sender høringssvar til OIO-udvalget. 4. OIO-udvalget behandler høringssvar. 5. OIO-udvalget sender indstilling til OIO-komitéen om at OIO-datadefinitioner opgraderes til OIOdatastandarder. 6. Indstillingen godkendes i OIO-komitéen og der sendes svar til OIO-udvalget. Undtagelse: Hvis indstillingen afvises, afsluttes processen. 7. OIO-udvalget publicerer OIO-datastandarder. Sluthændelse: OIO-datastandarder er publiceret.

13 Adoption af internationale standarder Ønsker et OIO-udvalg en eller flere internationale standarder optaget som OIO-standarder, skal standraderne godkendes af OIO-komitéen. OIO-komitéens sekretariat vurderer relevansen af de pågældende standarder og gennemfører en offentlig høring. I høringsperioden (1 måned) er det muligt for alle interessenter at komme med indsigelser til standarderne. Resultatet af høringen sendes til OIO-udvalget. Hvis der ikke er kommet nogen indvendinger til standarderne kan OIO-udvalget sende en indstilling til OIOkomitéen, der giver den endelige godkendelse. Godkender OIO-komitéen indstillingen kan OIO-udvalget publicere standarderne på Digitalisér.dk. OIO-udvalg Anmelder internationale standarder 4. Behandler høringssvar 5. Indstiller internationale standarder 7. Publicerer OIOstandarder OIOstandarder publiceret Internationale standarder Høringssvar Indstilling Godkendt indstilling 2. vurderer brugbarhed OIO-komitéen OIO-komitéen OIO-sekretariatet Internationale standarder modtaget 3. Gennemfører høring 6. Behandler indstilling Indstilling afvist BPMN procesdiagram: Adoption af internationale standarder. Beskrivelse af BPMN procesdiagram Starthændelse: Internationale standarder, eller en profil heraf, ønskes optaget som OIO-standarder. 1. OIO-udvalget indstiller internationale standarder. OIO-sekretariatet modtager indstilling. 2. OIO-sekretariatet vurderer relevans. 3. OIO-sekretariatet gennemfører høring og sender høringssvar til OIO-udvalget.

14 4. OIO-udvalget behandler høringssvar. 5. OIO-udvalget sender indstilling til OIO-komitéen om at internationale standarder adopteres som OIO-standarder. 6. Indstillingen godkendes i OIO-komitéen og der sendes svar til OIO-udvalget. Undtagelse: Hvis indstillingen afvises, afsluttes processen. 7. OIO-udvalget publicerer OIO-datastandarder. Sluthændelse: Adopterede OIO-standarder publiceret.

15 Møde I OIO-komitéen den 9. oktober 2008 Søren Klostergaard Pedersen KIP

16

17 Kilde: Rambøll Management og Forreseter

18 BPMN Indstilles til Anbefalet XPDL Indstilles til Anvendelig BDPM Indstilles til Under observation

19 19 svar alle giver tilslutning til forslaget KMD præciserer, at BPMN ikke bør bruges til automatisk kodegenerering

20 De 3 standarder optages som foreslået KMD s pointe inddrages i vejledningen