Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked. Dagsorden

Transkript

1 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Forside Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Dagsorden Torsdag den 6. oktober 2016 kl Medlemmer Malene Lynge (IA) Storm Ludvigsen (IA) Charlotte Ludvigsen (IA) Peter Davidsen (S) Ane Egede Mathæussen (S) Afbud Indkaldt

2 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 2 Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser A fra formanden B fra forvaltningen Orienteringer A Status på Prioriterede opgaver under arbejdsmarkedsindsatsen B Ledighedsstatistik for august C Resultat- og servicemål på Myndighedsområdet august D Sermersooq Erhvervsråds 2. kvartalsrapport E Høringssvar, forslag til ændring af landstingslov om Grønlands Råstoffond F Ungdomsledighed I Kommuneqarfik Sermersooq G Overdragelse af underholdsbidrag H Høringssvar, forslag til Inatsisartutlov om ændring af landstingsforordning om KNI I Revideret tidsplan for ældresektorplanen J Selvstyrets vurdering af Kommunens praksis vedrørende levende ressourcer Forespørgsler Beslutninger A Godkendelse af husregler for Pilutaq B Etablering af alkoholfrit Herberg for hjemløse i Tasiilaq C Ansøgning om omplacering af økonomiske midler fra konto til konto D Høringssvar om forslag til bekendtgørelse om beskyttelse og fangst af hvid- og narhvaler Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen A Særlig indsats i Tasiilaq 2016 og B Sermersooq Erhvervsråds erhvervsplan for Lukkede punkter Eventuelt Godkendelse af referat... 49

3 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 3 1. Godkendelse af dagsorden

4 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 4 2. Meddelelser 02A fra formanden 02B fra forvaltningen

5 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 5 3. Orienteringer 03A Status på Prioriterede opgaver under arbejdsmarkedsindsatsen Til orientering J.nr.: Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen / GRNI Sagsresumé Udvalget har ønsket løbende orientering om status for Arbejdsmarkedsindsatsen fremlagt til orientering. I fortsættelse heraf, fremlægges status på prioriterede opgave august Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller overfor Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - At orienteringen tages til efterretning. Sagsfremstilling Udvalget har ønsket løbende orientering om status for Arbejdsmarkedsindsatsen fremlagt til orientering. I fortsættelse heraf, fremlægges status på prioriterede opgave august 2016 Siden november 2013 har Arbejdsmarkedsafdelingen arbejdet på at løse prioriterede opgaver på følgende områder: 1. Jobanvisning: Antal jobanvisninger fordelt på byer og dertilhørende bygder ser ud som følger: Nuuk: 57 Paamiut: 17 Tasiilaq: 15 Ittoqqortoormiit # Nuuk: Nedenstående fordeling angiver antal af og hvortil anvisninger i Nuuk er foretaget: 13 til Polar Raajat 2 til Hjemmehjælpen 3 til Café Kialaarfik 2 til Paarsisoq 3 til Ukaliusaq 2 til Puiaq 2 til Soralu 2 til Muku 2 til Brugsen 2 til Amaut

6 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 6 Derudover har der anvist én ledig til hver af følgende steder: Ajaaja Ippiarsuk Arktisk Kommando ISS Brugseneeraq Kangillinnguit Skole Umiaq Kommunens Omstilling Ungaaq Legekæden Dagplejemor Ernutaq Forvaltning for Anlæg og Miljø Nukariit Narsarmiutaq Sisi Hong Kong Pizzaria Pinngortitaleriffik Pisiffik Uiloq Royal Arctic Line Vinslottet Sikkersoq Aarsleff Istak I/S Jobcenter Nuuk har ligeledes anvist ledige under 30 år til Alloriarfik Majoriaq med aftalte tid til ungevejledere eller anvist til deres kursus. 27 er anvist til Alloriarfik Majoriaq. 1 til GUX Qaqortoq, 1 til Niuernermik Ilinniarfik og 1 til Peqqissaanermik Ilinniarfik. Paamiut: Nedenstående fordeling angiver antal af og hvortil anvisninger i Paamiut er foretaget: 7 til Nuilaaq 4 til Meeraq Derudover er der anvist én borger til hvert af følgende steder i løbet af juli måned: Tuiisaq Kommuneqarfik Sermersooq Palleq Puilasunnguit Paamiut Trading Royal Greenland Jobcenter Paamiut har anvist 24 til Alloriarfik Majoriaq og 16 til Piorsaavik. 1. Revalidering Nuuk 41 Paamiut 6 Tasiilaq 23 Ittoqqortoormiit 0 2. Projekt kompetenceudvikling for primært ufaglærte (PKU-kurser) & Arbejdsmarkedsafgift bemidlede kurser (AMA-kurser) I august 2016 var der 2 PKU og 1 AMA kurser i Jobcenter Nuuk: 1 til AMA-kursus Vi bygger Nuuk 2 til Common Core 4 til Søsikkerhedskursus erhvervsfisker Der har været 1 borger anvist til PKU-kursus fra Paamiut, 2 borgere fra Tasiilaq og 1 borger fra Ittoqqortoormiit.

7 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 7 3. Udefrakommende arbejdskraft Jobcenter Nuuk: 1 godkendt og 1 afvist 4. Mobilitet Jobcenter Nuuk: 2 godkendt til mobilitetsydelser. 5. Virksomhedskontakt Som der fremgår af de 57 anvisninger til virksomheder i august 2016 er Jobcenter Nuuk i udpræget grad i virksomhedskontakt; dette både når det gælder det private erhvervsliv og de offentlige arbejdspladser. Udover at være i virksomhedskontakt i forbindelse med almindelig jobanvisninger så foregår der også en omfattende dialog med Jobcenteret og virksomhederne i forbindelse med vores revalideringsbestræbelser, kurser, opkvalificering og jobtræning. I løbet af august måned var der 3 virksomhedsbesøg, hvor Jobcenterets medarbejdere fysisk kom ud til virksomhederne. Der har været 5 virksomhedsbesøg i Tasiilaq. Løsningsforslag faglig vurdering På trods af, at der er 290 flere borgere i arbejdsstyrken i Nuuk og bygderne i august 2016, set ift. august 2015, så er ledigheden faldet fra 4,9 % samme tidspunkt sidste år til 4,7 % i år. I Kommuneqarfik Sermersooq var der 176 faglærte arbejdsløse i alt i august måned Samarbejdet med Nuuk-afdelingen i GE projektet En Ekstra Hånd - fortsætter for at få så mange revalidender ud i virksomheder som muligt. Derudover vil vi i Jobcenter Nuuk lave en omfattende kortlægning af ledige borgere for at sikre helhedsorienterede indsatser og samarbejder på tværs af afdelinger, forvaltninger og relevante aktører. I den sammenhæng vil vi lave en spørgeskemaundersøgelse blandt ledige i Matchgruppe 2 og 3 kaldt Nye Målrettede Borgerindsatser en undersøgelse med fokus på borgerinddragelen for at sikre korrekt matchgruppering. Dette projekt skal ses som første led i en længere proces for at kunne identificere afgørende elementer og virksomme mekanismer i den gode indsats for udsatte ledige borgere i Nuuk. Denne indsats vil blive evalueret, hvorefter der vil blive taget stilling til hvorvidt det er egnet til de øvrige byer. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering En faldende ledighed i kommunen har en forventelig direkte positiv indflydelse på udgifter til offentlig hjælp samt arbejdsmarkedsydelse. Fald i ledighed har ligeledes en forventelig positiv påvirkning generelt for udgifterne i kommunens socialområde. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 5 af 8. juni 2014 om arbejdsformidling m.v. om arbejdsformidling. Det videre forløb Der vil være orientering om arbejdsmarkedsindsatsen hver måned til udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer, at det i denne sag ikke er nødvendigt at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Bilag

8 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 8 03B Ledighedsstatistik for august 2016 Til orientering J.nr.: Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen / GRNI Sagsresumé Forvaltningen skal i henhold til Landstingsforordning om arbejdsformidling 2 stk. 1 orientere om udviklingen af ledigheden i kommunen. 2. Kommunalbestyrelsen skal som led i en aktiv arbejdsmarkedspolitik følge udviklingen på arbejdsmarkedet i kommunen Som følge af denne forordning fremlægges nedenfor ledighedstal for Kommuneqarfik Sermersooq for august måned Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller over for Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: At orienteringen tages til efterretning. Sagsfremstilling Følgende indeholder en fremstilling af ledighed og arbejdsstyrke i august 2016 fordelt på arbejdssøgende borgere med bopæl i byer og bygder i Kommuneqarfik Sermersooq. Fordelingen af ledige i byer og bygder i Kommuneqarfik Sermersooq Nedenfor fremgår antal ledige borgere bosat i Kommuneqarfik Sermersooq fordelt på specifikke byer og bygder samt det samlede antal af ledige i hele kommunen. Nedenstående tal er trukket fra winformatik d. 9. september Antal ledige i Ittoqqortoormiit Januar 52 Januar 36 Januar 18,1% Januar 14,1 % Februar 55 Februar 41 Februar 19,1% Februar 15,8 % Mars 37 Mars 36 Mars 12,8% Mars 13,7 % April 44 April 39 April 15,3% April 14,6 % Maj 44 Maj 40 Maj 15,2% Maj 15,6 % Juni 42 Juni 43 Juni 14,9% Juni 16,5 % Juli 50 Juli 36 Juli 17,7% Juli 14,0 % August 45 August 35 August 16,5% August 13,8 % September 31 September September 11,5% September Oktober 34 Oktober Oktober 13,1% Oktober November 35 November November 13,4% November December 40 December December 15,7% December Gennemsnit 42 Gennemsnit Gennemsnit 18,6% Gennemsnit

9 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 9 Antal ledige i Nuuk, Kapisillit og Qeqertarsuatsiaat Januar 973 Januar 661 Januar 7,5% Januar 5,0 % Februar 920 Februar 655 Februar 7,1% Februar 4,9 % Mars 851 Mars 688 Mars 6,6% Mars 5,2 % April 839 April 673 April 6,5% April 5,0 % Maj 807 Maj 699 Maj 6,2% Maj 5,2 % Juni 758 Juni 640 Juni 5,8% Juni 4,8 % Juli 718 Juli 617 Juli 5,5% Juli 4,6 % August 644 August 623 August 4,9% August 4,7 % September 583 September September 4,5% September Oktober 619 Oktober Oktober 4,7% Oktober November 626 November November 4,8% November December 652 December December 4,0% December Gennemsnit 819 Gennemsnit Gennemsnit 5,7% Gennemsnit Antal ledige i Paamiut og Arsuk Januar 215 Januar 217 Januar 20,2% Januar 20,8 % Februar 215 Februar 237 Februar 19,7% Februar 22,7 % Mars 188 Mars 205 Mars 18,4% Mars 19,7 % April 176 April 200 April 16,8% April 19,1 % Maj 141 Maj 203 Maj 11,5% Maj 19,4 % Juni 191 Juni 181 Juni 15,4% Juni 17,4 % Juli 200 Juli 206 Juli 16,3% Juli 19,4 % August 168 August 206 August 15,0% August 19,5 % September 160 September September 14,9% September Oktober 125 Oktober Oktober 16,2% Oktober November 107 November November 14,2% November December 154 December December 17,4% December Gennemsnit 184 Gennemsnit Gennemsnit 16,3% Gennemsnit

10 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 10 Antal ledige i Tasiilaq og bygderne (Isortoq, Kulusuk, Kuummiut, Sermiligaaq og Tiilerilaaq) Januar 325 Januar 421 Januar 16,3% Januar 21,4 % Februar 301 Februar 440 Februar 15,1% Februar 22,3 % Mars 363 Mars 421 Mars 18,1% Mars 21,4 % April 381 April 431 April 19,0% April 21,9 % Maj 410 Maj 429 Maj 20,4% Maj 21,8 % Juni 417 Juni 427 Juni 20,8% Juni 21,7 % Juli 365 Juli 412 Juli 18,3% Juli 21,0 % August 350 August 393 August 17,7% August 21,3 % September 342 September September 17,4% September Oktober 347 Oktober Oktober 17,6% Oktober November 401 November November 20,3% November December 346 December December 17,6% December Gennemsnit 363 Gennemsnit Gennemsnit 18,2% Gennemsnit Antal ledige i Kommuneqarfik Sermersooq i alt Januar 1565 Januar 1335 Januar 9,6 % Januar 8,1 % Februar 1491 Februar 1373 Februar 9,1 % Februar 8,3 % Mars 1439 Mars 1350 Mars 8,8 % Mars 8,1 % April 1440 April 1343 April 8,8 % April 8,1 % Maj 1402 Maj 1371 Maj 8,6 % Maj 8,3 % Juni 1408 Juni 1291 Juni 8,6 % Juni 7,8 % Juli 1333 Juli 1271 Juli 8,2 % Juli 7,7 % August 1207 August 1257 August 7,4 % August 7,6 % September 1109 September September 6,8 % September Oktober 1125 Oktober Oktober 6,8 % Oktober November 1169 November November 7,1 % November December 1192 December December 7,3 % December Gennemsnit 1323 Gennemsnit Gennemsnit 8,1 % Gennemsnit

11 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 11 Fordelingen af arbejdsstyrken i byer og bygder i Kommuneqarfik Sermersooq Nedenfor ses arbejdsstyrken i Kommuneqarfik Sermersooq fordelt på specifikke byer og bygder samt den samlede arbejdsstyrke i hele kommunen. Nedenstående tal er trukket fra winformatik d. 9. september Arbejdsstyrke i Kommuneqarfik Sermersooq årige fordelt på byer og bygder Ittoqqortoormiit Nuuk og bygderne Januar 287 Januar 259 Januar Januar Februar 288 Februar 260 Februar Februar Mars 290 Mars 263 Mars Mars April 288 April 267 April April Maj 289 Maj 257 Maj Maj Juni 282 Juni 260 Juni Juni Juli 283 Juli 257 Juli Juli August 273 August 253 August August September 270 September September September Oktober 260 Oktober Oktober Oktober November 262 November November November December 255 December December December Gennemsnit 285 Gennemsnit Gennemsnit Gennemsnit Paamiut og Arsuk Tasiilaq og bygderne Januar Januar 1045 Januar Januar 1968 Februar Februar 1046 Februar Februar 1970 Mars Mars 1043 Mars Mars 1964 April April 1046 April April 1966 Maj Maj 1049 Maj Maj 1965 Juni Juni 1041 Juni Juni 1964 Juli Juli 1061 Juli Juli 1959 August August 1059 August August 1848 September September September September Oktober Oktober Oktober Oktober November November November November December December December December Gennemsnit Gennemsnit Gennemsnit Gennemsnit

12 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 12 Den samlede arbejdsstyrke i Kommuneqarfik Sermersooq i alt Januar Januar Februar Februar Mars Marts April April Maj Maj Juni Juni Juli Juli August August September September Oktober Oktober November November December December Gennemsnit Gennemsnit Løsningsforslag faglig vurdering Faldende ledighed i Ittoqqortoormiit skyldes faldende befolkningstal i Ittoqqortoormiit. Der er således ikke nogen erhvervsudvikling på stedet, der skaber flere arbejdspladser. På trods af, at der er 290 flere borgere i arbejdsstyrken i Nuuk og bygderne i august 2016, set ift. august 2015, så er ledigheden faldet fra 4,9 % samme tidspunkt sidste år til 4,7 % i år. I Kommuneqarfik Sermersooq var der 176 faglærte arbejdsløse i alt i august måned Jobcenter Nuuk vi lave en omfattende kortlægning af ledige borgere for at sikre helhedsorienterede indsatser og samarbejder på tværs af afdelinger, forvaltninger og relevante aktører. I den sammenhæng vil vi lave en spørgeskemaundersøgelse blandt ledige i Matchgruppe 2 og 3 kaldt Nye Målrettede Borgerindsatser en undersøgelse med fokus på borgerinddragelen for at sikre korrekt matchgruppering. Dette projekt skal ses som første led i en længere proces for at kunne identificere afgørende elementer og virksomme mekanismer i den gode indsats for udsatte ledige borgere i første omgang i Nuuk, hvor man efter en periode vil evaluere indsatsen og vurdere hvorvidt den skal udbredes i resten af kommunen. Ledigheden i Paamiut og Tasiilaq er stadig stigende, dette skyldes blandt andet at fiskeriet og fikseproduktionen ikke er på samme højde som i I Paamiut har Royal Greenland valgt kun at køre med et hold i produktionen, på grund af ustabilt fremmøde hos medarbejderne, og forvaltningen i Paamiut har nu en dialog i gang med Royal Greenland for at kunne komme med en fælles løsning på problemet. Der vil i Tasiilaq blive lavet aktivering af ledige for at modvirke en passivisering af de ledige. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering En mindre ledighed i Kommuneqarfik Sermersooq har forventeligt en direkte positiv indflydelse på udgifter til offentlig hjælp samt arbejdsmarkedsydelse. Nedgangen i ledighed har ligeledes en forventelig positiv betydning generelt for udgifterne på socialområde i kommunen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 5 af 8. juni 2014 om arbejdsformidling m.v. om arbejdsformidling.

13 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 13 Det videre forløb Der vil være orientering om arbejdsmarkedsindsatsen hver måned til udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer, at det i denne sag ikke er nødvendigt at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Borgerinddragelse/kommunikation Der bliver i henhold til lovgivningen udarbejdet handlingsplaner for de enkelte ledige i samarbejde med den enkelte ledige. Andre bemærkninger Bilag

14 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 14 03C Resultat- og servicemål på Myndighedsområdet august 2016 Til orientering J.nr.: Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen / GRNI Sagsresumé Myndighedsområdet har i det daglige arbejde fokus på at yde den bedste service overfor borgerne. Der lægges stor vægt på at borgeren er i centrum. Myndighedsområdet har i 2015 fået opnormering med 2 socialrådgivere til at styrke udarbejdelsen af handlingsplaner for matchgruppe 3, som er borgere som ikke står til rådighed på arbejdsmarkedet grundet fysiske eller sociale forhold. Efter denne opnormering vil Myndighedsområdet gerne fremadrettet hver måned fremlægge resultatmål på udførte handlingsplaner for denne gruppe borgere. Indstilling Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller overfor udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at orientering om resultat- og servicemål på Myndighedsområdet for august 2016 tages til efterretning. Sagsfremstilling Myndighedsområdet har i det daglige arbejde fokus på at yde den bedste service overfor borgerne. Der lægges stor vægt på at borgeren er i centrum. Myndighedsområdet har i 2015 fået opnormering med 2 socialrådgivere til at varetage sagsbehandling på matchgruppe 3, som er borgere som ikke står til rådighed på arbejdsmarkedet grundet fysiske eller sociale forhold. Efter denne opnormering vil Myndighedsområdet gerne fremadrettet hver måned fremlægge resultatmål på udførte handlingsplaner for denne gruppe borgere. Alle socialrådgivere og sagsbehandlere på Myndighedsområdet har fokus på at have den mest optimale borgerservice. Ud fra denne forudsætning er følgende servicemål opstillet: - At sikre god, grundig og rettidig sagsbehandling - At sikre god borgerservice - 18 kalendersatte samtaler pr. uge ved hver sagsbehandler - Akutte samtaler, for borgeren uforudsete hændelser, kan finde sted hver dag ved en socialrådgiver / sagsbehandler - Udarbejdelse af minimum 10 handlingsplaner pr. sagsbehandler på matchgruppe 3 pr. uge - Højest 14 dages ventetid fra bestilling til samtalen kan finde sted - Telefontid hver dag fra kl og kl torsdag ved egen socialrådgiver / sagsbehandler - Ældre, gangbesværede eller borgere med handicap kan få besøg af socialrådgiver i eget hjem - Socialrådgiveren i social service har akutvagten, og skal tage dem der henvender sig personligt - Højest 10 arbejdsdages ventetid på behandling af ansøgninger - At 95 procent af alle udbetalinger foregår rettidigt - At 90 procent af alle samtaler foregår indenfor 10 dage - At sagsbehandlingstiden med førtidspensionsansøgninger nedbringes - At boligsikringsansøgninger behandles indenfor 5 dage - Socialservice er et serviceorgan, der er indgangsvinklen til hele forvaltningen De er imødekommende og positive. Åbningstiden følger kommunens åbningstider

15 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 15 Et af servicemålene er, at 95 % af alle udbetalinger foregår rettidigt. Der stræbes hele tiden efter, at alle udbetalinger foregår så rettidigt som muligt, og det kan der gøres ved at der er en så optimal ledelseskontrol som mulig. Lederen skal dagligt være i dialog med medarbejderne for at sikre, at udbetalingerne sker glidende, og er der udfordringer med hensyn til dette, drøftes det hele tiden løbende mellem medarbejdere og leder. Et andet servicemål er, at 90 % af alle samtaler med borgere foregår indenfor 10 dage. Dette er sikret ved indførelsen af direkte hotlinie hver morgen til alle socialrådgivere, hvor nogle spørgsmål fra borgere kan afklares pr. telefon. På denne måde kan ventetiden til samtaler minimeres. Hver medarbejder har en afløser for sig ved eget fravær, som kan tage eventuelle samtaler, som ikke kan udsættes af uopsættelige årsager. Af resultatmål fra Myndighedsområdet er der i følgende periode: august 2016 Afholdte samtaler i august 418 Antal sager efter den daglige telefontid til alle socialrådgivere 99 Akutte samtaler 22 Afholdte samtaler pr. uge indenfor servicemålet 18,2 Udarbejdede handlingsplaner for matchgruppe 3 27 Opfølgning af handlingsplaner for matchgruppe 3 20 Udbetalinger rettidigt målt i % 94,6 % Ved at ændre i arbejdsprocedurer med hensyn til indtastning i det elektroniske journaliseringssystem, vil der til stadighed fokuseres på så rettidig betaling som muligt, så forvaltningen forventer at kunne opnå positive resultater i form af at der bliver mere tid pr. sagsbehandler til at varetage regninger. Desuden er forvaltningen i dialog med Nukissiorfiit og boligselskaberne med hensyn til at få fremsendt regningerne på en mere hensigtsmæssig måde, så forvaltningen kan øge muligheden for at betale regningerne til tiden. Løsningsforslag faglig vurdering Myndighedsområdet i Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv ønsker, at der skabes åbenhed omkring antallet af resultatmål, og vil som en del af den fremtidige ledelsesinformation månedsvis fremlægge statistik på resultatmål. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen på nuværende tidspunkt. Det videre forløb Myndighedsområdet i Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv arbejder kontinuerligt på at kvalitetssikre resultatmål i sagsbehandlingen for matchgruppe 3 borgere. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer, at det ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat i denne sag. Borgerinddragelse/kommunikation Ikke relevant på nuværende tidspunkt. Bilag

16 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 16 03D Sermersooq Erhvervsråds 2. kvartalsrapport 2016 Til orientering J.nr.: Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen/ GRNI Sagsresumé Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har modtaget SE 2. Kvartalsrapport per 22. august Ifølge kontrakten med Sermersooq Erhvervsråd skal Sermersooq Erhvervsråd aflevere kvartals- og årsberetninger til Kommunalbestyrelsen. Erhvervsrådets aktivitetsprogram for 2016 omfatter følgende hovedafsnit: 1) Iværksættere og fortsættere, 2) Turisme, 3) Fødevarer, herunder landbrug og fiskeri 4) Events og analyser, herunder kultur, 5) Råstoffer og 6) Vækstfremme og rammebetingelser, herunder indsatser for modne virksomheder. Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller over for Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at orienteringen tages til efterretning. Sagsfremstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har modtaget SE 2. Kvartalsrapport per 22. august Ifølge kontrakten med Sermersooq Erhvervsråd skal Sermersooq Erhvervsråd aflevere kvartals- og årsberetninger til Kommunalbestyrelsen. I henhold til SE 2. Kvartalsrapport har Sermersooq Erhvervsråd på finanslov 2016 fået tilsagn om kr. til erhvervs- og arbejdsmarkedsudvikling i bygder og yderdistrikter. Midlerne fordeles som følgende: Ittoqqortoormiit: kr. til færdiggørelse af ombygning/restaurering af indhandlingsanlæg Paamiut: kr. til infrastrukturrelaterede projekter. Derudover har Erhvervsrådet afsat yderligere kr. til indhandlingsanlægget i Ittoqqortoormiit. Erhvervsrådets aktivitetsprogram for 2016 omfatter følgende hovedafsnit: 1) Iværksættere og fortsættere, 2) Turisme, 3) Fødevarer, herunder landbrug og fiskeri 4) Events og analyser, herunder kultur, 5) Råstoffer og 6) Vækstfremme og rammebetingelser, herunder indsatser for modne virksomheder. 1. Iværksættere og fortsættere I henhold til Sermersooq Erhvervsråds 2. kvartalsrapport har SE ydet rådgivning til 17 iværksættere og 4 eksisterende virksomheder. Erhvervsrådet har i løbet af 2. kvartal gennemført Pop Up rådgivning 3 gange. Iværksætterhuset ved Nuukullak har pr. 2. kvartal udlejet 5 lejemål og haft 2 lejemål ledigt, som der fortsat søges lejere til. Iværksættere og virksomheder m.fl. med bopæl i Kommuneqarfik Sermersooq har i 2. kvartal 2016 fået tildelt kr. i støtte af Greenland Business. Støtten er blevet brugt til 17 klippekort, 4 x produktudviklingsstøtte og 1 x eksportfremmestøtte.

17 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side Turisme Erhvervsrådet har i løbet af 2. kvartal opdateret deres hjemmeside Colorful Nuuk med henblik på at nå ud til markeder som USA, Storbritannien og Tyskland. I forbindelse med opdateringen er en eventkalender tilført hjemmesiden, hvor lokale aktører har mulighed for selv at indsætte kommende arrangementer. Colorful Nuuk har pt følgere på facebook, 400 følgere på instagram. Colorful Nuuk promoveres i Reykjavik hos Visit Reykjavik. I henhold til Erhvervsrådets 2. kvartalsrapport er workshoppen Start Up blevet gennemført i Paamiut med 7 deltagere, hvor 2 deltagere fik klippekort, hvoraf den ene opstartede egen virksomhed indenfor 2 måneder efter gennemførelsen af workshoppen. Derudover blev der afholdt aktørmøde i Paamiut i april, som optakt til krydstogtsæson 2016, hvor der forventes at ankomme 4500 passagerer. Eleverne på Piorsaavik har bygget salgsboder med henblik på at sælge souvenirs til turister. 5. Råstoffer I henhold til Sermersooq Erhvervsråds 2. kvartalsrapport har der ikke været væsentlige sager vedr. råstofsområdet. Morgenmøde Sermersooq Erhvervsråd har i samarbejde med Kommuneqarfik Sermersooqløbet afholdt morgenmøde for virksomheder i Nuuk i 2. kvartal 2016, hvor 50 personer fra det lokale erhvervsliv deltog. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv bemærker at der i 2. kvartalsrapport 2016 ikke bliver redegjort for punkt 4) Events og analyser, herunder kultur og punkt 6) Vækstfremme og rammebetingelser, herunder indsatser for modne virksomheder. Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv foreslår at orienteringen tages til efterretning. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Den gældende servicekontrakt mellem Kommuneqarfik Sermersooq og Fonden Sermersooq Erhvervsråd Erhvervsplan Det videre forløb Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv vil løbende orientere Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv om kvartals- og årsberetninger modtaget af Sermersooq Erhvervsråd. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer at det ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat i denne sag. Bilag Bilag kvartalsrapport fra Sermersooq Erhvervsråd.

18 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 18 03E Høringssvar, forslag til ændring af landstingslov om Grønlands Råstoffond Til orientering J.nr.: Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen/ GRNI Sagsresumé Forvaltningen har modtaget høringsmateriale angående forslag til ændring af landstingslov om Grønlands Råstoffond. Som det fremgår i sagsfremstillingen herunder afgav Kommuneqarfik Sermersooq (KS) høringssvar vedr. forslaget den 30. juni Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller over for Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at orienteringen tages til efterretning. Sagsfremstilling Forvaltningen har modtaget høringsmateriale angående forslag til ændring af landstingslov om Grønlands Råstoffond. Forslaget indeholder en ændring af indtægtsdefinitionen i råstoffondsloven. Forslaget medfører en fravigelse af det hidtidige princip om, at Selvstyrelovens og Råstoffondslovens definition af råstofindtægter er identiske. Forslaget indebærer, at Selvstyrets indtægter ved erhvervelse af fysiske aktiver eller rettigheder hertil ikke anses som råstofindtægter i råstoffondslovens forstand, når de aktiver, som giver anledning til indtægterne, er erhvervet i tilknytning til råstofvirksomhed. Den 30. juni afgav Kommuneqarfik Sermersooq (KS) høringssvar vedr. forslaget med følgende bemærkninger: I høringsmaterialet bemærkes det at bestemmelsen vil kunne svække den langsigtede finanspolitiske holdbarhed såfremt den bruges til at opnå kortsigtede økonomiske gevinster for Selvstyret og kommuner i form af bygge- og anlægsarbejder uden om de almindelige finanslovsprioriteringer. I den forbindelse efterlyser KS en vurdering af muligheden for at formulere lovændringen, således at ovenstående uhensigtsmæssighed undgås. KS efterlyser nærmere information om baggrunden for i sin tid at vælge princippet om, at Selvstyrelovens og Råstoffondslovens definition af råstofindtægter er identiske, samt en vurdering af hvad et brud med dette princip kan have af implikationer. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv foreslår at orienteringen tages til efterretning. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering

19 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 19 Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Det videre forløb Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer at det ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat i denne sag. Bilag 1. Kommuneqarfik Sermersooqs høringssvar 2. Høringsmaterialet:

20 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 20 03F Ungdomsledighed I Kommuneqarfik Sermersooq Til orientering J.nr.: Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen /GRNI Sagsresumé Der har den senere tid været meget snak om stigende ungdomsledighed. På denne baggrund ønsker Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv at orientere udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv, om hvordan ledigheden blandt ungdommen i Kommuneqarfik Sermersooq ser ud. Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller overfor Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - At sagen tages til efterretning. Sagsfremstilling Der har den senere tid været meget snak om stigende ungdomsledighed. På denne baggrund ønsker Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv at orientere udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv, om hvordan ledigheden blandt ungdommen i Kommuneqarfik Sermersooq ser ud, hvorfor nedenstående statistik fremlægges til orientering: Ledighed blandt unge borgere i alderen år i Kommuneqarfik sermersooq pr. 31. august 2016, fordelt på fødselsår. STED/FØDSELSÅR I alt Arsuk Ittoqqortoormiit Isertoq 1 1 Kapisillit Kulusuk Kuummiut Nuuk Paamiut Qeqertarsuatsiaat Sermiligaaq Tasiilaq Tiilerilaaq I alt

21 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 21 Løsningsforslag faglig vurdering Som det fremgår af statistikken udgør den samlede ledighed i Kommuneqarfik Sermersooq 243 personer i alderen år. Der er lavet flere tiltag for at minimire ungdomsledigheden i Kommuneqarfik Sermersooq. Blandt disse tiltag er forhandling med Selvstyret om tildeling af ekstra elevkvoter til Piareersarfiit og Piorsaaviit under Job-, Vejlednings- og Opkvalificeringscenteret, som har resulteret i tildeling af 155,7 ekstra elevkvoter i 10 måneder samt 20 ekstra elevkvoter i 3 måneder, således er den samlede elevkvote kommet op på 312,7. Dette har resulteret i 1 FA-hold i Tasiilaq samt 2 ekstra FA-hold i Nuuk, derudover har kommunen fået midler til elevkvoter til at sende flere unge i jobtræning i forhold til tidligere år samt opnået ekstra tilskud til drift afledt af disse ekstra elevkvoter på i 6,7 mio. kr. Derudover bliver der lavet projekter for de unge, der ikke på nuværende tidspunkt evner at gå på de ordinære forløb på Piareersarfiit og Piorsaaviit, som eksempelvis hytteprojekt i Nuuk fjord, trommemageri i Tasiilaq og istandsættelse af nyt kollegium i Paamiut. Der ansøges separat om projektmidler hos Selvstyret til disse projekter. Ittoqqortoormiit planlægger at igangsætte systuen igen, for at have tilbud målrettet pigerne. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering De opnåede ekstra tilskud til elevkvoter, til drift af de ekstraordinære elevkvoter samt projektmidler til projekterne, mindsker ungdomsledigheden samtidig med at der skabes nye jobs i kommunen til undervisning, instruktion, med videre. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 5 af 8. juni 2014 om arbejdsformidling m.v. Serviceaftale mellem Kommuneqarfik Sermersooq og Grønlands Selvstyre om drift af Job, Vejlednings- og Opkvalificeringscentre 2016 samt dertilhørende aftalebilag. Det videre forløb Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv vil fortsat have fokus på ungdomsledigheden, som også danner grundlag for forvaltningens forhandlingsgrundlag ved forhandling med Selvstyret om tildeling af ekstra kvoter. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen har ikke fundet det relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat i denne sag. Borgerinddragelse/kommunikation Andre bemærkninger Bilag

22 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 22 03G Overdragelse af underholdsbidrag Til orientering J.nr.: Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv ved direktør Grethe H. Nielsen / GRNI Sagsresumé Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har i foråret 2016 været i dialog med Økonomisk Sekretariat om overdragelse af underholdsbidrag, da underholdsbidrag i kontoplanen er et konto 4 område. Det mest hensigtsmæssige tidspunkt for overdragelsen af medarbejder og opgaven var den 1. september Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller overfor Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - At orientering om overdragelse af underholdsbidrag tages til efterretning. Sagsfremstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har i foråret 2016 været i dialog med Økonomisk Sekretariat om overdragelse af underholdsbidrag, da underholdsbidrag i kontoplanen er et konto 4 område. Det mest hensigtsmæssige tidspunkt for overdragelsen af medarbejder og opgaven var den 1.september Medarbejderen er fysisk placeret i Ydelsesafdelingen, hvor forvaltningens andre ydelser i hele kommunen bliver sagsbehandlet. Der har været holdt møde med medarbejderen inden overdragelsen. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv implementerer opgaven med underholdsbidrag i Ydelsesafdelingen, og der skal udarbejdes procedurebeskrivelse på opgaven. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Der har været holdt møde med Økonomisk Sekretariat om balancen på kontoen. På overdragelsestidspunktet var kontoen i balance, efter indbetalinger efter træk ved overskydende skat, men forvaltningen er vidende om, at der de senere år har været et overforbrug. Såfremt kontoen også i indeværende år skønnes at udvise et merbrug, vil merforbruget blive ansøgt dækket ved TB3 ansøgning. Tidligere år har der ikke været søgt om tillægsbevilling, trods at der har været en overskridelse af budgettet. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter - Landstingsforordning nr. 2 af 3. marts 1994 om udbetaling af underholdsbidrag, m.v. til børn, samt adoptionstilskud. - Landstingsforordning nr. 3 af 12. juni 1995 om ændring af landstingsforordning om udbetaling af underholdsbidrag, m.v. til børn, samt adoptionstilskud. Det videre forløb Medarbejderen skal foretage opsøgende arbejde i byerne udenfor Nuuk, da opgaven på området ikke har været fuldt opdateret. Medarbejderen skal introducere kollegaer i Ydelsesafdelingen til opgaven, da det er sårbart at kun én medarbejder sidder med opgaven.

23 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 23 Opgaven med underholdsbidrag i Paamiut overdrages til forvaltningen, da opgaven har været placeret i Borgerservice. Forvaltningen i Paamiut er med denne opgave samt andre opgaver opnormeret med en medarbejder pr. 1.september 2016, ved overflytning af en stilling fra Ydelsesafdelingen i Nuuk. Opgaven i Tasiilaq er i forvejen placeret i forvaltningen. I Nuuk vil borgere fortsat kunne søge om underholdsbidrag i Borgerservice i stedet for Social Service i forvaltningen, da underholdsbidrag ikke nødvendigvis er en social sag. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen for Velværd, Arbejdsmarked og Erhverv har vurderet, at det ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Borgerinddragelse / Kommunikation Ikke relevant på nuværende tidspunkt. Bilag

24 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 24 03H Høringssvar, forslag til Inatsisartutlov om ændring af landstingsforordning om KNI Til orientering J.nr.: Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen/ GRNI Sagsresumé Forvaltningen har modtaget høringsmateriale vedr. forslag til Inatsisartutlov om ændring af landstingsforordning om KNI. Forslaget har til formål at tilpasse de lovgivningsmæssige rammer til KNI A/S nuværende virksomhed efter at bygdesamordningsprojektet er afviklet. Dette indebærer en tilpasning af de lovgivningsmæssige rammer, der svarer til KNI koncernens nuværende virksomhed, hvor hovedaktiviteten er engros- og detailhandel og anden dermed forretningsmæssigt sammenhængende virksomhed. Den 5. juli afgav Kommuneqarfik Sermersooq(KS) høringssvar vedr. forslaget, hvor det fremgår at KS finder det positivt at KNI forordningen ændres, således at aktiviteter der var tiltænkt KNI i bygdesamordningsprojektet igen skrives ud af forordningen. Høringssvaret er udarbejdet administrativt, og der tages forbehold for politisk efterbehandling. Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller over for Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at orienteringen tages til efterretning. Sagsfremstilling Forvaltningen har modtaget høringsmateriale vedr. forslag til Inatsisartutlov om ændring af landstingsforordning om KNI. Forslaget har til formål at tilpasse de lovgivningsmæssige rammer til KNI A/S nuværende virksomhed efter at bygdesamordningsprojektet er afviklet. Dette indebærer en tilpasning af de lovgivningsmæssige rammer, der svarer til KNI koncernens nuværende virksomhed, hvor hovedaktiviteten er engros- og detailhandel og anden dermed forretningsmæssigt sammenhængende virksomhed. Den 5. juli afgav Kommuneqarfik Sermersooq (KS) høringssvar vedr. forslaget, hvor det fremgår at KS finder det positivt at KNI forordningen ændres, således at aktiviteter der var tiltænkt KNI i bygdesamordningsprojektet igen skrives ud af forordningen. KS finder det positivt at ændringen af lovgivningen vil medføre at det bliver muligt at udskille f.eks. Polaroil fra KNI. KS fremhæver i høringssvaret, at en sådan adskillelse vil kunne bidrage til at skabe transparens omkring Selvstyrets prioriteringer. Af høringssvaret fremgår det ligeledes, at KS ønsker at det i lovgivningen præciseres, at KNI alene bør drive forretning på områder hvor et privat marked ikke kan gøre det. KS udtrykker i den forbindelse bekymring vedr. KNI engros tilstedeværelse i Nuuk by, hvor flere private aktører også opererer. KS er bekymret for at denne praksis nedtoner den private investeringslyst.

25 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 25 Derudover finder KS det beklageligt at åbenheden omkring KNI s drift i de senere år er blevet indskrænket. KS foreslår i den forbindelse at KNI fremover offentliggør hvert forretningsområdes regnskab. Høringssvaret er udarbejdet administrativt, og der tages forbehold for politisk efterbehandling. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv foreslår at orienteringen tages til efterretning. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Det videre forløb Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer at det ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat i denne sag. Borgerinddragelse/kommunikation Andre bemærkninger Ingen bemærkninger. Bilag 1. Kommuneqarfik Sermersooqs høringssvar 2. Høringsmaterialet

26 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 26 03I Revideret tidsplan for ældresektorplanen Til orientering J.nr.: Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen / GRNI Sagsresumé Forvaltningen fremlagde 2. fase af ældresektorplanen for udvalget den 11. august I denne forbindelse blev det fremlagt at 3. fase af ældresektorplanen igangsættes når 2. fase er politisk godkendt. Mere specifikt fremgår det at 3. fase vil blive udarbejdet i perioden august-november På grund af manglende personaleressourcer er denne tidsplan blevet revideret. Forvaltningen vil orientere styregruppen så snart den reviderede tidsplan er taget til efterretning hos udvalget. Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller over for Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at orienteringen tages til efterretning. Sagsfremstilling Forvaltningen fremlagde 2. fase af ældresektorplanen for udvalget den 11. august I denne forbindelse blev det fremlagt at 3. fase af ældresektorplanen igangsættes når 2. fase er politisk godkendt. Mere specifikt fremgår det at 3. fase vil blive udarbejdet i perioden august-november På grund af manglende personaleressourcer er denne tidsplan blevet revideret. Forvaltningen vil orientere styregruppen så snart den reviderede tidsplan er taget til efterretning hos udvalget. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltningen vurderer at nuværende personaleressourcer ikke er tilstrækkelige i forhold til de arbejdsressourcer 3. fase af ældresektorplanen kræver. For at sikre høj kvalitet og den fornødne medarbejderinddragelse vurderer forvaltningen at det er nødvendigt at revidere tidsplanen, således at de rette ressourcer kan allokeres projektet. Revideret tidsplan for arbejdet med sektorplanen Juli 2016 Udarbejdelse af endelig Ældrepolitik August 2016 Politisk godkendelse af Ældrepolitik og Sektorplanens 2. fase September-december 2016 Januar 2017 Sektorplanens 3. fase: Udviklingsplan følgende Ældrepolitikkens målsætninger Politisk godkendelse af Sektorplanens 3. fase

27 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 27 Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Lovgrundlag og rammesættende dokumenter - Kommissorium for udarbejdelse af ældrepolitik og sektorplan på ældreområdet - 1. og 2. fase af ældresektorplanen - Ældrepolitik Det videre forløb Forvaltningen vil orientere udvalget, såfremt der sker ændringer i sektorplansforløbet. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer, at det på nuværende tidspunkt ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Bilag

28 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 28 03J Selvstyrets vurdering af Kommunens praksis vedrørende levende ressourcer Til orientering J.nr.: Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen / GRNI Sagsresumé I forbindelse med at Kommunalbestyrelsen den 14. juni 2016 behandlede punktet Forslag om bedre grundlag for at drive erhvervsfangst i Kommunen besluttede Kommunalbestyrelsen at Selvstyret skulle høres i forhold til kommunens praksis i forhold til fordeling af licenser. Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv anmodet den 30. juni 2016 Departementet for Fiskeri og Fangst om at vurdere Kommunens praksis i forhold til 1) Sildepisker til fællesfangst 2016, 2) Rensdyr (vinterjagten 2016) samt 3) Beslutningskompetence (hvor Forvaltningen træffer lovbestemte afgørelser på Kommunalbestyrelsens vegne). Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv modtog en vurdering af de tre problemstillinger den 24. august Departementet vurderer at Kommunens praksis på området følger lovgivningen. Svaret fra Departementet for Fiskeri og Fangst blev rundsendt til samtlige Kommunalbestyrelsesmedlemmer den 7. september Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller overfor Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at orienteringen tages til efterretning. Sagsfremstilling I forbindelse med at Kommunalbestyrelsen den 14. juni 2016 behandlede punktet Forslag om bedre grundlag for at drive erhvervsfangst i Kommunen besluttede Kommunalbestyrelsen at Selvstyret skulle høres i forhold til kommunens praksis i forhold til fordeling af licenser. Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv anmodet den 30/ Departementet for Fiskeri og Fangst om at vurdere Kommunens praksis i forhold til 1) Sildepisker til fællesfangst 2016, 2) Rensdyr (vinterjagten 2016) samt 3) Beslutningskompetence (hvor Forvaltningen træffer lovbestemte afgørelser på Kommunalbestyrelsens vegne). Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv modtog en vurdering af de tre problemstillinger den 24. august Departementet vurderer at Kommunens praksis på området følger lovgivningen. Svaret fra Departementet for Fiskeri og Fangst blev rundsendt til samtlige Kommunalbestyrelsesmedlemmer den 7. september Løsningsforslag faglig vurdering Det anbefales at orienteringen tages til efterretning. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering

29 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 29 Lovgrundlag og rammesættende dokumenter - Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse. - Selvstyrets bekendtgørelse nr. 12 af 22. december 2014 om beskyttelse og fangst af store hvaler - Selvstyrets bekendtgørelse nr. 7 af 27. juni 2013 om beskyttelse og fangst af vilde rensdyr Det videre forløb Hvis orienteringen tages til efterretning afsluttes sagen. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen for Velværd, Arbejdsmarked og Erhverv har vurderet, at det ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Borgerinddragelse/kommunikation På det foreliggende grundlag vurderes det ikke relevant at iværksætte tiltag omkring borgerinddragelse/kommunikation. Bilag 1. Anmodningen sendt til Departementet for Fiskeri og Fangst af den 30. juli 2016 samt vurderingen fra Departementet for Fiskeri og Fangst modtaget den 24. august 2016.

30 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side Forespørgsler

31 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side Beslutninger 05A Godkendelse af husregler for Pilutaq Til beslutning J.nr.: Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv, direktør Grethe Nielsen / GRNI Sagsresumé Der har i starten af året pågået diskussioner blandt brugerne af Pilutaq, hvor de blandt andet har udtrykt et ønske om bedre inddragelse samt mulighed for at være med til at definere husregler/samværsregler. Dette ønske er imødekommet ved at brugerne selv har defineret de husregler der skal være gældende, indtil nye regler bliver besluttet. Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller over for Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at vedlagte husregler er gældende indtil nye udarbejdes - at det er Pilutaq samt brugerne der fremadrettet selv definerer og samarbejder omkring eventuelle nye husregler - at hjemmel til at indgå husregler mellem Pilutaq og brugerne afgives til Pilutaq alternativt til Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv, der sikrer at processen foregår i henhold til god forvaltningsskik og praksis. Sagsfremstilling Der har i starten af året pågået diskussioner blandt brugerne af Pilutaq, hvor de blandt andet har udtrykt et ønske om bedre inddragelse samt mulighed for at være med til at definere husregler/samværsregler. Dette ønske er imødekommet ved at brugerne selv har defineret de husregler der skal være gældende, indtil nye regler bliver besluttet. Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv anbefaler at de vedlagte husregler godkendes, samt at det er Pilutaq samt brugerne der fremadrettet selv definerer og samarbejder omkring eventuelle nye husregler. Hvis Pilutaq og brugerne er uenige i udarbejdelse af nye husregler kan støtte og beslutningskompetence hentes i Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv der herved agerer som støtte- og beslutningsfunktion for Pilutaq og brugerne. Løsningsforslag faglig vurdering For at styrke de demokratiske processer, vurderes det, at vedlagte husregler godkendes, og at der fremadrettet gives hjemmel til at forhold omkring indgåelse af nye hus- og samarbejdsregler foregår direkte mellem Pilutaq s personale og brugere. Alternativt kan der ved uoverensstemmelse gøres brug af personale fra forvaltningen. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Der eksisterer intet lovgrundlag for Pilutaqs virke og forretningsområde. Det videre forløb Information og orientering omkring det besluttede, afgives til Pilutaqs personale samt brugerne.

32 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 32 Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer, at det på nuværende tidspunkt ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Borgerinddragelse/kommunikation Der har i processen været stor grad af borgerinddragelse, da det er brugerne der selv har defineret vedlagte husregler for stedet. Bilag 1. Husreglerne.

33 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Side 33 05B Etablering af alkoholfrit Herberg for hjemløse i Tasiilaq Til beslutning J.nr.: Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv ved direktør Grethe H. Nielsen / GRNI Sagsresumé Kommunalbestyrelsen har den 30. august 2016 videresent forslag om etablering af et alkoholfrit herberg for hjemløse i Tasiilaq til drøftelse i Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv. Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller overfor Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at udvalget drøfter og beslutter om forvaltningen skal arbejde videre med at undersøge muligheden for etablering af et herberg i Tasiilaq, herunder afdækning af behov for oprettelsen af et herberg - at udvalget godkender, at forvaltningen arbejder videre med sagen med henblik på at belyse sagens personalemæssige og økonomiske konsekvenser. Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen behandlede den 30. august 2016 et forslag om muligheden for at etablere et alkoholfrit herberg for hjemløse i Tasiilaq. Kommunalbestyrelsen besluttede, at forslaget skulle sendes videre til Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv til videre behandling. Af politikerforslaget fremgår det, at der er udfordringer med at anskaffe tilstrækkelige boliger i Tasiilaq. For at afhjælpe hjemløse borgere med deres boligsituation, foreslås det at der etableres et Herberg i Tasiilaq. Herberget skal være et trygt og alkoholfrit miljø. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv anbefaler overfor udvalget, at forvaltningen arbejder videre med sagen til endelig fremlæggelse og beslutning i Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv til udvalgets møde i november Økonomisk og ressourcemæssig vurdering De økonomiske og ressourcemæssige konsekvens vil indgå i sagen til udvalgets behandling i november Det videre forløb Såfremt udvalget beslutter at forvaltningen skal arbejde videre med sagen, vil forvaltningen se på behov for et overnatningssted og budget for de personalemæssige og økonomiske konsekvenser. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen for Velværd, Arbejdsmarked og Erhverv har vurderet, at det ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Borgerinddragelse / Kommunikation Ikke relevant på nuværende tidspunkt. Bilag