Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv. Dagsorden 1. ordinære møde

Transkript

1 Forside Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Dagsorden 1. ordinære møde 17. januar 2014 kl i kommunalbestyrelsens mødesal Medlemmer Malene Lynge (IA), formand Iddimanngiiu Bianco (IA) Storm Ludvigsen (IA) Ane Egede Mathæussen (S) Peter Davidsen(S) Afbud Fravær

2 Side 13 Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser Orienteringer A Beretning vedrørende 3. kvartal i 2013 fra Sermersooq Erhvervsråd B Status på prioriterede opgaver under arbejdsmarkedsindsatsen Forespørgsler Beslutninger Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen A Orientering om høringssvar angående ændring af lov om den gymnasiale uddannelse B Ledighedsstatistik 4.kvartal C Sermersooq Erhvervsråds erhvervsplan for Lukkede punkter Eventuelt Godkendelse af referat... 25

3 Side Godkendelse af dagsorden 2. Meddelelser 02A fra formanden 02B fra forvaltningen 02C Vedr. Arbejdsmarked 02D Vedr. Erhvervsområdet

4 Side Orienteringer 03A Beretning vedrørende 3. kvartal i 2013 fra Sermersooq Erhvervsråd Til orientering J.nr Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Direktør Grethe H. Nielsen / GRNI Sagsresumé Den 16. December 2013 modtog Kommuneqarfik Sermersooq beretning for 3. Kvartal 2013 fra Sermersooq Erhvervsråd. I henhold til 6 stk. 6.1 i servicekontrakten med Kommuneqarfik Sermersooq har Fonden Sermersooq Erhvervsråd pligt til indsende rapport om servicerelaterede opgaver. 3. Kvartals beretning 2013 er vedlagt som bilag og denne fremlægges hermed til orientering i Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv. Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller til Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - At orienteringen tages til efterretning Sagsfremstilling Den 16. December 2013 modtog Kommuneqarfik Sermersooq beretning for 3. Kvartal 2013 fra Sermersooq Erhvervsråd. I henhold til 6 stk. 6.1 i servicekontrakten med Kommuneqarfik Sermersooq har Fonden Sermersooq Erhvervsråd pligt til indsende rapport om servicerelaterede opgaver. 3. Kvartals beretning 2013 er vedlagt som bilag og denne fremlægges hermed til orientering i Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv. I 3. kvartals beretningen indgår følgende informationer: Vedrørende organisationen Indledningsvis berettes der om, at der er sket et direktørskifte efter forhenværende direktør Marie Fleischers fratræden hvor Ulla Lynge er tiltrådt som ny direktør den 1. august Ulla Lynge har en kandidatgrad i administration samt MBA i business administration. Den nye direktør har en bred erfaring med blandt andet iværksætterområdet, turismeudvikling, organisationsudvikling fra tidligere ansættelser ved Grønlands Hjemmestyre samt Nuup Kommunea. Før hun blev ansat som direktør i Sermersooq Erhvervsråd var Ulla Lynge ansat som direktør i Pensionskassen SISA. I den indledende periode her den nye direktør fokuseret på, at lære organisationen Sermersooq Erhvervsråd at kende samt på at få interne strukturer etableret i Sermersooq Erhvervsråd. Desuden berettes der om at turismekonsulenten med placering i Paamiut fratrådte sin stilling ved udgangen af august Sermersooq Erhversråd har pr. 1. november 2013 ansat Joachim Jørgensen som ny udviklingskonsulent med placering i Paamiut. Joachim Jørgensen har en MBA i administration fra Beppu University i Japan og behersker udover grønlandsk, dansk og engelsk også japansk. Han har fra tidligere beskæftigelse blandt andet erfaring med turismeområdet. Joachim Jørgensen har indledningsvis været igennem en intern sidemandsoplæring hos Sermersooq Erhvervsråd, så han kan udføre udviklingsopgaver i bred forstand. Joachim Jørgensen starter primo januar 2014.

5 Side 16 Vedrørende opgaver Iværksættere Sermersooq Erhvervsråd yder rådgivning af kommende iværksættere, ligesom der arrangeres foredag, gå-hjem møder og kurser. Der rådgives op til 2-3 iværksættere pr. uge. I forbindelse med denne rådgivning udarbejdes forretningsplan, som iværksætteren efterfølgende kan anvende til at søge om klippekort hos Greenland Business med. Der er ved udgangen af oktober 2013 tildelt 21 klippekort til en værdi af kr. Iværksætterhuset i Nuukullak Pr. 3. kvartal er de syv lejemål i Iværksætterhuset i Nuukullak udlejet til i alt 9 iværksættere, idet 3 lejemål hver deles at to iværksættere. Pr. 1. december 2013 var et lejemål ledigt. Sermersooq Erhvervsråd forventer at overtage administrationen 1. januar Sermersooq Erhvervsråd varetager anvisning af nye lejere til iværksætterhuset samt kontakten til iværksætterne men Kommuneqarfik Sermersooq varetager opkrævning og inddrivelse af husleje. Eksisterende og modne virksomheder Sermersooq Erhvervsråd har fra starten i 2012 og frem til 3. kvartal 2013 gennemført besøg hos 62 virksomheder fordelt over hele kommunen. Formålet med virksomhedsbesøgene er: At skabe indsigt og overblik over virksomhedernes arbejdsbetingelser, og herved at identificerer Sermersooq Erhvervsråds fremtidige indsats- og arbejdsområder, og aktiviteter til støtte for virksomhederne. At skabe kontakt til kommunens virksomheder og udbrede hvorledes Sermersooq Erhvervsråd afholder aktiviteter der kan støtte virksomhedens kompetenceudvikling. At indsamle konkrete cases over problemer/udfordringer som virksomhederne møder når de driver virksomhed. Turisme Sermersooq Erhvervsråd har bistået Visit Greenland med planlægning og afholdelse af VestNorden Travel Mart 2013 som blev afholdt i Nuuk i september måned. Der deltog 302 deltagere ved arrangementet, heraf 93 købervirksomheder fra 22 lande og 98 sælgervirksomheder fra Færøerne, Island og Grønland. Deltagerne har samlet vurderet arrangementet som vellykket. Sermersooq Erhvervsråd vil i 2014 i samarbejde med Visit Greenland deltage i et turisme fremstød; Connecting Greenland and Iceland som har til formål at fremme Nuuk som turistdestination. Regional Udviklingsstøtte Sermersooq Erhvervsråd har for 2013 herunder, i august 2013, fået tildelt Regional Udviklings Støtte/RUS-midler til følgende projekter: Projekt Kr. Bostedsudvikling * Genetablering af indhandlingsanlæg, Ittoqqortoormiit * Fiskeri indsats, Ammassalik * Agnfiskeri i Nuuk *

6 Side Regional udviklingskonference, Tasiilaq og Ittoqqortoormiit I alt * Til RUS-midlerne stiller Selvstyret krav om 50% medfinansiering og derfor har Sermersooq Erhvervsråd via servicekontraktmidlerne matchet RUS-midlerne tilsvarende således at, der i 2013 til bostedsudvikling eksempelvis var en samlet bevilling på kr. Bostedsudvikling Konsulenten for bostedsudvikling har været på besøg og afholdt seminar i samtlige bosteder i Kommuneqarfik Sermersooq i Besøgende har afstedkommet identificering af og forslag til en lang række projekter indenfor eksempelvis følgende områder: tørring af fisk og kød, kunsthåndværk, café og turismeprojekter. Projektet med bostedsudvikling følges op i 2014 med kurser indenfor opstart af virksomhed, økonomistyring, selskabsformer som led i at få realiseret nogle af de projekter som der ydet rådgivning til. Indhandlingsanlæg, Ittoqqortoormiit Projektet med genetablering af indhandlingsanlægget i Ittoqqortoormiit forløber planmæssigt. Ejendommen som ejes af Royal Greenland, stilles vederlagsfrit til rådighed for projektet. Projektet fortsættes i Det er dog endnu for tidligt at fastsætte en dato for åbning af anlægget. Fiskeri projekter Fiskeriprojekterne med forsøgsfiskeri ved Ammassalik og agnfiskeri ved Nuuk forløber planmæssigt. Projekterne forventes at fortsætte i Kursus og foredragsaktiviteter Sermersooq Erhvervsråd har frem til 3. kvartal 2013 gennemført 15 kurser med forskelligt indhold som fremgår af oversigten på side 3 i beretningen. Der er frem til 3. kvartal 2013 gennemført 7 foredrag og oversigt over disse kan ses på side 4 og sidste side i beretningen. Disse foredrag er tiltænkt som inspiration til primært iværksættere og eksisterende virksomheder og de gennemføres typisk som gå-hjem-møder og afholdes skriftevis hos de 2 banker her i Nuuk som stiller lokaler til rådighed. Løsningsforslag faglig vurdering Den gældende servicekontrakt mellem Kommuneqarfik Sermersooq og Fonden Sermersooq Erhvervsråd af 31. Januar 2012 er indgået som en 3-årig kontrakt og Forvaltningen skal i indeværende år og i samarbejde med Sermersooq Erhvervsråd sørge for igangsættelse af arbejdet omkring fornyelse af servicekontrakten i starten af Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Servicekontrakt mellem Kommuneqarfik Sermersooq og Fonden Sermersooq Erhvervsråd af 30. Januar 2012.

7 Side 18 Det videre forløb Sermersooq Erhvervsråds kvartals rapportering vil for kommende periode og for 2014 blive fremsendt Kommuneqarfik Sermersooq i henhold til følgende tidsplan: Kvartal: Fremsendes 4. kvartal 2013 medio januar kvartal 2014 medio april kvartal 2014 medio juli kvartal 2014 medio oktober kvartal 2014 medio januar 2015 Kvartalsberetningerne vil fra Forvaltningen løbende blive fremstillet til orientering i Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Bilag 1. Kvartalsberetning vedr. 3. kvartal 2013 for Sermersooq Erhvervråd 2. Servicekontrakt mellem Kommuneqarfik Sermersooq og Fonden Sermersooq Erhvervsråd

8 Side 19 03B Status på prioriterede opgaver under arbejdsmarkedsindsatsen Til orientering J.nr.: /70 Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen/grni Sagsresumé Ved seneste udvalgsmøde den 4. december 2013 blev status for Arbejdsmarkedsindsatsen fremlagt til orientering. Med henblik på at efterleve de politiske pejlemærker blev der i oplægget skelnet mellem akutte opgaver med høj prioritet og de mere langsigtede projekter. Nedenstående følger en statusredegørelse for de prioriterede opgaver, som Arbejdsmarkedsafdelingen har arbejdet på at løse siden november Forvaltningen udpegede fem akutte opgaver med høj prioritet: 1. Jobanvisning 2. Revalidering 3. Personlig kompetenceudvikling (PKU-kurser) 4. Virksomhedsbesøg 5. Piareersarfik og Piorsaavik I fire af opgaverne blev der opstillet klare måltal, som skulle realiseres inden udgangen af december, mens den femte opgave tilstræber en effektivisering af Piareersarfik og Piorsaavik gennem ligeværdig fusion. Opgaverne følger handlingsplanen godkendt af Kommunalbestyrelsen den 26.august Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller overfor Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at orienteringen tages til efterretning. Sagsfremstilling Ved seneste udvalgsmøde den 4. december 2013 blev status for Arbejdsmarkedsindsatsen fremlagt til orientering. Med henblik på at efterleve de politiske pejlemærker blev der i oplægget skelnet mellem akutte opgaver med høj prioritet og de mere langsigtede projekter. I nedenstående følger en statusredegørelse for de prioriterede opgaver, som Arbejdsmarkedsafdelingen har arbejdet på at løse siden november I fire af opgaverne blev der opstillet klare måltal, som skulle realiseres inden udgangen af december, mens den femte opgave tilstræber en effektivisering af Piareersarfik og Piorsaavik gennem ligeværdig fusion. De fem prioriterede opgaver 1) Jobanvisning Målgruppen for jobanvisning er primært ledige i matchgruppe 1. Opgaven bestod i: - at sikre ugentlig dokumentation for jobanvisninger, - at anvise 20 ledige til jobs inden 20. december 2013, og - at lave ugentlig opfølgning på indstilling til økonomiske konsekvenser for de ledige, så fokus fastholdes på reelle jobåbninger. 2) Revalidering

9 Side 20 Opgaven bestod i at sætte større fokus på revalidering. Revalidering retter sig mod borgere i matchgruppe 2 og 3. Måltallet for december måned var, at 15 personer skulle i revalidering. 3) Personlig kompetenceudvikling (PKU-kurser) I slutningen af 2013 blev der sat fokus på PKU-kurser i søsikkerhed og engelsk. I den ekstraordinære indsats blev der iværksat afklaringskurser og kurser i personlig udvikling. Målet for opgaven var: - For resten af 2013 etableres 10 PKU-kurser svarende til ca. 150 kursuspladser, som kommunens ledige borgere vil blive visiteret til. - Der skal følges op på, at kursusdeltagerne gennemfører kurserne som planlagt. - Der iværksættes økonomiske konsekvenser for manglende fremmøde. 4) Virksomhedsbesøg Arbejdsmarkedsafdelingen og Ungevejledningen i Piareerarfik Nuuk har igangsat virksomhedsbesøg, som har til formål at ansætte lokal arbejdskraft, motivere virksomhederne til at anvende de forskellige tilbud i arbejdsmarkedslovgivningen og ikke mindst at skaffe job og pladser til revalidering, fleksjob og lærepladser. Målet for opgaven var: 5) at lave en procedure for informationsindsamling i virksomhederne, 6) at lave en informationsmappe til udlevering til virksomhederne, 7) at foretage minimum 15 virksomhedsbesøg om ugen resten af 2013, og 8) at foretage minimum 20 virksomhedsbesøg om ugen i ) Piareersarfik og Piorsaavik Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har besluttet, at der skal gennemføres en ligeværdig fusion af Piareersarfiit og Piorsaavik. Opgaven, som skal løses inden den 1. marts 2014 består i: - at lave en organisationsplan, - at lave stillings- og funktionsbeskrivelser for alle medarbejderkategorier, - at etablere en fælles visitationsenhed, - at klarlægge forhold omkring Piorsaavik-brugernes overgang fra aflønning til uddannelsesstøtte, - at klarlægge behov i de forskellige målgrupper i form af ventelister og nuværende brugere, - at klarlægge målsætning og grundlag for hver enhed i form af kontrakter, budgetter og måltal, og - at fastlægge fusionsplan, som tager højde for målsætninger, fysiske rammer og medarbejderressourcer. Løsningsforslag faglig vurdering Nedenstående følger en statusredegørelse for løsning af ovennævnte opgaver: 1) Jobanvisning Målet om at gennemføre 20 jobanvisninger inden 20. december 2013 blev nået, idet i alt 28 fik anvist job. Medarbejderne i Arbejdsformidlingen har desuden udtrykt tilfredshed med at få opsat måltal, da det er med til at fremme en mere målrettet arbejdsindsats. Nyt måltal for januar: 35 jobanvisninger I begyndelsen af januar har Arbejdsformidlingen fået ansat to fagkonsulenter. De vil efter en introduktion indgå i det daglige arbejde fra medio januar. Det betyder, at flere ledige kan komme til

10 Side 21 samtale og få lavet handlingsplaner hos jobformidlerne og dermed hurtigere få en afklaring. Måltallet for januar er sat til 35 jobanvisninger, da januar er en måned med høj sæsonledighed. 2) Revalidering Måltallet på 15 revalideringer blev ikke opnået. Der blev gennemført 15 samtaler for at afklare, hvilket revalideringsforløb passer den enkelte. Sideløbende og efterfølgende blev 23 virksomheder kontaktet, hvor en stor del af disse udtrykte interesse for at medvirke til virksomhedsrevalidering. De fleste ønskede dog først at medvirke efter nytår, hvilket bidrog til, at målsætningen for december ikke blev realiseret. Opgaven har vist os, at Ressourcecenteret ikke er struktureret godt nok, og at der er behov for opdaterede forretningsgange, klare funktionsbeskrivelser samt en klar arbejdsfordeling. Dette arbejde er en del af den overordnede arbejdsmarkedsindsats. Nye måltal for januar: 15 revalideringer Grundet ferie er Ressourcecenteret ikke fuldtalligt i januar. Efter dialog med virksomhederne sættes måltallet for januar til 15 revalideringer. I februar er målsætningen, at få 35 i revalidering i Nuuk. Det højere måltal i februar skyldes blandt andet, at Arbejdsformidlingen og Nuuk Arbejdsgiverforening indgår et samarbejde omkring Projekt Ekstra hånd, hvor der skabes tæt dialog med medlemmerne omkring revalidender. Der udarbejdes en projektbeskrivelse for projektet i januar. På grund af manglende ressourcer og kommende omstrukturering er der ikke sat måltal for revalideringer i arbejdsformidlingen i Tasiiliaq og Ittoqqortoormiit. Revalideringer kører optimalt i Paamiut. 3) PKU og afklaringskurser Målsætningen om at etablere 150 kursuspladser inden udgangen af året blev nået. I alt 236 borgere kom på kursus i perioden november-december i hele kommunen fordelt således: 135 kursister i Nuuk 35 kursister i Paamiut 86 kursister i Paamiut Der blev i alt arrangeret 25 kurser i 2013 med i alt 306 deltagere, hvoraf de 100 kom på PKUkurser arrangeret af Brancheskolerne. Vedrørende nye måltal for 1. kvartal: Der er klargjort en række kurser, blandt andet minekursus på Råstofskolen for borgere fra Qeqertarsuatsiaat. Derudover er vi i tæt dialog med Departementet for Råstoffer, Arbejdsmarked og Erhverv, som nu indhenter kursuskataloger fra Brancheskolerne. Når denne oversigt er klar, visiteres løbende til PKU- og AMA-kurser. Det gælder især for 1.kvartal, hvor ledigheden er på sit højeste. Når Kataloger er lavet fastsættes pladser og måltal. 4) Virksomhedsbesøg Opgaven blev løst som følger: 41 virksomheder blev besøgt Der blev iværksat 20 arbejdsprøvninger for de unge Der er ansat 2 revalidender

11 Side 22 Der har været afholdt 41 virksomhedsbesøg i december 2013, og kommunen er blevet positivt modtaget i virksomhederne. Tilbagemeldingerne fra besøgene viser, at mange ikke ville ansætte folk så tæt på jul. De bød i stedet kommunen velkommen igen i det nye år. Nogle virksomheder og institutioner er usikre på, hvorledes finansieringen klares. Der er udarbejdet en informationsfolder, der klart udpensler, hvorledes virksomheder og institutioner kan ansætte revalidender inklusive det økonomiske område. Denne er i høring hos Nuuk Arbejdsgiverforening og bliver opsat i løbet af uge 2, så den indgår i informationsmappen til virksomhedsbesøgene Nye måltal: 20 virksomhedsbesøg pr. uge Konceptualiseringen af virksomhedsbesøgene er i slutfasen. Informationsmappen til virksomhederne færdiggøres i løbet af januar. Når dette er på plads, vil det være muligt at besøge 20 virksomheder pr. uge inklusiv opfølgning. Der arbejdes også på branche-specifikke dialogmøder, hvor for eksempel ledere for børneinstitutionerne og de arbejdsløse kan mødes og eventuelt lave jobmatch. Derudover undersøger Arbejdsmarkedsafdelingen ønsket fra Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv om at afholde seminar med deltagelse af ledige og arbejdsgivere. 5) Piareersarfik og Piorsaavik Samtlige medarbejdere er blevet informeret om fusionsprocessen. Der arrangeres fusionsseminar med centerlederne i Piareersarfik og Piorsaavik fra de fire byer i Nuuk den 20.og 21. januar. Derefter fortsætter fusionsprocessen i Tasiilaq den 29. januar til 1.februar og i Paamiut den 8.til 12.februar. Møde med Ittoqqortoormiit afholdes den 24. januar i Nuuk. Piorsaavik-brugerne er blevet informeret om, at de overgår fra SIK s mindsteløn til uddannelsesstøtte fra 1.februar. I den forbindelse får de berørte brugere kursus i privatøkonomi, som afvikles af Piorsaavik og Grønlandsbanken. I dag afvikles der fælles visitation til de to institutioner i Nuuk, men ikke i Paamiut og Tasiilaq. Der udarbejdes en ny fælles visitationsenhed, som bliver præsenteret under fusionsseminaret, og som skal gælde fra 1.februar Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Arbejdsmarkedsindsatsen gennemføres inden for den bevilgede budgetramme. Ressourcestyring er et vigtigt fokusområde i indsatsen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Handlingsplan for Arbejdsmarkedsindsatsen i Kommuneqarfik Sermersooq, maj Det videre forløb Der vil blive udarbejdet månedlig statusredegørelse til orientering i Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv. Næste statusredegørelse vil være på dagsordenen ved udvalgsmødet den 3. marts Arbejdsmarkedsindsatsens 8 projektkommissorier vil blive sendt i Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv til godkendelse ved næstkommende udvalgsmøde den 3. februar. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat.

12 Side 23 Bilag Ingen bilag.

13 Side Forespørgsler Ingen. 5. Beslutninger Ingen.

14 Side Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 06A Orientering om høringssvar angående ændring af lov om den gymnasiale uddannelse. Til orientering J.nr.: /2 Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked, - Og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen/GRNI 06B Ledighedsstatistik 4.kvartal 2013 Til orientering J.nr.: Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen/ grni 06C Sermersooq Erhvervsråds erhvervsplan for 2014 Til beslutning J.nr.: Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen/GRNI 7. Lukkede punkter Ingen. 8. Eventuelt 9. Godkendelse af referat