Dialog om kommuneplan 2009 status og udfordringer. Planlovsdag, Herlev den 26. marts 2008 Steen Pedersen, Miljøcenter Roskilde

Transkript

1 Dialog om kommuneplan 2009 status og udfordringer Planlovsdag, Herlev den 26. marts 2008 Steen Pedersen, Miljøcenter Roskilde

2 Disposition Status for samarbejdet mellem MCR og kommuner En ny minister en ny linie? Fokus på en fælles statslig praksis Timing af de forskellige plantyper og forholdet til regionplanerne Ophævelse af regionplanretningslinierne Den statslige proces for godkendelse af kommuneplanerne Samarbejdsproces om de nye kommuneplaner Opmærksomhedspunkter ift. de statslige interesser Opsamling/konklusion

3 Status for samarbejdet med jer Vi har fået etableret en rigtig god samarbejdskultur Fokuseret samarbejde og inddragelse af kommuneansvarlige sagsbehandlere i MC Alle har taget godt imod dialogtilgangen Kommuneseminar i 2008 Vi kan gøre det endnu bedre!

4 Status for samarbejdet Miljøcenter Roskilde har indtil i dag behandlet: Ca. 800 planforslag Indsigelse mod ca. 15 planforslag 2 kommuneplanforslag (Holbæk og Gentofte) Indsigelse mod begge 2

5 En ny minister en ny linie? Vi har fået en ny ambitiøs minister som gerne vil have fingeren på pulsen møde borgerne direkte Vi har mistet klimaområdet øget politisk fokus på de resterende områder Vores nye minister vil gerne føre en højprofileret politik på miljø-, natur- og planområdet Intet tyder på en ændret rollefordeling mellem miljøcentre og ministeren på planområdet

6 Fokus på en fælles statslig praksis Vi er midt i en intensiv koordineringsøvelse i Byog Landskabsstyrelsen Tæt kontakt med Haraldsgade om udvikling af administrationspraksis generelt og ift. Fingerplan 07 Administrationspraksis udvikles på alle hovedområder Fokus på de overordnede statslige interesser mere end på de eksisterende regionplaner Vi forventer at have den fælles linie klar til sommer

7 Timing eller mangel på samme! De regionale udviklingsplaner: Er i høring og vedtages i løbet af foråret 2008 Råstofplanerne: Er i høring og vedtages i løbet af foråret 2008 Kommuneplaner: De første planer er i høring, vedtages senest med udgangen af 2009 Vand og Natura 2000-planerne: Kommunale handleplaner først klar med udgangen af 2010 Løbende VVM sager med kommuneplantillæg

8 Planernes forhold til regionplanerne (I) Fingerplan 07 Har overtaget hovedparten af retningslinier for byudvikling og de regionale friluftsområder Råstofplanerne Ophæver automatisk regionplanretningslinjerne om råstofindvinding Vand og Natura 2000-planerne Ophæver automatisk regionplanretningslinjerne, men det skal nævnes i planen Kommuneplanerne Skal gerne håndtere resten!

9 Planernes forhold til regionplanerne (II) Kommuneplanerne Skal indarbejde udvalgte retningslinierne fra regionplanerne, evt. i revideret form Kommunerne skal søge om at få ophævet regionplanretningslinjer Planerne må ikke stride mod råstofplanen eller Vand- og Natura2000 planerne

10 Fingerplanen Kommunerne skal implementere fingerplanen: Kommuneplanlægningen skal foregå på grundlag af en vurdering af udviklingen i hovedstadsområdet som helhed Kommuneplanforslag skal ledsages af en redegørelse hvor kommunens planlægning og konsekvens ift. hovedstadsområdet beskrives Implementere det ændrede stationsnærhedspricip Forholde sig til ny byudvikling, omdannelse og fortætning i overensstemmelse med fingerplanen

11 Regionplanerne skal ophæves Fingerplan og landsplandirektiver Kommuneplan Regionplan 2005 Regional råstofplan Vand- og Natura 2000 planer Basisanalyse

12 Konkret proces for ophævelse af RP Vi har alle behov for at få overblik! Vi har i samarbejde med KL udarbejdet et skema Vi arbejder på en tilgængelig IT løsning MC laver en liste over alle regionplanretningslinier der gælder i den enkelte kommune I skal på den baggrund søge om hel eller delvis ophævelse ifm. kommuneplanrevisionen Skemaet udsendes i april måned skal vedlægges jeres kommuneplanforslag eller vi ordner det inden!

13 Den statslige proces vedrørende godkendelse af og kommuneplanerne det formelle Statslig embedsmandsgruppe med alle sektorinteresser ca. 25 statslige institutioner Høringer og diverse møder med sektorministerier Målet er at få afklaret mest muligt uden indsigelse og der holdes et teknikermøde ca. 5 uger inde i høringsperioden Miljøcentrene skal koordinere alt indenfor de 8 uger! Vi skal aktivt på banen langt inden det samlede forslag ligger det kræver en velforberedt samarbejdsproces! Gode redegørelser, læselige planer og kortene som GIS filer => vi kan fokusere på det centrale

14 Planstrategierne er invitationen til dialogen om kommuneplanerne Vi vil gerne involveres i processen frem mod forslag til kommuneplanerne Målet er at vi inden forslag til kommuneplaner kan få håndteret alle teknikaliteterne

15 Samarbejdsproces om de nye kommuneplaner Planstrategierne kun meget foreløbigt grundlag MC kan ikke følge detaljeret med i processerne i kommunerne det er jer der styrer! Vi skal tage tingene i klumper! Vi ved at hullerne fra de første konkrete forslag til politisk vedtagelse kan være kort Få lavet en foreløbig tidsplan med jeres kommuneansvarlige i miljøcenteret vi kan altid justere hen af vejen Husk også samarbejdet med nabokommunerne!

16 Opmærksomhedspunkter i forhold til de statslige interesser Klar grænse mellem by og land Rækkefølgebestemmelser - byvæksten sker indefra og ud. Udlæg af nye erhvervsarealer ved motorveje i det åbne land, løsrevet fra de eksisterende byer her kan I få problemer Stationsnære områder, jf. Fingerplanen Lokal- og rerional byudvikling jf. fingerplanen

17 Eksempler på behov for tidlig dialog Nye byvækstområder her har vi ofte en mening Vis nye byvækstområder på kort og redegør for konflikter med RP-retningslinier og overordnede interesser Analyser og dokumentér grundigt hvis der ønskes byvækst der er på kanten af de statslige interesser Kystnærhedszonen: en særlig planlægningsmæssig begrundelse Ophævelse af regionplanen

18 Konklusion/opsummering Vi kommer alle til at arbejde under tidspres vi skal forstå de andres roller og processer Tværkommunalt samarbejde er vigtigt Vi har en stor udfordring med sammenhæng og overblik mellem forskellige plantyper I skal aktivt tage stilling til håndteringen af retningslinier fra regionplanen Vi skal sammen forsøge at fastlægge en proces for samarbejdet om de enkelte kommuneplanforslag er i gang med nogle