Dagsordenspunkter med bilag

Transkript

1 Dagsordenspunkter med bilag Indhold 1.2 Referat...2 Bilag 1: Referat - Rådmandsmøde Lov og Cirkulæreprogrammet Bilag 1: Lov og cirkulæreprogrammet Bilag 2: Bilag 1 - BA forslag til udmøntning af LCP2015 MSB bemærkninger tilbagemelding BMA Orientering om fattigdom i Aarhus Kommune...8 Bilag 1: Indstilling til rådmandsmøde vedr fattigdom...8 Bilag 2: Orientering om fattigdom i Aarhus Kommune Orientering om udvalgsmøderne...17 Bilag 1: Dagsorden til møde i Socialudvalget den 3 september Bilag 2: Kommenteret dagsorden til møde i Beskæftigelsesudvalget Bordrunden...25 Bilag 1: Bordrunden...25

2 Sociale Forhold og Beskæftigelse Administrative Servicecentre Ledelsessekretariat og Kommunikation Referat Rådmandsmøde : :00 Dato: Tid: Sted: Deltagere: 26. august :15-11:00 Rådmandens kontor, Rådhuset Erik Kaastrup-Hansen (EKH) Vibeke Jensen (VJ) Lotte Henriksen (LH) Bjarne Høyer Andresen (BHA) Jeanette L. Hoppe (JLH) Thomas Medom (TM) Lisette Bulig Thoustrup (Referent) Afbud: Fraværende: Bemærk: 1 Til godkendelse 1.1 Dagsorden Dagsordenen blev godkendt. 1.2 Referat Referatet blev godkendt. 1.3 Bolig til særlige grupper BHA orienterede om, at der har været en god dialog med interessenter på området. Indstilling om at rådmanden tiltræder, at Sociale Forhold og Beskæftigelse (MSB) og Teknik og Miljø (MTM) arbejder videre med udbudsmodel og øget anvisningsret. Indstillingen blev godkendt. Indstilling om, at det drøftes, om der som optakt til budgetforhandlingerne skal formuleres yderligere krav til resultaterne af processen. Indstillingen blev drøftet med bemærkning om, at punktet vendes på det kommende møde med MTM under punktet om boligpolitik. at de små, billige boliger skal stå stærkere i en boligpolitik. at der skal holdes snor i de skæve boliger er der forsat statsfinansiering til at lave disse? at det skal undersøges, om sagen skal i Byrådet, hvis anvisningsretten ændres. at det skal overvejes om målgruppen fra Projekt Ligeværd kan indtænkes.

3 at mulighederne for endnu en storbylandsby overvejes. Status for dette undersøges. Boliger, bydele og bygninger (BBB) følger op. 1.4 Forslag om ABA-tilbud i Børn og Unge LH orienterede om forslaget om ABA (Applied Behavior Analysis)-tilbud. Indstilling om at investeringsprojekt mellem MSB og Børn og Unge (MBU) for ABA-forløb i Børn og Unge godkendes. Indstillingen blev tiltrådt med bemærkning om, at der laves en byrådsindstilling i efteråret. TM udtrykte tilfredshed med samarbejdet på tværs af magistratsafdelinger og lovgivninger. Beslutning om, at der skal laves et debatindlæg i samarbejde med MBU og ABA-foreningen. Indlægget skal fungere som inspiration for andre kommuner. Socialforvaltningen (SOC) følger op. 1.5 Privat indkvartering af flygtninge VJ orienterede om status for privat indkvartering og den kommende proces, hvor der søges private indkvarteringsmuligheder og lejemål til flygtninge. Beskæftigelsesforvaltningen (BEF) vender tilbage med huslejeniveau. Indstilling om at rådmanden godkender det vedlagte forslag til en annonce. TM godkendte annoncen med bemærkning om, at der skal tilføjes en enkelt sætning, som signalerer bidraget til integrationen i initiativet. at der skal sættes navn på kontaktpersonen i annoncen. at annoncen også skal i som aarhus-annonce i netudgaven af politiken.dk, information.dk. og JP Aarhus at annoncen kan deles på den lukkede facebooks-gruppe Venligboerne, Aarhus og Omegn at den videre finansiering og administrationsgrundlaget skal afklares inden opslag. at der skal tygges videre på teksten til pjecen og hjemmesiden BEF følger op. Beslutning om, at der skal udarbejdes presse, når annoncen indrykkes. JP Aarhus vil formentlig dække. O&L følger op. 2 Til orientering 2.1 Samarbejdsaftale med Dansk Supermarked VJ orienterede om, at Jobcentret har indgået en aftale med Dansk Supermarked om etablering af forløb bestående af virksomhedspraktik og sprogundervisning i Bilka, Tilst. Indstilling om at orienteringen tages til efterretning. TM tog orienteringen til efterretning med bemærkning om, at samarbejdsaftalen er et godt initiativ, som med fordel kan udbredes. Der skal udarbejdes kommunikation på aftalen. BEF følger op. 2.2 Orientering fra magistratsmødet TM orienterede fra magistratsmødet. Side 2

4 2.3 Dagsordner til udvalgsmøderne LH orienterede om dagsordenen til Socialudvalgsmøderne. Beslutning om at Antiradikalisering tages af dagsordenen og i stedet får sit eget punkt på et kommende møde. Punkt 5 skal navngives Halvårsregnskab i stedet for Regnskab. VJ orienterede om dagsordenen til Beskæftigelsesudvalgsmødet. Beslutning om at punkt 6 om budgetdrøftelse udvides med budget Der skal kort orienteres om optagelse på Kombineret ungdomsuddannelse (KUU) på mødet. VJ sender notat om optag på erhvervsuddannelserne til TM. Beslutning om at begge udvalg skal orienteres om halvårsregnskab og budgetforslagene. BHA deltager. TM tog orienteringerne til efterretning. 2.4 Bordrunden EKH orienterede om konference om borgerbudgetter den 25. september i Sønderborg. Der kan sendes repræsentanter fra forvaltningerne. BEF og SOC følger op. EKH orienterede om møde med Christian Boel, Direktør i Region Midtjylland, om IKH (Institut for Kommunikation og Handicap). Beslutning om, at der skal arrangeres et møde mellem regionrådsformand Bent Hansen og TM til december. Brit Jensen følger op. MSB forbereder temaer, der kunne være interessant at tale om. SOC følger op. VJ orienterede om møde med LO om mulighed for en formel partnerskabsaftale, evt. en udbygning af mentorordningen. VJ orienterede om temamøde i Medborgerskabsudvalget om Langtidsledige tager teten den 31. august. JLH orienterede om, at der skal tages stilling til tidspunktet for afvikling af markvandring og ledertræf. Beslutning om at afvikle markvandring i efteråret 2015 og ledertræffet i Side 3

5 Indstilling Til Rådmandsmøde Fra Økonomi Dato 31. august 2015 Lov og cirkulære programmet, budget Resume Årets lov og cirkulæreprogram samler op på de økonomiske konsekvenser af de lovændringer der er vedtaget af folketinget det seneste folketingsår og er således en del af budgetlægningsprocessen for kommende budgetår. Der er truffet aftale med Borgmesterens afdeling omkring teknisk udmøntning af reservebeløbene fra årets lov og cirkulæreprogram. Se vedlagte opgørelse. 2. Beslutningspunkter At 1) Det indstilles, at de optagne reservebeløb udmøntes til MSB jf. vedlagte udmøntningsplan. Bilag Bilag 1: Oversigt over udmøntning. Tidligere beslutninger - Klik her for at angive tekst. Sociale Forhold og Beskæftigelse Tlf.: Lix: 36 Sagsbehandler: Jens Vestergård Jacobsen Tlf.: E-post: jvja@aarhus.dk Klik her for at angive tekst. side 1 af 1

6 på L&C prog Navn på PSP-element Udmøntning - mag.afd. Ressourcestyring (endnu ikke oprettet, derfor blot navn på pkt.) tusinde kr pl tusinde kr pl MSB koordinator bemærkninger Ressourcestyring bemærkninger Sektor Praksisændring i adm. af optjeningsprincip for børne- og ungeydelsen, EU 4 forordn.883/ MKB enig xxx 5 Ændring af lov om valg til FT og Europaparl. <100 <100 <100 <100 <100 Under bagatelgenig xxx SUVs Myndighed ser sig som en oplagt modtager af budgettet, men således at SUVs myndighed Udslusningskoor. i fbm. løsladelse fra kriminalforsorgens institutioner køber/afregner for ydelser hos BEF MSB SOC/ (jobcenteret/ydelsescenteret) hvor de konkrete sager tilsiger dette - SUVs myndighed har I forvejen møder med kriminalforsorgen om god løsladelse Lov om leje, lov om midlertidig regulering af boligforhold oa., L <100 <100 Under bagatelgenig xxx 8 Forenkling og moderniseringa af lejelovgivning, L310 <100 <100 <100 <100 <100 Under bagatelgenig xxx 9 Lov om socialpension, førtidspension og social service, L MSB/(MSO) SOC VH (93,7%) VH 100% Kontinuitet i anbringelsen m.v., L MSB SOC/FBU FBU 100% vedrører tidligere lovændring, der ikke er fuldt indfaset Loft over ydelse for tabt arbejdsfortjeneste, L MSB SOC/FBU FBU 100% vedrører tidligere lovændring, der ikke er fuldt indfaset Loft over ydelse for tabt arbejdsfortjeneste, L MSB SOC/FBU FBU 100% vedrører tidligere lovændring, der ikke er fuldt indfaset Barnets reform 1, L MSB SOC/FBU FBU 100% vedrører tidligere lovændring, der ikke er fuldt indfaset Førtidspensionsreform, L MSB Udmøntes ikke Jf. præcedens fra tidligere år. yyy 13 Førtidspensionsreform, L MSB Udmøntes ikke Jf. præcedens fra tidligere år. yyy 13 Førtidspensionsreform, L (1) Udmøntes ikke Jf. præcedens fra tidligere år. yyy 14 Tilbagetrækningsrefrom (seniorførtidspension oa.), L MKB enig xxx 15 Ydelsesloftet for tabt arbejdsfortjeneste, L MSB SOC/FBU FBU 100% vedrører tidligere lovændring, der ikke er fuldt indfaset Ydelsesloftet for tabt arbejdsfortjeneste, L MSB SOC/FBU FBU 100% vedrører tidligere lovændring, der ikke er fuldt indfaset 106 Lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om aktiv socialpolitik, lov om social 16 pension og andre love, L MKB enig xxx 17 Bilag: Reservebeløb fra lov- og cirkulæreprogrammet til udmøntning - med artskonto samt MAFD til udmøntning Anvendelse af indkomstregisteret ved indtægtsregulering af social pension og boligstøtte m.v., L MSB/MKB aftalt ren mkb Administraionsbidrag udbetaling DK punkt 22 fra sidste år yyy 18 Lov om social service (Rehabiliteringsforløb og hjemmehjælp m.v., L MSO enig 19 Tilbud om anonym, ambulant behandling af stofmisbrugere m.v., L MSB SOC/ SUVs Center for Misbrugsbehandling foreslås som oplagt modtager af hele budgettet 102 Anvendelse af indkomstregisteret ved indtægtsregulering af økonomisk 20 fripladstilskud m.v., L MBU enig xxx 21 Social pension (Førtidspension og folkepension) BK1200, BK MSB BEF/ Varmetillæg Netværksplejefamilier og ændring af anbringelsessted, L MSB SOC/ Ny lov om faglig støtte til netværksplejefamilier (kt. 5), og ændring af anbringelsessted og nedsættelse af samtykkealder (kt.6) 102 Ny lov om styrket indsats for kvinder på krisecentre. Loven medfører også en orienteringspligt for Udvidet og styrket indsats for kvinder på krisecentre og orienteringspligt for forsorgshjemi forhold til handlekommunen. Denne del kvindekrisecentre, forsorgshjem og herberger m.v., L650 kompenseres dog ikke, og hele beløbet tilfalder derfor FBU. Det kan dog problematiseres, om orienteringspligten ikke medfører merudgifter.der er MSB SOC/ 50% statsrefusion på området Genindførelse af tidligere gældende regler for optjening af ret til folkepension <100 <100 <100 <100 <100 Under bagatelgenig xxx Ændring af bekendtgørelse om driftsoverenskomster mellem regionsråd og 25 selvejende hospicer MSO enig xxx Ændring af bekendtgørelse om driftsoverenskomster mellem regionsråd og 25 selvejende hospicer 70 MSO enig xxx 26 Landsdækkende screening for tyk- og endetarmskræft (Kræftplan III) MSO enig xxx Det foreslås, at SUVs Center for Misbrugsbehandling Sundhedsloven (stofmisbrugsbehandling), L1536 (CFM) tildeles budgettet til at købe ydelserne ved Sociallæge institutionen. CFM har i forvejen et meget MSB SOC/ tæt indarbejdet samarbejde med Sociallæge institutionen Automatisk kronikertilskud, lægemiddelovervågning mv, L MSO enig xxx 29 Retningslinjer for udarbejdelse af koordinerende indsatsplaner (dobbeltbelastede) MSB SOC/ Målgruppen for loven er brugergruppen med psykiske problemer kombineret med misbrug. Både SUVs Center for misbrugsbehandling (CFM) og SUVs Alkoholbehandling ønsker del i budgettet. Begge er myndighed/udførercenter på deres respektive områder på de to afgrænsede områder på Sundhedslovens 141 og 142 og arbejder i forvejen tæt sammen med Psykiater Carsten Aaby under Sociallæge institutionen vedr. brugere med psykiske problemer kombineret med misbrug 102

7 Det foreslås at budgettet tilgår SUVs center for Lov om ændring af sundhedsloven og lov om socialtilsyn (Øget kvalitet i Alkohobehandling, som dermed får budget til at alkoholbehandlingen, L MSB SOC/ honorere socialtilsynet for sin indsats. 102 Reform af førtidspension og fleksjob, herunder indførelse af ressourceforløb, 31 rehabiliteringsteam, fleksløntilskud m.v., L MSB BEF/ administration 141 Reform af førtidspension og fleksjob, herunder indførelse af ressourceforløb, 31 rehabiliteringsteam, fleksløntilskud m.v., L MSB BEF/udmøntes ikke er indarbejdet i ikke decentraliseret budgetlægning yyy Lov nr af 28. december 2011 om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og flere andre love (Forhøjelse af efterlønsalder, forkortelse af efterlønsperiode og tilbagebetaling af efterlønsbidrag m.v.) MSB BEF/ administration 141 Lov nr af 28. december 2011 om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og flere andre love (Forhøjelse af efterlønsalder, forkortelse af efterlønsperiode og tilbagebetaling af efterlønsbidrag m.v.) MSB Tilpasninger i udligningssystemet som følge af omlægning af refusionssystemet på beskæftigelsesområdet (1) (2) BEF/udmøntes ikke Lov om aktiv socialpolitik (Ændring af timefradraget ved arbejdsindtægter, L MSB BEF/ikke decentraliseret Fleksjob og sygedagpenge 144 er indarbejdet i ikke decentraliseret budgetlægning yyy Ikke MSB, boligstøtte 35 Organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v., L MSB BEF/ administration 141 Reform af beskæftigelsesindsatsen, et fælles og intensiveret kontaktforløb, uddannelsesløft, styrket rådighed og målretning af virksomhedsrettede tilbud m.v., L MSB BEF/ Reform af beskæftigelsesindsatsen, et fælles og intensiveret kontaktforløb, uddannelsesløft, styrket rådighed og målretning af virksomhedsrettede 36 tilbud m.v., L BEF/ Lov om individuel boligstøtte og kildeskatteloven (Ophævelse af gensidig forsørgelsespligt for samlevende m.v., L MKB/MSB BEF/også MBU Lov om individuel boligstøtte og kildeskatteloven (Ophævelse af gensidig forsørgelsespligt for samlevende m.v., L yyy administration.den delkompensation der handler om arbejdsgiver finansiering forsikrede er indarbejdet i ikke styrbar budgettet.kompensationen er reducereti forhold til lovforslaget arbejdsgiverfinansiering kommunal løntilskud kontanthjælpsmodtagere. 143 administration i BEF, resten er MBU daginstitutionsbetaling BEF/også boligstøtte midlertidig husleje tandtilskud Kontantydelse, L MSB BEF/ administration af kontantydelse. 141 Skattereformen forhøjelse af beskæftigelsesfradraget og topskattegrænsen, ekstra beskæftigelsesfradrag for enlige forsørgere, aftrapning af børne- og der er tale om ændret prisfremskrivning i ungeydelsen for familier med høje indkomster m.v., L BEF/udmøntes ikke Vi budgetterer i 2016 priser. yyy Hyppigere samtaler med Vandrende arbejdstagere, BK1566 dagpengemodtagere med dårlige MSB BEF/ danskkundskaber Bedre og mere attraktive erhvervsuddannelser m.v, L <100 <100 Under bagatelgenig xxx Ændringer af kommunale bidrag for elever i frie grundskoler og frie grundskolers SFO som følge af folkeskolereformens forlængede skoledag, L MBU enig xxx 43 Vejledning om valg af uddannelse og erhverv, BK830 <100 <100 <100 <100 <100 Under bagatelgenig xxx Gennemførelse af første generation vandplaner samt regelforenkling , jf. ØA MTM enig xxx 45 Vejledning til udarbejdelse af risikostyringsplaner for oversvømmelse, < Under bagatelgenig xxx Kommunernes kvalitetssikring af kortgrundlag til randzonelov pr. 1. august < Under bagatelgenig xxx 47 Regler for grundvandskortlægning efter 2015 mv., L MTM enig xxx 48 Krydsoverensstemmelse, BK MTM enig xxx 49 Lov om randzoner, L591, L MTM enig xxx 50 Vejloven, L MTM enig xxx 51 Kvalifikationskrav til visse førere af køretøjer i vejtransport, BK1337 <100 <100 <100 <100 <100 Under bagatelgenig xxx Andre udmøntninger - med artskonto samt sektor til udmøntning Ændret satsregulering - sektor MSB 106 (1) indeholdt på indtægtssiden (2) er allerede indregnet i budgettet og skal derfor ikke udmøntes Bem. Der er en asymmetri i mellem numrene LCP ifht. psp-elementerne, da KL's første udsendte ark var nummeret fra punkt. 6, mens de i budgetvejledningensskrivelsen starter fra 4. Aarhus andel af landsplanstal (regeringsaftalen) er 5,8 pct. Punkterne udmøntes i hele tusinde kroner. Bagatelgrænsen er hævet*, således at beløb, der gennemsnitligt er under +/ ikke udmøntes og fremgår derfor med "<100". Beløb vedrørende 2015 udmøntes i FV15 med modpost på kassen (der optages teknisk set ikke en reserve i OPUS)

8 Indstilling Til Rådmanden Fra Sociale Forhold og Beskæftigelse Dato 31. august 2015 Orientering om fattigdom i Aarhus Kommune 1. Resume Byrådet vedtog d. 13. august 2014, at den nationale fattigdomsgrænse erstatter den tidligere Aarhus-grænse. Ligeledes blev det besluttet, at der årligt fremsendes en redegørelse om fattigdom i kommunen. Det daværende Økonomi- og Indenrigsministerium udsendte den 20. maj 2015 redegørelsen Familiernes økonomi - fordeling, fattigdom og incitamenter. Denne redegørelse danner baggrund for nærværende årlige afrapportering til byrådet om fattigdom i kommunen. Redegørelsen fra ministeriet viser, at der ifølge den nationale metode var økonomisk fattige i Aarhus Kommune i Det svarer til 0,8 % af befolkningen, hvilket er på niveau med landsplan, markant under København og under niveauet i flere af de øvrige større byer. De tilsvarende tal pr var på hhv og 0,7 %. Altså en lille stigning. Derudover er udsættelser medtaget i denne redegørelse, da udsættelser er en central indikator for fattigdom. Sagen til byrådet er vedlagt som bilag. 2. Beslutningspunkter At 1) Rådmanden godkender bilaget med henblik videre behandling i byrådet. At 2) At processen for orientering af sagen med særligt fokus på udsættelser til henholdsvis Socialudvalget og Beskæftigelsesudvalget drøftes. Klik her for at angive tekst. side 1 af 2

9 Bilag Bilag 1: Orientering om fattigdom i Aarhus Kommune Beskæftigelsesforvaltningen Tlf.: Lix: 38 Sagsbehandler: Jacob Sunimal Sonne E-post: sjas@aarhus.dk Klik her for at angive tekst. side 2 af 2

10 Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Sociale Forhold og Beskæftigelse Dato 28. august 2015 Orientering om fattigdom i Aarhus Kommune 1. Resumé Byrådet vedtog d. 13. august 2014, at den nationale fattigdomsgrænse erstatter den tidligere Aarhus-grænse. Ligeledes blev det besluttet, at der årligt fremsendes en redegørelse om fattigdom i kommunen. Det daværende Økonomi- og Indenrigsministerium udsendte den 20. maj 2015 redegørelsen Familiernes økonomi - fordeling, fattigdom og incitamenter. Denne redegørelse danner baggrund for nærværende årlige afrapportering til byrådet om fattigdom i kommunen. Redegørelsen fra ministeriet viser, at der ifølge den nationale metode var økonomisk fattige i Aarhus Kommune i Det svarer til 0,8 % af befolkningen, hvilket er på niveau med landsplan, markant under København og under niveauet i flere af de øvrige større byer. De tilsvarende tal pr var på hhv og 0,7 %. Altså en lille stigning. Derudover er udsættelser medtaget i denne redegørelse, da udsættelser er en central indikator for fattigdom. 2. Beslutningspunkter At 1) redegørelsen i denne indstilling om fattigdom for 2015 tages til efterretning. 3. Baggrund Byrådet besluttede i februar 2012, at den aarhusianske fattigdomsgrænse bortfalder, hvis der indføres en national fattigdomsgrænse. Det daværende Ministerium for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold fastsatte i juni 2013 en officiel fattigdomsgrænse for landet som helhed. Denne grænse Orientering om fattigdom i Aarhus Kommune side 1 af 7

11 tager udgangspunkt i OECD s fattigdomsgrænse, dog suppleret med en formuegrænse. Men i modsætning til den hidtidige fattigdomsgrænse i Aarhus Kommune indgår subsidier ikke i beregningen af fattigdom på nationalt niveau. I den nyeste redegørelse fra Økonomi- og Indenrigsministeriet opgøres økonomisk fattige som personer, der tre år i træk opfylder følgende betingelser: Den disponible indkomst er under 50 pct. af medianindkomsten Familiens formue er under kr. (pr. voksen, 2010 niveau, korrigeret efter husstandens størrelse) Personen er ikke studerende eller bor i familie med en studerende over 17 år. Der tages dermed udgangspunkt i OECD s fattigdomsgrænse (jf. tekstboks herunder) suppleret med en formuegrænse. OECD s fattigdomsgrænse Fattige er, i følge OECD s definition, de personer, der har en indkomst, som er mindre end halvdelen af medianindkomsten. Medianindkomsten er den midterste indkomst i indkomstfordelingen. Det vil sige, at der er nøjagtig 50 procent, der har en indkomst, der er højere end medianindkomsten, og nøjagtig 50 procent, der har en indkomst, der er lavere end medianindkomsten. Der er korrigeret for stordriftsfordele i familier med flere familiemedlemmer. OECD s definition benyttes også af Finansministeriet i forbindelse med indkomstanalyser. Med udgangspunkt i OECD s definition fremgår indkomstgrænser for økonomisk fattigdom af tabel 1 (2013- priser). Tabel 1. Indkomstgrænse for økonomisk fattigdom, 2013-priser. Dkr. Brutto Antal personer i familien Grænse pr. familie pr. år Grænse pr. person pr. år Grænse pr. person pr. måned 1 person personer personer personer personer personer I ministeriets redegørelse identificeres en gruppe personer med vedvarende, begrænsede, økonomiske ressourcer. Orientering om fattigdom i Aarhus Kommune side 2 af 7

12 Studerende og deres familier inkluderes ikke i gruppen af økonomisk fattige, da de frivilligt og kun kortvarigt har lave forbrugsmuligheder, som senere i livet modsvares af højere indtægter. Tallene opgøres på baggrund af indkomstdata for Af tabel 2 herunder fremgår det, at Aarhus ligger omkring niveauet på landsplan, markant under København og under flere af de øvrige større byer. Ministeriets tal viser en lille stigning fra i Aarhus lig de øvrige større byer (bortset fra Randers). Tabel 2: Antal økonomisk fattige i 2012 og 2013 ifølge Økonomi- og Indenrigsministeriet Antal 2012 Andel af Befolkningen 2012 Antal 2013 Andel af Befolkningen 2013 København , ,6 Odense , ,9 Esbjerg 900 0, ,8 Aarhus , ,8 Randers 700 0, ,7 Aalborg , ,6 Hele landet , ,7 Sammenligning med den hidtidige fattigdomsgrænse for Aarhus Kommune Den tidligere aarhusianske fattigdomsgrænse tog udgangspunkt i OECD s fattigdomsgrænse, men inkluderede desuden subsidier dvs. økonomiske tilskud fra det offentlige. Dermed blev den samlede indtægt blandt borgerne opgjort. Subsidierne består typisk af: - Boligsikring - Børnefamilieydelse - Børnebidrag - Børnetilskud - 34 (særlig støtte) Økonomisk udsatte grupper i 2015 Fokus har hidtil alene været på indtægten blandt modtagere af kontanthjælpsydelser, der har givet et rimeligt og aktuelt billede af omfanget af økonomisk fattigdom i Aarhus. Når der sker en beregning af indkomster og mulige subsidier, kan der peges på to grupper af borgere, som Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse (MSB) vurderer, har en indkomst, der ligger under den hidtidige fattigdomsgrænse for Aarhus Kommune. Orientering om fattigdom i Aarhus Kommune side 3 af 7

13 1) Unge under 30 år, der er vurderet uddannelsesparate, modtager som udgangspunkt en forsørgelsesydelse, der svarer til niveauet for SU (kr ) pr. måned (udeboende, ikke-forsørger). Da denne gruppe alene kan komme i betragtning til boligsikring, og typisk ikke andre subsidier, er det MSB s vurdering, at gruppen opfylder betingelserne for at være fattige efter Aarhus Kommunes definition af fattigdom. Denne gruppe udgjorde 702 personer pr. maj 2015, hvilket er et fald på 198 personer i forhold til ) Unge under 25 år, der er vurderet aktivitetsparate har ligeledes en indkomst der sammen med boligsikring - vurderes at ligge under fattigdomsgrænsen for Aarhus Kommune. Pr. maj 2015 udgjorde denne gruppe 729 personer, hvilket er en stigning på 78 personer i forhold til Tabel 3: Økonomisk udsatte grupper pr. maj 2015 Antal unge under 30 år, der er vurderet uddannelsesparate Unge under 25 år, der er vurderet aktivitetsparate I alt Dvs. at der med den nuværende grænse for Aarhus Kommune samlet set er mod tidligere borgere på offentlig forsørgelse, der vurderes at have en indkomst, der ligger under den hidtidige aarhusianske fattigdomsgrænse. Det skal bemærkes, at de ikke inkluderer hjemmeboende, der modtager en kontanthjælpsydelse. Modtagere af SU indgår ligeledes ikke. Øvrige målgrupper Borgere over 25 år, der er vurderet aktivitetsparate, har en samlet indkomst, der vurderes at ligge over kommunens hidtidige fattigdomsgrænse. Orientering om fattigdom i Aarhus Kommune side 4 af 7

14 Det samme gælder gifte/samlevende med børn, der vha. subsidier samlet set modtager et ydelsesniveau, der ligger over fattigdomsgrænsen for Aarhus Kommune. Disse grupper vil dog indgå som fattige ifølge den nationale opgørelse af fattigdom og dermed også efter den nye definition i Aarhus Kommune. Netop fordi subsidier ikke indgår dér. Udsættelsessager Udsættelsessager er en vigtig indikator for fattigdom. En udsættelsessag opstår, når en lejer risikerer udsættelse på grund af manglende betaling af husleje (restance). Der skelnes mellem udsættelsessager med og uden børn på bopælen. Udsættelsessager med børn på bopælen sagsbehandles på Familiecentret i Socialforvaltningen, mens udsættelsessager uden børn på bopælen behandles af Sundhed og Ydelse i Jobcentret. I tilfælde af en udsættelsessag sendes et brev til borgeren med oplysning om mulighederne for at få hjælp til at undgå en udsættelse og tilbud om råd og vejledning. I de tilfælde, hvor udsættelsessagen effektueres og der på dette tidspunkt er børn på bopælen er rådgivere fra Familiecentret til stede ved selve udsættelsen for at sikre, at der ikke er børn, der står uden tag over hovedet. Af nedenstående tabel 4 fremgår, at der i 2014 har været i alt 372 udsættelsessager, hvor der på tidspunktet for opstart af udsættelsessagen bor et eller flere børn under 18 år på bopælen. I det første halvår af 2015 har der været i alt 241 sager. Tabel 4: Udsættelsessager med børn på bopælen halvår halvår 2015 Antal udsættelsessager med børn under 18 år på bopælen* Antal effektuerede udsættelser * Der er ikke tale om unikke borgere. Den samme borger kan godt komme i restance flere gange i løbet af opgørelsesperioden og vil derfor indgå flere gange i opgørelsen. Af de 372 udsættelsessager i 2014 er 3 sager effektueret. I 1. halvår 2015 er dette tal steget til 12 sager. Til sammenligning er der i 1. halvår 2014 i alt 1 effektueret udsættelse. Effektueret betyder, at huslejerestancen ikke er blevet betalt inden for den frist man har fået, men er ikke nødvendigvis et udtryk for, at familien bor i boligen på dette tidspunkt. Det Orientering om fattigdom i Aarhus Kommune side 5 af 7

15 skal understreges, at familien i alle effektuerede udsættelsessager i såvel 2014 og 2015 frivilligt har fraflyttet boligen og fundet anden bolig. I forhold til udsættelser uden børn på bopælen har 517 forskellige borgere i 2014 modtaget mindst et brev fra Sundhed og Ydelse vedrørende mulighed for råd og vejledning til at undgå en udsættelse. I det første halvår i 2015 fik 245 forskellige borgere samme brev fra Sundhed og Ydelse. Det er frivilligt om borgeren vil modtage hjælp, og Sundhed og Ydelse ved derfor ikke om udsættelsen er effektueret. 4. Effekt Med den årlige redegørelse om fattigdom i Aarhus Kommune har byrådet mulighed for at drøfte, om der skal igangsættes yderligere initiativer for at forebygge og imødegå fattigdom i Aarhus. Forvaltningen arbejder intensivt med at mindske antallet af borgere på offentlig forsørgelse og understøtter dermed Aarhus Målet om, at andelen af selvforsørgende borgere skal op på landsgennemsnittet. Dette sker bl.a. med udgangspunkt i Strategi for samarbejde med virksomheder, der er vedtaget af byrådet, og som også omfatter svage målgrupper i udkanten af arbejdsmarkedet. 5. Ydelser Fattigdomsproblematikken afdækkes også fremadrettet via redegørelsen fra ministeriet suppleret med tal fra MSB, der viser udviklingen i Aarhus Kommune for de udsatte befolkningsgrupper, jf. den hidtidige grænse for Aarhus Kommune. 6. Organisering af indsatsen Opgaven med overvågning af udviklingen på området placeres fortsat i MSB. 7. Konsekvenser for ressourcer Afrapporteringen vil blive afholdt inden for de eksisterende økonomiske rammer. Thomas Medom / Orientering om fattigdom i Aarhus Kommune side 6 af 7

16 Erik Kaastrup-Hansen Tidligere beslutninger 1. februar 2012 besluttede byrådet med indstillingen Indikator for udviklingen i fattigdom i Aarhus Kommune, at der indføres en fattigdomsgrænse for Aarhus Kommune. Sagsnummer: 13/ Beskæftigelsesforvaltningen Tlf.: E-post: beskaeftigelse@aarhus.dk Lix: 36 Sagsbehandler: Peter Risvig Tlf.: E-post: risvig@aarhus.dk Orientering om fattigdom i Aarhus Kommune side 7 af 7

17 Emne: Socialudvalgsmøde Mødedato: 3. september 2015 Mødetid: Kl. 17:00-19:00 Mødested: Rådhuset, lokale august 2015 Side 1 af 4 Dagsorden kort: 1. Godkendelse af dagsorden 2. Orienteringspunkter 3. Deltagelse ved Østjyllands Politi temadrøftelse om bandeområdet og Bispehaven 4. Orientering om Socialforvaltningens regnskab 5. Orientering om udtalelser til budgetforslag 6. Evaluering af stofindtagelsesrum 7. Kurser og konferencer 8. Sager på vej til byrådet 9. Eventuelt 1. Godkendelse af dagsorden SOCIALE FORHOLD OG BESKÆFTIGELSE Socialforvaltningen Aarhus Kommune Ledelse og Politisk betjening Jægergården, Værkmestergade Aarhus C Telefon: Telefax: social@aarhus.dk Direkte pmk@aarhus.dk Sag: 14/ Sagsbehandler: Kirsten Møller Pedersen Baggrund/formål: Udvalget godkender dagsorden. Ansvarlig: Hüseyin Arac Tid: 17:00-17:05 (5 min.) 2. Orienteringspunkter Baggrund/formål: Udvalget orienteres om aktuelle sager. Metode: Mundtlig orientering. Ansvarlig: Lotte Henriksen Tid: (15 min.)

18 3. Deltagelse ved Østjyllands Politi - temadrøftelse om bandeområdet og Bispehaven 26. august 2015 Side 2 af 4 Baggrund/formål: Socialudvalget har ønsket med Politiets deltagelse ved en temadrøftelse at sætte fokus på bandeområdet i Aarhus Kommune samt situationen i Bispehaven. Forvaltningen præsenterer sammen med repræsentanter fra Østjyllands Politi, oplæg om status og indsatser på de to områder. Der er herefter mulighed for opfølgende spørgsmål fra udvalgsmedlemmerne samt drøftelse i plenum. Metode: Oplæg og efterfølgende drøftelse i plenum. Der er deltagelse ved repræsentanter fra Østjyllands Politi samt Driftschef for Familier, Børn og Unge Merete Olesen. Ansvarlig: Merete Olesen / Lotte Henriksen Tid: 17:20-18:00 (40 min.) Bilag: - Oplæg om bandeområdet og Bispehaven (eftersendes) 4. Orientering om halvårsregnskab Baggrund/formål: På baggrund af halvårsregnskab er der udarbejdet forventet regnskab for Socialforvaltningen for Metode: Økonomichef, Bjarne Høyer Andresen fremlægger kort halvårsregnskabet og Socialudvalget kan herefter stille opfølgende spørgsmål. Ansvarlig: Bjarne Høyer Andresen Tid: 18:00-18:10 (10 min.) 5. Orientering om forvaltningens udtalelser til budgetforslag Baggrund/formål: I forlængelse af de politiske partiers fremsættelse af forslag til budgettet, har forvaltningen udarbejdet ud-

19 talelser til forslagene på det sociale område. Udtalelserne forelægges her til udvalgsmedlemmernes orientering. 26. august 2015 Side 3 af 4 Metode: Mundtlig orientering. Socialudvalget kan orientere sig i de vedlagte udtalelser. Ansvarlig: Thomas Medom / Lotte Henriksen Tid: 18:10-18:25 (15 min.) Bilag: Budgetforslag samt udtalelse vedr; - Home-Start (V) - Styrkelse af forældreansvaret (V) - Nytænkning af sociale indsatser (R og V) - Gratis psykologhjælp til unge (SF, V, C og EL) - Bedre hjælp til unge hjemløse (SF) - Bedre forhold for handicappede (SF) - Løft til velfærden (SF) - Borgere med handicap (S) - Ferie til voksne med funktionsnedsættelse (EL) - Model for bostøtte (EL) - Fundamentet (EL) - Indsats for anbragte børn og unge (DF) - Et godt og trygt familieliv, del c; Nedbringelse af skilsmisser (K) 6. Evaluering af stofindtagelsesrum Baggrund/formål: Socialudvalget orienteres om resultaterne af en national evaluering af Stofindtagelsesrum, herunder Stofindtagelsesrummet i Kirkens Korshær. Metode: Driftschef for Socialpsykiatri og Udsatte Voksne, Niels Schwartz deltager under punktet og orienterer udvalget om evalueringen af stofindtagelsesrummet. Ansvarlig: Niels Schwartz Tid: 18:25-18:45 (20 min.) Bilag: - Notat vedr. evaluering af stofindtagelsesrum

20 7. Kurser og konferencer 26. august 2015 Side 4 af 4 Baggrund/formål: Udvalget drøfter deltagelse i kommende kurser og konferencer. Ansvarlig: Hüseyin Arac Tid: 18:45-18:48 (3 min.) Bilag: - Kurser og konferencer 8. Sager på vej Baggrund/formål: Udvalget kan orientere sig i vedlagte bilag vedr. sager på vej til Byrådet. Ansvarlig: Hüseyin Arac Tid: 18:48-18:50 (2 min.) Bilag: - Skærmdump af listen i portalen 9. Eventuelt Baggrund/formål: Udvalget og forvaltningens repræsentanter har mulighed for at drøfte/orientere om øvrige emner. Der vedlægges en oversigt over faste orienteringer til udvalget. Godkendelse af Socialudvalgets mødeplan for 2016 Ansvarlig: Hüseyin Arac. Tid: 18: (10 min.) Bilag: - Oversigt over faste orienteringer til udvalget - Mødeplan for Socialudvalget i 2016

21 Kommenteret dagsorden til mødet i Beskæftigelsesudvalget den Kl Godkendelse af dagsorden Ansvarlig: Hans Halvorsen Tid: Henvendelse fra socialrådgiverne i kontanthjælpsafdelingen Baggrund/årsag: Socialrådgiverne m.fl. har henvendt sig omkring problemstillinger, der påvirker arbejdsmiljøet, nemlig arbejdsmængde og tidspres samt nedbrud af workbase, der er det primære it-system for sagsbehandlingen. Udvalget tilsluttede sig på mødet den 20.08, at tillidsfolkene fik foretræde på mødet den I mødet deltager fællestillidsmand Stinne Willumsen samt tillidsrepræsentanter Sven Andersen og Huriye Erciyas August 2015 Side 1 af 4 SOCIALE FORHOLD OG BESKÆFTIGELSE Beskæftigelsesforvaltningen Aarhus Kommune Fællessekretariatet Jægergården, Værkmestergade Aarhus C Telefon: Direkte telefon: Telefax: beskaeftigelse@aarhus.dk Direkte jeve@aarhus.dk Sag: 14/ Sagsbehandler: Jessie Vestskov Ansvarlig: Vibeke Jensen Tid: Bilag: Ingen 3. Samarbejde med socialøkonomiske virksomheder Baggrund/årsag: Udvalget har den haft en temadrøftelse om socialøkonomiske virksomheder. På dette mødes giver virksomhedskonsulent Kamilla Ebbe en status på samarbejdet

22 Ansvarlig: Oplæg v. Kamilla Ebbe, virksomhedskonsulent i Job og Trivsel August 2015 Side 2 af 4 Tid: Bilag: Notat 4. Kø og telefonstatistik i Ydelsescenter Aarhus Baggrund/årsag: Der gives et resumé af status på kø og telefonstatistik for Ydelsescenter Aarhus Ansvarlig: Driftschef Anna Marie Mikkelsen Tid: Bilag: Notat 5. Bekymringsmærkeindsatsen Baggrund/årsag: Bekymringsmærkeindsatsen er en indsats, hvor der samarbejdes mellem UU og uddannelsesinstitutionerne, når der er bekymring om, at en ung vil afbryde sin uddannelse. Udvalget orienteres herom. Ansvarlig: Afdelingsleder Anders Skov Tid: Bilag: Notat 6. Budgetdrøftelse, herunder budget 2016 samt forventet regnskab 2015 Baggrund/årsag: Udvalget har på mødet den bedt om, at den nye budgetsituation drøftes. Budget 2016 og forventet regnskab 2015 præsenteres ligeledes

23 Ansvarlig: Vibeke Jensen Tid: August 2015 Side 3 af 4 Bilag: Ingen 7. Udvalgets temadrøftelser i 2. halvår 2015 Baggrund/årsag: Udvalget har på tidligere udvalgsmøde ønsket mere fokus på temasættelse ved udarbejdelse af dagsordener til udvalgsmøderne. På mødet drøftes udvalgets ønsker til kommende temaer i 2. halvår 2015 Ansvarlig: Vibeke Tid: Bilag: Ingen 8. Aktivitetsskema Baggrund/årsag: Skemaet har til formål at give udvalget overblik over kommende møders aktiviteter Ansvarlig: Vibeke Jensen Tid: Bilag: Skema 9. Sager på vej til byrådet Baggrund/årsag: Udvalget orienteres om indstillinger på vej til byrådet Ansvarlig: Thomas Medom Tid: Bilag: Oversigt

24 August 2015 Side 4 af 4 10: Mødeplan for udvalgsmøder 2016 Baggrund /årsag: Byrådsservice har udarbejdet forslag til mødekalender for Beskæftigelsesudvalget i Mødeplanen offentliggøres, efter godkendelse Ansvarlig: Hans Halvorsen Tid: Bilag: Oversigt 11: Eventuelt Baggrund/årsag: Mødedeltagerne har mulighed for at drøfte eller orientere om øvrige emner Ansvarlig: Hans Halvorsen Tid:

25 Bordrunden