Referat Kulturgruppen

Transkript

1 Referat Kulturgruppen Dato 8. oktober 2015 Tidspunkt 16:00 Sted Fugledegård Formidlingscenter, Bakkendrupvej 28, 4480 St. Fuglede Til stede Willy Lisby, Jimmy Sørensen, Torben Toft Andersen, Erik Winther, Søren With, Torben Lollike, Evan Lynnerup, Anders Nielsen, Bo Christensen, Rikke Bach Nielsen, Jane Hald, Thure Dan Petersen, Eva Ormstrup Bentsen, Marius Byriel, Poul Knopp Damkjær, Johan Otte, Nicolai Nicolaisen Fraværende Emrah Tuncer, Claus Jørgensen, Søren Bo Hansen, Per Nørhave, Birgit Pedersen, Troels Christensen, Brian Ahlquist, Mette Mandrup

2 Indholdsfortegnelse 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser fra Sekretariatet Beslutning om fordeling af midlerne fra Kulturministeriet til projekterne i kulturaftalen Proces for udvikling af nye projekter Forslag til mødedatoer Evt Samlet bilagsliste... i Kulturgruppen den 8. oktober 2015 Side nr. 1

3 Underskriftsark Holbæk Emrah Tuncer Willy Lisby Det Radikale Venstre Venstre Kalundborg Jimmy Sørensen Torben Toft Andersen Venstre Socialdemokratiet Lejre Claus Jørgensen Søren Bo Hansen Socialistisk Folkeparti Venstre Odsherred Søren With Erik Winther Socialdemokratiet Venstre Ringsted Per Nørhave Torben Lollike Dansk Folkeparti Det Radikale Venstre Roskilde Birgit Pedersen Evan Lynnerup Socialistisk Folkeparti Venstre Slagelse Troels Christensen Anders Nielsen Liberal Alliance Socialdemokratiet Sorø Kulturgruppen den 8. oktober 2015 Side nr. 2

4 Bo Christensen Rikke Bach Nielsen Brian Ahlquist Jane Hald Thure Dan Petersen Eva Ormstrup Bentsen Marius Byriel Poul Knopp Damkjær Johan Otte Mette Mandrup Nicolai Nicolaisen Det Konservative Folkeparti Socialdemokratiet Holbæk, Kultur- og Fritidschef Kalundborg, Kulturchef Lejre, Kultur- og Fritidschef Odsherred, Kultur- og Fritidschef Ringsted, Direktør Roskilde, Kultur- og Idrætschef Sorø, sekretariatsleder Slagelse, centerchef Regionrådsmedlem Protokolfører: Dato: Kulturgruppen den 8. oktober 2015 Side nr. 3

5 1. Godkendelse af dagsorden Sag Dok Initialer: AAL Åbent Sagsfremstilling Beslutning fra Kulturgruppen Dato: 8. oktober 2015 Sted: Fugledegård Formidlingscenter, Bakkendrupvej 28, 4480 St. Fuglede Fraværende: Birgit Pedersen, Brian Ahlquist, Claus Jørgensen, Emrah Tuncer, Mette Mandrup, Per Nørhave, Søren Bo Hansen, Troels Christensen Godkendt. Kulturgruppen den 8. oktober 2015 Side nr. 4

6 2. Meddelelser fra Sekretariatet Sag Dok Initialer: AAL Åbent Sagsfremstilling Status på kulturaftalen - justeringer og bilag, presse Underskriftproces - borgmestre og efter følgende besøg af Kulturminister Fagråd Beslutning fra Kulturgruppen Dato: 8. oktober 2015 Sted: Fugledegård Formidlingscenter, Bakkendrupvej 28, 4480 St. Fuglede Fraværende: Birgit Pedersen, Brian Ahlquist, Claus Jørgensen, Emrah Tuncer, Mette Mandrup, Per Nørhave, Søren Bo Hansen, Troels Christensen Kulturaftalen er godkendt og der foretages korrektur og små justeringer - forventes klar i uge 42. Der udsendes fælles pressemeddelelsesoplæg fra sekretariatet til brug i kommunerne. Kulturministeriet udsender egen presse, når den er endelig underskrevet. Den sendes til underskrift i alle kommuner, Borgmestre skriver under og efterfølgende underskriver kulturministeren. Kulturministeren inviteres til at besøge kulturregionen til foråret. Kulturgruppen den 8. oktober 2015 Side nr. 5

7 3. Beslutning om fordeling af midlerne fra Kulturministeriet til projekterne i kulturaftalen Sag Dok Initialer: BHH Åbent Kompetence Kulturgruppen. Beslutningstema Der skal træffes beslutning om fordeling af midlerne fra Kulturministeriet (fra puljen til kultur i hele landet) til projekterne i kulturaftalen Sagens opståen Kulturstyrelsen har den 31. august 2015 oplyst, at Kulturregion Midt- og Vestsjælland i en ny kulturaftale vil modtage følgende beløb til projekter fra puljen til kultur i hele landet: 2015: kr. 1,4 mio. 2016: kr. 1,4 mio. 2017: kr. 1,6 mio. 2018: kr. 1,6 mio. I alt kr. 6 mio. i de 4 år aftalen løber. Der var som udgangspunkt for drøftelserne med Kulturstyrelsen ønsket et beløb på kr. 9,8 mio. med afsæt i en fordeling af projekttilskuddene mellem Kulturministeriet og Kulturregionen. Fordeling af midler fra puljen til kultur i hele landet er aftalt med de blå partier, og der er derfor ifølge Kulturstyrelsen ikke rum til forhandling. I kulturaftaleperioden modtog Kulturregion Midt- og Vestsjælland kr til projekter fra Kulturministeriet. Sagsfremstilling Kulturgruppen besluttede på møde den 27.november 14 at videreføre de store projekter fra den forrige aftale, fordi de i særlig grad lever op til intentionerne i Kulturaftalesamarbejdet. De 4 projekter er alle tværgående og har en kulturregionalrelevans, og de har en volumen og kvalitet, som en enkelt kommune ikke kan løfte alene. Med afsæt i den kulturpolitiske intension fordelte kulturgruppen de midler som kulturgruppen uden kulturministeriets tilskud har kendskab til. Disse midler bygger i 2015 på følgende forudsætninger: At der ydes et tilskud på kr. 3,00 pr. indbygger fra kommunerne At ikke-forbrugte midler i Kulturaftale overføres til 2015 At udbetalingen af de tidligere amtstilskud fortsat lægges ud til Kulturregionen Såfremt disse forudsætninger er opfyldt, vil der være nedenstående beløb til rådighed i 2015 (beløbene er angivet i hele 1.000): Kulturgruppen den 8. oktober 2015 Side nr. 6

8 Tilskud fra kommunerne 3,00 pr. indb Ikke-forbrugte midler pr endelig opgjort pr Fra de tidligere amtstilskud Samlet forventet indtægt i Administration af kulturaftalen -200 Til disponering til projekter Der er overførsel mellem årene i kulturaftalen og de uforbrugte midler fra 2015 indgår i aftalen for Men overførte midler fra 2014 kan kun indgå en gang og der vil således med samme udgangspunkt være kr. 2,1 mio. til rådighed pr. år (kommunernes bidrag på kr. 1 mio. + kr. 1,1 mio. fra de tidligere amtstilskud) til medfinansiering af kulturaftalen. Kulturgruppen besluttede på møde den 27. november 2014 på baggrund af de kulturpolitiske intentioner om at prioritere store tværgående projekter og samtidig afsætte midler til nye større projekter og med afsæt i den oplyste økonomi følgende model for tilskud til projekter i perioden (beløbene er angivet i hele 1.000): Projekt I alt KR KR KR KR KR.. Danmark blev til Kunstrejsen Bandakademiet (model B) BGK Disponeret til nye initiativer Disponeret beløb til projekter i Kulturaftalen Det fremgår af ovenstående model, hvilke beløb der er til rådighed til nye projekter i aftaleperioden samlet kr På baggrund af udmeldingen fra Kulturstyrelsen den 31. august 2015 om tildelingen af projektmidler fra puljen til kultur i hele landet har sekretariatet for Kulturregion Midtog Vestsjælland udarbejdet 2 modeller til fordeling af midlerne fra Kulturministeriet til de enkelte projekter: Model 1: Understøtter kulturgruppens kulturpolitiske intension om at støtte og bygge videre på de tværgående projekter fra sidste kulturaftale. Midlerne fra Kulturministeriet fordeles procentvis mellem de prioriterede projekter efter samme fordelingsnøgle som tilskuddet fra Kulturregionen, der afsættes ikke kulturministerielle midler til nye projekter (beløbene er angivet i hele 1.000): Kulturgruppen den 8. oktober 2015 Side nr. 7

9 Projekt Samlet tilskud fra Kulturregionen i procent Fordeling på de enkelte år Samlet tilskud KR og KM Fordeling af tilskud fra Kulturministeriet Da Danmark , blev til Kunstrejsen , Bandakademiet , BGK , Nye projekter Total Model 2: Midlerne fra Kulturministeriet fordeles procentvis mellem projekterne som tilskuddet fra Kulturregionen, de afsatte midler kr til nye projekter i kulturaftaleperioden indgår i den procentvise fordeling (beløbene er angivet i hele 1.000): Projekt Samlet tilskud fra Kulturregionen i procent Fordeling på de enkelte år Samlet tilskud KR og KM Samlet fordeling af tilskud fra Kulturministeriet Da Danmark , blev til Kunstrejsen , Bandakademiet 800 8, BGK , Nye projekter , Total Model 2: Understøtter de prioriterede projekter fra forrige aftale i mindre grad, men afsætter flere midler til udvikling af nye initiativer. Konsekvensen for de nuværende projekter vil være en kraftig nedjustering af aktiviteterne. Den administrative følgegruppe har drøftet de to modeller på møde den , og anbefaler model 1, da den understøtter de store satsninger som kulturgruppen har besluttet at fremme i kulturaftale og samtidig rummer mulighed for udvikling af et eller to større projekter. Lovgrundlag --- Økonomiske konsekvenser I 2014 fremsendte hovedprojekterne i den nye kulturaftale deres finansieringsplan for perioden I finansieringsforslagene var også med taget forventede tilskud fra Kulturregionen, Kulturministeriet og Region Sjælland. Kulturgruppen den 8. oktober 2015 Side nr. 8

10 Efterfølgende er der sket følgende: Kulturgruppen har på møde den 27. november 2014 nedjusteret projekttilskuddet til flere af projekterne med henblik på at skaffe råderum til nye projekter Region Sjælland har ikke ønsker at indgå en ny rammeaftale vedr. tilskud til kulturaftalens projekter. Projekterne henvises til at søge de puljer, som regionen lægger ud om f.eks. vækst og udvikling Det udmeldte tilskud til projekter fra Kulturministeriet kan ikke opfylde de beløb, der var opført i projekternes finansieringsplaner Det betyder, at bevillingerne til projekterne er væsentlig mindre end ønsket af projekterne, og at de enkelte projekter derfor må nedjustere eller finde anden finansiering. Der er medsendt bilag, der viser: 1. Projekternes oprindelige finansieringsønsker 2. Kulturgruppens vedtagne tilskud 27. november 2014 til projekter i aftaleperioden 3. En oversigt over projekternes samlede tilskud fra Kulturregion og Kulturministeriet ved de 2 fordelingsmodeller for projekttilskuddet fra Kulturministeriet Administrativ indstilling Den administrative følgegruppe indstiller, at Kulturgruppen beslutter fordelingsnøgle af de kulturministerielle tilskud efter model 1. Bilag Projekternes økonomi Beslutning fra Kulturgruppen Dato: 8. oktober 2015 Sted: Fugledegård Formidlingscenter, Bakkendrupvej 28, 4480 St. Fuglede Fraværende: Birgit Pedersen, Brian Ahlquist, Claus Jørgensen, Emrah Tuncer, Mette Mandrup, Per Nørhave, Søren Bo Hansen, Troels Christensen Kulturgruppen besluttede, at fordele bevillingerne fra Kulturministeriet som det fremgår af model 1 i sagen. Kulturgruppen den 8. oktober 2015 Side nr. 9

11 4. Proces for udvikling af nye projekter Sag Dok Initialer: BHH Åbent Kompetence Kulturgruppen. Beslutningstema Beslutte proces og kriterier for udvikling og præsentation af nye projekter til kulturaftalen Sagens opståen Kulturgruppen besluttede på møde den 27. november 2014 at afsætte kr. ca. 2,9 mio. af egne midler i kulturaftalen til nye projekter inden for indsatsområderne. Kulturgruppen beslutter om disse skal suppleres med midler fra Kulturministeriet. Projekterne skal udvikles af kulturaktører, kulturinstitutioner og kommuner, og der skal fastlægges en proces for dette. Sagsfremstilling Kulturgruppen har besluttet, at Kulturaftalen skal fokusere på to indsatsområder: Børn, Unge og Udsyn samt Kulturarv og Identitet. Kulturgruppen har også besluttet at de projekter, der skal indgå i kulturaftalesamarbejdet, skal have en kvalitet og en volumen som den enkelte kommune ikke kan realisere selv. Kulturgruppen har tillige besluttet at de projekter, der indgår i aftaleregi skal have kulturregional relevans og være tværgående. 4 større projekter er allerede udviklet med afsæt i projekter fra den forrige aftale og der skal nu tilrettelægges en proces for udvikling af nye projekter, der kan understøtte indsatsområderne. Processen skal sikre en bred involvering af kulturlivets aktører og samtidig sikre udvikling af projekter, der har kulturregional volumen og relevans. Sekretariatet har udarbejdet et oplæg til drøftelse i den administrative følgegruppe. I oplægget fremgår det at den administrative følgegruppe vil indgå i tæt samarbejde med kulturaktørerne for at sikre at de indsendte projekter opfylder de politiske intentioner. Procesforslag for udvikling og indhentning af nye projekter Oktober 2015 november Kulturaftalen skrives under og kulturgruppen beslutter fordeling af de statslige midler Kulturaktører i Kulturregionens Kommuner inviteres gennem kulturcheferne til at indsende nye projekter, der kan understøtte Kulturaftalens to indsatsområder og som opfylder intentionerne i kulturaftale samarbejdet. Kulturgruppen den 8. oktober 2015 Side nr. 10

12 Januar Marts/april Projektideer indsendes til sekretariatet, gennemgås og kvalitetsikres af Kulturcheferne i relation til kriterier, kvalitet, volumen og økonomi. De færdigudviklede projekter forelægges til politisk prioritering Den administrative følgegruppe har drøftet processen og kriterier for nye projekter på møde den og anbefaler at kriterierne for projekter i kulturaftale er: Projektet skal definere sig tydeligt inden for et af kulturaftalens to indsatsområder Projektet skal kunne opfylde et eller flere mål inden for et af aftalens indsatsområder Projektet skal have Kulturregionalrelevans og volumen Projektet skal omfatte flere kommuner Projektet skal indarbejde model for forankring efter aftalens udløb Projektet skal indtænke evaluering af resultater og effekter Der udarbejdes et ansøgningsskema, der nøje definerer indsatsområderne, kriterier etc. Administrativ indstilling Den administrative følgegruppe indstiller, at Kulturgruppen drøfter proces og kriterier for udvikling af nye projekter til kulturaftale og træffer beslutning vedrørende dette. Beslutning fra Kulturgruppen Dato: 8. oktober 2015 Sted: Fugledegård Formidlingscenter, Bakkendrupvej 28, 4480 St. Fuglede Fraværende: Birgit Pedersen, Brian Ahlquist, Claus Jørgensen, Emrah Tuncer, Mette Mandrup, Per Nørhave, Søren Bo Hansen, Troels Christensen Kulturgruppen godkender den fremlagte procesplan for udvikling af nye projekter. Administrationen går videre med processen. Kulturgruppen den 8. oktober 2015 Side nr. 11

13 5. Forslag til mødedatoer 2016 Sag Dok Initialer: AAL Åbent Sagsfremstilling Nedenstående er forslag til mødedatoer for Kulturgruppen i Kulturgruppen 2016 Mødedato Tidspunkt Mødested Torsdag 14. april Kl Torsdag 3. november Kl Administrativ indstilling Sekretariatet indstiller, at Kulturgruppen drøfter og godkender fremsendte forslag til mødedatoer. Beslutning fra Kulturgruppen Dato: 8. oktober 2015 Sted: Fugledegård Formidlingscenter, Bakkendrupvej 28, 4480 St. Fuglede Fraværende: Birgit Pedersen, Brian Ahlquist, Claus Jørgensen, Emrah Tuncer, Mette Mandrup, Per Nørhave, Søren Bo Hansen, Troels Christensen Torsdag er en god mødedag for alle. Dog skal der findes en anden torsdag i april, da der er kommunalpolitisk topmøde den 14. april Ny mødedato udsendes. Kulturgruppen den 8. oktober 2015 Side nr. 12

14 6. Evt. Sag Dok Initialer: AAL Åbent Sagsfremstilling Beslutning fra Kulturgruppen Dato: 8. oktober 2015 Sted: Fugledegård Formidlingscenter, Bakkendrupvej 28, 4480 St. Fuglede Fraværende: Birgit Pedersen, Brian Ahlquist, Claus Jørgensen, Emrah Tuncer, Mette Mandrup, Per Nørhave, Søren Bo Hansen, Troels Christensen Intet. Kulturgruppen den 8. oktober 2015 Side nr. 13

15 Samlet bilagsliste Projekternes økonomi Kulturgruppen den 8. oktober 2015 Side nr. i