Byrådet. Beslutningsprotokol

Transkript

1 Byrådet Beslutningsprotokol Dato: 25. maj 2011 Lokale: Byrådssalen, Brønderslev Rådhus Tidspunkt: Kl. 19:00-21:30

2 Lene Hansen, Formand (A) Lone Birkmose Lex (V) Hans Christian Holst (V) Knud L. Pedersen (V) Jens Arne Hedegaard (V) Margit Chemnitz (V) Jens Andersen (V) Mikael Klitgaard (V) Peter Mølbjerg (V) Peer Thisted (A) Peter H. S. Kristensen (A) Arne M. Jensen (A) Johannes Trudslev (A) Claus Kongsgaard (V) Marianne Jensen (A) Gitte Krogh (V) Jacob Kolind (V) Karl Emil Nielsen (O) Karsten Frederiksen (C) Ole Andersen (F) Thomas Krog (F) Ole Bruun (A) Hildo Rasmussen (A) Eskild Sloth Andersen (A) Adnan Jedon (A) Ole Jespersgaard (A) Jytte Nielsen (F)

3 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01 Spørgetid for byrådsmedlemmer Budgetopfølgning 1 pr. 31. marts Godkendelse af genbevilling i 2011 af uforbrugte driftsmidler fra regnskab Ankestyrelsens praksisundersøgelse om inddragelse af børn og forældre Stenum-Hallen og nyt administrationsgrundlag for hallerne Parkeringskontrol Takster på byggesager Behandling af fordebatmateriale - vindmøller mellem Tylstrup og Brønderslev Behandling af indsigelser mod lokalplanforslag 32-T for "Solfangeranlæg ved Lunderbjerg, vest for Dronninglund" samt forslag til kommuneplantillæg nr Godkendelse af lokalplanforslag 32-T "Vindmøller ved Pulsen" samt forslag til kommuneplantillæg nr. 6 med tilhørende miljørapport Lokalplanforslag 01-C "Centerområde Gravensgade, Brønderslev" og kommuneplantillæg nr Timepriser for 2011 vedrørende praktisk hjælp og personlig pleje, samt efterregulering af timepriser for Orientering Lukket sag - Varmeplanprojekt for etablering af solvarmeanlæg, damvarmelager og varmepumpe - Dronninglund Fjernvarme Lukket sag - Orientering

4 Byrådet, den 25. maj 2011 Side Spørgetid for byrådsmedlemmer J.nr.: /dwsvldf Åben sag BY Beslutning i Byrådet den 25. maj 2011: Hvad gør vi, når tidspunkt for istandsættelse af kondemnabel ejendom ikke overholdes? (Karl Emil Nielsen) Hvorfor er der ikke søgt om tilskud til cykelstiprojekter? (Karsten Frederiksen) Har alle byrådsmedlemmer taleret? (Karsten Frederiksen) Fraværende: Johannes Trudslev / Carsten Møller Nielsen mødt Knud L. Pedersen / Poul Pedersen mødt Marianne Jensen / Kurt Kristensen mødt

5 Byrådet, den 25. maj 2011 Side Budgetopfølgning 1 pr. 31. marts 2011 J.nr.: Ø09/dwokhoc 11/168 Åben sag ØK/BY Resumé: Økonomiafdelingen har i samarbejde med øvrige stabe og fagenheder udarbejdet budgetopfølgning 1 pr. 31. marts Budgetopfølgningen udviser forventede nettomerudgifter på i alt kr. for hele 2011 i Brønderslev Kommune, hvoraf kr. vedrører serviceudgifter. Budgetopfølgningen har været behandlet i alle fagudvalg. Byrådet anmodes om at godkende Økonomiudvalgets opfordring til fagudvalgene om at holde serviceudgifterne indenfor budgetrammen. Sagsfremstilling: Økonomiafdelingen fremsender hermed budgetopfølgning 1 pr. 31. marts Ifølge principper for økonomistyring, udarbejder Økonomiafdelingen kvartalsvise budgetopfølgningsrapporter til Forretningsledelsen, der fremsender budgetopfølgningen til Fagudvalg og Økonomiudvalg/Byråd. Budgetopfølgningsmaterialet udarbejdes på alle politikområder. Budgetopfølgning 1 viser, at der pt. forventes følgende budgetafvigelser: Serviceudgifter Overførsler Finansiering Netto kr kr kr kr. Samtidig gøres der opmærksom på, at der pt. er givet tillægsbevillinger på i alt kr. i Det betyder, at det samlede nettomerforbrug i 2011 pt. skønnes at blive på i alt kr. Der er udgiftsstigninger på en lang række serviceområder med til sammen 12,410 mio. kr. Såfremt serviceudgifterne for kommunerne under ét ikke overholder de aftalte rammer, vil der i 2012 ske en efterregulering af det udbetalte bloktilskud for Efterreguleringen vil svare til det omfang, som kommunerne har overskredet servicerammen med, dog højest op til 3,0 mia. kr. samlet set, svarende til maksimalt 19,3 mio. kr. for Brønderslev Kommune. Merudgifterne på overførselsområdet er primært en konsekvens af finanslovsaftalens finansieringsomlægninger på beskæftigelsesområdet. Kommunen kompenseres i 2011 med 66,372 mio. kr. i yderligere bloktilskud til delvis finansiering af merudgifterne. De forventede merudgifter dels som følge af refusionsomlægningen og dels som resultat af nye skøn over sagsantallet, er på 78,136 mio. kr., eller 11,764 mio. kr. udover det statslige tilskud. En uddybende forklaring på afvigelserne indenfor fagudvalgenes politikområder fremgår af vedlagte bilag.

6 Byrådet, den 25. maj 2011 Side 782 Forretningsledelsen drøftede i møde den 26. april 2011 budgetopfølgning 1 med følgende bemærkninger: Budgetopfølgningen tager udgangspunkt i, at budgetterede besparelser for 2011 realiseres som planlagt. Forretningsledelsen forventer, at de anslåede overskridelser af budgetrammen drøftes i de enkelte fagenheder og udvalg med henblik på løsningsforslag til finansiering af overskridelserne. Fagenheder og udvalg opfordres i denne forbindelse til at vurdere om en del af de besparelser, som skal findes for 2012, kan iværksættes med effekt allerede i indeværende budgetår. Endvidere opfordres til at vurdere mulighederne for takstregulering. Konkret foreslår Forretningsledelsen bl.a. at se nærmere på vejafvandingsbidrag, som skal betales til forsyningsområdet. Kommunaldirektør og stabschef for Økonomi, Personale & IT foreslår, at udvalget drøfter budgetopfølgningen med henblik på at finde finansiering af overskridelserne at 67,203 mio. kr. på beskæftigelsesområdet overføres til budgettet til finansiering af meromkostninger indenfor området. Miljø- og Teknikudvalget den 3. maj 2011: Der henvises til, at udvalget på møde den 8. april 2011 besluttede, at der optages forhandlinger med Brønderslev Forsyning om mulighederne for at sænke vejafvandingsbidragets procentmæssige størrelse gældende for budget 2011 og fremefter. Ældreomsorgsudvalget den 5. maj 2011: Udvalget anbefaler følgende: at refusion på særligt dyre enkeltsager på kr. holdes indenfor den samlede ramme på Ældreområdet. at merudgifterne til befordring på kr. dækkes ind via udlejning af Aldersro til Frederikshavn Boligselskab, samt via provenu i forbindelse med gennemført udbud vedr. telefoni på Ældreområdet. Økonomiafdelingen gør i denne forbindelse opmærksom på at indtægter som følge af udlejning af Aldersro til Frederikshavn Boligselskab konteres under politikområde 103 Forsikringer, beredskab og bygninger, der hører under Økonomiudvalgets område. Fritids- og Kulturudvalget den 5. maj 2011 Brønderslev Bibliotek skal selv kompensere for den manglende indtægt på kr. Beskæftigelsesudvalget den 9. maj 2011 Merudgifterne på beskæftigelsesområdet vedrører overførselsudgifter og kan henføres til konsekvenserne af refusionsomlægningen fra 2011.

7 Byrådet, den 25. maj 2011 Side 783 Beskæftigelsesudvalget arbejder på at få nedbragt udgifterne mest muligt, f.eks. ved brug af straksaktivering, uddannelsespålæg til unge og ved etablering af jobrotationsprojekter. Økonomikonsulent Susanne Mariegaard deltog i behandlingen af punktet. Børne- og Skoleudvalget den 10. maj 2011 Udvalget foreslår, at det forventede merforbrug på 302 områderne "Friplads i daginstitution" kr. og "Forældrebetaling" kr. nedskrives til 0 kr. Udvalget forventer, at allerede næste budgetopfølgning vil vise, at områderne vil holde sig inden for den givne budgetramme. Desuden foreslår udvalget, at den forventede merudgift på 303 "Forebyggende foranstaltninger" nedskrives med samlet kr. ved at opgaver i tilsvarende omfang løses af Familiecentret. Udvalget forventer samlet set, at den i budgetopfølgningen beskrevne merudgift nedskrives med i alt kr. på udvalgets område. Lone Lex, Margit Chemnitz og Peter Kristensen var fraværende. Social- og Sundhedsudvalget den 11. maj 2011 Udvalget ønsker forelagt en sag om styring på STU på møde i juni. Udvalget følger budgettet nøje med henblik på at minimere overskridelsen. Ole Bruun var fraværende. Beslutning i Økonomiudvalget den 18. maj 2011: Økonomiudvalget forudsætter, at politikområde 103 holdes indenfor budgetrammen. Vikarpuljeproblematikken genoptages til 2. budgetopfølgning, dog med den forudsætning, at vikarbudgetterne holdes indenfor rammen. Generelt forudsættes, at fagudvalgene gør det yderste for at holde serviceudgifterne indenfor budgetrammen. Såfremt tilretning af serviceniveau skønnes nødvendigt, skal dette forelægges Byrådet. Claus Kongsgaard var fraværende. Beslutning i Byrådet den 25. maj 2011: Økonomiudvalgets opfordring godkendt. Fraværende: Johannes Trudslev / Carsten Møller Nielsen mødt Knud L. Pedersen / Poul Pedersen mødt Marianne Jensen / Kurt Kristensen mødt Bilag: Budgetopfølgning 1 pr. 31. marts 2011 Status på aftalepunkter fra budgetaftale 2011

8 Byrådet, den 25. maj 2011 Side Godkendelse af genbevilling i 2011 af uforbrugte driftsmidler fra regnskab 2010 J.nr.: Resumé: S08/dwokhoc 10/13414 Åben sag ØK/BY Byrådet skal tage stilling til en samlet genbevilling i 2011 af uforbrugte drifts- og finansudgifter på kr. fra årsregnskab Heraf er kr. serviceudgifter. Sagsfremstilling: Efter de gældende regler for overførsel af uforbrugte driftsbevillinger i årsregnskabet for 2010, skal der ske genbevilling i 2011 på politikområderne med kr., jfr. vedlagte specifikation. Endvidere er der i 2010 bevilget grundkapitalindskud i Landsbyggefonden med kr. vedrørende familieboliger i Ådalen. Denne udgift afholdes først i Af de samlede overførsler vedrører 7,58 mio. kr. kommunens eksterne institutioner (5 %- reglen), 10,72 mio. kr. vedrører overførsel af ikke forbrugte puljebevillinger, hovedsagelig restmidler fra trepartsaftalerne, 4,25 mio. kr. vedrører hensættelse af bonus til anden aktør på beskæftigelsesområdet. De resterende 9,09 mio. kr. vedrører øvrige udgiftsområder. Byrådet bedes derfor tage stilling til en samlet genbevilling i 2011 af drifts- og finansudgifter på kr. Heraf er kr. serviceudgifter. Opmærksomheden henledes på, at der i 2011 er vedtaget sanktionslovgivning, der træder i kraft i tilfælde af, at kommunerne under ét ikke overholder de aftalte serviceudgifter. Brønderslev Kommune kan i værste fald miste op til 19,3 mio. i statstilskud. Overførsel af uforbrugte serviceudgifter fra tidligere regnskabsår tæller med i opgørelsen. Såfremt overførsler mellem årene sker med omtrent samme beløb, har de ingen betydning i forhold til sanktionslovgivningen. Ultimo 2010 er der imidlertid forholdsmæssigt store overførsler af engangspuljer. Der kan derfor fremadrettet forudses lavere overførsler end tidligere. Genbevilling af de uforbrugte serviceudgifter for 2010 kan derfor i værste fald medføre, at kommunen bliver omfattet af sanktionslovgivningen ved opgørelse af regnskabet for Forretningsledelsen anbefaler, at en stillingtagen til genbevilling af uforbrugte driftsmidler afventer resultatet af Budgetopfølgning 1, som vil foreligge til Økonomiudvalgets møde i maj. Beslutning i Økonomiudvalget den 13. april 2011: Forretningsledelsens anbefaling godkendt. Sagsfremstilling til Økonomiudvalget den 18. maj 2011: Økonomiafdelingen har gennemgået de uforbrugte driftsmidler. Resultatet heraf er beskrevet i notat samt oversigt over de enkelte bevillinger. Der er specielt opgjort et beløb svarende til ca. 8,8 mio. kr. til diverse initiativer indenfor kompetenceudvikling og seniorpolitiske initiativer. En stor del heraf er trepartsmidler, aftalt i forbindelse med Overenskomst 2008.

9 Byrådet, den 25. maj 2011 Side 785 Disse midler vil blive kortlagt med henblik på afklaring af, hvor stor en del af dette beløb der hidrører specifikt til trepartsmidler. Forretningsledelsen anbefaler: At driftsmidler fra 2010 overføres til At det pålægges de enkelte områder at overføre lige så store beløb fra 2011 til 2012 som de får overført fra 2010 til At såfremt de enkelte områder overfører mindre fra 2011 til 2012 vil det blive straffet med en betaling på op til 60 % af mindreoverførslen på de enkelte områder, såfremt Brønderslev Kommune får en sanktion som følge af en overskridelse af kommunens serviceramme. At det meddeles institutioner og afdelinger, at der vil være mulighed for at overføre driftsbeløb til anlæg i forbindelse med planlagte investeringer. Overføres der driftsbeløb til anlæg mindskes kravene til overførsler mellem 2011 og 2012 tilsvarende på de enkelte område. At overførslen vedr. overførselsudgifterne på kr. godkendes Herudover foreslås der gennemført en kortlægning af forbruget på nogle af de centrale puljeområder. Såfremt Økonomiudvalget overvejer alternativt at godkende overførslerne med en lavere procentsats end de nuværende 5%, gøres opmærksom på, at de positive overførsler på nogle politikområder hænger sammen med negative overførsler indenfor politikområdet. Beslutning i Økonomiudvalget den 18. maj 2011: Forretningsledelsens anbefaling indstilles godkendt. Claus Kongsgaard var fraværende. Beslutning i Byrådet den 25. maj 2011: Godkendt. Fraværende: Johannes Trudslev / Carsten Møller Nielsen mødt Knud L. Pedersen / Poul Pedersen mødt Marianne Jensen / Kurt Kristensen mødt Bilag: Uforbrugte driftsmidler - Regnskab 2010 kategoriseret Bemærkninger til overførsler fra 2010 til 2011

10 Byrådet, den 25. maj 2011 Side Ankestyrelsens praksisundersøgelse om inddragelse af børn og forældre J.nr.: Resumé: G12/dwbkes 10/6391 Åben sag BS/BY Byrådet skal behandle Ankestyrelsens rapport om praksisundersøgelse om inddragelse af børn og forældre i sager om frivillige foranstaltninger. Sagsfremstilling: Ankestyrelsen fremsender rapport om praksisundersøgelse om inddragelse af børn og forældre i sager om frivillige foranstaltninger. Da Brønderslev Kommune har deltaget i undersøgelsen, skal rapporten behandles af Byrådet, jf. retssikkerhedslovens 79 a, ligesom det er besluttet, at Byrådet skal orientere Ankestyrelsen om Byrådets behandling, herunder om, hvilke foranstaltninger undersøgelsens resultater har givet anledning til. Fagenheden for Børn og Kultur oplyser, at der vedlægges bilag, der viser resultatet af Ankestyrelsens gennemgang af de sager, som Brønderslev Kommune har deltage med. Brønderslev Kommune har deltaget med 8 sager. Kun 1 af sagerne har givet anledning til bemærkninger. Der vedlægges et udsnit af praksisundersøgelsen. Undersøgelsen kan fås i sin helhed. Beslutning i Børne- og Skoleudvalget den 10. maj 2011: Børne- og Skoleudvalget tager naturligvis Ankestyrelsens anbefalinger til efterretning. Anbefalingerne vil fremover indgå som en del af Børne- og Familieafdelingens praksis. Brønderslev Kommune har allerede tidligere på en lang række punkter skæret opmærksomhed og praksis på sagsbehandlingen. Specielt er der udviklet ny praksis på sager, der formodes at være komplekse og vanskelige at håndtere. Børne- og Skoleudvalget kan med praksisundersøgelsen konstatere, at den skærpede lokale opmærksomhed virker. Ud af 8 vurderede sager er de 7 vurderet til at være behandlet korrekt. Udvalget er desuden oplyst om, at Børne- og Familieafdelingen har været i dialog med Ankestyrelsen vedrørende den 8. sag, da afdelingen mener, at de manglende dokumenter i sagen ved en fejl ikke er blevet medsendt til vurdering. Ankestyrelsen har dog ikke set mulighed for at vurdere sagen på ny. Børne- og Skoleudvalget anbefaler Byrådet at godkende udvalgets behandling af sagen som grundlag for et svar til Ankestyrelsen. Lone Lex, Margit Chemnitz og Peter Kristensen var fraværende.

11 Byrådet, den 25. maj 2011 Side 787 Beslutning i Økonomiudvalget den 18. maj 2011: Børne- og Skoleudvalgets indstilling indstilles godkendt. Claus Kongsgaard var fraværende. Beslutning i Byrådet den 25. maj 2011: Godkendt. Fraværende: Johannes Trudslev / Carsten Møller Nielsen mødt Knud L. Pedersen / Poul Pedersen mødt Marianne Jensen / Kurt Kristensen mødt Bilag: Udsnit af Ankestyrelsens praksisundersøgelse

12 Byrådet, den 25. maj 2011 Side Stenum-Hallen og nyt administrationsgrundlag for hallerne J.nr.: Resumé: P27/dwbkes 10/17862 Åben sag FK/BY Fritids- og Kulturudvalget skal tage stilling til henvendelse fra Stenum-Hallen om at blive behandlet på lige fod med øvrige haller med hensyn til kommunalt tilskud. Fritids- og Kulturudvalget har vedtaget af fastholde det vedtagne. Byrådet har efter anmodning fra Karsten Frederiksen behandlet sagen, og vedtaget at sende den tilbage til Fritids- og Kulturudvalget med henblik på hurtigst muligt at sikre en ligelig og retfærdig behandling af alle hallerne i kommunen. Fagudvalget har påny drøftet sagen. Karsten Frederiksen og Margit Chemnitz har anmodet om, at sagen behandles i Byrådet. Sagsfremstilling: Stenum-Hallen anmoder om at blive behandlet på lige fod med øvrige haller med hensyn til kommunalt tilskud. Hallen henviser til, at man via pressen har erfaret om det nye administrationsgrundlag for haller. Hallen anfører, at man siden hallens start i 2001 har fået et tilskud på 11 timer ugentligt til Tolstrup-Stenum Idrætsforening. Aftalen blev opsagt i forbindelse med kommunesammenlægningen, men tilskuddet er fortsat med at blive udbetalt i forhold til 11 ugentlige timer til Tolstrup- Stenum Idrætsforening. Hallen har beregnet tilskuddet til Stenum-Hallen i henhold til det nye administrationsgrundlag således: Areal i m2 800 m2 x 400 kr kr. Timepris 11 timer x 40 uger x 235,85 kr kr. I alt kr. Hallen anfører, at de i beregningen ikke har inkluderet tilskud på grund af lokalsamfund, som man kan se, at de øvrige landsby-haller får i alt kr. Stenum-Hallens nuværende tilskud beløber sig til ca. ½-delen af ovenstående beløb. Fagenheden for Børn og Kultur anfører: Da Tolstrup-Stenum Sognecenter i 1999 ansøgte om tilskud til opførelse af hal i Stenum, vedtog Byrådet at meddele, at man ikke så sig i stand til at indgå i projektet. Sognecentret reviderede herefter projektet og søgte Byrådet om At få stillet byggegrund til rådighed svarende til værdi på kr.

13 Byrådet, den 25. maj 2011 Side 789 At de timer som Tolstrup-Stenum Idrætsforening har i henholdsvis Vendelbohallen og i Gymnasiets hal overføres til hallen i Stenum i alt 11 ugt. timer i 40 uger = 440 årlige timer. Byrådet godkendte dette. Stenum-Hallen har siden modtaget tilskud til 440 årlige timer. Aftalen om betaling for 11 ugt. timer til Tolstrup-Stenum Idrætsforening i Stenum-Hallen blev opsagt i forbindelse med kommunesammenlægningen i 2006 (til udgangen af februar 2007). Efterfølgende har Brønderslev Kommune fortsat med at betale for de 11 ugt. timer. I det tilskudsgrundlag, der blev udarbejdet til haller for 2009 og 2010, var forudsætningen, at der ikke var finansieringsmæssig mulighed for at ændre på disse forudsætninger. Budgettet til Stenum-Hallen blev derfor fastholdt. I det nye administrationsgrundlag, hvor der var forudsætning om en besparelse på kr., har Fagenheden ikke ment at kunne udvide budgetgrundlaget/købe flere timer i Stenum-Hallen, hvorfor der er forudsætning om fortsat betaling af 440 årlige timer til Tolstrup-Stenum Idrætsforening i Stenum-Hallen. Fagenheden kan bekræfte beregning af tilskuddet på kr. efter det nye administrationsgrundlag. Stenum-Hallen får udbetalt kr. Der er således tale om en merudgift på kr. Hvis der skal udbetales lokalområdetilskud skal der betales yderligere kr. Beslutning i Fritids- og Kulturudvalget den 3. marts 2011: Fritids- og Kulturudvalget fastholder det vedtagne. Bestyrelsen for Stenum-Hallen indkaldes til næste møde. Karsten Frederiksen ønsker sagen fremsendt til Byrådet. Beslutning i Byrådet den 23. marts 2011: Tilbagesendes til Fritids- og Kulturudvalget med henblik på hurtigst muligt at sikre en ligelig og retfærdig behandling af alle hallerne i kommunen. Marianne Jensen var fraværende. Supplerende Sagsfremstilling: Sagen er af Byrådet tilbagesendt til Fritids- og Kulturudvalget med henblik på hurtigst muligt at sikre en ligelig og retfærdig behandling af alle hallerne i kommunen. Der anmodes om udvalgets stillingtagen hertil. Endvidere er repræsentanter fra Stenum-Hallen indkaldt til møde kl Beslutning i Fritids- og Kulturudvalget den 7. april 2011: Der udarbejdes et administrationsgrundlag, som bliver gældende for alle hallerne fra 2012.

14 Byrådet, den 25. maj 2011 Side 790 For 2011 anmoder udvalget fagenheden om at udarbejde et forslag til udvalgets behandling på mødet i maj. Supplerende Sagsfremstilling: Udvalget vedtog i møde den 7. april 2011 at anmode Fagenheden om at udarbejde et forslag for 2011 til udvalgets behandling i mødet i maj. Fagenheden foreslår, at der bevilges et beløb på kr. til brug for Tolstrup-Stenum Idrætsforening til køb af yderligere timer i Stenum-Hallen, idet det blev oplyst af repræsentanterne for Stenum-Hallen på mødet, at Tolstrup-Stenum Idrætsforening anvender flere timer end det antal, som Brønderslev Kommune betaler for. P.t. ydes tilskud til køb af 440 årlige timer á en pris på 598,14 kr. For det yderligere tilskud på kr. kan købes 148 årlige timer til Folkeoplysningslovens takst på 235,85 kr. (de øvrige haller i kommunen får betaling for timer i henhold til Folkeoplysningslovens takst). Beslutning i Fritids- og Kulturudvalget den 5. maj 2011: Margit Chemnitz og Karsten Frederiksen ønsker sagen oversendt til Byrådet. Påtegning fra Center for Økonomi til Byrådet den 25. maj 2011: Økonomiafdelingen bemærker at de kr. for 2011 findes indenfor rammen for lokaletilskud i En ændring af tilskuddet til Stenum-hallen og evt. ændring af administrationsgrundlaget for 2012 vil blive holdt indenfor den økonomiske ramme der fastlægges for Beslutning i Byrådet den 25. maj 2011: Karsten Frederiksen og Margit Chemnitz stillede følgende forslag: Der bevilges lokalområde tilskud i 2011 på kr. til hver af hallerne i Stenum og Thise. Udgiften finansieres evt. af kulturpuljen efter nærmere aftale i Fritids- og Kulturudvalget. Forslaget faldt efter følgende afstemningsresultat: For: 13 (V + K + O) Imod: 14 Forslag fra Formanden for Fritids- og Kulturudvalget om, at hallerne i Thise og Stenum tilføres yderligere 148 timer hver i 2011 á 235,85 kr., finansieret indenfor tilskud til lokaler, blev enstemmigt vedtaget. Fraværende: Johannes Trudslev / Carsten Møller Nielsen mødt Knud L. Pedersen / Poul Pedersen mødt Marianne Jensen / Kurt Kristensen mødt

15 Byrådet, den 25. maj 2011 Side Parkeringskontrol J.nr.: Resumé: S08/dwtfkej 11/2093 Åben sag MT/ØK/BY Miljø- og Teknikudvalget besluttede på møde den 8. marts 2011 at undersøge mulighederne for at lave et forsøgsår uden parkeringskontrol. Miljø- og Teknikudvalget har i møde den 8. april 2011 besluttet at opsige kontrakten med Parkeringskontrol Nord. Ole Bruun har begæret sagen behandlet i Byrådet. Sagsfremstilling: Parkeringskontrol Nord fremsender opgørelse over pålagte parkeringsafgifter for 2010 i Brønderslev Kommune. Der er i 2010 udskrevet parkeringsafgifter, hvoraf er fastholdt til betaling. Der har været 54 klagesager, hvor de 11 er blevet eftergivet. Derudover er der eftergivet 13 afgifter grundet tekniske fejl og andet. Der er indbetalt i alt kr., fordelt med henholdsvis kr. på indenlandske og kr. på udenlandske betalinger. Staten har efterfølgende fået 50% af de indenlandske indbetalinger. Entreprisesummen er på kr. for indtil afgifter kr. for de resterende 233 afgifter. Årets resultat for Brønderslev Kommune er et overskud på kr., der tilgår kommunens kassebeholdning. Nuværende kontrakt med Parkeringskontrol Nord er udarbejdet som en fortløbende kontrakt, og kan opsiges af én af parterne med 6 måneders varsel. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget tager årsopgørelsen for parkeringskontrol i Brønderslev Kommune 2010 til efterretning samt godkender, at Parkeringskontrol Nord fortsat skal varetage parkeringskontrollen i Brønderslev Kommune i Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 8. marts 2011: Mulighederne for at lave et forsøgsår uden parkeringskontrol undersøges nærmere. Der tages kontakt til relevante interesseorganisationer. Punktet behandles atter på udvalgets næste møde. Ole Bruun (A) ønsker parkeringskontrollen fastholdt. H.C. Holst var fraværende.

16 Byrådet, den 25. maj 2011 Side 792 Sagsfremstilling til Miljø- og Teknikudvalget den 8. april 2011: Fagenheden for Teknik og Miljø har fået tilkendegivelser fra handelsstandsforeninger, markedsudvalg og handicaporganisationer, vedrørende deres holdninger til at lave et forsøgsår uden parkeringskontrol i Brønderslev Kommune. Resultatet blev, at de 3 handelsstandsforeninger, Brønderslev, Hjallerup og Dronninglund fortsat ønsker opretholdt en parkeringskontrol, som den udføres i dag. De siger samstemmende, at det er klart nødvendigt, at de handlende har mulighed for at kunne parkere ud for forretningerne. Hjallerup Marked ønsker ligeledes parkeringskontrollen opretholdt. Det vil få katastrofale følger, hvis logistikken og de sikkerhedsmæssige forhold omkring markedspladsen ikke kan fungere, p.g.a. uhensigtsmæssig parkering, hvor der er etableret parkeringsforbud. Handicaporganisationerne i Brønderslev Kommune og Brønderslev Marked syntes, at det vil være en god idé at prøve et forsøgsår, hvor politiet overtager parkeringskontrollen. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget tager undersøgelsen til efterretning og godkender, at Parkeringskontrol Nord fortsat skal varetage parkeringskontrollen i Brønderslev Kommune i Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 8. april 2011: Udvalget besluttede at opsige kontrakten med Parkeringskontrol Nord. Ole Bruun (A) ønsker parkeringskontrollen fastholdt og ønsker sagen behandlet i Byrådet. Ole Andersen var fraværende. Beslutning i Økonomiudvalget den 18. maj 2011: Oversendes til Byrådet. Claus Kongsgaard var fraværende. Beslutning i Byrådet den 25. maj 2011: Tilbagesendes til udvalg til ny behandling. Fraværende: Johannes Trudslev / Carsten Møller Nielsen mødt Knud L. Pedersen / Poul Pedersen mødt Marianne Jensen / Kurt Kristensen mødt Bilag: Opgørelse over pålagte parkeringsafgifter i 2010 (elektronisk) Brønderslev Handel støtter ikke forsøgsår (elektronisk) Telefon notat - Dronninglund og Hjallerup Handelsstandsforeninger (elektronisk) Svar fra Hjallerup Marked. (elektronisk) Klage over opsigelse af aftale med Parkeringskontrol Nord (elektronisk) Svar fra handicaporganisationerne (elektronisk) Svar fra Brønderslev Marked (elektronisk) Svar fra Politidirektøren, Nordjyllands Politi

17 Byrådet, den 25. maj 2011 Side Takster på byggesager J.nr.: Resumé: Ø02/dwokhoc 10/10451 Åben sag MT/ØK/BY På baggrund af tidligere drøftelser i Miljø- og Teknikudvalg og Økonomiudvalget om takstfastsættelse på byggesager i forhold til medgået tid foreslår Fagenheden for Teknik og Miljø, at Byrådet fastlægger et minimum- og maksimumgebyr for behandling i landbrugssager på henholdsvis kr. og kr. pr. sag i kategori 3, samt et minimum på kr. og maksimum på kr. i kategori 5. Sagsfremstilling: Byrådsmedlem Mikael Klitgaard har konstateret, at takstfastsættelse af byggesager i forhold til tidsforbrug i afdelingen ikke fremgår af budgetforlig Mikael Klitgaard mener, at der blev indgået (mundtlig) aftale herom og anmoder på den baggrund om, at Økonomiudvalget drøfter muligheden. Beslutning i Økonomiudvalget den 27. oktober 2010: Oversendes til fagudvalgsbehandling. Jens Arne Hedegaard, Johannes Trudslev og Claus Kongsgaard var fraværende. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 2. november 2010: Fagenheden forslag indstilles godkendt som foreslået, således at den nuværende beregningsmetode som budgetlagt fastholdes. Der laves dog en vurdering af den gældende kategorisering. Sagen genoptages. Sagsfremstilling til Miljø- og Teknikudvalget den 11. januar 2011: Som besluttet på møde i Miljø- og Teknikudvalget den 2. november 2010, er der udarbejdet underkategorisering af takstbladet for byggesager, idet der er rejst ønske om at differentiere landbrugsbyggeri fra det øvrige erhvervsbyggeri. Der foreligger ikke et præcist statistisk materiale for en nøje budgetlægning fordelt på kategorier og underkategorisering i hver af de 5 kategorier. Ved behandling af landbrugssager sker gebyrberegning stort set udelukkende på basis af kategori 3, som rummer ukompliceret byggeri. Ved en underkategorisering foreslås gebyrstørrelserne i 2010 videreført uændret i 2011 for ukompliceret landbrug på 16,75 kr./kvm. Ifølge Erhvervs- og Byggestyrelsen skal ændringer i gebyrerne ved underkategorisering holdes indenfor den enkelte kategori. Det betyder, at der så tilsvarende skal ske en forhøjelse af de øvrige gebyrer indenfor samme kategori. Derfor foreslås en nødvendig forhøjelse af de øvrige gebyrer indenfor kategori 3 til 33,00 kr./kvm for at bevare uændret gebyrindtægt indenfor kategorien.

18 Byrådet, den 25. maj 2011 Side 794 Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at de i budgettet fastlagte gebyrer for byggesager i 2011 fastholdes, idet landbrugsbyggeri i forvejen hovedsageligt takseres efter den laveste takst for ukompliceret byggeri. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 11. januar 2011: Fagenheden forslag indstilles godkendt som foreslået. Mikael Klitgaard (V) ønsker kategori 3-5 faktureret efter timebetaling, og ønsker sendt videre til Økonomiudvalget. Ole Bruun og H. C. Holst var fraværende. Beslutning i Økonomiudvalget den 19. januar 2011: Udsat. Beslutning i Økonomiudvalget den 16. marts 2011: Oversendes til budgetbehandling. Mikael Klitgaard og Claus Kongsgaard fastholder forslag og ønsker sagen i Byrådet. Lene Hansen og Jens Arne Hedegaard var fraværende. Beslutning i Byrådet den 23. marts 2011: Tilbagesendes til udvalg. Marianne Jensen var fraværende. Sagsfremstilling til Miljø- og Teknikudvalget den 3. maj 2011: Gebyrer for behandling af landbrugsbyggesager fremgår af kommunens takstregulativ, godkendt af Byrådet i forbindelse med budgettet for Kommunens gebyrer er opdelt i 5 kategorier, ud fra lovkrav, som hver især over tid ikke må overstige de reelle omkostninger direkte og indirekte. Landbrugsbyggeri pålignes gebyrer efter kategori 3 og 5 afhængig af sværhedsgraden og kompleksiteten af det ansøgte. Størsteparten af landbrugsbyggeri pålignes gebyrer efter kategori 3, som er den laveste gebyrtakst af de to. Gebyret udregnes efter det ansøgte areal. Indenfor landbrugsbyggeri kan der være en del byggeri, som i kraft af sin funktion er voluminøs uden at være kompliceret og derved bør opkræves et mindre gebyr. Ved en skelen til, hvordan situationen takles i de 10 nordjyske kommuner, udviser en beregning på et tænkt byggeri på m 2 efter hver enkelt kommunes takstblad endog store forskelle svingende fra kr. (begrænset af et indført loft) til kr. (Brønderslev) i kategori 3. 2 kommuner har fastlagt et gebyrloft på henholdsvis kr. og kr. De øvrige er uden loft. Sammenligningsskema er vedlagt. Det vil være hensigtsmæssigt at indføre et minimum og et maksimum på landbrugssager.

19 Byrådet, den 25. maj 2011 Side 795 Der peges på henholdsvis et minimum kr. og et maksimum på kr. pr. sag i kategori 3 og et minimum på kr. samt maksimum på kr. i kategori 5. (På grund af forhøjet takst i kategori 5) Der anbefales således stadig beregning af gebyrerne ud fra det ansøgte areal, som Erhvervsog Byggestyrelsen ligeledes anbefaler, dog med de nævnte grænser. Herved bibeholdes ansøgerens mulighed for at kunne budgettere med gebyret, og ligeledes undgås unødig timesagsregnskab fra sag til sag, som er ressourcekrævende. Det foreslås, at fagenheden følger gebyrsituationen ved budgetopfølgningen, for at vurdere om forventningerne til budgettet skal justeres. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Byrådet fastlægger et minimum- og maksimumgebyr for behandling i landbrugssager på henholdsvis kr. og kr. pr. sag i kategori 3, samt et minimum på kr. og maksimum på kr. i kategori 5. Påtegning fra Center for Økonomi til Miljø- og Teknikudvalget den 3. maj 2011: Økonomiafdelingen oplyser, at de budgetterede indtægter på kr. muligvis kan afvige, afhængig af aktiviteten indenfor landbrugsbyggeri og byggeri generelt. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 3. maj 2011: Fagenhedens forslag indstilles godkendt som foreslået, idet udvalget p.t. vurderer, at de budgetterede indtægter på området kan fastholdes. Beslutning i Økonomiudvalget den 18. maj 2011: Miljø- og Teknikudvalgets indstilling indstilles godkendt. Claus Kongsgaard var fraværende. Beslutning i Byrådet den 25. maj 2011: Karsten Frederiksen stillede forslag om timeafregning. Forslaget faldt efter følgende afstemning: For: 9 Imod: 14 (A + F). Hverken for eller imod: 4 (Jens Andersen, Claus Kongsgaard, Margit Chemnitz, Mikael Klitgaard) Indstilling fra Miljø- og Teknikudvalget efterfølgende godkendt enstemmigt. Fraværende: Johannes Trudslev / Carsten Møller Nielsen mødt Knud L. Pedersen / Poul Pedersen mødt Marianne Jensen / Kurt Kristensen mødt

20 Byrådet, den 25. maj 2011 Side 796 Bilag: Spørgsmål svar 2 (elektronisk) Notat om byggesagsgebyrer 2011 (elektronisk) Gebyr for byggesagsbehandling 2010 og 2011 (elektronisk) Sammenligningsskema for landbrugsgebyrer 2011

21 Byrådet, den 25. maj 2011 Side Behandling af fordebatmateriale - vindmøller mellem Tylstrup og Brønderslev J.nr.: Resumé: P16/dwtftaj 10/22684 Åben sag MT/ØK/BY Økonomiudvalget igangsatte den 16. marts 2011 udarbejdelse af plangrundlag (VVM redegørelse, kommuneplantillæg samt lokalplan) for opstilling af vindmøller mellem Tylstrup og Brønderslev. Byrådet skal tage stilling til, om debatmateriale for vindmølleområdet kan godkendes og udsendes i offentlig høring. Sagsfremstilling: Økonomiudvalget igangsatte den 16. marts 2011 udarbejdelse af plangrundlag (VVM redegørelse, kommuneplantillæg samt lokalplan) for opstilling af vindmøller mellem Tylstrup og Brønderslev. Vindmølleområdet er ikke udlagt i kommuneplan 2009, og der skal derfor udarbejdes et kommuneplantillæg, hvor området udlægges til vindmølleformål. I forbindelse med udarbejdelse af VVM-redegørelse og kommuneplantillæg skal der indhentes forslag og idéer til redegørelsens og tillæggets indhold. Sagen er igangsat på baggrund af en ansøgning fra Jysk Vindenergi om opstilling af 3 vindmøller med en højde op til 150 m i området. Økonomiudvalget besluttede på møde den 16. marts 2011, at foroffentlighedsfasen skulle være åben for andre forslag til udnyttelse af området til vindmølleformål end det ansøgte. Debatmaterialet beskriver derfor ikke et specifikt projekt. Fagenheden har udarbejdet debatmateriale, der udsendes til lokalområdet og annonceres i lokalavisen. Der foreslås afholdt borgermøde i offentlighedsperioden med Miljø- og Teknikudvalget som vært. Der er udarbejdet støjredegørelse samt skyggeberegninger for et projekt med 3 vindmøller. Støjberegningen viser, at støjgrænserne kan overholdes ved de omkringboende. Skyggeberegningerne viser en overskridelse af de anbefalede grænseværdier ved en ejendom, der kan dog installeres et såkaldt skyggestop, der standser møllen, når grænseværdien er nået. I forbindelse med VVM-redegørelsen skal der foretages en undersøgelse af eventuelle konflikter med planter og dyrearter opført på EF-Habitatdirektivets bilag IV. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Byrådet godkender debatmateriale og udsender sagen i debatfase fra den 31. maj 2011 til den 12. juli Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 3. maj 2011: Fagenhedens forslag indstilles godkendt som foreslået. Beslutning i Økonomiudvalget den 18. maj 2011: Miljø- og Teknikudvalgets indstilling indstilles godkendt.

22 Byrådet, den 25. maj 2011 Side 798 Claus Kongsgaard var fraværende. Beslutning i Byrådet den 25. maj 2011: Godkendt. Fraværende: Johannes Trudslev / Carsten Møller Nielsen mødt Knud L. Pedersen / Poul Pedersen mødt Marianne Jensen / Kurt Kristensen mødt Bilag: Debatmateriale

23 Byrådet, den 25. maj 2011 Side Behandling af indsigelser mod lokalplanforslag 32-T for "Solfangeranlæg ved Lunderbjerg, vest for Dronninglund" samt forslag til kommuneplantillæg nr. 2 J.nr.: Resumé: P16/dwtflrw 08/9943 Åben sag MT/ØK/BY Brønderslev Kommune har udarbejdet lokalplanforslag nr. 32-T for "Solfangeranlæg ved Lunderbjerg, vest for Dronninglund" samt forslag til kommuneplantillæg nr. 2. Forslaget har været i offentlig høring i perioden fra den 11. januar til den 8. marts Der har været afholdt borgermøde den 14. februar 2011 om planerne for etablering af solfangeranlægget. Brønderslev Kommune har inden for høringsperioden modtaget indsigelser mod lokalplanforslaget. Indsigelserne vedrører ophævelse af landbrugspligt, placering af anlægget. Byrådet skal tage stilling til, om lokalplanforslaget kan vedtages endeligt. Sagsfremstilling: Lokalplanforslag nr. 32-T for "Solfangeranlæg ved Lunderbjerg, vest for Dronninglund" samt forslag til kommuneplantillæg nr. 2 blev godkendt af Brønderslev Byråd den 22. december Lokalplanforslaget giver mulighed for, at der inden for lokalplanområdet kan etableres et teknisk anlæg i form af solfangeranlæg med tilhørende damvarmelager samt øvrig anlæg, der er nødvendige for anlæggets drift. Dronninglund Fjernvarme ønsker at supplere det nuværende anlæg med et vedvarende energianlæg. Planlægning for et solfangeranlæg falder godt i tråd med kommunens målsætning om at være klimakommune. Etablering af anlægget, kan være med til at brande kommunen som en miljøvenlig kommune. Lokalplanforslaget og forslag til kommuneplantillæg har været udsendt i offentlig høring i perioden fra den 11. januar til den 8. marts Borgermøde Der har inden for høringsperioden været afholdt borgermøde den 14. februar Der var stor interesse for projektet. Ca. 90 borgere var mødt op til mødet. En gruppe naboer til lokalplanområdet var utilfredse med placeringen af anlægget og foreslog, at anlægget flyttes længere mod øst. Den foreslåede placering kan ikke anbefales af Fagenheden for Teknik og Miljø, da placering af anlægget længere mod øst vil berøre en større del af den økologiske forbindelse. Indenfor området, der er udpeget som økologisk forbindelse, skal planlægning og administration vedrørende arealanvendelsen forbedre levesteder og spredningsmuligheder for dyr og planter, jf. retningslinje i Kommuneplan Desuden vil en placering af anlægget længere mod øst ske nærmere Dronninglund Slot og det værdifulde kulturmiljø omkring slottet. Såfremt også damvarmelageret flyttes ud på de åbne markarealer, vil det fremstå meget markant i landskabet. Det vurderes, at placering af lageret i grusgraven er en optimal løsning, da det store anlæg vil blive skjult bag grusgravens skrænt. Såfremt der bliver større afstand mellem lageret og solfeltet, vil det medføre en merudgift for forbrugerne, da der skal føres længere rørledninger.

24 Byrådet, den 25. maj 2011 Side 800 På borgermødet blev økonomien af projektet drøftet. Der henvises til referat fra borgermøde. Indsigelse i henhold til planlovens 28 og 29 fra Ministeriet for Fødevare, Landbrug og Fiskeri Brønderslev Kommune har den 8. februar 2011 modtaget en indsigelse i henhold til planlovens 28 og 29 fra Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri. Et planforslag kan ikke vedtages, før der er opnået enighed mellem parterne om de nødvendige ændringer. Af indsigelsen fremgår, at ministeriet gør indsigelse mod lokalplanforslaget, da det ikke mener, at landbrugspligten skal ophæves indenfor lokalplanområdets delområde II, da anvendelsen af arealet til etablering af solfangeranlægget ikke ses at udelukke en senere anvendelse til jordbrugsmæssige formål. Dronninglund Fjernvarme har mulighed for at søge jordbrugskommissionen om tilladelse til erhvervelse af arealerne til det i lokalplanen beskrevne formål. En tilladelse som efter alt sandsynlighed vil kunne meddeles. Indsigelsen har været sendt i partshøring i henhold til forvaltningslovens 19 hos ansøger. Fagenheden har i samråd med Dronninglund Fjernvarme foreslået ændringer af lokalplanforslaget i brev, dateret den 7. marts 2011, til FødevareErhverv, således at indsigelsen imødekommes. Landinspektørfirmaet Nellemann & Bjørnkjær har på vegne af Dronninglund Fjernvarme den 2. februar 2011 sendt en ansøgning om erhvervelse af landbrugsejendommene (matr.nr. 1ac og 1ae, begge Dronninglund Hgd., Dronninglund) til etablering af solfangeranlægget i henhold til lokalplan 32-T Brønderslev Kommune har den 15. marts 2011 modtaget svar fra FødevareErhverv, hvori de bekræfter, at de vil frafalde deres indsigelse, da deres indsigelse er imødekommet. Indsigelse fra naboer Brønderslev Kommune har modtaget to indsigelser fra naboer til lokalplanområdet. Af begge indsigelser fremgår, at indsigerne mener, at placering af anlægget vil skæmme det smukke landskab. De påpeger desuden, at placering af solpanelerne vil tage deres eksisterende udsigt udover de åbne markarealer, samt op mod Lunderbjerg skov mod nord. I begge indsigelser gøres opmærksom på, at indsiger vil rejse erstatningskrav for ejendomsværditab, såfremt anlægget etableres. Indsigelserne har været sendt i partshøring i henhold til forvaltningslovens 19 hos ansøger. Ansøgers konsulent bemærker, at solpanelerne ikke vil tage udsigten op til skoven. Han sammenligner solfeltets højde med en majsmarks højde. Som det også fremgår af lokalplanforslaget med tilhørende miljørapport, vil etablering af anlægget medføre en ændring af landskabsbilledet. Arealet, hvorpå solpanelerne ønskes opstillet, skråner mod syd og der findes flere læbælter i området. Det er fagenhedens vurdering, at etablering af anlægget vil syne markant i landskabet, men at ved at etablere læbælter sammensat af de rigtige beplantningstyper vil anlægget komme til at virke knap så markant - også i vinterhalvåret. Der stilles i lokalplanens bestemmelser vilkår om solpanelernes placering, retning og højde, således at anlægget vil tilpasses landskabets linjer. Der findes allerede i dag mange læbælter i området, hvilet betyder, at anlægget fra flere vinkler ikke vil være synligt. Solpanelerne rager ikke væsentligt op. Pga. terrænets fald mod syd vurderes det, at opstilling af solpanelerne på markarealet ikke vil tage udsigten op mod Lunderbjerg skov. Som udgangspunkt er planlægning erstatningsfri regulering. Hvis indsigerne måtte mene, at de har krav på erstatning for eventuel tabt ejendomsværdi, må der være tale om privatretlig strid. Det er klart, at landskabsbilledet vil ændres, såfremt projektet gennemføres. Klage over kommunens afgørelse om at projektet ikke er VVM-pligtigt På mødet i Miljø- og Teknikudvalget den 8. marts 2011 blev der orienteret om, at Brønderslev Kommune den 4. februar 2011 modtog kopi af klage sendt til Natur- og Miljøklagenævnet over

25 Byrådet, den 25. maj 2011 Side 801 kommunens afgørelse om, at projektet ikke er VVM pligtigt. Klagen er indgivet af Agri Nord på vegne af flere naboer til lokalplanområdet. Klagen vil blive behandlet af Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen har ikke opsættende virkning, medmindre nævnet beslutter andet. Ved afgørelse af om et projekt er VVM pligtigt eller ej, kan der klages over retlige forhold. Fagenheden har flere gange kontaktet Natur- og Miljøklagenævnet for at spørge ind til, om klagen vil tillægges opsættende virkning. Natur- og Miljøklagenævnet har oplyst, at klagen endnu ikke har fået tildelt en sagsbehandler. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Byrådet godkender lokalplan 32-T for "Solfangeranlæg ved Lunderbjerg, vest for Dronninglund" samt kommuneplantillæg nr. 2 endeligt under følgende forudsætninger: At der udarbejdes en sammenfattende redegørelse til miljøvurderingen i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer. At der tilføjes et afsnit i redegørelsesdelen, der omhandler behandling af indsigelserne. At lokalplanens redegørelse, afsnittet vedrørende landbrugspligt ændres således at landbrugspligten på del af matr.nr. 1ac og del af matr. nr. 1ae, begge Dronninglund Hgd., Dronninglund ikke ophæves. Se desuden brev til Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri, dateret den 7. marts At lokalplanens 2.4 ændres til: "Der er landbrugspligt på matr.nr. 1ac og matr. nr. 1ae, begge Dronninglund Hgd., Dronninglund. Landbrugspligten på delarealerne heraf, der indgår i lokalplanen, ophæves ikke". I vejledningsboks til 2.4 skrives: "Der skal ved Jordbrugskommissionen søges om tilladelse til oprettelse og erhvervelse af en bygningsløs landbrugsejendom, som skal anvendes i overensstemmelse med lokalplanens formål, jf. 1". At der tilføjes en ny paragraf, 3.5, hvori der står: "Tekniske anlæg indenfor delområde II skal fjernes, når anlæggets drift ophører, og arealerne skal overgå til jordbrugsmæssige eller naturmæssige formål inden 6 måneder derefter". At der tilføjes følgende vejledningstekst til 4.1: "Der skal i forbindelse med udstykningssagen tinglyses en deklaration på matr.nr. 1ae og matr. nr. 1ac, begge Dronninglund Hgd., Dronninglund om "landbrugsejendom uden beboelsesbygning"". At øvrige indsigelser afvises. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 8. april 2011: Udvalget er positivt stemt for godkendelsen af lokalplanen med tilhørende kommuneplantillæg. Udvalget afventer imidlertid endelig godkendelse af lokalplanen indtil Dronninglund Fjernvarme har afholdt ekstraordinær generalforsamling den 4. maj Ole Andersen var fraværende. Beslutning i Økonomiudvalget den 13. april 2011: Godkendt. Sagsfremstilling til Miljø- og Teknikudvalget den 5. maj 2011: Sagen genoptages, da Dronninglund Fjernvarme på ekstraordinær generalforsamling den 4. maj 2011 har besluttet at arbejde videre med solfangeranlægget.

26 Byrådet, den 25. maj 2011 Side 802 Fagenhedens indstilling er den samme som til mødet den 8. april 2011: Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Byrådet godkender lokalplan 32-T for "Solfangeranlæg ved Lunderbjerg, vest for Dronninglund" samt kommuneplantillæg nr. 2 endeligt under følgende forudsætninger: At der udarbejdes en sammenfattende redegørelse til miljøvurderingen i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer. At der tilføjes et afsnit i redegørelsesdelen, der omhandler behandling af indsigelserne. At lokalplanens redegørelse, afsnittet vedrørende landbrugspligt ændres således at landbrugspligten på del af matr.nr. 1ac og del af matr. nr. 1ae, begge Dronninglund Hgd., Dronninglund ikke ophæves. Se desuden brev til Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri, dateret den 7. marts At lokalplanens 2.4 ændres til: "Der er landbrugspligt på matr.nr. 1ac og matr. nr. 1ae, begge Dronninglund Hgd., Dronninglund. Landbrugspligten på delarealerne heraf, der indgår i lokalplanen, ophæves ikke". I vejledningsboks til 2.4 skrives: "Der skal ved Jordbrugskommissionen søges om tilladelse til oprettelse og erhvervelse af en bygningsløs landbrugsejendom, som skal anvendes i overensstemmelse med lokalplanens formål, jf. 1". At der tilføjes en ny paragraf, 3.5, hvori der står: "Tekniske anlæg indenfor delområde II skal fjernes, når anlæggets drift ophører, og arealerne skal overgå til jordbrugsmæssige eller naturmæssige formål inden 6 måneder derefter". At der tilføjes følgende vejledningstekst til 4.1: "Der skal i forbindelse med udstykningssagen tinglyses en deklaration på matr.nr. 1ae og matr. nr. 1ac, begge Dronninglund Hgd., Dronninglund om "landbrugsejendom uden beboelsesbygning"". At øvrige indsigelser afvises. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 5. maj 2011: Fagenhedens forslag indstilles godkendt som foreslået. Beslutning i Økonomiudvalget den 18. maj 2011: Miljø- og Teknikudvalgets indstilling indstilles godkendt. Claus Kongsgaard var fraværende. Beslutning i Byrådet den 25. maj 2011: Carsten Møller Nielsen deltog ikke pga. inhabilitet. Godkendt. Claus Kongsgaard er imod.

27 Byrådet, den 25. maj 2011 Side 803 Fraværende: Johannes Trudslev / Carsten Møller Nielsen mødt Knud L. Pedersen / Poul Pedersen mødt Marianne Jensen / Kurt Kristensen mødt Bilag: Klage over lokalplan samt meddelelse om evt. erstatningskrav for ejendomsværditab - Hjallerupvej 3 (elektronisk) Klage over lokalplan samt meddelelse om evt. erstatningskrav for ejendomsværditab - Hjallerupvej 2 (elektronisk) Brev til FødevareErhverv vedr. indsigelse mod lokalplanforslag (elektronisk) Indsigelse vedr. landbrugspligt, Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri (elektronisk) Referat fra borgermøde (elektronisk) Bekræftelse på, at FødevareErhverv frafalder indsigelse (elektronisk) Rettelser til ændringer i lokalplanen - fra FødevareErhverv (elektronisk) Lokalplanforslag (elektronisk)

28 Byrådet, den 25. maj 2011 Side Godkendelse af lokalplanforslag 32-T "Vindmøller ved Pulsen" samt forslag til kommuneplantillæg nr. 6 med tilhørende miljørapport J.nr.: Resumé: P16/dwtftaj 10/12035 Åben sag MT/ØK/BY Der er udarbejdet lokalplanforslag 32-T "Vindmøllepark ved Pulsen" samt forslag til kommuneplantillæg nr. 6 med tilhørende miljørapport. Begge har til formål at give mulighed for at etablere en vindmøllepark ved Pulsen mellem Flauenskjold og Agersted. Byrådet skal tage stilling til, om planforslagene kan godkendes og udsendes i offentlig høring. Sagsfremstilling: Der er udarbejdet forslag til lokalplan 32-T samt forslag til kommuneplantillæg. Begge har til formål at give mulighed for at etablere en vindmøllepark ved Pulsen mellem Flauenskjold og Agersted. Lokalplanforslaget giver mulighed for opstilling af 6 vindmøller med en totalhøjde på m. Møllerne skal opstilles på to rette linier med ens indbyrdes afstand. Møllerne skal have ens navhøjde og rotordiameter. Udover opstilling af vindmøllerne giver lokalplanen mulighed for at etablere vejadgang til vindmølleområdet samt opførelse af to teknikhuse/kabelkioske. Ved gennemførelse af projektet opstår to brakarealer mellem et vandløb og vejadgang til de sydligste møller. Disse brakarealer udlægges i lokalplanen til naturformål. Lokalplanområdet kan desuden fortsat anvendes til landbrugsdrift. Kommuneplantillæg nr. 6 Da lokalplanområdet ikke er udpeget som potentielt vindmølleområde er der udarbejdet et kommuneplantillæg, der udlægger området til formålet samt fastsætter de overordnede retningslinier for områdets udnyttelse. I kommuneplantillægget udlægges desuden to støjkonsekvenszoner omkring vindmølleparken. Støjkonsekvenszonerne er fastlagt ud fra grænseværdierne for støj fra vindmøller. Indenfor støjkonsekvenszone A må der ikke etableres ny støjfølsom anvendelse eller nye boliger. Indenfor støjkonsekvenszone B må der ikke etableres ny støjfølsom anvendelse, men der kan tillades enkelte fritliggende boliger. Miljørapport Miljørapporten er udarbejdet, så den opfylder kravene efter både VVM-bekendtgørelsen og miljøvurderingsloven. Miljørapporten behandler et hovedforslag med vindmøller med en totalhøjde på 125 m og et alternativ med vindmøller med en totalhøjde på 140 m. Projektets forskellige miljøpåvirkninger er beskrevet detaljeret i miljørapporten. De primære miljøpåvirkninger er kort beskrevet her: Landskabspåvirkning Det vurderes, at landskabsrummet i kraft af sin størrelse kan bære opstilling af vindmøllerne. Det ændrer dog ikke ved, at vindmøllerne vil være markante strukturer i landskabet og vil ændre udsigten for flere beboelser i området. Den visuelle påvirkning af Voergaard Slot vurderes at være begrænset på grund af beplantningen omkring slottet. Vindmøllerne vurderes, fra visse