Økonomiudvalget. Beslutningsprotokol

Transkript

1 Økonomiudvalget Beslutningsprotokol Dato: 18. maj 2011 Lokale: 219, Brønderslev Rådhus Tidspunkt: Kl. 8:15-11:55 Lene Hansen, Formand (A) Arne M. Jensen (A) Johannes Trudslev (A) Thomas Krog (F) Mikael Klitgaard (V) Jens Arne Hedegaard (V) Claus Kongsgaard (V)

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01 Budgetopfølgning 1 pr. 31. marts Godkendelse af genbevilling i 2011 af uforbrugte driftsmidler fra regnskab Udarbejdelse af afdækningskatalog Ungdomsboligerne Det Gamle Mejeri - Regnskab for perioden 1. august 2009 til 31. juli Boligforeningen P.M. Ansøgning om betaling af prioriteter pr. 31. marts 2011 og 30. juni Boligforeningen Fredensbo - ansøgning om tilladelse til opkøb af privat parcelhus med henblik på udlejning på almene vilkår Eftergivelse af lån i Ø. Brønderslev Forsamlingshus Asaa Billardklub søger om kommunegaranti for lån Ankestyrelsens praksisundersøgelse om inddragelse af børn og forældre Parkeringskontrol Takster på byggesager Ansøgning om udvidelse af Gretterholt Vindmøllepark Behandling af fordebatmateriale - vindmøller mellem Tylstrup og Brønderslev Behandling af indsigelser mod lokalplanforslag 32-T for "Solfangeranlæg ved Lunderbjerg, vest for Dronninglund" samt forslag til kommuneplantillæg nr Godkendelse af lokalplanforslag 32-T "Vindmøller ved Pulsen" samt forslag til kommuneplantillæg nr. 6 med tilhørende miljørapport Licitationsresultat for byggemodning af parcelhusområderne Skelbakken 1. etape og Tennisskoven 3. etape Timepriser for 2011 vedrørende praktisk hjælp og personlig pleje, samt efterregulering af timepriser for Nye regler for opsætning af valgplakater Helhedsorienteret sagsbehandling - socialt bedrageri Evaluering af Projekt Afbureaukratisering Orientering om tilskud til Landsbyrådet, Orientering om ansøgning til en af Socialministeriets puljer Orientering Lukket sag - Ejendomssag Lukket sag - Tilbud på erhvervsareal Lukket sag - Tilbud om køb af ejendom Lukket sag - Salg af areal Lukket sag - Budgetaftale 2011, ledelsesstruktur Lukket sag - Orientering om personalesager Lukket sag - Ansøgning om alkoholbevilling Lukket sag - Orientering

3 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side Budgetopfølgning 1 pr. 31. marts 2011 J.nr.: Ø09/dwokhoc 11/168 Åben sag ØK/BY Resumé: Økonomiafdelingen har i samarbejde med øvrige stabe og fagenheder udarbejdet budgetopfølgning 1 pr. 31. marts Budgetopfølgningen udviser forventede nettomerudgifter på i alt kr. for hele 2011 i Brønderslev Kommune, hvoraf kr. vedrører serviceudgifter. Sagsfremstilling: Økonomiafdelingen fremsender hermed budgetopfølgning 1 pr. 31. marts Ifølge principper for økonomistyring, udarbejder Økonomiafdelingen kvartalsvise budgetopfølgningsrapporter til Forretningsledelsen, der fremsender budgetopfølgningen til Fagudvalg og Økonomiudvalg/Byråd. Budgetopfølgningsmaterialet udarbejdes på alle politikområder. Budgetopfølgning 1 viser, at der pt. forventes følgende budgetafvigelser: Serviceudgifter Overførsler Finansiering Netto kr kr kr kr. Samtidig gøres der opmærksom på, at der pt. er givet tillægsbevillinger på i alt kr. i Det betyder, at det samlede nettomerforbrug i 2011 pt. skønnes at blive på i alt kr. Der er udgiftsstigninger på en lang række serviceområder med til sammen 12,410 mio. kr. Såfremt serviceudgifterne for kommunerne under ét ikke overholder de aftalte rammer, vil der i 2012 ske en efterregulering af det udbetalte bloktilskud for Efterreguleringen vil svare til det omfang, som kommunerne har overskredet servicerammen med, dog højest op til 3,0 mia. kr. samlet set, svarende til maksimalt 19,3 mio. kr. for Brønderslev Kommune. Merudgifterne på overførselsområdet er primært en konsekvens af finanslovsaftalens finansieringsomlægninger på beskæftigelsesområdet. Kommunen kompenseres i 2011 med 66,372 mio. kr. i yderligere bloktilskud til delvis finansiering af merudgifterne. De forventede merudgifter dels som følge af refusionsomlægningen og dels som resultat af nye skøn over sagsantallet, er på 78,136 mio. kr., eller 11,764 mio. kr. udover det statslige tilskud. En uddybende forklaring på afvigelserne indenfor fagudvalgenes politikområder fremgår af vedlagte bilag. Forretningsledelsen drøftede i møde den 26. april 2011 budgetopfølgning 1 med følgende bemærkninger: Budgetopfølgningen tager udgangspunkt i, at budgetterede besparelser for 2011 realiseres som planlagt.

4 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side 1037 Forretningsledelsen forventer, at de anslåede overskridelser af budgetrammen drøftes i de enkelte fagenheder og udvalg med henblik på løsningsforslag til finansiering af overskridelserne. Fagenheder og udvalg opfordres i denne forbindelse til at vurdere om en del af de besparelser, som skal findes for 2012, kan iværksættes med effekt allerede i indeværende budgetår. Endvidere opfordres til at vurdere mulighederne for takstregulering. Konkret foreslår Forretningsledelsen bl.a. at se nærmere på vejafvandingsbidrag, som skal betales til forsyningsområdet. Kommunaldirektør og stabschef for Økonomi, Personale & IT foreslår, at udvalget drøfter budgetopfølgningen med henblik på at finde finansiering af overskridelserne at 67,203 mio. kr. på beskæftigelsesområdet overføres til budgettet til finansiering af meromkostninger indenfor området. Miljø- og Teknikudvalget den 3. maj 2011: Der henvises til, at udvalget på møde den 8. april 2011 besluttede, at der optages forhandlinger med Brønderslev Forsyning om mulighederne for at sænke vejafvandingsbidragets procentmæssige størrelse gældende for budget 2011 og fremefter. Ældreomsorgsudvalget den 5. maj 2011: Udvalget anbefaler følgende: at refusion på særligt dyre enkeltsager på kr. holdes indenfor den samlede ramme på Ældreområdet. at merudgifterne til befordring på kr. dækkes ind via udlejning af Aldersro til Frederikshavn Boligselskab, samt via provenu i forbindelse med gennemført udbud vedr. telefoni på Ældreområdet. Økonomiafdelingen gør i denne forbindelse opmærksom på at indtægter som følge af udlejning af Aldersro til Frederikshavn Boligselskab konteres under politikområde 103 Forsikringer, beredskab og bygninger, der hører under Økonomiudvalgets område. Fritids- og Kulturudvalget den 5. maj 2011 Brønderslev Bibliotek skal selv kompensere for den manglende indtægt på kr. Beskæftigelsesudvalget den 9. maj 2011 Merudgifterne på beskæftigelsesområdet vedrører overførselsudgifter og kan henføres til konsekvenserne af refusionsomlægningen fra Beskæftigelsesudvalget arbejder på at få nedbragt udgifterne mest muligt, fx. ved brug af straksaktivering, uddannelsespålæg til unge og ved etablering af jobrotationsprojekter. Økonomikonsulent Susanne Mariegaard deltog i behandlingen af punktet.

5 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side 1038 Børne- og Skoleudvalget den 10. maj 2011 Udvalget foreslår, at det forventede merforbrug på 302 områderne "Friplads i daginstitution" kr. og "Forældrebetaling" kr. nedskrives til 0 kr. Udvalget forventer, at allerede næste budgetopfølgning vil vise, at områderne vil holde sig inden for den givne budgetramme. Desuden foreslår udvalget, at den forventede merudgift på 303 "Forebyggende foranstaltninger" nedskrives med samlet kr. ved at opgaver i tilsvarende omfang løses af Familiecentret. Udvalget forventer samlet set, at den i budgetopfølgningen beskrevne merudgift nedskrives med i alt kr. på udvalgets område. Lone Lex, Margit Chemnitz og Peter Kristensen var fraværende. Social- og Sundhedsudvalget den 11. maj 2011 Udvalget ønsker forelagt en sag om styring på STU på møde i juni. Udvalget følger budgettet nøje med henblik på at minimere overskridelsen. Ole Bruun var fraværende. Beslutning i Økonomiudvalget den 18. maj 2011: Økonomiudvalget forudsætter, at politikområde 103 holdes indenfor budgetrammen. Vikarpuljeproblematikken genoptages til 2. budgetopfølgning, dog med den forudsætning, at vikarbudgetterne holdes indenfor rammen. Generelt forudsættes, at fagudvalgene gør det yderste for at holde serviceudgifterne indenfor budgetrammen. Såfremt tilretning af serviceniveau skønnes nødvendigt, skal dette forelægges Byrådet. Claus Kongsgaard var fraværende. Bilag: Budgetopfølgning 1 pr. 31. marts 2011 Status på aftalepunkter fra budgetaftale 2011

6 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side Godkendelse af genbevilling i 2011 af uforbrugte driftsmidler fra regnskab 2010 J.nr.: Resumé: S08/dwokhoc 10/13414 Åben sag ØK/BY Byrådet skal tage stilling til en samlet genbevilling i 2011 af uforbrugte drifts- og finansudgifter på kr. fra årsregnskab Heraf er kr. serviceudgifter. Sagsfremstilling: Efter de gældende regler for overførsel af uforbrugte driftsbevillinger i årsregnskabet for 2010, skal der ske genbevilling i 2011 på politikområderne med kr., jfr. vedlagte specifikation. Endvidere er der i 2010 bevilget grundkapitalindskud i Landsbyggefonden med kr. vedrørende familieboliger i Ådalen. Denne udgift afholdes først i Af de samlede overførsler vedrører 7,58 mio. kr. kommunens eksterne institutioner (5 %- reglen), 10,72 mio. kr. vedrører overførsel af ikke forbrugte puljebevillinger, hovedsagelig restmidler fra trepartsaftalerne, 4,25 mio. kr. vedrører hensættelse af bonus til anden aktør på beskæftigelsesområdet. De resterende 9,09 mio. kr. vedrører øvrige udgiftsområder. Byrådet bedes derfor tage stilling til en samlet genbevilling i 2011 af drifts- og finansudgifter på kr. Heraf er kr. serviceudgifter. Opmærksomheden henledes på, at der i 2011 er vedtaget sanktionslovgivning, der træder i kraft i tilfælde af, at kommunerne under ét ikke overholder de aftalte serviceudgifter. Brønderslev Kommune kan i værste fald miste op til 19,3 mio. i statstilskud. Overførsel af uforbrugte serviceudgifter fra tidligere regnskabsår tæller med i opgørelsen. Såfremt overførsler mellem årene sker med omtrent samme beløb, har de ingen betydning i forhold til sanktionslovgivningen. Ultimo 2010 er der imidlertid forholdsmæssigt store overførsler af engangspuljer. Der kan derfor fremadrettet forudses lavere overførsler end tidligere. Genbevilling af de uforbrugte serviceudgifter for 2010 kan derfor i værste fald medføre, at kommunen bliver omfattet af sanktionslovgivningen ved opgørelse af regnskabet for Forretningsledelsen anbefaler, at en stillingtagen til genbevilling af uforbrugte driftsmidler afventer resultatet af Budgetopfølgning 1, som vil foreligge til Økonomiudvalgets møde i maj. Beslutning i Økonomiudvalget den 13. april 2011: Forretningsledelsens anbefaling godkendt. Sagsfremstilling til Økonomiudvalget den 18. maj 2011: Økonomiafdelingen har gennemgået de uforbrugte driftsmidler. Resultatet heraf er beskrevet i notat samt oversigt over de enkelte bevillinger. Der er specielt opgjort et beløb svarende til ca. 8,8 mio. kr. til diverse initiativer indenfor kompetenceudvikling og seniorpolitiske initiativer. En stor del heraf er trepartsmidler, aftalt i forbindelse med Overenskomst 2008.

7 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side 1040 Disse midler vil blive kortlagt med henblik på afklaring af, hvor stor en del af dette beløb der hidrører specifikt til trepartsmidler. Forretningsledelsen anbefaler: At driftsmidler fra 2010 overføres til At det pålægges de enkelte områder at overføre lige så store beløb fra 2011 til 2012 som de får overført fra 2010 til At såfremt de enkelte områder overfører mindre fra 2011 til 2012 vil det blive straffet med en betaling på op til 60 % af mindreoverførslen på de enkelte områder, såfremt Brønderslev Kommune får en sanktion som følge af en overskridelse af kommunens serviceramme. At det meddeles institutioner og afdelinger, at der vil være mulighed for at overføre driftsbeløb til anlæg i forbindelse med planlagte investeringer. Overføres der driftsbeløb til anlæg mindskes kravene til overførsler mellem 2011 og 2012 tilsvarende på de enkelte område. At overførslen vedr. overførselsudgifterne på kr. godkendes Herudover foreslås der gennemført en kortlægning af forbruget på nogle af de centrale puljeområder. Såfremt Økonomiudvalget overvejer alternativt at godkende overførslerne med en lavere procentsats end de nuværende 5%, gøres opmærksom på, at de positive overførsler på nogle politikområder hænger sammen med negative overførsler indenfor politikområdet. Beslutning i Økonomiudvalget den 18. maj 2011: Forretningsledelsens anbefaling indstilles godkendt. Claus Kongsgaard var fraværende. Bilag: Uforbrugte driftsmidler - Regnskab 2010 kategoriseret Bemærkninger til overførsler fra 2010 til 2011

8 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side Udarbejdelse af afdækningskatalog J.nr.: Resumé: Ø02/dwokhoc 11/8121 Åben sag ØK Fagudvalgene skal i henhold til principper for udarbejdelse af budget 2012 udarbejde afdækningskataloger og prioritere disse. Økonomiudvalget har besluttet at hvert fagudvalg skal udarbejde afdækningskataloger på 4% af serviceudgifterne og prioritere 2% heraf som forslag til besparelser på budget Økonomiudvalget anmodes om at afdække eget fagområde. Sagsfremstilling: Økonomiudvalget vedtog på mødet d. 16. marts 2011 de overordnede principper for udarbejdelsen af budget En af de væsentligste ændringer i forhold til sidste års budgetprocedure er, at der i processen ændres på ansvaret imellem Fagudvalg og Økonomiudvalg. Fagudvalgene får således et væsentligt ansvar i prioriteringen af besparelserne, og dermed også et større ejerskab til de vedtagne besparelser. Konkret er der følgende større ændringer til processen: Økonomiudvalget udmelder ultimo april rammer for, hvor store besparelse den enkelte udvalg skal udmønte og hvor store afdækningskataloger der i den forbindelse skal udarbejdes. Fagudvalgenes behandling af afdækningskatalogerne skal munde ud i en prioritering af afdækningsforslagene. Fagudvalgenes prioritering af afdækningsforslagene indarbejdes i det budgetforslag som sendes til 1. behandling i Byrådet. Økonomiudvalget besluttede den 27. april 2011 at hvert fagudvalg skal udarbejde et afdækningskatalog, som skal afdække forslag til reduktioner i budgettet på 4% af serviceudgifterne i Herudaf skal fagudvalget prioritere 2% som forslag til besparelser der kan indarbejdet i budgetforslaget forud for 1. behandling i Byrådet. Samlet set skal der afdækkes følgende beløb: Afdækning og besparelser i mio. kr. 2% besparelse 4% afdækning Økonomiudvalget Børne- og Skoleudvalget Fritids- og Kulturudvalget Beskæftigelsesudvalget

9 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side 1042 Ældreomsorgsudvalget Social- og Sundhedsudvalget Miljø- og Teknikudvalget I alt Fagudvalgenes rolle Der lægges gennem hele forløbet op til en åben proces, hvor fagudvalgene skal spille en afgørende rolle, samtidig med at der gives plads til inddragelse af såvel brugere som medarbejdere. For at sikre muligheder herfor er processen tilrettelagt således, at fagudvalgene skal arbejde med/behandle udkast til afdækningskataloget på møder før sommerferien og det endelige forslag til det prioriterede afdækningskatalog vedtages i august. Forslagene til afdækningskataloget skal beskrives i en fælles skabelon. Hvert forslag må max fylde en side og er der behov for yderligere baggrundsmateriale skal det vedlægges som bilag. Det er vigtigt, at der er tale om reelle afdækningsforslag, og at der ikke medtages forslag, som har karakter af tekniske korrektioner. På baggrund af Økonomiudvalgets udmeldte budget- og besparelsesrammer, der sker i april måned, drøfter fagudvalgene på møder i maj og juni måned hvorledes de udmeldte rammer skal fordeles mellem udvalgets politik- og udgiftsområder. Endvidere drøftes udvalgenes overordnede ønsker til udarbejdelse af afdækningskatalogerne. I august skal fagudvalgene vedtage, hvilke af besparelsesforslagene fra afdækningskataloget, de vil prioritere indarbejdet i førstebehandlingen af budgettet. Udvalgene prioriterer dermed imellem besparelsesforslagene op til den udmeldte ramme. I august foreligger der ligeledes forslag til øvrige budgetkorrektioner. Disse korrektioner behandles i fagudvalgene som efterfølgende beslutter, hvilke af korrektionerne der ønskes indarbejdet til budgettets første behandling. Fagudvalgene kan ikke indarbejde alternative forslag til korrektioner. Fagudvalgenes forslag til korrektioner forelægges økonomiudvalget inden budgetforslaget sendes til første behandling. De politikområder som Økonomiudvalget skal afdække er fordelt på følgende måde: Driftsudgifter 2012 Budget 2% besparelse 4% afdækning 101. Politisk virksomhed Administration Forsikringer, beredskab, bygninger IT Puljer I alt Sagen forelægges for fagudvalget med henblik på påbegyndelse af arbejdet med Budget 2012 i henhold til ovennævnte beskrivelse af processen.

10 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side 1043 Beslutning i Økonomiudvalget den 18. maj 2011: Der opfordres til at kigge bredt i forhold til udarbejdelse af afdækningskatalog. Servicekonsekvenser bør beskrives så konkret som muligt, evt. investeringsbehov bør også beskrives. Claus Kongsgaard var fraværende.

11 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side Ungdomsboligerne Det Gamle Mejeri - Regnskab for perioden 1. august 2009 til 31. juli J.nr.: Resumé: S55/dwokbd 11/6278 Åben sag ØK Ungdomsboligerne "Det Gamle Mejeri" fremsender regnskab for perioden 1. august 2009 til 31. juli 2010 samt revisionsprotokollat og regnskabserklæring vedrørende årsrapport for 2009/2010. Økonomiudvalget anmodes om at godkende regnskabet for 2009/2010. Sagsfremstilling: Ungdomsboligerne Det Gamle Mejeri fremsender den 17. marts 2011 årsregnskab for perioden 1. august 2009 til 31. juli 2010 samt revisionsprotokollat for 2009/2010 samt regnskabserklæring vedrørende årsrapport. Bestyrelsen for Ungdomsboligerne Det Gamle Mejeri har den 25. januar 2011 godkendt årsrapporten. Lejetabet overstiger 5% af den maksimale lejeindtægt. Det reelle lejetab er kr., sidste år var lejetabet kr. For 2010/2011 forventes et lejetab på tusinde kr., hvilket vil presse institutionens likviditet yderligere. Institutionen har ikke mulighed for at hæve lejeindtægterne udover den budgetterede stigning. Revisionen opfordrer til øget fokus på udlejning af tomme lejemål samt en tæt og stram styring af institutionens økonomiske forhold. I regnskabsåret 2009/2010 er der henlagt kr., der har været behov for at forbruge af henlæggelserne, således at henlæggelserne samlet set er øget med kr. Regnskabet udviser et underskud på kr. for 2009/2010 mod kr. sidste år. Der er i året afviklet kr. på underskud fra tidligere år. Den samlede tabskonto udgør herefter kr. mod kr. sidste år og afvikles budgetmæssigt over højst 10 år, jfr. bekendtgørelse om drift og tilsyn med ungdomsboliger, der er opført med statsstøtte. Egenkapitalen er på kr. for 2009/2010 mod 457 kr. i 2008/2009. Der er udført forvaltningsrevision i begrænset omfang for 2009/2010. Dette skyldes, at boliginstitutionen ikke er kommet særligt langt med hensyn til udarbejdelse af skriftlige forretningsgange herunder interne kontroller. Der mangler også præcisering af institutionens målsætning. Revisionen opfordrer kraftigt til, at institutionen får fulgt op på processen i 2010/2011. Beslutning i Økonomiudvalget den 18. maj 2011: Formandskabet inviteres til drøftelse. Regnskab godkendt. Claus Kongsgaard var fraværende. Bilag: Notat fra Økonomiafdelingen

12 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side Boligforeningen P.M. Ansøgning om betaling af prioriteter pr. 31. marts 2011 og 30. juni J.nr.: Resumé: S55/dwokbd 11/5858 Åben sag ØK Boligforeningen P.M. fremsender ansøgning om tilladelse til betaling af prioriteter pr. 31. marts 2011 og 30. juni 2011 for de afdelinger, hvor underskuddet overstiger en måneds bruttohusleje. Økonomiudvalget anmodes om, at godkende ansøgningen. Sagsfremstilling: Boligforeningen P.M. fremsender ansøgning om tilladelse til betaling af prioriteter pr. 31. marts 2011 og 30. juni 2011 for afdeling 11 Knudsgade, Ellehammersvej m.m., afdeling 12 Istedvej og Sankelmarksvej, afdeling 13 Græsvangen, Rugvangen og Bygvangen i Jerslev, afdeling 14 Knudsgade, Vestergårdsgade m.m., afdeling 15 Søparken og Lokesvej, afdeling 19 Gærdesmuttevej, Fjorden og Jens Thise Vej, afdeling 21 Frederiksgade 33, afdeling 23 Jernvej i Hallund, afdeling 24 Vedbendvej i Serritslev, afdeling 34 Bredgade, Dannebrogsgade, afdeling 36 Stenumgård og afdeling 38 Atriumgården, hvor underskuddet overstiger en måneds bruttohusleje. Opsamlet underskud Månedlig husleje Afdeling 11 Knudsgade, Ellehammersvej mm ,21 kr ,00 kr. Afdeling 12 Istedvej og Sankelmarksvej ,70 kr ,00 kr. Afdeling 13 Græs- Rug- og Bygvangen ,63 kr ,00 kr. Afdeling 14 Knudsgade, Vestergårdsgade m.m ,02 kr ,00 kr. Afdeling 15 Søparken og Lokesvej ,03 kr ,00 kr. Afdeling 19 Gærdesmuttevej, Fjorden, Jens Thisevej ,55 kr ,00 kr. Afdeling 21 Frederiksgade ,56 kr ,00 kr. Afdeling 23 Jernvej i Hallund ,97 kr ,00 kr. Afdeling 24 Vedbendvej i Serritslev ,76 kr ,00 kr. Afdeling 34 Bredgade, Dannebrogsgade ,59 kr ,00 kr. Afdeling 36 Stenumgård ,89 kr ,00 kr. Afdeling 38 Atriumgården ,07 kr ,00 kr.

13 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side 1046 Beslutning i Økonomiudvalget den 18. maj 2011: Godkendt. Claus Kongsgaard var fraværende.

14 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side Boligforeningen Fredensbo - ansøgning om tilladelse til opkøb af privat parcelhus med henblik på udlejning på almene vilkår. J.nr.: Resumé: S55/dwokbd 11/9481 Åben sag ØK Boligforeningen Fredensbo fremsender den 11. maj 2011 ansøgning om tilladelse til opkøb af privat parcelhus beliggende Gravensgade 77 med henblik på udlejning på almene vilkår samt tilladelse til optagelse af lån fra kreditforening og pengeinstitut samlet op til 80% af ejendomsværdien. Økonomiudvalget anmodes om at godkende opkøbet af Gravensgade 77 samt meddele tilladelse til optagelse af lån. Sagsfremstilling: Boligforeningen Fredensbo fremsender ansøgning om tilladelse til opkøb af privat parcelhus beliggende Gravensgade 77 med henblik på udlejning på almene vilkår, samt optagelse af lån fra kreditforening og pengeinstitut samlet op til 80% af ejendomsværdien. Lånet sikres ved pant i ejendommen. I forbindelse med projekt Dannevang, Gravensgade og Smalbyvej med opførelse af 24 almene familieboliger, hvor skema A blev godkendt i Byrådet den 22. december 2010, har det vist sig problematisk med den først skitserede adgangsvej til bebyggelsen. Efterfølgende sondringer har åbnet mulighed for en væsentlig bedre vejadgang til boligerne mellem Gravensgade 77 og Gravensgade 79. Gravensgade 77 er på tiden et privat ejet parcelhus og Gravensgade 79 er boligforeningens egen afdeling 3. For at får en acceptabel tilkørsel i forhold til lokalplanen, har boligforeningen indgået en købsaftale med ejeren af Gravensgade 77. Handelen er betinget af, at Brønderslev Kommune godkender købet. Det skal bemærkes, at byrådet den 27. april 2011 godkendte lokalplanen, hvori den planlagte vejføring indgår. Beslutning i Økonomiudvalget den 18. maj 2011: Godkendt. Jens Arne Hedegaard deltog ikke i behandling pga. inhabilitet. Claus Kongsgaard var fraværende.

15 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side Eftergivelse af lån i Ø. Brønderslev Forsamlingshus J.nr.: Resumé: Ø48/dwokso 11/5915 Åben sag ØK Borgerforeningen og gruppen bag Samlingshuset i Ø. Brønderslev anmoder om, at kommunens rente- og afdragsfri lån til Ø. Brønderslev Forsamlingshus eftergives. Økonomiudvalget skal tage stilling til om rente- og afdragsfri lån på i alt kr. til Ø. Brønderslev Forsamlingshus skal eftergives, eller om de 3 pantebreve skal overføres til Samlingshuset i Øster Brønderslev. Sagsfremstilling: Østsidefonden i Ø. Brønderslev, der er stiftet af Ø. Brønderslev Idrætsforening, Borgerforening, Østsidehallen og menighedsrådene for Ø. Brønderslev-Hallund, arbejder på at etablere Samlingshuset, der skal ligge vest for Østside-Hallen og integreres med denne og ØBI s klubhus. Fonden vil indhente tilbud på det samlede byggeri og ansøge kommunen om de nødvendige tilladelser for at kunne påbegynde projektet. Borgerforeningens bidrag til projektet er det beløb, som salget af Ø. Brønderslev Forsamlingshus på Elmevej kan indbringe. Et salg af ejendommen er vurderet til at kunne indbringe kr. I Ø. Brønderslev Forsamlingshus er der tinglyst 3 pantebreve, som følge af at Brønderslev Kommune har ydet rente- og afdragsfri lån til forsamlingshuset i perioden Pantebrevene lyder på hhv kr., kr. og kr. - i alt kr. Pantebrevene forfalder til betaling ved ejerskifte af ejendommen. I den forbindelse anmoder Borgerforeningen og gruppen bag Samlingshuset i Ø. Brønderslev om, at lånene eftergives i forbindelse med et salg af ejendommen på Elmevej, for derved at kunne indgå som midler til etablering af Samlingshuset ved Østside-Hallen. Økonomiafdelingen forslår, at Økonomiudvalget tager stilling til, om Brønderslev Kommunes rente- og afdragsfri lån på i alt kr. til Ø. Brønderslev Forsamlingshus på Elmevej skal eftergives. Økonomiafdelingen skal gøre opmærksom på, at Brønderslev Kommune har ydet rente- og afdragsfri lån på i alt 5,5 mio. kr. til andre forsamlingshuse og foreninger, på samme vilkår som lånene til Ø. Brønderslev Forsamlingshus. Det må derfor forventes, at en eventuel eftergivelse af de 3 lån til Ø. Brønderslev Forsamlingshus kan danne præcedens ved fremtidige ansøgninger fra øvrige låntagere. Beslutning i Økonomiudvalget den 13. april 2011: Udsat. Nærmere konsekvensanalyse ønskes.

16 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side 1049 Sagsfremstilling til Økonomiudvalget den 18. maj 2011: Økonomiafdelingen har siden sidste økonomiudvalgsmøde undersøgt muligheden for at overføre de 3 tinglyste pantebreve i Ø. Brønderslev Forsamlingshus til det ny Samlingshuset i Ø. Brønderslev. Der er i den forbindelse taget kontakt til Borgerforeningen og gruppen bag Samlingshuset, som har oplyst, at en eventuel overførsel af pantebrevene ikke vil være en hindring for projektets gennemførelse. En overførsel af pantebrevene vil medføre en udgift på ca kr. til afgifter og advokathonorar. Der vedlægges en oversigt over de rente- og afdragsfri lån, som Brønderslev Kommune har ydet til andre forsamlingshuse og foreninger på samme vilkår som lånene til Ø. Brønderslev Forsamlingshus. Økonomiafdelingen foreslår, at Økonomiudvalget tager stilling til, om de 3 pantebreve vedrørende rente- og afdragsfri lån på i alt kr. til Ø. Brønderslev Forsamlingshus skal overføres til det ny Samlingshuset i Ø. Brønderslev. Beslutning i Økonomiudvalget den 18. maj 2011: Pantebreve overføres til nyt samlingshus. Claus Kongsgaard var fraværende. Bilag: Ansøgning om eftergivelse af lån i Ø. Brønderslev Forsamlingshus (elektronisk) Oversigt rente- og afdragsfri lån

17 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side Asaa Billardklub søger om kommunegaranti for lån J.nr.: Resumé: Ø60/dwbkes 11/8401 Åben sag FK/ØK Økonomiudvalget anmodes om at tage stilling til ansøgning fra Asaa Billardklub om kommunegaranti for lån på kr. i forbindelse med klubbens køb af nabogrund og tilhørende bygninger. Sagsfremstilling: Asaa Billardklub ansøger om kommunegaranti for lån på kr. og formidling af lån i Kommunekredit i forbindelse med køb af nabogrund og tilhørende bygninger. Det anføres, at klubben ser muligheder i at udvide eksisterende klublokaler for at få plads til yderligere aktiviteter ved køb af nabogrund og tilhørende bygninger. Det anføres, at der gennem årene er kommet mange nye tiltag i Asaa Billardklub, bl.a. med netcafe, seniordaghøjskole, legestue for dagplejen. Det oplyses, at der er ca brugere af forskellig slags. Der forventes støtte fra Lokale- og Anlægsfonden på kr. til projektet. Den langsigtede plan er at udvide billardlokalet med 140 m 2, således at man kan få yderligere 4 billardborde. Fagenheden for Børn og Kultur oplyser, at optagelse af lån vil betyde yderligere tilskud til egne lokaler i henhold til Folkeoplysningsloven for så vidt angår lånets renteudgifter. P.t. fradrages med 9,76% for medlemmer over 25 år og herefter ydes 75% i tilskud af udgiften at der ikke er mulighed for at yde kommunegaranti i 2011, idet Brønderslev Kommunes lånedispensation er opbrugt for indeværende år. Påtegning fra Center for Økonomi: Økonomiafdelingen har ikke yderligere bemærkninger. Beslutning i Fritids- og Kulturudvalget den 5. maj 2011: Oversendes til Økonomiudvalget. Beslutning i Økonomiudvalget den 18. maj 2011: Sagen tilbagesendes til faglig og driftsmæssig vurdering i fagudvalg. Økonomiudvalget meddeler, at der ikke er låneramme i Claus Kongsgaard var fraværende.

18 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side 1051 Bilag: Ansøgning fra Asaa Billardklub

19 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side Ankestyrelsens praksisundersøgelse om inddragelse af børn og forældre J.nr.: Resumé: G12/dwbkes 10/6391 Åben sag BS/BY Børne- og Skoleudvalget skal behandle Ankestyrelsens rapport om praksisundersøgelse om inddragelse af børn og forældre i sager om frivillige foranstaltninger. Sagsfremstilling: Ankestyrelsen fremsender rapport om praksisundersøgelse om inddragelse af børn og forældre i sager om frivillige foranstaltninger. Da Brønderslev Kommune har deltaget i undersøgelsen, skal rapporten behandles af Byrådet, jf. retssikkerhedslovens 79 a, ligesom det er besluttet, at Byrådet skal orientere Ankestyrelsen om Byrådets behandling, herunder om, hvilke foranstaltninger undersøgelsens resultater har givet anledning til. Fagenheden for Børn og Kultur oplyser, at der vedlægges bilag, der viser resultatet af Ankestyrelsens gennemgang af de sager, som Brønderslev Kommune har deltage med. Brønderslev Kommune har deltaget med 8 sager. Kun 1 af sagerne har givet anledning til bemærkninger. Der vedlægges et udsnit af praksisundersøgelsen. Undersøgelsen kan fås i sin helhed. Beslutning i Børne- og Skoleudvalget den 10. maj 2011: Børne- og Skoleudvalget tager naturligvis Ankestyrelsens anbefalinger til efterretning. Anbefalingerne vil fremover indgå som en del af Børne- og Familieafdelingens praksis. Brønderslev Kommune har allerede tidligere på en lang række punkter skæret opmærksomhed og praksis på sagsbehandlingen. Specielt er der udviklet ny praksis på sager, der formodes at være komplekse og vanskelige at håndtere. Børne- og Skoleudvalget kan med praksisundersøgelsen konstatere, at den skærpede lokale opmærksomhed virker. Ud af 8 vurderede sager er de 7 vurderet til at være behandlet korrekt. Udvalget er desuden oplyst om, at Børne- og Familieafdelingen har været i dialog med Ankestyrelsen vedrørende den 8. sag, da afdelingen mener, at de manglende dokumenter i sagen ved en fejl ikke er blevet medsendt til vurdering. Ankestyrelsen har dog ikke set mulighed for at vurdere sagen på ny. Børne- og Skoleudvalget anbefaler Byrådet at godkende udvalgets behandling af sagen som grundlag for et svar til Ankestyrelsen. Lone Lex, Margit Chemnitz og Peter Kristensen var fraværende.

20 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side 1053 Beslutning i Økonomiudvalget den 18. maj 2011: Børne- og Skoleudvalgets indstilling indstilles godkendt. Claus Kongsgaard var fraværende. Bilag: Udsnit af Ankestyrelsens praksisundersøgelse

21 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side Parkeringskontrol J.nr.: Resumé: S08/dwtfkej 11/2093 Åben sag MT/ØK/BY Miljø- og Teknikudvalget besluttede på møde den 8. marts 2011 at undersøge mulighederne for at lave et forsøgsår uden parkeringskontrol. Miljø- og Teknikudvalget har i møde den 8. april 2011 besluttet at opsige kontrakten med Parkeringskontrol Nord. Ole Bruun har begæret sagen behandlet i Byrådet. Sagsfremstilling: Parkeringskontrol Nord fremsender opgørelse over pålagte parkeringsafgifter for 2010 i Brønderslev Kommune. Der er i 2010 udskrevet parkeringsafgifter, hvoraf er fastholdt til betaling. Der har været 54 klagesager, hvor de 11 er blevet eftergivet. Derudover er der eftergivet 13 afgifter grundet tekniske fejl og andet. Der er indbetalt i alt kr., fordelt med henholdsvis kr. på indenlandske og kr. på udenlandske betalinger. Staten har efterfølgende fået 50% af de indenlandske indbetalinger. Entreprisesummen er på kr. for indtil afgifter kr. for de resterende 233 afgifter. Årets resultat for Brønderslev Kommune er et overskud på kr., der tilgår kommunens kassebeholdning. Nuværende kontrakt med Parkeringskontrol Nord er udarbejdet som en fortløbende kontrakt, og kan opsiges af én af parterne med 6 måneders varsel. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget tager årsopgørelsen for parkeringskontrol i Brønderslev Kommune 2010 til efterretning samt godkender, at Parkeringskontrol Nord fortsat skal varetage parkeringskontrollen i Brønderslev Kommune i Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 8. marts 2011: Mulighederne for at lave et forsøgsår uden parkeringskontrol undersøges nærmere. Der tages kontakt til relevante interesseorganisationer. Punktet behandles atter på udvalgets næste møde. Ole Bruun (A) ønsker parkeringskontrollen fastholdt. H.C. Holst var fraværende.

22 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side 1055 Sagsfremstilling til Miljø- og Teknikudvalget den 8. april 2011: Fagenheden for Teknik og Miljø har fået tilkendegivelser fra handelsstandsforeninger, markedsudvalg og handicaporganisationer, vedrørende deres holdninger til at lave et forsøgsår uden parkeringskontrol i Brønderslev Kommune. Resultatet blev, at de 3 handelsstandsforeninger, Brønderslev, Hjallerup og Dronninglund fortsat ønsker opretholdt en parkeringskontrol, som den udføres i dag. De siger samstemmende, at det er klart nødvendigt, at de handlende har mulighed for at kunne parkere ud for forretningerne. Hjallerup Marked ønsker ligeledes parkeringskontrollen opretholdt. Det vil få katastrofale følger, hvis logistikken og de sikkerhedsmæssige forhold omkring markedspladsen ikke kan fungere, p.g.a. uhensigtsmæssig parkering, hvor der er etableret parkeringsforbud. Handicaporganisationerne i Brønderslev Kommune og Brønderslev Marked syntes, at det vil være en god idé at prøve et forsøgsår, hvor politiet overtager parkeringskontrollen. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget tager undersøgelsen til efterretning og godkender, at Parkeringskontrol Nord fortsat skal varetage parkeringskontrollen i Brønderslev Kommune i Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 8. april 2011: Udvalget besluttede at opsige kontrakten med Parkeringskontrol Nord. Ole Bruun (A) ønsker parkeringskontrollen fastholdt og ønsker sagen behandlet i Byrådet. Ole Andersen var fraværende. Beslutning i Økonomiudvalget den 18. maj 2011: Oversendes til Byrådet. Claus Kongsgaard var fraværende. Bilag: Opgørelse over pålagte parkeringsafgifter i 2010 (elektronisk) Brønderslev Handel støtter ikke forsøgsår (elektronisk) Telefon notat - Dronninglund og Hjallerup Handelsstandsforeninger (elektronisk) Svar fra Hjallerup Marked. (elektronisk) Klage over opsigelse af aftale med Parkeringskontrol Nord (elektronisk) Svar fra handicaporganisationerne (elektronisk) Svar fra Brønderslev Marked (elektronisk) Svar fra Politidirektøren, Nordjyllands Politi

23 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side Takster på byggesager J.nr.: Resumé: Ø02/dwokhoc 10/10451 Åben sag MT/ØK/BY På baggrund af tidligere drøftelser i Miljø- og Teknikudvalg og Økonomiudvalget om takstfastsættelse på byggesager i forhold til medgået tid foreslår Fagenheden for Teknik og Miljø, at Byrådet fastlægger et minimum- og maksimumgebyr for behandling i landbrugssager på henholdsvis kr. og kr. pr. sag i kategori 3, samt et minimum på kr. og maksimum på kr. i kategori 5. Sagsfremstilling: Byrådsmedlem Mikael Klitgaard har konstateret, at takstfastsættelse af byggesager i forhold til tidsforbrug i afdelingen ikke fremgår af budgetforlig Mikael Klitgaard mener, at der blev indgået (mundtlig) aftale herom og anmoder på den baggrund om, at Økonomiudvalget drøfter muligheden. Beslutning i Økonomiudvalget den 27. oktober 2010: Oversendes til fagudvalgsbehandling. Jens Arne Hedegaard, Johannes Trudslev og Claus Kongsgaard var fraværende. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 2. november 2010: Fagenheden forslag indstilles godkendt som foreslået, således at den nuværende beregningsmetode som budgetlagt fastholdes. Der laves dog en vurdering af den gældende kategorisering. Sagen genoptages. Sagsfremstilling til Miljø- og Teknikudvalget den 11. januar 2011: Som besluttet på møde i Miljø- og Teknikudvalget den 2. november 2010, er der udarbejdet underkategorisering af takstbladet for byggesager, idet der er rejst ønske om at differentiere landbrugsbyggeri fra det øvrige erhvervsbyggeri. Der foreligger ikke et præcist statistisk materiale for en nøje budgetlægning fordelt på kategorier og underkategorisering i hver af de 5 kategorier. Ved behandling af landbrugssager sker gebyrberegning stort set udelukkende på basis af kategori 3, som rummer ukompliceret byggeri. Ved en underkategorisering foreslås gebyrstørrelserne i 2010 videreført uændret i 2011 for ukompliceret landbrug på 16,75 kr./kvm. Ifølge Erhvervs- og Byggestyrelsen skal ændringer i gebyrerne ved underkategorisering holdes indenfor den enkelte kategori. Det betyder, at der så tilsvarende skal ske en forhøjelse af de øvrige gebyrer indenfor samme kategori. Derfor foreslås en nødvendig forhøjelse af de øvrige gebyrer indenfor kategori 3 til 33,00 kr./kvm for at bevare uændret gebyrindtægt indenfor kategorien.

24 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side 1057 Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at de i budgettet fastlagte gebyrer for byggesager i 2011 fastholdes, idet landbrugsbyggeri i forvejen hovedsageligt takseres efter den laveste takst for ukompliceret byggeri. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 11. januar 2011: Fagenheden forslag indstilles godkendt som foreslået. Mikael Klitgaard (V) ønsker kategori 3-5 faktureret efter timebetaling, og ønsker sendt videre til Økonomiudvalget. Ole Bruun og H. C. Holst var fraværende. Beslutning i Økonomiudvalget den 19. januar 2011: Udsat. Beslutning i Økonomiudvalget den 16. marts 2011: Oversendes til budgetbehandling. Mikael Klitgaard og Claus Kongsgaard fastholder forslag og ønsker sagen i Byrådet. Lene Hansen og Jens Arne Hedegaard var fraværende. Beslutning i Byrådet den 23. marts 2011: Tilbagesendes til udvalg. Marianne Jensen var fraværende. Sagsfremstilling til Miljø- og Teknikudvalget den 3. maj 2011: Gebyrer for behandling af landbrugsbyggesager fremgår af kommunens takstregulativ, godkendt af Byrådet i forbindelse med budgettet for Kommunens gebyrer er opdelt i 5 kategorier, ud fra lovkrav, som hver især over tid ikke må overstige de reelle omkostninger direkte og indirekte. Landbrugsbyggeri pålignes gebyrer efter kategori 3 og 5 afhængig af sværhedsgraden og kompleksiteten af det ansøgte. Størsteparten af landbrugsbyggeri pålignes gebyrer efter kategori 3, som er den laveste gebyrtakst af de to. Gebyret udregnes efter det ansøgte areal. Indenfor landbrugsbyggeri kan der være en del byggeri, som i kraft af sin funktion er voluminøs uden at være kompliceret og derved bør opkræves et mindre gebyr. Ved en skelen til, hvordan situationen takles i de 10 nordjyske kommuner, udviser en beregning på et tænkt byggeri på m 2 efter hver enkelt kommunes takstblad endog store forskelle svingende fra kr. (begrænset af et indført loft) til kr. (Brønderslev) i kategori 3. 2 kommuner har fastlagt et gebyrloft på henholdsvis kr. og kr. De øvrige er uden loft. Sammenligningsskema er vedlagt. Det vil være hensigtsmæssigt at indføre et minimum og et maksimum på landbrugssager.

25 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side 1058 Der peges på henholdsvis et minimum kr. og et maksimum på kr. pr. sag i kategori 3 og et minimum på kr. samt maksimum på kr. i kategori 5. (På grund af forhøjet takst i kategori 5) Der anbefales således stadig beregning af gebyrerne ud fra det ansøgte areal, som Erhvervsog Byggestyrelsen ligeledes anbefaler, dog med de nævnte grænser. Herved bibeholdes ansøgerens mulighed for at kunne budgettere med gebyret, og ligeledes undgås unødig timesagsregnskab fra sag til sag, som er ressourcekrævende. Det foreslås, at fagenheden følger gebyrsituationen ved budgetopfølgningen, for at vurdere om forventningerne til budgettet skal justeres. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Byrådet fastlægger et minimum- og maksimumgebyr for behandling i landbrugssager på henholdsvis kr. og kr. pr. sag i kategori 3, samt et minimum på kr. og maksimum på kr. i kategori 5. Påtegning fra Center for Økonomi til Miljø- og Teknikudvalget den 3. maj 2011: Økonomiafdelingen oplyser, at de budgetterede indtægter på kr. muligvis kan afvige, afhængig af aktiviteten indenfor landbrugsbyggeri og byggeri generelt. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 3. maj 2011: Fagenhedens forslag indstilles godkendt som foreslået, idet udvalget p.t. vurderer, at de budgetterede indtægter på området kan fastholdes. Beslutning i Økonomiudvalget den 18. maj 2011: Miljø- og Teknikudvalgets indstilling indstilles godkendt. Claus Kongsgaard var fraværende. Bilag: Spørgsmål svar 2 (elektronisk) Notat om byggesagsgebyrer 2011 (elektronisk) Gebyr for byggesagsbehandling 2010 og 2011 (elektronisk) Sammenligningsskema for landbrugsgebyrer 2011

26 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side Ansøgning om udvidelse af Gretterholt Vindmøllepark J.nr.: Resumé: P16/dwtftaj 11/6849 Åben sag MT/ØK Fagenheden har modtaget en anmodning om genoptagelse af ansøgning om udvidelse af den eksisterende Gretterholt Vindmøllepark med én ny vindmølle. Ansøger har i forbindelse med kommuneplanprocessen fået et generelt administrativt afslag. Ansøger ønsker sagen genoptaget efter kommuneplanens vedtagelse. Økonomiudvalget skal tage stilling til, om ansøgningen skal imødekommes og planlægningen igangsættes. Sagsfremstilling: Den eksisterende Gretterholt Vindmøllepark består af 6 vindmøller med en totalhøjde på 80 m. Ejerne af vindmølleparken ønsker at udvide parken med én ny vindmølle med en totalhøjde på op til 150 m. Den nye vindmølle ønskes placeret i området vist på vedlagte kort. Afstanden til de eksisterende møller er ca m. Området, hvor vindmøllen ønskes placeret, er ikke udpeget til vindmølleformål i kommuneplanen, ligesom den eksisterende lokalplan for Gretterholt Vindmøllepark ikke omfatter udvidelsesmulighed. Opstilling af vindmøllen vil dermed kræve udarbejdelse af kommuneplantillæg og lokalplan, ligesom opførelsen vil være omfattet af krav om udarbejdelse af en VVM-redegørelse. Vindmøllen foreslås opstillet i et område, der er udpeget til jordbrugsområde uden for naturmæssige udpegninger. Vindmøllen foreslås dog placeret på kanten til et område, der er udpeget til særligt værdifuldt naturområde. Kommuneplanens retningslinie fastsætter en række krav til vindmølleparker. Kommuneplanens retningslinie fastsætter, at vindmøller internt i vindmølleparker skal være ens af størrelse, udseende og materialevalg. Desuden skal møllerne opstilles i et letopfatteligt geometrisk mønster. Udvidelse af den eksisterende park med en ny mølle med op til 150 m totalhøjde vil være i strid med kommuneplanens retningslinier. Fagenheden vurderer, at der vil ske en uheldig landskabelig påvirkning, da parken ikke vil fremtræde som et samlet harmonisk anlæg, både pga. den store højdeforskel mellem møllerne samt opstillingsmønstret. Vindmøllen vil desuden kunne opleves sammen med forsøgsvindmølleparken ved Try, og fagenheden vurderer, at der kan opstå et uheldigt landskabeligt samspil mellem parkerne. Såfremt møllen opfattes som et nyt enkeltstående anlæg har Økonomiudvalget truffet beslutning om, at der kun behandles ansøgninger for områder, hvor der kan opstilles mindst 3 møller. De samme landskabsmæssige betragtninger gør dig desuden gældende. Fagenheden bemærker, at møllen ønskes opstillet i umiddelbar nærhed af ejendommen Gretterholtvej 22. Vindmøllecirkulæret indeholder et krav om en minimumsafstand på 4 gange møllens totalhøjde til nabobeboelse (afstandskrav kan kun fraviges ved mølleejer). Der er ikke registreret beboelse på ejendommen i dag. Ejendommen Gretterholtvej 22 er dog registreret som en landbrugsejendom med landbrugspligt. Ejer af ejendommen har derfor ret til at have en bolig på ejendommen.

27 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side 1060 Der kan ikke umiddelbart opføres en bolig på ejendommen samtidigt med overholdelse af vindmøllecirkulærets afstandskrav. Såfremt der skal arbejdes videre med projektet, skal det undersøges nærmere, hvordan ejendommen Gretterholtvej 22 skal betragtes i forhold til vindmøllecirkulæret. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Økonomiudvalget meddeler afslag på ansøgning om udvidelse af Gretterholt Vindmøllepark. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 3. maj 2011: Fagenhedens forslag indstilles godkendt som foreslået. Beslutning i Økonomiudvalget den 18. maj 2011: Afslag. Claus Kongsgaard var fraværende. Bilag: Kortbilag - ny Gretterholt (elektronisk)

28 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side Behandling af fordebatmateriale - vindmøller mellem Tylstrup og Brønderslev J.nr.: Resumé: P16/dwtftaj 10/22684 Åben sag MT/ØK/BY Økonomiudvalget igangsatte den 16. marts 2011 udarbejdelse af plangrundlag (VVM redegørelse, kommuneplantillæg samt lokalplan) for opstilling af vindmøller mellem Tylstrup og Brønderslev. Byrådet skal tage stilling til, om debatmateriale for vindmølleområdet kan godkendes og udsendes i offentlig høring. Sagsfremstilling: Økonomiudvalget igangsatte den 16. marts 2011 udarbejdelse af plangrundlag (VVM redegørelse, kommuneplantillæg samt lokalplan) for opstilling af vindmøller mellem Tylstrup og Brønderslev. Vindmølleområdet er ikke udlagt i kommuneplan 2009, og der skal derfor udarbejdes et kommuneplantillæg, hvor området udlægges til vindmølleformål. I forbindelse med udarbejdelse af VVM-redegørelse og kommuneplantillæg skal der indhentes forslag og idéer til redegørelsens og tillæggets indhold. Sagen er igangsat på baggrund af en ansøgning fra Jysk Vindenergi om opstilling af 3 vindmøller med en højde op til 150 m i området. Økonomiudvalget besluttede på møde den 16. marts 2011, at foroffentlighedsfasen skulle være åben for andre forslag til udnyttelse af området til vindmølleformål end det ansøgte. Debatmaterialet beskriver derfor ikke et specifikt projekt. Fagenheden har udarbejdet debatmateriale, der udsendes til lokalområdet og annonceres i lokalavisen. Der foreslås afholdt borgermøde i offentlighedsperioden med Miljø- og Teknikudvalget som vært. Der er udarbejdet støjredegørelse samt skyggeberegninger for et projekt med 3 vindmøller. Støjberegningen viser, at støjgrænserne kan overholdes ved de omkringboende. Skyggeberegningerne viser en overskridelse af de anbefalede grænseværdier ved en ejendom, der kan dog installeres et såkaldt skyggestop, der standser møllen, når grænseværdien er nået. I forbindelse med VVM-redegørelsen skal der foretages en undersøgelse af eventuelle konflikter med planter og dyrearter opført på EF-Habitatdirektivets bilag IV. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Byrådet godkender debatmateriale og udsender sagen i debatfase fra den 31. maj 2011 til den 12. juli Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 3. maj 2011: Fagenhedens forslag indstilles godkendt som foreslået. Beslutning i Økonomiudvalget den 18. maj 2011: Miljø- og Teknikudvalgets indstilling indstilles godkendt.

29 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side 1062 Claus Kongsgaard var fraværende. Bilag: Debatmateriale

30 Økonomiudvalget, den 18. maj 2011 Side Behandling af indsigelser mod lokalplanforslag 32-T for "Solfangeranlæg ved Lunderbjerg, vest for Dronninglund" samt forslag til kommuneplantillæg nr. 2 J.nr.: Resumé: P16/dwtflrw 08/9943 Åben sag MT/ØK/BY Brønderslev Kommune har udarbejdet lokalplanforslag nr. 32-T for "Solfangeranlæg ved Lunderbjerg, vest for Dronninglund" samt forslag til kommuneplantillæg nr. 2. Forslaget har været i offentlig høring i perioden fra den 11. januar til den 8. marts Der har været afholdt borgermøde den 14. februar 2011 om planerne for etablering af solfangeranlægget. Brønderslev Kommune har inden for høringsperioden modtaget indsigelser mod lokalplanforslaget. Indsigelserne vedrører ophævelse af landbrugspligt, placering af anlægget. Byrådet skal tage stilling til, om lokalplanforslaget kan vedtages endeligt. Sagsfremstilling: Lokalplanforslag nr. 32-T for "Solfangeranlæg ved Lunderbjerg, vest for Dronninglund" samt forslag til kommuneplantillæg nr. 2 blev godkendt af Brønderslev Byråd den 22. december Lokalplanforslaget giver mulighed for, at der inden for lokalplanområdet kan etableres et teknisk anlæg i form af solfangeranlæg med tilhørende damvarmelager samt øvrig anlæg, der er nødvendige for anlæggets drift. Dronninglund Fjernvarme ønsker at supplere det nuværende anlæg med et vedvarende energianlæg. Planlægning for et solfangeranlæg falder godt i tråd med kommunens målsætning om at være klimakommune. Etablering af anlægget, kan være med til at brande kommunen som en miljøvenlig kommune. Lokalplanforslaget og forslag til kommuneplantillæg har været udsendt i offentlig høring i perioden fra den 11. januar til den 8. marts Borgermøde Der har inden for høringsperioden været afholdt borgermøde den 14. februar Der var stor interesse for projektet. Ca. 90 borgere var mødt op til mødet. En gruppe naboer til lokalplanområdet var utilfredse med placeringen af anlægget og foreslog, at anlægget flyttes længere mod øst. Den foreslåede placering kan ikke anbefales af Fagenheden for Teknik og Miljø, da placering af anlægget længere mod øst vil berøre en større del af den økologiske forbindelse. Indenfor området, der er udpeget som økologisk forbindelse, skal planlægning og administration vedrørende arealanvendelsen forbedre levesteder og spredningsmuligheder for dyr og planter, jf. retningslinje i Kommuneplan Desuden vil en placering af anlægget længere mod øst ske nærmere Dronninglund Slot og det værdifulde kulturmiljø omkring slottet. Såfremt også damvarmelageret flyttes ud på de åbne markarealer, vil det fremstå meget markant i landskabet. Det vurderes, at placering af lageret i grusgraven er en optimal løsning, da det store anlæg vil blive skjult bag grusgravens skrænt. Såfremt der bliver større afstand mellem lageret og solfeltet, vil det medføre en merudgift for forbrugerne, da der skal føres længere rørledninger.