Årsplan Teknik, Miljø & Erhverv

Transkript

1 Årsplan 2014 Teknik, Miljø & Erhverv

2 Indholdsfortegnelse 1. Indledning Perspektivering Erhverv Digitalisering Vinge Handlingsplan Politiske fokusområder Tværgående projekter for Teknik, Miljø og Erhverv Områdespecifikke projekter for Byggeri og Natur Områdespecifikke projekter for Plan, Vej og Miljø /6

3 1. Indledning Det tekniske område løser en lang række opgaver inden for erhverv, fysisk planlægning, byggeri, miljø, grundvand, spildevand, natur, affald, veje, busdrift, energi, bygningsdrift og vedligehold m.v. Det er opgaver af meget forskellig karakter omfattende planlægning, myndighedsudøvelse, tilrettelæggelse og styring af drift samt styring af anlægsopgaver. Det tekniske område er organiseret med to overordnede fagområder: Byggeri og Natur Plan, Vej og Miljø 2. Perspektivering Det tekniske område er i en rivende udvikling i disse år. I Frederikssund Kommune står vi overfor en række spændende udviklingsprojekter som rækker langt ind i fremtiden. Derfor vil vi i dette afsnit redegøre for de væsentligste tendenser og dermed give et perspektiv for de aktiviteter som iværksættes i 2014 og de kommende år. 2.1 Erhverv Frederikssund Kommune har valgt at koncentrere sin indsats på at fastholde og tiltrække nye virksomheder inden for clean-tech og højteknologi. Planteamets erhvervskoordinator har, i samarbejde med Byrådssekretariatet, udarbejdet udbudsmateriale til såvel internationale - som nationale virksomheder samt fastholdt en løbende dialog med en række investorer og developere samt Invest in Denmark. Frederikssund Kommune scorer ikke særligt godt i DI s undersøgelse af det lokale erhvervsklima. Både i 2012 og 2013 har vi fået en lav placering. Der vil i 2014 og fremefter være fokus på forbedring af erhvervsklimaet i Frederikssund Kommune med særligt fokus på den kommunale sagsbehandling. Målet er på sigt en bedre placering i DI s måling af det lokale erhvervsklima i Frederikssund Kommune. Der er en række spændende erhvervsmæssige perspektiver i den nye bydel, Vinge. I Vinge forventer vi at kunne skabe op mod arbejdspladser, centralt såvel som i den nordlige del af byen, hvor der etableres et højteknologisk erhvervsområde, Haldor Topsøe Park, for de mest innovative og miljøvenlige virksomheder i verden. 2.2 Digitalisering Et af de områder, hvor forandringerne sker hurtigst er på digitaliseringsområdet. Der stilles en række fællesoffentlige krav til digitalisering, såvel som krav fra borgere og medarbejdere. Digitaliseringsprojekter betyder ofte ændrede arbejdsrutiner og stiller derfor større krav til medarbejdere og lederes omstillingsparathed. Organisationen er ved at tilpasse sig dette, så vi er klar til fremtidens udfordringer, som kun bliver større på dette område. Forstående digitaliseringsprojekter er: Doc2mail ny digital post Nyt ESDH system som afløser for Captia Byg og Miljø digitale miljø- og byggeansøgninger 2.3 Vinge Planlægningen af Vinge er en meget stor udviklingsopgave, som i de næste par år må forventes at kræve en konstant bemanding med 2 planlæggere, suppleret med periodevis deltagelse af fagpersoner fra de øvrige områder. Derudover er der behov for løbende politisk inddragelse, stor ledelsesmæssig involvering på alle niveauer, inddragelse af konsulenter og løbende borgerinddragelse. Den løbende politiske inddragelse vil ske via et nyt Vinge-udvalg, som oprettes efter bestemmelserne i Det betyder at udvalget kan bestå af 3/6

4 både politiske og civile repræsentanter. I starten af 2012 blev der gennemført et udbud for programskrivning for og helhedsplanlægningen af Vinge. Dette udbud blev vundet af et team bestående af Henning Larsen Architects, EFFEKT, Moe & Brødsgaard og Marianne Levinsen landskabsarkitekter. I oktober 2012 blev det færdige program for Vinge offentliggjort og godkendt af byrådet. Siden programmets godkendelse har rådgiverteamet arbejdet med udviklingen af helhedsplanen for Vinge, i tæt samarbejde med planteamet. 3. Handlingsplan 2014 I 2014 er der planlagt en række konkrete projekter og aktiviteter inden for det tekniske område. Vi vil her gennemgå dem ud fra en tredeling, der fokuserer på politiske fokusområder (3.1), tværgående projekter (3.2) og områdespecifikke projekter (3.3). 3.1 Politiske fokusområder I forbindelse med budgetaftalen blev der udarbejdet en række supplerende budgetbemærkningerne af byrådet. Alle byrådets partier bakker op om bemærkningerne, som dermed vil være en del af forvaltningens opgaver i de kommende år. Det drejer sig om følgende: Fioma: Der bør ske en fornyet stillingstagen til den fremtidige anvendelse af Fiomagrunden. På kort sigt er det nødvendigt at foretage en nedrivning / sikring af de mest udsatte bygninger. Kulhusecykelsti: Der vil fortsat blive arbejdet på at skaffe statslig medfinansiering på 40% af de budgetterede anlægsudgifter. Den kommunale restfinansiering på 60% vil blive opnået gennem en prioritering af den samlede anlægsportefølje. Buskørsel: Nationale og regionale puljer søges til forbedring af busdriften. Stier: Kortlægning af kommunens stinet er igangsat. Kortlægningen skal danne grundlag for en sammenhængende og tilgængelig formidling af stinettet. Klimaråd: Der er etableret et klimaråd, som er blevet en integreret del af Grønt Forum. Frederikssund Forsyning bliver inviteret med som ny deltager. Klimatilpasning sættes fast på dagsordenen og Grønt Forum mødes en gang årligt med det politiske ressort udvalg. Grønt Forum deltager desuden som dialog- og høringspart i forbindelse med tillægget til Kommunalplanen om klimatilpasning. Vinge: Vinge er et af Danmarks største byudviklingsområder med et samlet areal på 350 ha. I 2014 vil den fortsatte udvikling af området have en høj politisk prioritering. 3.2 Tværgående projekter for Teknik, Miljø og Erhverv Forbedring af erhvervsklimaet i Frederikssund Kommune Vi igangsætter et tværorganisatorisk projekt med fokus på forbedring af erhvervsklimaet i Frederikssund Kommune. Udgangspunktet vil være en effektivisering af den kommunale sagsbehandling. Målet er på sigt en bedre placering i DI s måling af det lokale erhvervsklima i Frederikssund Kommune. Bedre modtageapparat Klare mål for sagsbehandlingstiden Nye procesbeskrivelser, der er til at forstå Fra kontrollant til vejleder proaktiv adgang 4/6

5 Datakvalitetsstyring De øgede krav til selvbetjening stiller også øgede krav til kvaliteten af vores data. Vi har derfor igangsat et projekt om vurdering af kvaliteten af de data vi bruger. Det vil give os et bedre grundlag til at prioritere områder, hvor det er nødvendigt at opkvalificere data. Fastsættelse af dataansvarlig samt med følgende krav Procedurebeskrivelser Beskrivelser af kvalitet Formidling Grønne Oplevelser i Sillebro Ådal Grønne Oplevelser er et tværfagligt projekt med aktiv borgerdeltagelse og samarbejde med lokale foreninger og produktionsvirksomheder. Projektet skaber diverse fysiske aktivitetsrum i Sillebro Ådal og er blevet støttet af både offentlige og private fonde. Få afsluttet samarbejdet med følgegruppen, der blev nedsat sommeren Følgegruppen består af borgere/naboer til Sillebro Ådal At få konkretiseret, produceret og etableret de planlagte aktiviteter At få afslutte projektet med en indvielse/åbningsdag før sommerferien 3.3 Områdespecifikke projekter for Byggeri og Natur Digitale bygge- og miljøansøgninger Projektet Byg og Miljø er en fælleskommunal løsning udbudt af Kombit. Det er en webløsning, som kan anvendes af borgere og rådgivere til digitalt baserede ansøgninger om byggetilladelse. Løsningen kommer til at omfatte ca. 340 sagstyper. Formålet med Byg og Miljø er at bidrage til bedre, hurtigere og mere ensartet miljø- og byggesagsbehandling i kommunerne. I projektet gøres dette ved at sikre, at borgere og virksomheder understøttes i deres ansøgningsproces på en måde, så deres ansøgning er bedst muligt klargjort til den efterfølgende sagsbehandling i kommunen. Projektet (programmet) omhandler kun ansøgningsprocessen, men vil også få indflydelse på sagsbehandlingsprocessen, som også skal omstilles til at blive mere digital. Byggesagsteamet vil have fokus på at forberede sig til den ændrede struktur i sagsbehandlingen, til at klargøre data og datagrundlag og til at tilrette de fysiske arbejdsstationer m.v. Byggeri og Natur har tilmeldt sig projektet, som er udviklet i 2013 og forventes indført i 2. kvartal Byg og Miljø løsningen er implementeret og i drift 70% af bygge- og miljøansøgningerne skal gå gennem denne digitale løsning 3.4 Områdespecifikke projekter for Plan, Vej og Miljø Planarbejde inden for vandområdet Der er ikke tidligere udarbejdet en fælles vandplan for den sammenlagte Frederikssund Kommune. Vi arbejder således fortsat ud fra de gamle planer for Jægerspris, Skibby, Slangerup og Frederikssund. Der er i 2013 arbejdet på, at få udarbejdet planer for den samlede Frederikssund Kommune og det er hensigten at de afsluttes og vedtages endeligt i De planer som vandteamet har ansvaret for er følgende: Spildevandsplan: Retningslinjer for håndtering af spildevand og overfladevand. Klimatilpasningsplan: Plan for prioritering af indsatsområder til klimatilpasningsprojekter. Vandforsyningsplan: Plan for hvorledes vandforsyning til byens borgere. Beredskabsplan for vand: Plan for forsyningssikkerhed BNBO plan: Plan for hvorledes boringsnære beskyttelsesområder skal håndteres. 5/6

6 Hver plan indeholder de overordnede retningslinjer for vores planlægning og dermed hvordan vi i vores daglige arbejde, indenfor de 3 fagområder, bedst sikrer beskyttelse af jord, grundvand, og andre recipienter. Derudover er planerne også det fælles aftalegrundlag som vi har med vores eksterne samarbejdspartnere. Digital Kommuneplan 2017 Kommuneplan blev vedtaget af Byrådet den 25. september Denne udgave kan meget vel blive sidste gang kommuneplanen udkommer analogt, altså i papirudgave. Der arbejdes i øjeblikket på at finde den bedste digitale løsning på markedet anno Mange af landets kommuner har allerede digitaliseret deres kommuneplaner. Borgerne er i forvejen digitale på mange fronter og i slutningen af 2014 skal borgerne kommunikere digitalt med myndighederne. Så der er mange gode grunde til at Frederikssund Kommune går digitalt på kommuneplanen. At få godkendt business case At få udvalgt den bedste digitale løsning, der passer til vores behov og mål At få startet den tværfaglige proces internt Plan- og Agenda 21 Strategi 2015 Denne plan er forløberen til Kommuneplan og skal være sendt i høring inden udgangen af Det er et stykke visionsdokument, som kan beskrive, hvad der er væsentlig for Frederikssund Kommune i fremtiden. Fx hvad skal binde kommunen sammen og hvad skal være kommunes kendetegn og identitet. Dette arbejde planlægges og gennemføres i de to kommende år. Planen er, at denne plan skal udarbejdes i digital form også. At få lagt kursen for visionsarbejdet politisk At få struktureret og indarbejdet den digitale form fra starten 6/6