Visitation til Specialcenter

Transkript

1 Torvegade 74, 6700 Esbjerg Dato 13. august 2014 Sagsbehandler Sofie Valbjørn Telefon direkte Sagsid Visitation til Specialcenter Baggrund Det er vedtaget, at der pr. 1. september 2013 indføres nye visitationsprocedurer i Familie & Forebyggelse. Fælles visitation på specialområdet er påbegyndt marts Visitationsprocedurerne inden for Børn, Unge og Specialområdet er enslydende bortset fra enkelte punkter, hvor forholdene på Specialområdet adskiller sig fra Børneog Ungeområdet. Formålet med den nye visitationsmodel er på Specialområdet at kvalificere beslutningsgrundlaget for den enkelte visitation og målrette indsatsen at få et samlet overblik over omfang og typer af foranstaltninger på specialområdet at afdække nye brugerbehov og vurdere mulighederne for at omstille eller etablere tilbud, der modsvarer behovet at fremme samarbejdet mellem Myndighed og Tilbud Visitationsprocedurerne indebærer bl.a. at der i hvert ressourcecenter etableres et visitationsudvalg at alle visitationer til foranstaltninger på dag- og døgnområdet som udgangspunkt skal foregå via visitationsudvalget i det pågældende ressourcecenter. At også visitationer til foranstaltninger uden for Esbjerg Kommune skal foregå via visitationsudvalg i det relevante ressourcecenter Visitationsprocedurerne betyder således, at myndighed ikke længere kan indgå aftale med f.eks. en afdelingsleder om et døgnophold etablere en ekstern foranstaltning, uden at sagen på forhånd har været forbi visitationsudvalget, og visitationsudvalget har fået mulighed for at drøfte, om sagen kan løses internt i Esbjerg Kommune. Visitationsprocedurerne evalueres løbende med henblik på at foretage relevante justeringer. Dette notat beskriver proceduren for visitation til Specialcentret. Proceduren er udarbejdet ud fra en grundlæggende præmis om dialog mellem bestiller - udfører modtager (BUM). Telefon Telefax b-k@esbjergkommune.dk

2 Målgruppe Specialcentrets målgruppe er børn fra 0 23 år med betydeligt og varigt nedsat fysiske og psykiske funktionsevne. Tilbud Det er målet, at samtlige henvisninger til forskellige typer dag- og døgntilbud til børn og unge med Esbjerg som handlekommune over tid vurderes med henblik på, om opgaven kan varetages i Esbjerg Kommune. Fra 18. marts 2013 er følgende tilbud omfattet af visitationsproceduren: Døgntilbud: Specialcenter Rabu Dagtilbud: Specialcenter Kornvangen Barnepigeordninger i forbindelse med Specialcenter Kornvangen Fra 1. juli 2014 (med virkning fra 1. januar 2015) er endvidere omfattet: Aflastning: Krohaven, 3 grupper med tilsammen 12 værelser Botræning: Krohaven I takt med at der er kapacitet til at udvikle yderligere tilbud i Specialcentret, omfattes også følgende tilbud: Plejefamilier Afløsning/barnepige i hjemmet Klubtilbud Kontaktpersoner Ledsagerordninger For at optimere brugen af Specialcentret skal pladserne udnyttes fleksibelt. Kapaciteten og pladstyperne afstemmes løbende i forhold til det aktuelle behov og fremtidige behov og vakante pladser kan anvendes til andre formål. Visitationsudvalgets sammensætning Match- og forebyggelseskonsulent (mødeleder) Leder af Specialrådgivningen Fagkoordinator i Specialrådgivningen Leder af Specialcentret Daglig leder fra det tilbud, som barnet ønskes visiteret til Den rådgiver, der har henvist barnet/den unge Kompetencer En stor del af pladserne på Specialcenter Rabu anvendes af andre kommune. Der forgår en løbende kapacitetsvurdering på visitationsmøderne. Indtil andet aftales har Specialcentrets leder kompetence til at optage børn fra andre kommuner. Centerleder orienterer på visitationsmødet om indskrivninger og børn på vej. Centerleder foranlediger, at der udarbejdes en procedure for visitation til Specialcenteret fra andre kommuner med udgangspunkt i denne skrivelse. Mødestruktur Der afholdes som udgangspunkt visitationsmøde á to timers varighed en gang pr. måned, bortset fra juli måned 1. Derudover kan der efter behov indkaldes til ekstraordinære visitationsmøder. Møderne afholdes i Storegade 182, mødelokale Bilag 1: Oversigt over ordinære visitationsmøder i

3 Fast dagsorden for møderne: 1. Aktuel og fremtidig belægning i Specialcentret 2. visitationer til a. Specialcenter Rabu b. Specialcenter Kornvangen 3. Særforanstaltninger til godkendelse i Staben 4. Børn på vej til Specialcentret 5. Opgaver visiteret til andre leverandører 6. Emner til videre drøftelse 7. Eventuelt Bilag til mødet: Belægningsoversigter fra Specialcenter Rabu og Specialcenter Kornvangen med planlagt ind- og udskrivning Sager under overvejelse liste fra Specialrådgivningen Henvendelser fra andre kommuner liste fra Specialcentret Visitationsskemaer med bilag til de enkelte visitationer Visitationsmateriale Der skal foreligge skriftlige materiale til visitationer under dagsordenens pkt.2. Der benyttes en fast skabelon for visitationsskema, som liggerunder følgende drev: M/Standardtekster: Visitationsskema til Sociale Tilbud i Familie & Forebyggelse Visitationsmaterialet skal mere uddybet indeholde følgende: 1. Sagen skal være tilstrækkeligt belyst, hvilket indebærer. Navne, adresser, familieforhold, søskende, navne på væsentlige samarbejdspartnere Muligheder for inddragelse af netværket og almenområdet skal vurderes. Aktuel status og relevant historik. Ved 52 sager: Punkt 6 og 7 fra 50 undersøgelsen indsættes mhp belysning af de aktuelle problemstillinger. Ved 11 sager: SMART mål, når der er tale om sager efter 11, stk. 3. Mål skal være målbare, fx at X kommer i skole eller får færre vredesudbrud 2. Rådgiverens foreløbige overvejelser om relevant indsats. Rådgiver må ikke lægge sig fast på en bestemt indsats, og det er vigtigt, at et evt. forslag til indsats levner plads til kreativitet og helhedstænkning i visitationsudvalget. 3. Samtykke fra forældre Der skal være indhentet samtykke fra forældre til den foranstaltning, der foreslås i visitationsskemaet. 4. I tillæg til det skriftlige materiale forberedes i 52 sager et kkort mundtligt oplæg til drøftelse på mødet. Her uddyber rådgiver overvejelser vedr. forskellige foranstaltningsmuligheder med udgangspunkt i principperne i Paradigmeskift 2.0. Visitationsmaterialet fremsendes til match- og forebyggelseskonsulent Vibeke R. Hillerup: vhi@esbjergkommune.dk. Arbejdsgange - 3 -

4 Myndighed som indstiller sager til behandling i Specialcentrets visitationsudvalg, sender senest 2 uger før mødet de sager, som skal behandles til match- og forebyggelseskonsulent. Bilagsmateriale skal altid sendes med. Rådgiver booker senest 2 uger i forvejen selv sager til visitation via et elektronisk bookingsystem. De kan selv foreslå relevante ad hoc deltagere til mødet Mødeleder vurderer på baggrund af sagerne og rådgivernes anbefalinger, hvem der evt. skal indkaldes ad hoc til mødet, og forestår indkaldelser af disse. Mødeleder har ansvar for umiddelbart herefter at indkalde de relevante medarbejdere med angivelse af sager til behandling. Leder af Specialcentret vurderer, hvem der skal deltage fra Specialcentret. Mødeleder sender senest 1 uge før mødet en dagsorden samt bilagsmateriale ud til alle deltagerne, herunder eventuelle ad hoc deltagere. For hver sag udarbejder visitationsudvalget et forslag til, hvilken eller hvilke foranstaltninger, der kan iværksættes, herunder med angivelse af forventet tidsramme og pris. Der anvendes en fast skabelon for dette, som kan findes i Bosted. Hvis det vurderes, at opgaven kan løses internt i Specialcentret, men ikke inden for almindelig takst, kan udvalget foreslå, at der etableres en særforanstaltning eller et enkeltmandsprojekt. Hvis det vurderes, at Specialcentret ikke har kapacitet til at løse opgaven, kan der henvises til en løsning uden for Esbjerg Kommune. Såfremt der er enighed om foranstaltningen, træffer rådgiver og leder af Specialrådgivningen afgørelse på mødet iht. gældende kompetenceplan. Specialrådgivningen tager referat af mødet. Dette sendes opdelt pr. sag til rådgiver samt de(t) tilbud visitationsudvalget anbefaler. Rådgiver journaliserer referatet på sagen. Efter drøftelse af hver sag udfyldes et evalueringsskema. Mødeleder har et opdateret link til evalueringsskemaet. Rådgiver er ansvarlig for orientering af forældre og barn og for den efterfølgende sagsbehandling, herunder orientering af Staben i Familie og Forebyggelse ved udarbejdelse af B&U forside, eller ved etablering af særforanstaltninger godkendelse i Staben efter gældende procedurer. Specialcentret er ansvarligt for indskrivningsprocessen og udarbejder kontrakt for barnets ophold

5 BILAG 1 Ordinære visitationsmøder i 2014 Møderne afholdes primært på tirsdage kl Mødedato Dagsorden udsendes Frist for aflevering af materiale til dagsorden Indkaldelse udsendes Frist for indmeldelse af personsager til dagsordenen Tirsdag 12. august 5. august 4. august 22. juli 21. juli Tirsdag 16. september 9. september 8. september 26. august 25. august Onsdag 21. oktober 14. oktober 13. oktober 30. sept. 29. sept. Tirsdag 18. november 11. nov. 10. nov. 28. okt. 27. okt. Tirsdag 1. december 9. dec. 8. dec. 25. nov. 24. nov