Tilsynsrapport. Tilbuddets navn: Tilsynet er gennemført: Status for godkendelse: Botilbud Lysningen. Godkendt. Rapporten er udarbejdet af:

Transkript

1 Tilbuddets navn: Tilsynet er gennemført: Status for godkendelse: Botilbud Lysningen Godkendt Rapporten er udarbejdet af: Socialtilsyn Øst Anders Larsensvej Holbæk

2 Indholdsfortegnelse Læsevejledning 3 Stamoplysninger om tilbuddet 4 Resultat af tilsynet 5 Samlet vurdering af kvaliteten i tilbuddet 5 Vurdering af temaet Uddannelse og beskæftigelse 6 Vurdering af temaet Selvstændighed og relationer 8 Vurdering af temaet Målgruppe, metoder og resultater 10 Vurdering af temaet Organisation og ledelse 16 Vurdering af temaet Kompetencer 19 Vurdering af temaet Økonomi 21 Vurdering af temaet Fysiske rammer 24 Materiale og interviews benyttet til vurdering af kvaliteten i tilbuddet. 26 Rapporten er udskrevet

3 Læsevejledning Tilsynsrapportens indhold Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af, om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne er hentet fra Tilbudsportalen, hvor tilbuddet selv har indberettet bl.a. stamoplysninger. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Udover en samlet vurdering af kvaliteten hos tilbuddet, indeholder tilsynsrapporten en gennemgang af de syv temaer fra Kvalitetsmodellen, hvor der kan være lagt særligt fokus på udvalgte temaer. Et tilsyn kan godt indeholde mere end ét tilsynsbesøg, eksempelvis hos et tilbud med flere afdelinger. Ligeledes kan tilsynet været administrativt og ikke indeholde et konkret tilsynsbesøg. Det fremgår af tilsynsrapporten hvorvidt der har været et fysisk tilsynsbesøg, hvor henne og hvorvidt de var anmeldt eller uanmeldt. Efter endt høringsperiode vil udvalgte oplysninger fra tilsynsrapporten blive publiceret på Tilbudsportalen. Det drejer sig om den samlede vurdering, temavurderingerne samt eventuelle påbud eller vilkår. Kvalitetsmodellen Socialtilsynet vurderer kvaliteten hos tilbuddet ud fra en Kvalitetsmodel, som er beskrevet i Bekendtgørelse om socialtilsyn. Kvalitetsmodellen er et dialogbaseret redskab, som skal give et systematisk og målrettet udgangspunkt for socialtilsynets samlede faglige vurdering af tilbuddenes kvalitet. Kvalitetsmodellen er struktureret ud fra de overordnede kvalitetstemaer, der fremgår af 6, stk. 2, i lov om socialtilsyn. Hvert tema er konkretiseret i et antal kvalitetskriterier. Kriterierne er primært udtrykt som konkrete mål for indsatsen i tilbuddene. For hvert kriterium er fastlagt en eller flere kvalitetsindikatorer. Indikatorerne er tegn på, at den kvalitet, som er udtrykt i kriteriet, forekommer i praksis. Vurderingen af et tilbuds kvalitet sker ud fra en samlet, faglig vurdering inden for rammerne af temaerne under hensyn til tilbuddets karakter og målgruppe. n af indikatorer og kriterier skal understøtte socialtilsynets samlede vurdering af, om tilbuddet har den fornøden kvalitet. Socialtilsynet kan inddrage andre forhold i kvalitetsvurderingen, som vurderes at være relevante for kvaliteten inden for rammerne af temaet. Ved det driftsorienterede tilsyn skal socialtilsynet vurdere, om kvaliteten i tilbuddet i praksis er tilstrækkelig, og om betingelserne for godkendelsen fortsat er opfyldt. Der anvendes forskellige systematikker for, hvordan indikatorer og kriterier bedømmes ved henholdsvis godkendelse og det driftsorienterede tilsyn. Temaer - Uddannelse og beskæftigelse - Selvstændighed og relationer - Målgruppe, metoder og resultater - Organisation og ledelse - Kompetencer - Økonomi - Fysiske rammer I kvalitetsmodellen er både 'Gennemsnitlig bedømmelse' på temaniveau og '' på indikatorniveau angivet ud fra følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. 3

4 Stamoplysninger om tilbuddet Tilbuddets navn Botilbud Lysningen Hovedadresse Tjørnevej Hjørring Kontaktoplysninger Tlf: soeren.h.kristensen@hjoerring.dk Hjemmeside: Psykiatri/Socialpsykiatrien/Botilbud-til-unge/Botilbuddet-Lysningen-.aspx Tilbudsleder CVR nr. Søren H. Kristensen Virksomhedstype Tilbudstyper Offentlig 107 (midlertidigt botilbud til voksne) Pladser i alt 7 Målgrupper 18 til 35 år (personlighedsforstyrrelse) 18 til 35 år (forandret virkelighedsopfattelse) 18 til 35 år (angst, depression) 4

5 Resultat af tilsynet Status for godkendelse Tilsynet er gennemført Godkendt Tilsynet er udført af Tilsynskonsulenter Indebar tilsynet et fysisk besøg Dato for tilsynsbesøg Socialtilsyn Øst Rikke Harritsø Hansen (Tilsynskonsulent) Ja : Tjørnevej 6, 9800 Hjørring (Anmeldt) Samlet vurdering af kvaliteten i tilbuddet Lysningen er et botilbud, der henvender sig til borgere mellem 18 og 35 år med psykiske vanskeligheder, som angst, personlighedsforstyrrelser, skizofreni. Hos målgruppen ses tillige fx social fobi, selvskadende adfærd, spiseforstyrrelser mm. Botilbuddet Lysningen er et tilbud med plads til 7 borgere. Socialtilsynet har i forbindelse med driftsorienteret tilsyn vurderet samtlige 7 temaer i kvalitetsmodellen, med særligt fokus på temaerne Uddannelse og beskæftigelse, Målgruppe, metoder og resultater samt Organisation og ledelse og konkluderer på denne baggrund, at Lysningen i meget høj grad besidder den kvalitet, der skal til for at sikre, at borgerne ydes en indsats, der er i overensstemmelse med formålet med offentlige og private tilbud efter lov om social service. Socialtilsynets samlede vurdering af Lysningen er, at der er tale om et velorganiseret tilbud, der formår med anerkendende tilgang, at møde borgerne individuelt og som samlet målgruppe. Det vurderes desuden, at tilbuddets medarbejdere har erfaring og viden om målgruppen og, at personalegruppen i den daglige praksis har en sammensætning, der passer til de behov, som målgruppen har. Herudover vurderer socialtilsynet, at tilbuddet har en faglig kompetent ledelse, der formår at være anerkendende og handlekraftig. Særligt fokus i tilsynet Der har ved tilsynsbesøget været særligt fokus på følgende temaer i kvalitetsmodellen: Uddannelse og beskæftigelse, Målgruppe, metoder og resultater samt Organisation og ledelse. Opmærksomhedspunkter 5

6 Vurdering af temaet Temavurdering Uddannelse og beskæftigelse Et centralt mål med den sociale indsats er, at borgerne i videst muligt omfang inkluderes i samfundslivet. Uddannelse og /eller beskæftigelse er et væsentligt aspekt heri. Det er derfor væsentligt, at tilbuddet med udgangspunkt i de mål, der er for de enkelte borgere, og under hensyn til borgernes behov og forudsætninger stimulerer borgernes udvikling og læring med henblik på at understøtte paratheden og mulighederne for uddannelse og/eller beskæftigelse for borgerne, herunder at tilbuddet i forhold til børn og unge understøtter, at de får en god skolegang socialt og fagligt. Desuden er det vigtigt, at tilbuddet forpligter sig i de samarbejdsrelationer, der er nødvendige for at understøtte, at målene for borgernes uddannelse og/eller beskæftigelse opnås. Vurdering af tema Det er Socialtilsynets vurdering, at Botilbud Lysningen arbejder aktivt og målrettet på, at støtte og motivere den enkelte borger i forhold til at opnå og opretholde stabil beskæftigelse, uddannelse eller anden form for aktivering. Tilbuddet er gode til at skabe den struktur omkring den enkelte borger, der er medvirkende til at borgerne kan deltage i deres undervisningstilbud eller dagbeskæftigelse. Tilbuddet vægter borgernes deltagelse i uddannelse og beskæftigelse højt, hvilket afspejles i borgernes handleplaner. Gennemsnitlig vurdering 4 Udviklingspunkter Kriterium 01 Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse af kriterium Det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddet indenfor deres målsætning og set i forhold til målgruppens forudsætninger understøtter de unges tilknytning til beskæftigelse. Der er ved vurderingen lagt vægt på, at tilbuddet kan beskrive, hvordan de arbejder målrettet i forhold til at støtte de unge i valg og gennemførelse af uddannelse eller beskæftigelse, jf. interview med medarbejderne samt indsendte handleplaner. Der er også lagt vægt på, at medarbejderne i interview kan beskrive, hvordan tilbuddet aktivt arbejder på at skabe gode rammer for den enkelte unge i dagligdagen, i forhold til at den unge kan prioritere sin skole. Der er også lagt vægt på, at tilbuddet støtter den enkelte unge i forhold til at finde et egnet tilbud til dem, der ikke er tilknyttet uddannelse og dagbeskæftigelse, jf. interview med medarbejderne. Indikator 01.a af Indikator 01.a Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at tilbuddet opstiller konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse og beskæftigelse og der følges op herpå, jf. handleplaner, interview med leder samt interview med medarbejdere. 6

7 Der er også lagt vægt på, at tilbuddet arbejder med det, de kalder levende handleplaner, hvor borgeren er med til at bestemme de konkrete mål, der skal arbejdes med i den næste periode af 3 måneder. Indikator 01.b af Indikator 01.b Borgerne er i undervisningstilbud, uddannelse, beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og samværstilbud 3 (i middel grad opfyldt) Indikatoren bedømmes til i middel grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at halvdelen af de unge er i undervisningstilbud eller en anden form for beskæftigelse, jf. interview med medarbejderne. 7

8 Vurdering af temaet Temavurdering Selvstændighed og relationer Et mål med den sociale indsats er at understøtte, at borgerne i så høj grad som muligt indgår i sociale relationer og lever et selvstændigt liv i overensstemmelse med egne ønsker og behov. Et væsentligt led heri er, at tilbuddet medvirker til, at borgerne sikres mulighed for personlig udvikling og aktiv deltagelse i sociale aktiviteter og fællesskaber, og at borgerne opnår de sociale kompetencer, som deltagelse i aktiviteter og sociale relationer og netværk kræver. Det er væsentligt, at tilbuddets indsats og aktiviteter er rettet imod dette mål, og at det afspejles i aktiviteter i dagligdagen, i personalets adfærd, i de metoder, der anvendes, og afspejles i tilbuddets åbenhed mod og involvering i og af det omkringliggende lokal- og civilsamfund. Det er ligeledes centralt for borgernes selvstændighed og relationer, at tilbuddet understøtter borgernes kontakt til og samvær med familie og netværk. Vurdering af tema Temaet samt de tilhørende indikatorer og kriterier er overført fra re-godkendelsen i Socialtilsynet vurderer at tilbuddet støtter borgerne i forhold til personlig udvikling og aktiv deltagelse i eget liv. Tilbuddet sikrer, at borgerne ud fra egne ønsker får mulighed for at deltage i aktiviteter uden for tilbuddet og de støtter og hjælper i det omfang borgeren har behov for det. Tilbuddet støtter ligeledes borgerne i at have kontakt til netværk og familie i det omfang borgeren ønsker det. Tilbuddet udarbejder levende handleplaner, hvori indgår sociale mål for den enkelte borger og de følger op herpå. Gennemsnitlig vurdering 3,7 Udviklingspunkter Kriterium 02 Tilbuddet styrker borgernes sociale kompetencer og selvstændighed af kriterium Forholdene er i 2016 oplyst i det væsentligste at være uændrede i forhold til følgende fra 2015: Socialtilsynet vurderer fortsat, at kriteriet i høj grad er opfyldt. I vurderingen er særligt lagt vægt på den udleverede dokumentation, hvoraf det ses, at der er opstillet individuelle mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed, ligesom der er aftalt evalueringsplan herfor. Det fremgår ligeledes af dokumentationen at borgerne generelt har svært ved sociale relationer. Ledelse og medarbejdere oplyser, at de finder det vigtigt at støtte op om borgernes sociale kompetencer, hvilket også fremgår af de levende handleplaner. Borgernes komplekse problemstillinger gør dog, at det ikke altid er førsteprioritet i samarbejdet med borgeren. Borgerne opfordres til og støttes i at have sociale relationer både i og udenfor tilbuddet. De unge har et ønske om "normalitet", hvilket kan være en hindring for at invitere venner med hjem, da det dermed vil blive meget synligt, at de bor på en institution. Ligeledes støttes de i kontakt til familie, pårørende og netværk ud fra deres ønske herom. Borgernes familie og netværk er velkomne i tilbuddet. 8

9 Indikator 02.a af Indikator 02.a Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed, og der følges op herpå 4 (i høj grad opfyldt) Forholdene er i 2016 oplyst i det væsentligste at være uændrede i forhold til følgende fra 2015: Indikatoren bedømmes til i høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er følgende lagt til grund: Det fremgår af udleveret materiale, at tilbuddet opstiller mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed. De enkelte fokuspunkter vægtes efter aftale med borgerne og der følges op herpå. Tilbuddet indgår samarbejdsaftaler med borgerne vedr. de levende handleplaner. Medarbejderne udtaler, at der dagligt dokumenteres i EKJ og at disse notater bruges i samarbejdet med borgerne således, at der hele tiden er fokus på om der er fremskridt eller om delmål/fokus skal ændres. Det fremgår af dokumentationen, at tilbuddet i samarbejde med borgerne opstiller mål for borgerens sociale kompetencer. Hvilke fokuspunkter, der er for den enkelte borger i en given periode er afhængig af hvilke problematikker det er vigtigst at arbejde med, hvorfor de sociale kompetencer ikke automatisk har første prioritet. Det fremgår ligeledes af dokumentationen at borgerne medvirker i udarbejdelsen af fokuspunkterne og at der følges op herpå. Indikator 02.b af Indikator 02.b Borgerne indgår i sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund 3 (i middel grad opfyldt) Forholdene er i 2016 oplyst i det væsentligste at være uændrede i forhold til følgende fra 2015: Indikatoren bedømmes til i middel grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at det fremgår af dokumentation, at borgerne generelt har svært ved sociale relationer og at de skal støttes her i. For nogle af beboerne er det et mål at kunne være i sociale sammenhænge indenfor tilbuddet ligesom det fremgår at samvær ofte skal være planlagt og struktureret. Medarbejderne udtaler, at beboerne indgår i sociale relationer både i tilbuddet og i forbindelse med uddannelse eller aktiviteter i IFS, værested eller fitnesscenter afhængig af deres aktuelle formåen og behov. Nogle af beboerne har brug for støtte til at opdyrke nye netværk, eksempelvis hvis deres omgangskreds har været funderet i misbrugsmiljøet. Medarbejderne forsøger at motivere beboerne til at opsøge netværk uden for tilbuddet. Beboeren, som tilsynet talte med, fortalte at der var mange hyggelige aktiviteter i tilbuddet og at de unge mødtes både i køkken/opholdsstue og på hinandens værelser. Begrundelsen 3 er givet på baggrund af at borgerne generelt har svært ved at indgå i sociale relationer og at de har brug for megen struktur og forudsigelighed ligesom de kan have behov for at udvikle strategier, hvis de eksempelvis får angst. Indikator 02.c af Indikator 02.c Borgerne har med udgangspunkt i deres ønsker og behov herfor kontakt til og samvær med deres familie og netværk i dagligdagen 4 (i høj grad opfyldt) Forholdene er i 2016 oplyst i det væsentligste at være uændrede i forhold til følgende fra 2015: Indikatoren bedømmes til i høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at medarbejderne udtaler, at beboerne selv bestemmer hvilken kontakt de vil have til familie og netværk og at beboernes familie og netværk er meget velkomne i tilbuddet. Dog er det ikke alle beboere, som ønsker at gøre brug af det. Det fremgår af udleverede statusrapporter, at borgerne generelt har meget svært ved sociale relationer og at de skal støttes her i. Det fremgår ligeledes, at der er fokus på borgernes sociale relationer og at der opstilles mål herfor. 9

10 Vurdering af temaet Temavurdering Målgruppe, metoder og resultater Det er afgørende for kvaliteten i tilbuddet, at der er et klart formål med indsatsen, og at tilbuddets metode medvirker til at sikre borgernes trivsel og resulterer i den ønskede udvikling for borgerne. Det er derfor væsentligt, at tilbuddet kan redegøre for dets målsætning, målgruppe(r) og metoder. Herunder er det vigtigt, at tilbuddet kan redegøre for, hvordan og i hvilken grad de valgte metoder bidrager til opnåelse af de mål, som i samarbejde med borgerne er sat for de enkelte borgeres udvikling og trivsel. Endvidere er det afgørende for kvaliteten, at tilbuddet arbejder med resultatdokumentation og kan sandsynliggøre, at deres indsats opnår en forventet og positiv effekt. Tilbuddet skal som væsentlige overordnede elementer af kvaliteten respektere og sikre borgernes medinddragelse, medbestemmelse og indflydelse vedrørende beslutninger om dem selv samt hverdagen i tilbuddet. Tilbuddet skal understøtte borgernes fysiske og mentale sundhed samt forebygge magtanvendelser og overgreb. Vurdering af tema Det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddet arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse: Personer mellem 18 og 35 år med psykiske vanskeligheder, som angst, personlighedsforstyrrelser, skizofreni. Hos målgruppen ses tillige fx social fobi, selvskadende adfærd, spiseforstyrrelser mm. Fælles for målgruppen er, at alle er unge mennesker med brug for hjælp til at håndtere hverdagen. Med baggrund i dette vurderes det, at de beboere der aktuelt er visiteret til tilbuddet er indenfor den beskrevne målgruppe. Herudover vurderes det, at tilbuddets faglige tilgange er relevante i forhold til målgruppens behov og, at de fører til positive resultater for beboerne i tilbuddet. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets metoder værende relevante i forhold til målgruppen og indsatsen i tilbuddet. Det vurderes ydermere, at tilbuddets faglige tilgange og metoder i høj grad er kendt af medarbejderne og implementeret i tilbuddet. Gennemsnitlig vurdering 5 Udviklingspunkter 10

11 Kriterium 03 Tilbuddet arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse, systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne af kriterium Samlet vurderer Socialtilsynet, at tilbuddet arbejder ud fra en klar målgruppebeskrivelse og, at tilbuddet jf. deres oplysninger på Tilbudsportalen arbejder ud fra faglige tilgange, der er tilpasset målgruppens behov. Det vægtes, at den målgruppe, på Tilbudsportalen jf. indikator 3.a., stemmer overens med de beboere, der aktuelt er visiteret til tilbuddet. Herudover er der lagt vægt på, at tilbuddets faglige tilgange og metoder, som beskrevet på Tilbudsportalen vurderes i høj grad at være implementeret og kendt af medarbejderne. Der er også lagt vægt på, at tilbuddet arbejder målrettet på at opfylde de bestillinger som de modtager fra visiterende kommune og at tilbuddet arbejder aktivt for at skabe positive resultater for borgerne, jf. fremsendte statusbeskrivelser, skriftligt interview med sagsbehandler fra visiterende kommune, interview med leder samt medarbejdere. Der er også lagt vægt på, at tilbuddet samarbejder konstruktivt med flere eksterne aktører. Indikator 03.a af Indikator 03.a Tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at tilbuddet, jf. oplysninger på tilbudsportalen, har en tydelig målgruppebeskrivelse, der rummer unge mellem år med psykiske vanskeligheder, som angst, personlighedsforstyrrelser, skizofreni. Hos målgruppen ses tillige fx social fobi, selvskadende adfærd, spiseforstyrrelser mm. Med baggrund i dette vægtes det, at Socialtilsynet kan konstatere jf. fremsendt beboerliste og besøg i tilbuddet, at de beboere der aktuelt bor i tilbuddet matcher målgruppen. Herudover vægtes det, at tilbuddets faglige tilgange er beskrevet på tilbudsportalen som værende: Miljøterapeutisk tilgang, recovery-understøttende tilgang, empowerment samt systemisk tilgang. Tilbuddets metoder beskrives som værende: KRAP, Jeg-støttende samtale samt social færdighedstræning. Der er i bedømmelsen også lagt vægt på, at socialtilsynet har aflagt besøg i tilbuddet og har vurderet jf. interview med medarbejdere og gennemgang af dokumentation, at de anvendte faglige tilgange og metoder er i overensstemmelse med de beskrevne på hjemmesiden. Socialtilsynet bemærker positivt, i forbindelse med interview med medarbejderne, at tilbuddets faglige tilgange og metoder, er implementeret af medarbejderne, som kan redegøre relevant for den systemiske tankegang og beskrive, hvordan de anvender dette som den overordnede teoretiske ramme. Det er socialtilsynets vurdering, at de metoder tilbuddet anvender er relevante i forhold til målgruppen. Dette ses også afspejlet i den positive udvikling både fraflyttede og nuværende beboere er i, jf. interview med medarbejdere og tilbagemelding fra visiterende kommune. Indikator 03.b af Indikator 03.b Tilbuddet dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at tilbuddet opstiller sammen med borgeren små overkommelige delmål, som løbende revideres i de levende handleplaner. Handleplanen laves, med afsæt i bestillinger fra visiterende komune. Borgerens pædagogiske handleplan bliver gennemgået sammen med borgeren hver 3. måned, hvor målene revideres. Herudover er der lagt vægt på, at der dokumenteres dagligt i EKJ af enten medarbejdere, borger eller begge. Statusrapporterne bliver udarbejdet af borgeren, kontaktpersonen og fagkoordinator. Til udarbejdelsen bruges de levende handleplaner, samt de notater, som er skrevet i EKJ. På de årlige opfølgningsmøder vurderes det om indsatsmålene stadig er relevante eller om der skal udarbejdes en ny handleplan fra sagsbehandler, jf. interview med leder og medarbejdere. Indikator 03.c Tilbuddet kan dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold 11

12 af Indikator 03.c Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at tilbuddet arbejder målrettet på at få opfyldt målene i handleplanen, jf. skriftligt interview med sagsbehandler fra visiterende kommune, interview med medarbejdere samt interview med leder. Der er også lagt vægt på, at tilbuddet i dette år, har gennemgået stor udskiftning af borgerne, fordi det flere af borgerne er flyttet i egen bolig eller i en mindre indgribende foranstaltning, jf. udleveret materiale samt interview med leder. Herudover er det vægtet, at tilbuddet dokumenterer positive resultater i statusbeskrivelser, jf. statusbeskrivelser på 2 borgere samt interview med medarbejderne. Indikator 03.d af Indikator 03.d Tilbuddet samarbejder aktivt med relevante eksterne aktører for at understøtte at målene for borgerne opnås. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at tilbuddet samarbejder med misbrugscenter, jobcenter, distriktspsykiatrien og med samtykke fra den enkelte borger, samarbejder tilbuddet med borgerens egen læge, jf. interview med leder. Kriterium 04 Tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet af kriterium Det er fortsat socialtilsynets vurdering, at tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet. Der er ved vurderingen lagt vægt på, at der i de udleverede statusrapporter og levende handleplaner er individuelle mål for borgerne. Det fremgår af den levende handleplan, at der er aftaler mellem borger og medarbejder om hvilke fokusområder der skal arbejdes med samt hvilke punkter borgeren har ansvar for og hvilke medarbejderen har ansvar for. Herudover er der lagt vægt på, at borgeren, som socialtilsynet talte med under tilsynsbesøget giver udtryk for, at han trives i tilbuddet og at de har medindflydelse på eget liv og på hverdagen i tilbuddet. Ligeledes opleves det, at man som borger bliver hørt, respekteret og annerkendt i samværet med medarbejderne. Herudover er det vægtet, at der ikke arbejdes med borgernes mål uden at de selv er en del af det og arbejdet med de levende handleplaner gør, at målene justeres så snart der er behov for det. Tilbuddet opstiller altid i samarbejde med borgeren konkrete mål for den enkelte, ligesom tilbuddet målrettet inddrager borgeren i beslutninger vedrørende fællesskabet. Der afholdes husmøde en gang om måneden, hvor borgerne kan komme med forslag til aktiviteter og indretning ligesom de kan drøfte emner, som har fælles interesse. Indikator 04.a Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt af Indikator 04.a Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at den borger, som socialtilsynet talte med under tilsynsbesøget oplyser i interview, at han føler sig set og hørt og respekteret. Der er ligeledes i bedømmelsen lagt vægt på, at tilbuddet i hele sit koncept har en annerkendende tilgang og at den enkelte unge bliver set og hørt. Det fremgår i samtalerne med leder og medarbejdere, at tilbuddet med baggrund i det systemiske, har en annerkendende tilgang og at den enkelte bliver set og hørt. Der er ligeledes en relationsorienteret tilgang, hvor borgerne selv vælger deres kontakt person, hvis det er muligt. Der er også vægtet, at der ved observation af det relationelle samspil i botilbuddet ses, at medarbejderne har en anerkendende tilgang til borgerne og at medarbejderne er gode til at tilrettelægge dagen ud fra den enkelte borgers behov og ønsker. Indikator 04.b af Indikator 04.b Borgerne inddrages i og har indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at borgeren, 12

13 som socialtilsynet talte med under tilsynsbesøget gav udtryk for at de unge havde indflydelse på dagligdagen i tilbuddet. Der afholdes månedlige husmøder, hvor de unge kan komme med forslag til aktiviteter eller snakke om, hvordan det går i tilbuddet. Medarbejderne hjælper de unge med at blive bedre til at tage beslutninger og initiativer. De unge får hjælp til at få hverdagen til at fungere. Dette bekræfter medarbejderne i interview. Herudover er der lagt vægt på, at medarbejderne oplyser i interview i 2015, at de unge selv bestemmer, hvordan deres hverdag skal være. Det ligger i hele den systemiske tilgang, at medarbejderne er neutrale i deres værdisæt og dermed giver borgeren ansvaret for eget liv. Der arbejdes ikke med de unges mål uden at de selv er en del af det og arbejdet med de levende handleplaner gør at målene justeres så snart der er behov for det. Kriterium 05 Tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel af kriterium Samlet vurderer Socialtilsynet, at tilbuddet i meget høj grad understøtter beboernes fysiske og mentale sundhed og trivsel. Der er ved vurderingen lagt vægt på, at tilbuddets leder og medarbejdere kan beskrive hvordan der, med afsæt i den enkelte beboers forudsætninger og ønsker, ydes en helhedsorienteret indsats og struktur i tilbuddet, der giver beboeren bedst mulige betingelser for udvikling og trivsel både mentalt og fysisk. Herudover er der lagt vægt på, at medarbejderne arbejder aktivt og målrettet for at tilbyde deltagelse i forskellige former for motion. Herudover er der lagt vægt på, at der i botilbuddet er fokus på sund kost og at dette er et led i en overordnet ramme, der kaldes KRAM (Kost, Rygning, Motion og Alkohol). Indikator 05.a Borgerne trives i tilbuddet af Indikator 05.a Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at den borger, som socialtilsynet talte med under tilsynsbesøget oplyste i interview, at han trives i tilbuddet. Herudover er der lagt vægt på, at medarbejderne kan redegøre for tegn på trivsel og mistrivsel hos borgerne og at de kan redegøre for, hvordan de handler, hvis der er en borger der udviser tegn på mistrivsel. Der er yderligere lagt vægt på, at tilbuddet har fokus på trivsel allerede ved matchningen af en borger. Ydermere er det vægtet, at tilbuddet vægter relationen til borgerne højt og at de ser vigtigheden af, at borgerne opnår mindst en medarbejder, som han/hun har en fortrolig relation til. Indikator 05.b af Indikator 05.b Borgeren har med støtte fra tilbuddet adgang til relevante sundhedsydelser Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at borgerne har adgang til relevante sundhedsydelser, med støtte fra tilbuddet. Der er også lagt vægt på, at tilbuddet gerne ledsager borgerne ved behov og at de støtter op omkring tidsbestilling ved læge/tandlæge samt andre sundhedsydelser som borgerne har behov for at benytte, jf. interview med medarbejderne. Indikator 05.c af Indikator 05.c Tilbuddet har i sin pædagogiske indsats fokus på forhold, som har betydning for borgernes fysiske og mentale sundhed Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at tilbuddet arbejder med det, de kalder KRAM, der står for Kost, Rygning, Motion og Alkohol. Dette betyder, at tilbuddet har fokus på disse 4 parametre og at de iværksætter støtte ud fra dette. Støtten er f.eks. sund kost i hverdagen og fast frivillig gåtur om aftenen, jf. interview med medarbejdere og leder. Herudover er det vægtet, at tilbuddet ledsager til træning, hvis der er behov for det. 13

14 Kriterium 06 Tilbuddet forebygger og håndterer magtanvendelser af kriterium Samlet vurderer Socialtilsynet, at tilbuddet set i forhold til målgruppen og med afsæt i dennes forudsætninger i meget høj grad forebygger og håndterer magtanvendelser. Der har således ikke forekommet magtanvendelser i tilbuddet i flere år. Det skal bemærkes, at beboere med kendt udadreagerende adfærd ikke en del af tilbuddets målgruppe. Der lægges vægt på, at leder og medarbejdere kan beskrive hvordan der med afsæt i tilbuddets målsætning arbejdes målrettet på, at forebygge og undgå konfliktoptrapning og deraf følgende magtanvendelser. Det er ligeledes socialtilsynets vurdering, jf. samtale med medarbejdere og leder, at de ansatte er bekendt med reglerne for magtanvendelse, ligesom de er bekendt med hvordan proceduren for indberetning og håndtering er hvis der forekommer magtanvendelser i tilbuddet. Indikator 06.a Tilbuddets pædagogiske indsats sikrer, at magtanvendelser så vidt muligt undgås af Indikator 06.a Forholdene er i 2016 oplyses i det væsentligste at være gældende i forhold til følgende fra 2015: Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at leder og medarbejdere oplyser, at medarbejdernes faglighed og kendskab til den enkelte borger og dennes problematikker bevirker, at konflikter nedtrappes, så magtanvendelser undgås. Medarbejderne oplyser, at de arbejder med den enkelte borger i forhold til sociale kompetencer og at borgerne selv er med til at udvælge, deres arbejdspunkter. De jeg-støttende samtaler, er med til at bygge et fundament, som borgerne kan bruge, når de skal videre fra tilbuddet. De unge er ikke udadreagerende i deres adfærd. De kan godt blive vrede over et eller andet og gå ind til sig selv og smække med døren, men de reagerer ikke overfor medarbejderne eller de andre unge. Indikator 06.b af Indikator 06.b Tilbuddet dokumenterer og følger op på eventuelle magtanvendelser med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at der ikke er sket nogen indberetninger af magtanvendelser inden for det seneste år. Der arbejdes fagligt via den pædagogiske indsats, med at identificere områder, der kan udløse en konflikt/magtanvendelse. Kriterium 07 Tilbuddet forebygger overgreb af kriterium Samlet vurderer socialtilsynet, at kriteriet i meget høj grad er opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at der ikke har været overgreb, hverken borgerne imellem eller mellem borger og medarbejdere. Der arbejdes meget med relationen til borgerne, hvor man derved undgår overgreb og tilbuddet arbejder med den systemiske tilgang, hvilket yderligere er medvirkende til at forebygge overgreb. Indikator 07.a af Indikator 07.a Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at ledelse og medarbejdere udtaler, at medarbejderne kender beboerne godt og dermed ofte kan forebygge overgreb mellem beboerne. Borgernes sygdomme gør, at de har både gode og dårlige dage. På de dårlige dage, kan det være nødvendigt at være ekstra opmærksom både på borgeren såvel som på husets øvrige beboere. Der er også lagt vægt på, at den systemiske tilgang, som tilbuddet arbejder ud fra er konfliktnedtrappende og at de bruger jeg-støttende samtaler "jeg-støttende" samtaler i forhold til at træne sociale spilleregler, jf. interview med 14

15 medarbejdere og leder. Indikator 07.b Tilbuddets beredskab i forhold til at forebygge overgreb er tilpasset målgruppen og er kendt af medarbejderne af Indikator 07.b Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at tilbuddet har udarbejdet relevante beredskabsplaner i forhold til at forebygge overgreb, der er tilpasset målgruppen og er kendt af medarbejderne, jf. fremsendte beredskabsplaner, voldspolitik samt interview med medarbejdere og leder. 15

16 Vurdering af temaet Temavurdering Organisation og ledelse En væsentlig forudsætning for kvaliteten af sociale tilbud er en hensigtsmæssig organisering og en kompetent og ansvarlig ledelse. En ledelse, der driver tilbuddet fagligt og økonomisk forsvarligt, og som både sætter rammerne for tilbuddets strategiske udvikling og varetager den daglige ledelse. Vurdering af tema Samlet vurderer Socialtilsynet, at tilbuddet er velorganiseret og struktureret på en måde, der er meningsfuld i forhold til målgruppen og indsatsen i tilbuddet. Ligeledes vurderes det, at den daglige struktur og de beskrevne arbejdsgange afspejler en fin sammenhæng mellem det organisatoriske og den pædagogiske indsats i tilbuddet. Den daglige struktur vurderes at være tydelig og kendt af både beboere og medarbejdere. Socialtilsynet vurderer, at lederen er fagligt kompetent og derudover har et indgående kendskab til alle beboere og til dagligdagen i tilbuddet. Lederen fremtræder ligeledes, som tydelig, engageret og nærværende i forhold til tilbuddets fortsatte drift og udvikling. Faglig udvikling prioriteres meget højt. Det vurderes, at den daglige drift bliver varetaget kompetent. Gennemsnitlig vurdering 4,9 Udviklingspunkter Kriterium 08 Tilbuddet har en faglig kompetent ledelse af kriterium Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet har en faglig kompetent ledelse. Det er lagt vægt på, at tilbuddet drives af en faglig kompetent leder, der har gode refleksioner omkring arbejdet med borgerne og i forhold til at være leder for medarbejderne. Det bemærkes positivt, at lederen jf. besøg i tilbuddet fremtræder meget engageret og visionær i forhold til både den daglige drift og fremtidig udvikling i tilbuddet. Ligeledes bemærkes det, at medarbejderne jf. interview er tilfredse med deres leder, hvor han er tilgængelig og ukompliceret omkring mange ting. Medarbejderne oplyser desuden, at leder har fokus på borgernes trivsel. Herudover er det vægtet, at leder er både lyttende, anerkendende og kan også træde i karakter og være handlekraftig i de situationer, hvor dette kræves. Det er dog ikke altid at medarbejderne er enige i de beslutninger der bliver taget, men der er en åben dialog omkring dette jf. interview med leder og medarbejdere. Endelig er det vægtet, at leder prioriterer faglig udvikling af medarbejderne Der er også lagt vægt på, at tilbuddet benytter kontinuerlig faglig supervision og at der ved personalemøderne drøftes faglige emner, jf. interview med leder og medarbejdere. Indikator 08.a Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet 16

17 af Indikator 08.a Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at leder er uddannet som mekaniker og senere pædagoguddannet i Han har fra 2001 til 2013 været skoleleder på en privat skole for børn med ADHD. Det er også vægtet, at leder er i gang med en PD i ledelse og at han herudover har en række relevante kurser, jf. fremsendte kursusbeviser, samt interview med leder. Leder er i alt leder for 4 botilbud i Hjørring Kommune. Det ene botilbud er nystartet. Det vægtes ydermere, at lederen jf. interview har et bredt kendskab til og viden om beboerne i tilbuddet og derudover har erfaring i forhold til målgruppen. Derudover fremtræder lederen jf. observationer og samtaler, kompetent, engageret og tydelig i forhold til medarbejderne og driften af tilbuddet. Herudover er det vægtet, at medarbejderne er tilfredse med deres leder og de udtaler i interview, at han har kunnet opfylde de forventninger, de havde til ham, da han startede. Der er også lagt vægt på, at leder er god til at uddelegere opgaver, men medarbejderne ønsker en smule mere ansvar, jf. interview med medarbejderne. Det er også vægtet, at leder er god til at informere og at han er tilgængelig i det omfang, der er behov for det, jf. interview med medarbejderne. Ydermere er det vægtet, at, leder overholder afholdelsen af MUS-samtaler. Hertil er vægtet, at socialtilsynets samarbejde med leder er ukompliceret, hvor materiale til driftsorienteret tilsyn afleveres til tiden og de relevante dokumenter bliver medsendt. Det er herudover vægtet, at socialtilsynet vurderer, at leders refleksioner omkring faglige problemstillinger, både vedr. beboere og personale er velbegrundede og han kan anskue tingene fra flere sider. Indikator 08.b af Indikator 08.b Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at leder og medarbejdere oplyser i interview, at medarbejderne modtager kontinuerlig ekstern supervision. Herudover er der lagt vægt på, at leder deltager i ledelsessparring, jf. interview med leder. Kriterium 09 Tilbuddets daglige drift varetages kompetent af kriterium Samlet vurderer Socialtilsynet, at den daglige drift i tilbuddet varetages kompetent. Der er lagt til grund, at tilbuddet under besøget og jf. fremsendt materiale fremstår som velorganiseret og struktureret på en måde, der er meningsfuld i forhold til målgruppen og dennes behov. Herudover lægges til grund, at både leder og medarbejdere er bekendt med deres opgaver og kompetenceområde, hvilket kom til udtryk gennem interview af medarbejdere og leder. Der lægges ydermere til grund, at personalegruppen i tilbuddet er stabil, og at personalegennemstrømningen ikke er højere end på sammenlignelige arbejdspladser. Sygefraværet er generelt ikke højere end på sammenlignelige arbejdspladser. Indikator 09.a af Indikator 09.a Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at personalesammensætningen er relevant i forhold til målgruppen, da medarbejdergruppen er sammensat af 3 pædagoger, 5 SSA samt, en ergoterapeut samt en sygeplejerske. Personalet er således sammensat, så der er kompetencer inden for det socialfaglige-, sundhedsmæssige- og pædagogiske felt. Der er personaledækning hele døgnet. Herudover er der lagt vægt på, at medarbejderne udtaler i interview, at der er nok personale på arbejde, men de pointerer herudover, at de kan mærke, at der skal spares. Der er også lagt vægt på, at leder oplyser i interview, at der er en god personalesammensætning og at det fungerer 17

18 godt med fagkoordinatoren. Dette bekræfter medarbejderne ved interview. Indikator 09.b af Indikator 09.b Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på lederens oplysning i det fremsendte oplysningsskema om, at personalegennemstrømningen ikke er højere end på sammenlignelige arbejdspladser. Indikator 09.c af Indikator 09.c Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau i forhold til sammenlignelige arbejdspladser 4 (i høj grad opfyldt) Indikatoren bedømmes til i høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at sygefraværet generelt ikke er på et højere niveau end på sammenlignelige arbejdspladser, samt at der handles konstruktivt i forhold til medarbejdere med højere sygefravær end gennemsnittet. 18

19 Vurdering af temaet Temavurdering Kompetencer Det er afgørende for kvaliteten i tilbuddet, at tilbuddets medarbejdere har de kompetencer, det vil sige uddannelse, erfaring eller viden, der er nødvendige i forhold til tilbuddets målsætninger og målgruppe, de metoder tilbuddet anvender samt borgernes aktuelle behov. Herunder skal børn og unge sikres en tryg hverdag og opvækst med nære og stabile relationer. Udover tilbuddets aktuelle kompetenceniveau er det vigtigt, at tilbuddet har et strategisk fokus på, hvordan de nødvendige kompetencer sikres på såvel kort som langt sigt, samt hvordan eventuelle specialistkompetencer kan tilvejebringes. Det er et vigtigt aspekt af kvaliteten af et tilbud, at medarbejderne på en etisk måde forholder sig til og handler i forhold til borgerne. Herunder at medarbejderne møder borgerne med respekt for den enkeltes behov og forudsætninger samt har fokus på borgernes retssikkerhed. Vurdering af tema Det er socialtilsynets vurdering, at tilbuddet besidder relevante kompetencer i medarbejdergruppen i forhold til målgruppens behov og metoder. Der er lagt vægt på, at medarbejdergruppen er tværfagligt sammensat med kompetencer indenfor både det socialpædagogiske og sundhedsfaglige felt. Alle medarbejdere er uddannet indenfor den systemiske metode, som danner grundlaget for arbejdet med den enkelte borger. Der arbejdes ud fra et helhedsorienteret menneskesyn med fokus på den enkelte borgers ressourcer og kompetencer. Socialtilsynet vurderer, at medarbejderne i tilbuddet er engagerede og samlet arbejder målrettet for den enkelte beboers udvikling og trivsel. Ligeledes vurderes det, at medarbejderne løbende reflekterer over den pædagogiske praksis i tilbuddet, for at kunne justere indsatsen med henblik på udvikling og trivsel for beboerne. Ledelse og medarbejdere har fokus på den faglige udvikling og gennem dokumentation, medarbejdermøder, supervision og kurser at sikre relevante tilgange i arbejdet med den enkelte borger. Gennemsnitlig vurdering 5 Udviklingspunkter 19

20 Kriterium 10 Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder af kriterium Samlet vurderer socialtilsynet, at tilbuddets medarbejdere har relevant viden og erfaring, der modsvarer målgruppens behov og tilbuddets faglige tilgange og metoder. Der er ved vurderingen lagt vægt på, at medarbejdergruppen er tværfagligt sammensat med pædagoger, social-og sundhedsassistenter, sygeplejerske og socialrådgivere og har dermed en faglig tilgang som svarer til borgernes behov. Alle ansatte modtager regelmæssigt supervision af ekstern supervisor. Medarbejderne arbejder derforuden med kollegial sparring og bruger bevidst de systemiske arbejdsredskaber i arbejdet på at udvikle egne faglige kompetencer. Det vurderes ligeledes, at medarbejderne i høj grad på baggrund af uddannelse og erfaring formår at vælge relevante metoder i forhold til den enkelte borger. Alle medarbejdere er uddannet indenfor den systemiske metode og denne danner grunden for alt arbejde med borgerne. Der arbejdes ud fra et helhedsorienteret menneskesyn med fokus på den enkelte borgers ressourcer og kompetencer. Indikator 10.a af Indikator 10.a Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at der er 4 faggrupper ansat i Botilbuddet Lysningen. Der er ergoterapeuter, sygeplejerske, SSA ere og pædagoger. Faggrupperne kan gøre noget forskelligt, har forskellige kompetencer og får mulighed for at bruge sine spidskompetencer idet der er fokus på, hvad den enkelte medarbejder kan bidrage med. Alle medarbejdere har deltaget i Hjørring Kommunes uddannelse indenfor systemisk teori og hele personalegruppen arbejder bevidst med at fastholde alle arbejdsredskaberne i det daglige arbejde. Der er også lagt vægt på, at de medarbejdere, som socialtilsynet talte med under tilsynsbesøget var fagligt velfunderede og havde gode refleksioner omkring arbejdet med borgerne, jf. interview med medarbejderne. Herudover er det vægtet, at tilbuddet løbende tilbyder medarbejderne relevante kurser og opkvalificering, jf. fremsendt liste over kurser. Indikator 10.b af Indikator 10.b Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at Socialtilsynet kan konstatere, at medarbejdernes tilgang til beboerne er præget af anerkendelse og respekt, ligesom det fremgår af samspillet, at medarbejderne har et indgående kendskab til den enkelte beboer og at kontakten er tilpasset dette. Socialtilsynet kan konstatere, at beboerne bliver set og lyttet til og medarbejderens kontakt afspejler en individuel tilgang tilpasset den enkelte beboers dagsform og kompetencer. Herudover er der lagt vægt på, at der tales meget ligeværdigt med respekt for den enkelte beboer og dennes behov. I samtalen mellem medarbejdere og beboere er der en humoristisk og annerkendende stemning. 20

21 Vurdering af temaet Temavurdering Økonomi Det er afgørende, at tilbuddene har en bæredygtig økonomi, da det har store konsekvenser for beboerne i døgntilbud, hvis tilbuddet må lukke af økonomiske grunde, fordi det kan betyde, at borgerne må flytte. Samtidig er det afgørende, at tilbuddet har økonomiske forudsætninger for fortløbende at kunne udvikle sig, og at der er sammenhæng mellem tilbuddets kvalitet og den fastsatte takst. Det skal derfor sikres, at der stilles relevante krav til tilbuddets økonomi, herunder med hensyn til gennemsigtighed i økonomien. Vurdering af tema Vurderingen af temaet er fra regodkendelsen Det er socialtilsynets vurdering, at tilbuddet er økonomisk bæredygtigt. Det vægtes i den samlede vurdering, at kommunale tilbud fuldstændig understøttes af den kommunale økonomi, og at socialtilsynet derfor på det overordnede plan vurderer kommunale tilbud til at være økonomisk bæredygtige. Tilbuddets økonomi vurderes at være gennemskuelig for socialtilsynet og de visiterende kommuner. Gennemsnitlig vurdering 2,7 Udviklingspunkter Det er socialtilsynets vurdering, at gennemsigtigheden vil øges over tid. Budgetter og regnskaber over en periode på 3 år fra tilbuddet vil alt andet lige kunne fremme gennemsigtheden for socialtilsynet og de visiterende kommuner. Kriterium 11 Tilbuddet er økonomisk bæredygtigt af kriterium Vurderingen af kriterium er fra re-godkendelsen i Kommunale tilbud er ikke forpligtede til jævnfør gældende lovgivning, at indsende årsregnskaber til socialtilsynet, og derfor vil vurderingen fremadrettet blive baseret på de indberettede nøgletal på Tilbudsportalen vedr. årsrapporten. Da tilbuddet ikke er forpligtede til at indsende et reviderede regnskab vægtes bedømmelse i indikator 11.a ikke tung i den samlede vurdering. Overordnet set vurderes offentlige tilbud som økonomisk bæredygtige, hvilket skal ses i lyset af, at der er en kommunal økonomi, der understøtter bæredygtigheden. Indikator 11.a af Indikator 11.a Tilbuddets revisor har ikke anført forbehold eller væsentlige supplerende oplysninger i erklæringen til tilbuddets regnskab og årsrapport 1 (i meget lav grad opfyldt) n af indikatoren er fra re-godkendelsen i Kommunale tilbud er ikke omfattet af kravet om at aflægge revideret regnskab jf. Lov om Socialtilsyn 17 og 18. Da der ikke foreligger en revideret årsrapport for tilbuddet, og da indikatoren skal bedømmes rent objektiv, så bedømmes indikatoren til at være opfyldt i meget lav grad. 21

22 Indikator 11.b Der er et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning på den ene side og planlagte investeringer og dækningsgrad på den anden side, jf. tilbuddets budget af Indikator 11.b n af indikatoren er fra re-godkendelsen i Indikatoren bedømmes på baggrund af budget Socialtilsynet vurderer, at den kommunale økonomi understøtter tilbuddets bæredygtighed på kort og mellemlang sigt, da bæredygtigheden garanteres af den samlede økonomi i kommunen. Det vurderes derfor at budgettet for tilbuddet samlet set giver plads til en fornuftig økonomisk styring på både kort og lang sigt. Det vurderes således, at der ikke er risiko for lukning med kort varsel af økonomiske årsager. Indikatoren kan ikke gradueres i bedømmelsen for offentlige tilbud i forhold til planlagte investeringer, da der ikke sker henlæggelser mv. i tilbuddets budget, men i stedet gives der anlægsbevillinger fra centralt hold til de offentlige tilbud, og investeringen afskrives via taksten over en længere fastlagt årrække. Tilbuddet budgetterer med en belægning på 98 %, svarende til 6,9 borgere, hvilket ligeledes svarer til en forventede omsætning på kr Dækningsgraden i budgettet er på 3,8 %, og den vurderes, at være lavere i forhold til sammenlignelige tilbud. Den forholdsvis lave dækningsgrad bunder i, at tilbuddets eneste faste omkostninger er forbundet med ejendoms- og finansieringsomkostninger, og der er derfor store muligheder for, at tilbuddet kan justere på omkostningerne i store dele af budgettet i tilfælde af højere eller lave belægning. På denne baggrund bedømmes indikatoren til at være opfyldt i meget høj grad. Kriterium 12 Tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe af kriterium Vurderingen af kriterium er fra re-godkendelsen i Socialtilsynet bedømmer kriteriet "Tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe" til i høj grad opfyldt. I bedømmelsen er følgende lagt til grund: Der er budgetteret med 6,9 beboere svarende til en belægningsgrad på 98 %. Tilsvarende er der budgetlagt 11,8 fuldtidsstillinger af fast personale for 2015, hvilket svarer til 1,7 medarbejder pr. borger. Der er afsat kr af til vikarer, hvilket svarer til ca. 6 % af de midler der er afsat til fast personale. Dette burde være i underkanten til fuldstændigt at dække ind i ferieperiode og ved andet fravær, og derfor er den reelle normering mindre end 1,7 medarbejder pr. borger. Taksterne vurderes til at stemme overens med borgernes støttebehov Der er samlet afsat kr til kompetenceudvikling. Det svarer til 0,7 % af omsætningen og kr pr. fast personale. Beløbet vurderes at være på niveau i forhold til normen og giver plads til nogen kompetenceudvikling i personalegruppen. Der er i 2015 afsat kr til materialer og varekøb og borgerrelaterede aktiviteter svarende til kr pr. borger pr. måned. Beløbet vurderes at være på niveau i forhold til sammenlignelige tilbud. Indikator 12.a af Indikator 12.a Tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer 4 (i høj grad opfyldt) n af indikatoren er fra re-godkendelsen i Socialtilsynet bedømmer indikatoren "Tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer" til Personale: Der er budgetteret med 6,9 beboere svarende til en belægningsgrad på 98 %. Tilsvarende er der budgetlagt 11,8 fuldtidsstillinger af fast personale for 2015, hvilket svarer til 1,7 medarbejder pr. borger. Der er afsat kr af til vikarer, hvilket svarer til ca. 6 % af de midler der er afsat til fast personale. Dette burde være i underkanten til fuldstændigt at dække ind i ferieperiode og ved andet fravær, og derfor er den reelle normering mindre end 1,7 medarbejder pr. borger. Takst: 22