Møde 25. januar 2011 kl. 19:00 i Byrådssalen

Transkript

1 Struer Byråd Referat Møde 25. januar 2011 kl. 19:00 i Byrådssalen Afbud fra/fraværende: - Mødet hævet kl.: Pkt. Tekst Side 1 Omkonstituering 1 2 Retningslinjer for brugerindflydelse efter serviceloven 2 3 Forslag til lokalplan nr. 317 for centerområde ved Bredgade i Struer med tilhørende forslag til kommuneplantillæg nr Endelig vedtagelse af lokalplan nr. 301 for sommerhusområde i Toftum Bjerge 6 5 Sejlhusene, ændring af vejnavn 9 6 Kvartalsoversigt vedr. det specialiserede socialområde 4. kvartal Principbeslutning om udlodning fra Struer Forsyning 11 8 Kunstudvalget - nye retningslinier 12 9 Operaen i Midten - Egnsteateraftale for perioden Den Internationale Linje Udskiftning af IT i folkeskolerne 19

2 Indholdsfortegnelse 12 Specialundervisningscenter Struer Lukket punkt: Offentligt udbud Lukket punkt: Årets Idrætsnavn Lukket punkt: Uddeling af midler fra Kulturfonden 27 Struer Byråd, 25. januar 2011 Side 2

3 A Omkonstituering Sagsfremstilling Byrådsmedlem Georg Sabroe tiltræder den 1. februar 2011 som leder af Genbrugsstationen i Struer. Den Socialdemokratiske byrådsgruppe anmoder om, at Georg Sabroe udtræder af Teknik- og Miljøudvalget og at Søren Christensen indtræder i Teknik- og Miljøudvalget. Endvidere anmodes der om, at Søren Christensen udtræder af bestyrelsen for Struer Forsyning. Beslutning Godkendt, at Søren Christensen indtræder i Teknik- og miljøudvalget i stedet for Georg Sabroe. Ligeledes godkendt, at Søren Christensen udtræder af bestyrelsen for Struer Forsyning. Struer Byråd, 25. januar 2011 Side 1

4 K Retningslinjer for brugerindflydelse efter serviceloven Sagsfremstilling Ifølge servicelovens 16 skal kommunalbestyrelsen sørge for, at brugerne af tilbud efter serviceloven får mulighed for indflydelse på tilrettelæggelsen og udnyttelsen af tilbuddene i loven. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte skriftlige retningslinjer for brugerindflydelsen. Som følge af en konkret henvendelse om aktindsigt i Struer Kommunes retningslinjer for brugerindflydelse efter servicelovens 16, er det konstateret, at kommunen hidtil ikke har haft skriftlige retningslinjer for brugerindflydelse. Statsforvaltningen Midtjyllands Tilsyn anmoder 12. juli 2010 Struer Kommune om at fremsende en kopi af kommunens skriftlige retningslinjer for brugerindflydelse, når disse er vedtaget. I et samarbejde mellem de afdelinger, der yder service efter servicelovens bestemmelser, er der nu udarbejdet et sæt retningslinjer for brugerindflydelse i tilbud efter serviceloven. Retningslinjerne er forelagt Handicaprådet til orientering og bemærkninger den 6. december og Ældrerådet til orientering og bemærkninger 7. december, Børne- og Uddannelsesudvalget den 20. december 2010, Socialudvalget den 10. januar 2011 og Byrådet den 25. januar Retningslinjerne er vedhæftede som bilag. Administrationen indstiller, at Handicaprådet tager orienteringen til efterretning samt kommer med bemærkninger til retningslinjerne. Handicaprådet, 6. december 2010, pkt. 91: Taget til efterretning. Der skal udarbejdes en uddybning senere. Det er vigtigst, at der handles efter at der er medbestemmelse og brugerindflydelse. Administrationen indstiller, at Ældrerådet tager orienteringen til efterretning samt kommer med bemærkninger til retningslinjerne. Ældrerådet, 7. december 2010, pkt. 5: Orientering taget til efterretning. Administrationen indstiller, Struer Byråd, 25. januar 2011 Side 2

5 at Børne- og Uddannelsesudvalget fremsender Struer Kommunes retningslinjer for brugerindflydelse efter serviceloven til Byrådet med anbefaling. Børne- og Uddannelsesudvalget, 20. december 2010 pkt. 157: Børne- og Uddannelsesudvalget fremsender Struer Kommunes retningslinjer for brugerindflydelse efter serviceloven til Byrådet med anbefaling. Administrationen indstiller at Socialudvalget fremsender retningslinjerne for brugerindflydelse efter serviceloven til Byrådet med anbefaling. Socialudvalget 10. januar 2011, pkt. 7: Fremsendes med anbefaling til Byrådets behandling. De enkelte serviceområder bedes udarbejde konkrete lokale foreskrifter for brugerindflydelse. Det bemærkes, at Socialudvalgets beslutning om udarbejdelse af konkrete lokale forskrifter for brugerindflydelse alene vedrører Socialudvalgets egne områder. Bilag Retningslinjer for brugerindflydelse efter serviceloven Sekretariatet indstiller, at Struer Byråd godkender Struer Kommunes retningslinjer for brugerindflydelse efter serviceloven. Beslutning Godkendt som indstillet. Struer Byråd, 25. januar 2011 Side 3

6 P Forslag til lokalplan nr. 317 for centerområde ved Bredgade i Struer med tilhørende forslag til kommuneplantillæg nr. 9 Sagsfremstilling Udarbejdelse af en lokalplan for centerområdet ved Bredgade har baggrund i, at den tidligere funktion på ejendommen Kjeldsmarkvej 2, der udgør den nordlige del af lokalplanens område, er ophørt. Lokalplanen giver regulerende bestemmelser for områdets anvendelse, byggeriets omfang, udformning og placering, adgangsforhold og parkering. Lokalplanen åbner mulighed for, at der kan etableres butikker, liberale erhverv, offentlige og private kontorer, forenings- og klublokaler og lignende indenfor området. Endvidere kan der etableres lager- og værkstedsvirksomhed, håndværkspræget virksomhed og service- og forretningsvirksomhed. De fysiske rammer for Fakta i Bredgadecentret, der ligger i den sydlige del af lokalplanområdet, er blevet for snævre. Lokalplanen åbner mulighed for, at der kan etableres en ny dagligvarebutik på parkeringsområdet ved Bredgade i den nordlige del af lokalplanens område. Den eksisterende bebyggelse på ejendommen Kjeldsmarkvej 2 er egnet til erhvervsformen, der betegnes som lettere industri. Derfor giver lokalplanen mulighed for lettere industri ved anvendelse af den eksisterende bebyggelse. Ved nedrivning og opførelse af nyt byggeri ophører muligheden for at drive lettere industri på ejendommen. Kommuneplantillæg For at muliggøre lokalplanlægning for detailhandel indenfor hele lokalplanens område er der udarbejdet et kommuneplantillæg. Afgrænsningen af område til detailhandel ved Bredgade udvides til, at omfatte samme område som lokalplanen. Endvidere ændres kommuneplanens rammer for lokalplanlægningen til, at hele området kan benyttes til center- og erhvervsformål. Miljøvurdering Iht. Lov om miljøvurdering af planer og programmer (lov nr. 316 af 5. maj 2004) skal alle lovpligtige planer og programmer, der sætter rammer for fysiske anlæg vurderes med hensyn til, om de kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Planafdelingen har foretaget en screening af planen, hvoraf det fremgår, hvilke faktorer, der vil kunne blive påvirket af planens gennemførelse. Screeningen er indsat som bilag i lokalplanen. På baggrund af screeningen er det vurderet, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af planen. Hvis Byrådet beslutter, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af lokalplanen, skal denne beslutning med tilhørende begrundelse offentliggøres samtidig med lokalplanforslaget. Planafdelingen indstiller, at forslag til lokalplan nr. 317 for et centerområde ved Bredgade i Struer med tilhørende forslag til kommuneplantillæg nr. 9 sendes til Byrådet med anbefaling af, at planerne sendes i offentlig høring, og at der ikke gennemføres en miljøvurdering af planforslagene Struer Byråd, 25. januar 2011 Side 4

7 Bilag Lp. 317 Forslag, Centerområde ved Bredgade til Byrådet Teknik- og Miljøudvalget indstiller (11. januar 2011, sag nr. 3), at forslag til lokalplan nr. 317 for et centerområde ved Bredgade i Struer med tilhørende forslag til kommuneplantillæg nr. 9 sendes i offentlig høring, og at der ikke gennemføres en miljøvurdering af planforslagene 7.1 Formuleringen "i forhold til erhvervsområdets arkitektur og omgivelser i øvrigt", tages ud af planen. 7.2 Formuleringen "eller ikke reflekterende plademateriale i mørke nuancer", tages ud af planen Beslutning Godkendt som indstillet at forslag til lokalplan nr. 317 for et centerområde ved Bredgade i Struer med tilhørende forslag til kommuneplantillæg nr. 9 sendes i offentlig høring, og at der ikke gennemføres en miljøvurdering af planforslagene at følgende ændringer foretages: 7.1 Formuleringen "i forhold til erhvervsområdets arkitektur og omgivelser i øvrigt", tages ud af planen. 7.2 Formuleringen "eller ikke reflekterende plademateriale i mørke nuancer", tages ud af planen Struer Byråd, 25. januar 2011 Side 5

8 P Endelig vedtagelse af lokalplan nr. 301 for sommerhusområde i Toftum Bjerge Sagsfremstilling Forslag til lokalplan nr. 301 for sommerhusområde i Toftum Bjerge, med tilhørende kommuneplantillæg nr. 3, har været sendt i offentlig høring. Planforslagene er udarbejdet for at tilvejebringe ét samlet regelsæt, der skal være gældende for alle ejendomme indenfor lokalplanens område. Bebyggelsen i sommerhusområdet er etableret efter flere bygningsregulerende deklarationer, en lokalplan og en byplanvedtægt. Enkelte grunde er ikke omfattet af nogen af dem. Lokalplanen skal sikre, at områdets kvaliteter og værdifulde præg af sommerhusområde ikke går tabt ved ændringer og nybyggeri indenfor området. Lokalplanen forhindrer omfattende terrænændringer og sikrer, at beboelser kun etableres i én etage uden kælder til beboelse. Bestemmelser for bebyggelsesprocent, bebyggelsens dimensionering og materialevalg og bestemmelser for opretholdelse af grønne arealer omkring veje på de enkelte ejendomme skal sikre, at områdets præg af sommerhusområde understøttes. Der er i forbindelse med den offentlige høring indkommet 17 høringssvar. Der er ikke indkommet indsigelser mod Byrådets beslutning om, at der ikke skal foretages miljøvurdering af lokalplan nr Høringssvar og notat med Planafdelingens kommentarer til høringssvarene er vedhæftet som bilag. Af notatet fremgår Planafdelingens anbefaling til ændringer. Der anbefales følgende ændringer: Kystdirektoratets oplysninger vedrørende kystbeskyttelsesforanstaltninger, terrænændringer m.v. skrives ind i kapitel 5 i lokalplanens redegørelse og ind i 10 i lokalplanens bestemmelser Lokalplanens kortbilag 8 og 9 rettes, så Rævlingvej angives som en 8 meter bred vej på strækningen fra Rødevej og frem til Rævlingvej 20 og en 4 meter bred vej i svinget ved Rævlingvej 20 og den resterende del af strækning indtil Gl. Studevej Grænsen for et sommerhus maksimale størrelse hæves fra 125 m 2 til 150 m 2 for ejendomme indenfor delområde II. For områdets grunde over m 2, dvs. ejendommene Thagård Plantage 22 og 24 hæves grænsen til maksimalt 200 m 2 Grænsen for den maksimale størrelse for en helårsbeboelse hæves fra 180 m 2 til 200 m 2 Det tilføjes i lokalplanens 6.14, at for de fire helårsbeboelser nævnt i 3.6 må garage/carport/ udhus tilsammen maksimalt udgøre 50 m 2 Det tilføjes til lokalplanens 6.9, at helårshuse og sommerhuse på op til 200 m 2 på ejendommene Thagård Plantage 22 og 24 kan etableres med en bredde på op til 9 m Der indføjes en ny bestemmelse under 6 hvoraf det fremgår, at terrassers gulvniveau ikke må placeres højere end gulvniveauet i beboelsesbygningen Lokalplanens 1.1, punkt 2 ændres til følgende: "at danne et samlet regelsæt for det samlede sommerhusområde til erstatning for adskillige bygningsregulerende servitutter" Struer Byråd, 25. januar 2011 Side 6

9 Lokalplanens 1.1, punkt 4 slettes ( at minimere omfanget af terrænændringer, så de ikke bliver til gene for nabobeboelser") Lokalplanens 1.1, punkt 8 slettes ( at fastsætte samme bebyggelsesprocent for hele området uanset grundstørrelse ved etablering af sommerhuse og helårsbeboelser") Ved ændringer i bestemmelserne vil der blive foretaget de tilsvarende ændringer i redegørelsen til lokalplanen. Planafdelingen indstiller, at lokalplan nr. 310 for sommerhusområde i Toftum Bjerge med tilhørende kommuneplantillæg nr. 3, vedtages endeligt med de anbefalede ændringer Bilag Forslag til lokalplan nr sommerhusområde i Toftum Bjerge Samtlige høringssvar til forslag til lokalplan nr. 301 Bilag 2 kommentering af fotos fra Freddy Nielsen Kommentering af høringssvar - Sommerhusområde i Toftum Bjerge 1 Teknik- og Miljøudvalget tiltrådte (11. januar 2011, sag nr. 4) Planafdelingens indstilling med følgende ændringer/tilføjelser: Kystdirektoratets oplysninger vedrørende kystbeskyttelsesforanstaltninger, terrænændringer m.v. skrives ind i kapitel 5 i lokalplanens redegørelse og ind i 10 i lokalplanens bestemmelser Lokalplanens kortbilag 8 og 9 rettes, så Rævlingvej angives som en 8 meter bred vej på strækningen fra Rødevej og frem til Rævlingvej 20 og en 4 meter bred vej i svinget ved Rævlingvej 20 og den resterende del af strækning indtil Gl. Studevej Grænsen for et sommerhus maksimale størrelse hæves fra 125 m 2 til 150 m 2 for ejendomme indenfor delområde II. For områdets grunde over m 2, dvs. ejendommene Thagård Plantage 22 og 24 hæves grænsen til maksimalt 200 m 2 Grænsen for den maksimale størrelse for en helårsbeboelse hæves fra 180 m 2 til 200 m 2 Det tilføjes i lokalplanens 6.14, at for de fire helårsbeboelser nævnt i 3.6 må garage/carport/ udhus tilsammen maksimalt udgøre 50 m 2 Det tilføjes til lokalplanens 6.9, at helårshuse og sommerhuse på op til 200 m 2 på ejendommene Thagård Plantage 22 og 24 kan etableres med en bredde på op til 9 m Der indføjes en ny bestemmelse under 6 hvoraf det fremgår, at terrassers gulvniveau ikke må placeres højere end gulvniveauet i beboelsesbygningen Lokalplanens 1.1, punkt 2 ændres til følgende: "at danne et samlet regelsæt for det samlede sommerhusområde til erstatning for adskillige bygningsregulerende servitutter" Lokalplanens 1.1, punkt 4 slettes ( at minimere omfanget af terrænændringer, så de ikke bliver til gene for nabobeboelser") Struer Byråd, 25. januar 2011 Side 7

10 Lokalplanens 1.1, punkt 8 slettes ( at fastsætte samme bebyggelsesprocent for hele området uanset grundstørrelse ved etablering af sommerhuse og helårsbeboelser") Ved ændringer i bestemmelserne vil der blive foretaget de tilsvarende ændringer i redegørelsen til lokalplanen. Beslutning Sagen udsættes Struer Byråd, 25. januar 2011 Side 8

11 G Sejlhusene, ændring af vejnavn Resumé Den 5. oktober 2004 besluttede Byrådet at navngive bebyggelsen på "trekantsområdet" Fjordparken. På daværende tidspunkt var det Kuben Byg, der havde planer om byggeri. Siden opgav de projektet, og grunden blev solgt til E. Bodilsen Totalbyg A/S Sagsfremstilling Struer Kommune har modtaget en henvendelse, fra ejerne af de ejendomme der er solgt på Fjordparken i Struer. De ønsker vejnavnet ændret fra Fjordparken til Sejlhusene. På grund af husenes arkitektur hedder bebyggelsen i folkemunde Sejlhusene og er bedst kendt under den betegnelse. Bygherren vil også meget gerne have vejnavnet ændret til Sejlhusene. Desuden kan der også ske en forveksling med Strandparken, som er beliggende ved Holstebrovej. Beredskabet, Struer Museum og PostDanmark er blevet hørt i sagen og har ingen bemærkninger. Ændringen betyder, at bygherren selv skal bekoste opsætning af nyt gadenavneskilt. Teknisk Drift og Anlæg indstiller, at sagen sendes til Økonomiudvalg og Byråd med indstilling om vejnavneændring til Sejlhusene Teknik- og Miljøudvalget indstiller (11. januar 2011, sag nr. 7) at vejnavnet ændres tilsejlhusene Beslutning Godkendt som indstillet at vejnavnet ændres til Sejlhusene Struer Byråd, 25. januar 2011 Side 9

12 Ø Kvartalsoversigt vedr. det specialiserede socialområde 4. kvartal 2010 Sagsfremstilling I henhold til den kommunale økonomiaftale for 2010 skal Byrådet hvert kvartal modtage en oversigt over det forventede regnskab på det specialiserede socialområde. Tallene indberettes til Indenrigs- og Sundhedsministeriet. På baggrund af oversigten, der indeholder årets oprindelige budget, eventuelt korrigeret budget og årets forventede regnskab, skal Byrådet drøfte den økonomiske udvikling på det specialiserede socialområde. Økonomiafdelingen sender kvartalsoversigt, udarbejdet efter 4. kvartal 2010, på det specialiserede socialområde til drøftelse i Byrådet. Bilag Kvartalsoversigt 4. kvartal 2010 vedr. det specialiserede socialområde Økonomiudvalget sender (pkt. 2) kvartalsoversigt, udarbejdet efter 4. kvartal 2010, på det specialiserede socialområde til drøftelse i Byrådet. Beslutning Kvartalsoversigt, udarbejdet efter 4. kvartal 2010, på det specialiserede socialområde taget til efterretning. Struer Byråd, 25. januar 2011 Side 10

13 Ø Principbeslutning om udlodning fra Struer Forsyning Sagsfremstilling Der har gennem længere tid været arbejdet på projektet med at ombygge og udvide Struer Hallerne samt svømmehallen - med henblik på etablering af Fritidscenter Struer. Et af elementerne i finansieringen af projektet er en udlodning af midler fra Struer Forsyning. Af en sådan udlodning skal Struer Kommune aflevere 60 % til staten. Af hensyn til det videre arbejde med projektet, foreslås det, at Byrådet træffer en principbeslutning om udlodning af midler fra Struer Forsyning. Direktøren sender sagen til Byrådet med anmodning om stillingtagen til forslaget. Økonomiudvalget indstiller (pkt. 5) at der træffes en principbeslutning om at der foretages en udlodning fra Struer Forsyning. Martin Hulgaard tager forbehold. Beslutning Godkendt som indstillet at der principielt kan foretages en udlodning fra Struer Forsyning til delvis finansiering af ombygning og renovering af Fritidscenter Struer. Martin Hulgaard ønsker, at der foretages beregninger, der beskriver konsekvenserne for Struer Forsyning; før der træffes beslutning om udlodning. Struer Byråd, 25. januar 2011 Side 11

14 A Kunstudvalget - nye retningslinier Sagsfremstilling Der er i Byrådsperioden udpeget et nyt Kunstudvalg bestående af, Hans Jørgen Møller Grethe Jensen Anni Svinth. Retningslinier Det nye Kunstudvalg har fundet behov for en revision af Kunstudvalgets hidtidige retningslinier. På den baggrund har administrationen i samarbejde med Kunstudvalget udarbejdet vedlagte forslag til nye retningslinier. De nye retningslinier er generelt en tydeliggørelse af Kunstudvalgets kompetencer i forhold til Kultur- og Fritidsudvalget, samt opgaver i forhold til indkøb og vedligeholdelse af kunstværker og billedkunst i Struer Kommune. Til orientering kan det oplyses, at Kunstudvalgets budget for 2010 og 2011 udgør følgende: Budget 2010: kr. Overført fra 2009: kr. Disponibelt i 2010: kr. Budget 2011: kr. Indsatsområder Det anbefales at der fastsættes 2 indsatsområder for 2011: 1. Der gennemføres / opdateres en fuldstændig registrering af Struer Kommunes kunstsamling med oplysninger om kunstværkets identitet, billedregistrering og placering i samarbejde mellem Kunstudvalget og Struer Bibliotek. 2. Der gennemføres vedligeholdelsesplaner for samtlige kommunale kunstværker i det åbne byrum og parkanlæg, omhandlende vedligeholdelsesopgaven, ansvaret for udførelsen og finansiering af udgiften. Vedligeholdelsesplanerne udarbejdes i samarbejde mellem Kunstudvalget og Struer Kommunes Planafdeling. Administrationen indstiller at forslag til retningslinier for Kunstudvalget i Struer Kommune fremsendes med anbefaling til Byrådets godkendelse. Struer Byråd, 25. januar 2011 Side 12

15 at forslag til indsatsområder godkendes. Kultur- og Fritidsudvalget godkendte (22. november 2010, pkt. 96) at forslag til retningslinier for Kunstudvalget i Struer Kommune fremsendes med anbefaling til Byrådets godkendelse. Bilag Hidtidige retningslinier for Struer Kommunes Kunstudvalg Forslag til retningslinier for Kunstudvalget rev Økonomiudvalget indstiller (pkt. 11) at forslag til retningslinier for Kunstudvalget i Struer Kommune godkendes. Beslutning Godkendt som indstillet med ændringen om at der kan indkøbe og anbringe kunstværker (fremfor skulpturer) til opstilling/opsætning (s. 3) Struer Byråd, 25. januar 2011 Side 13

16 P Operaen i Midten - Egnsteateraftale for perioden Resumé Operaen i Midten blev oprindeligt stiftet i 1977 med hjemsted i København. I 2004 blev teatret etableret som et egnsteater i Landsdelscenter Midt-Vest s regi. Landsdelcenter Midt-Vest er et samarbejde mellem Herning Kommune, Holstebro Kommune, Ikast-Brande Kommune og Struer Kommune. Egnsteater-bekendtgørelsens kap. 1 definerer egnsteatres opgaver således: 2. Ved et egnsteater forstås et professionelt producerende teater, der udbyder forestillinger hen over teatersæsonen ( ). Et egnsteater skal have minimum 2 produktioner årligt, et fast spillested, lokal forankring og være finansieret helt eller delvis af en eller flere kommuner. Stk. 2. Et egnsteaters primære opgave er at producere teater for voksne, børn og unge, danseteater, musikteater, opera, performanceteater eller eksperimenterende teater. Turnévirksomhed kan indgå i egnsteatrenes aktiviteter, men en del af virksomheden skal være stationær. Egnsteatrene skal endvidere bidrage til at udvikle scenekunsten i det lokalmiljø, de er forankret i. Sagsfremstilling Den gældende egnsteateraftale for Operaen i Midten skal genforhandles for perioden 1. januar december Holstebro Kommune anmoder som tilsynsførende for kommunerne vedr. Operaen i Midten hermed aftalekommunerne om at godkende forslaget til ny egnsteateraftale for Operaen i Midten for perioden 1. januar december Det endelige og politisk godkendte forslag til ny egnsteateraftale for Operaen i Midten for perioden 1. december december 2015 skal senest 1. april 2011 fremsendes til Kunststyrelsen. Operaen i Midten har den 4. januar 2011 meddelt Holstebro Kommune, at teatrets bestyrelse ultimo december 2010 via mail har godkendt forslaget til ny aftale. Operaen i Midten er en selvejende institution. Hovedformålet er at producere professionelt musikdramatisk teater og at drive egnsteatervirksomhed i overensstemmelse med egnsteater-bekendtgørelsens krav. Endvidere at skabe nutidssvarende teater med afsæt i et klassisk indhold og dermed at appellere til et større segment end det traditionelle operapublikum. I henhold til bekendtgørelsen er teatret forpligtet på at skabe mindst to professionelle produktioner pr. år. Teatret garanterer mindst 10 forestillinger for hver produktion, samt at mindst én årlig produktion opføres i alle aftalekommuner, mens den anden opføres i et udvalg af kommuner. Herudover turnerer teatret i Danmark og udlandet med sine produktioner. Struer Byråd, 25. januar 2011 Side 14

17 Teatret vil i løbet af aftaleperioden henvende sig til alle aldersgrupper og vil have tilbagevendende produktioner for børn og unge. Operaen i Midten er finansieret dels af driftstilskud fra aftalekommunerne og dels af statstilskud (tidligere amtstilskud) fra Kunststyrelsen. Staten refunderer de kommunale driftstilskud i henhold til egnsteaterbekendtgørelsen med indtil 50 %. I 2010 udgjorde statsrefusionen 41 %. Det kommunale driftstilskud for Operaen i Midten er i aftaleårene identisk med driftstilskuddet for 2011 fremskrevet med den almindelige fremskrivningsprocent udmeldt af Kommunernes Landsforening (1.98 %) Det samlede årlige tilskud afholdes af kommunerne efter en fordelingsnøgle i henhold til indbyggertallet i aftale-kommunerne. Struer Kommunes tilskud til Operaen i Midten udgør følgende i løbende priser: Brutto tilskud Statsrefusion 38 % Nettotilskud Administrationen indstiller, at forslaget til egnsteateraftalen for Operaen i Midten for perioden 1. januar 2012 til 31. december 2015 godkendes at godkendelsen er betinget af Kunststyrelsens og de øvrige aftalekommunes godkendelse. Kultur- og Fritidsudvalget fremsender (12. januar 2011, pkt. 5) sagen til Byrådet med anbefaling af at forslaget til egnsteateraftalen for Operaen i Midten for perioden 1. januar 2012 til 31. december 2015 godkendes at godkendelsen er betinget af Kunststyrelsen og de øvrige aftalekommuners godkendelse. Økonomi Økonomiafdelingen kan oplyse, at Struer Kommunes andel af udgiften kan afholdes indenfor nuværende budgetramme til formålet. Bilag Egnsteateraftalen gældende for 1. januar 2008 til 31. december 2011 Aftale forslag af rtf Oversigt over ændringer og nye krav_ doc Økonomiudvalget indstiller (pkt. 12) at forslaget til egnsteateraftalen for Operaen i Midten for perioden 1. januar 2012 til 31. december 2015 godkendes at godkendelsen er betinget af Kunststyrelsen og de øvrige aftalekommuners godken- Struer Byråd, 25. januar 2011 Side 15

18 delse. sagen. Driftstilskuddets fremskrivningsprocent undersøges. Beslutning Godkendt som indstillet at forslaget til egnsteateraftalen for Operaen i Midten for perioden 1. januar 2012 til 31. december 2015 godkendes at godkendelsen er betinget af Kunststyrelsen og de øvrige aftalekommuners godkendelse. Struer Byråd, 25. januar 2011 Side 16

19 A Den Internationale Linje Resumé Det fremgik af Struer Kommunes oprindelige ansøgning til dette 3-årige forsøgsprojekt, at linjen skulle evalueres eksternt. Undervisningsministeriet har udbedt sig fremsendelse af evalueringen. Sagsfremstilling Evalueringsrapporten redegør for følgende erfaringer og udviklingsperspektiver: 1. Den lave afvandringsprocent tyder på, at elever og forældre er tilfredse med I- linjen. 2. Forældre, elever og I-linjens lærere finder det motiverende, at eleverne selv har valgt linjen ud fra et kendskab til præmisserne for undervisningen. 3. Der er meget der tyder på, at der på I-linjen er skabt et læringsmiljø præget af faglige udfordringer, højt fagligt niveau, homogenitet, velkvalificeret undervisning, test, lektier, høj arbejdsmoral og et socialt fællesskab. 4. Den internationale dimension i I-linjen kommer primært til udtryk ved, at engelsk er undervisningssprog i nogle fag, og at der er en lærer med udenlandsk baggrund. Forældrene er begejstrede for, at linjen rettes mod globalisering. Der er afledte økonomiske konsekvenser, når der kun er ansat én lærer med udenlandsk baggrund til at varetage store dele af undervisningen. 5. Forældre, elever og lærere giver samstemmende udtryk for, at eleverne får et stort udbytte af undervisningen på I-linjen. Det drejer sig om udviklingen af forskellige faglige kompetencer og om trivsel, lysten til at lære, og motivation til fortsat uddannelse. 6. De interviewede forældre er meget begejstrede for den mulighed de har fået for at støtte deres børns skolegang. 7. Mens der fra lærere, forældre og elever tilknyttet I-linjen gives udtryk for, at der hovedsageligt er positive virkninger forbundet med oprettelsen af I-linjen, giver lærere fra almindelige klasser udtryk for, at der også har været mindre hensigtsmæssige konsekvenser i form af elevsortering og en opsplitning af overbygningen. I-linjelærere er særdeles begejstrede for linjen, mens lærere der underviser i de almindelige klasser oplever, at de står med en vanskeligere opgave. 8. Erfaringerne fra I-linjens første knap 2½ år peger på en række forskellige muligheder for videreudvikling: Styrkelse af den internationale dimension, udbygning af samarbejdet med IB-linjen på gymnasiet, I-linje for tosprogede elever, muligheder for at imødekomme behov forbundet med det stigende antal specialundervisningselever i normalklasserne, etablering af flere linjer i overbygningen og udvikling af en ny pædagogik for overbygningen. Det bør afklares, hvorvidt Struer Kommune skal fremsende en ansøgning om permanent etablering af den internationale linje. Sekretariatet indstiller Struer Byråd, 25. januar 2011 Side 17

20 at evalueringen tages til efterretning og fremsendes, som den foreligger, til Undervisningsministeriet at Børne- og Uddannelsesudvalget beslutter, hvorvidt en ansøgning om permanent ordning skal fremsendes med anbefaling til Byrådet. Børne- og Uddannelsesudvalget godkendte at evalueringen tages til efterretning og fremsendes, som den foreligger, til Undervisningsministeriet. Børne- og Uddannelsesudvalget sender (20. december 2010, pkt. 154) sagen til Byrådet med anbefaling af, at der sendes ansøgning om permanent ordning. Bilag Fra Undervisningsministeriet Evalueringsrapport International linje Parkskolen Struer Kommune.pdf Økonomiudvalget fremsender (pkt. 13) sagen til Byrådet med anbefaling af, at der sendes en ansøgning om permanent ordning. Beslutning Godkendt som indstillet at der sendes en ansøgning om permanent ordning af den internationale linie på Parkskolen til Undervisningsministeriet. Struer Byråd, 25. januar 2011 Side 18

21 I Udskiftning af IT i folkeskolerne Resumé Med vedtagelsen af budget 2008 blev der afsat et årligt beløb til udskiftning af IT i folkeskolerne. Byrådets ambition var at fastholde niveauet i forlængelse af Undervisningsministeriets 3- årige tilskudsordning med IT til 3. klasse. Byrådet besluttede sig for at etablere en udskiftningsordning, hvor rådhusets stationære pc'ere som hidtil, tilgår skolerne i en 3-årig turnus. I øjeblikket drejer det sig om 450 stationære pc'ere. Der afsattes et fast årligt beløb i budget 2009 og hvert år herefter på kr. for at sikre, at kommunens folkeskoler ikke har pc'ere, interaktive tavler mv., der er ældre end 5 år. Forslaget blev vedtaget som en del af den samlede IT-indsats på folkeskolerne, der udover centraliseringen af hele IT-serviceringen også rummede ansættelse af en deltids pædagogisk IT-konsulent, samt medarbejder-pc til samtlige lærere i skolerne. En del af skolernes pc'ere er nu så brugte, at de bør udskiftes. Der er nedsat en ITstyregruppe bestående af IT-chef, IT-konsulent, 3 skoleledere og chefkonsulenten for undervisning, der planlægger indkøb af nye pc'ere. Med frigivelse af de afsatte midler, kan udskiftningsordningen på skolerne hermed fortsætte som vedtaget af Byrådet i Sagsfremstilling Der er på kommunens skoler et teknisk lavt niveau på netværksdelen. Den infrastruktur, der er til stede på skolerne, er oftest opbygget for små midler med henblik på at kunne surfe lidt på Internettet og arbejde i Skolekom. Med tiden er kravene til distribution af software, images steget, og ikke mindst at kunne undervise ud fra medier og tjenester der kun er tilgængelig online på nettet. Den gamle infrastruktur på flere skoler kan ikke honorere disse krav. Der er derfor et samlet behov for at investere kr. til udskiftning af netværkskomponenter. Derudover er der fortsat behov for indkøb af såvel almindelig hardware, interaktive tavler osv., men IT-styregruppen har fokus på først at få besluttet netværkets totale opbygning. Denne opbygning vil have meget stor indflydelse på vores efterfølgende indkøbsmønster. Derfor ansøges om, at hele rådighedsbeløbet frigives. Sekretariatet indstiller at sagen sendes til Byrådet med anbefaling om, at det afsatte rådighedsbeløb frigives at sagen alternativt sendes til Byrådet med anbefaling om, at kr. frigives. Børne- og Uddannelsesudvalget sender (20. december 2010, pkt. 155) sagen til Byrådet med anbefaling af, at det afsatte rådighedsbeløb frigives. Struer Byråd, 25. januar 2011 Side 19

22 Økonomi Økonomiafdelingen kan oplyse, at der på anlægsbudgettet for 2011 er afsat et rådighedsbeløb på kr. til IT i folkeskolen. Sagen skal til Byrådet for frigivelse af rådighedsbeløbet. Økonomiudvalget fremsender (pkt. 14) sagen med anbefaling til Byrådet, at det afsatte rådighedsbeløb til IT frigives til Børneog Uddannelsesudvalgets diposition. Udvalget beder om en redegørelse på status på ibrugtagningen og IT-infrastrukturen Beslutning Godkendt som indstillet at det afsatte rådighedsbeløb til IT på kr frigives til Børne- og Uddannelsesudvalgets disposition. Struer Byråd, 25. januar 2011 Side 20

23 P Specialundervisningscenter Struer Resumé Børne- og Uddannelsesudvalget besluttede (16. august 2010, pkt. 105), at der skulle arbejdes videre med den forelagte skitse til model for Specialundervisningscenter Struer, som indebærer, at størstedelen af midlerne til og ansvaret for specialundervisningsindsatsen lægges ud på skolerne, men med supervision og sparring fra Specialundervisningscenter Struer. Struer Byråd, 23. november 2010, pkt. 203: Godkendt som indstillet at der påbegyndes en høringsproces med henblik på nedlæggelse af Resen Skole pr. 31. juli Forslaget sendes i offentlig høring, herunder Resen Skole, folkeskolerne, Handicaprådet, Sektorudvalget for skole og SFO, Hovedudvalget samt Børne- og Familiecenteret, at midlerne til specialundervisning lægges ud til skolerne fra og med skoleåret 2011/2012, at midler til køb af eksterne specialskoletilbud omfordeles i den takt, tilbuddene ophører, at formand og direktør bemyndiges til undervejs i processen at udtage forhold til politisk drøftelse og stillingtagen. Sagsfremstilling Høringsfristen udløber den 18. januar Alle høringssvarene samt et sammenskrevet generelt billede herfra er eftersendt forud for mødet. Ressourcer til enkeltintegration, Resen Skole, specialklasser, ressourcetilpasningspulje fysisk handicappede, tilskud til specialefterskoler, køb af pladser på Marilyn Anne, sygeog hjemmeundervisning og almindelig specialundervisning samles og benævnes fremadrettet som SUS-ressourcer. Herfra skal forlodstildeles til de skoler, der pr. 1. august 2011 skal undervise hhv. specialklasseelever og tidligere Resenelever. Disse takster fastsættes administrativt op til hvert skoleår af direktør, børne- og familiechef, chefkonsulent og Økonomiafdelingen. Herfra skal endvidere pr. 1. august 2011 forlodstildeles til 3 stillinger i kompetenceteamet under PPR. Resten af ressourcerne skal fordeles til skolerne. Det er en umulig opgave at fordele disse ressourcer "retfærdigt". Såvel styregruppen, projektgruppen som skoleledergruppen har været i drøftelser, hvorvidt antallet af PPR-sager, antallet af familiesager, eller andet burde udløse mere end andet. På bundlinjen står en forskellig tilgang fra forskellige interessenter! For at undgå stigmatisering indstiller projektgruppen, at ressourcerne fordeles gennem et taxameter-princip, altså lige meget til hvert skolebarn. Resen Skole har oparbejdet et mindre underskud på regnskabet. Dette underskud kan forlodsfinansieres af SUS-ressourcerne. Når en skole - efter den 1. august får behov for at købe en plads enten i en ad hoc klasse, i specialklassen, på Marilyn Anne, et eksternt skoletilbud osv., er det netop Struer Byråd, 25. januar 2011 Side 21

24 for skolens nye SUS-ressourcer. De eksterne skoletilbud er dog så dyre, at der bør sættes en grænseværdi for den maksimale årlige udgift en skole kan have pr. elev. Grænseværdien indstilles til kr. årligt pr. elev, da dette beløb ligger over prisen for interne tilbud men under eksterne tilbud. Sekretariatet indstiller: at udvalget fremsender forslag om, at Resen Skole nedlægges pr. 31. juli En sag vedrørende skolens og matriklens anvendelse overgår herefter til Teknik- og Miljøudvalget, at udvalget fremsender forslag om, at midlerne til specialundervisning lægges ud til skolerne fra og med skoleåret 2011/2012, at udvalget fremsender forslag om, at midler til køb af eksterne specialskoletilbud omfordeles i den takt, tilbuddene ophører, at fordelingen af SUS-ressourcer til skolerne sker gennem et taxameter-princip, at Resen Skoles underskud finansieres af SUS-ressourcer at grænseværdien for en skoles årlige udgift til en elevs skoletilbud sættes til kr. Økonomi Økonomiafdelingen har i forhold til økonomien deltaget i projektet med at etablere Specialundervisningscenter Struer. Dette arbejde har resulteret i en model for omfordeling af resurserne. Når den endelige model er fastlagt skal fordelingen af midler gøres operationel. Økonomiafdelingen laver forslag hertil. Børne og Uddannelsesudvalget fremsender (24. januar 2011, sag nr. 3) indstillingen med anbefaling. Underskuddet ved Resen Skole søges finansieret gennem den centrale konto. Alternativt fordeles udgiften via den i materialet benævnte "Sparekonto" fordelt over overslagsårene. Indstilling fra Økonomiudvalget (25. januar 2011) vil foreligge til mødet. Bilag Høringsbrev SUS Alle høringssvar - SUS Oversigt - høringssvar SUS økonomiudvalget indstiller Fremsendes til Byrådet med indstilling at Resen Skole nedlægges pr. 31. juli En sag vedrørende skolens og matriklens anvendelse overgår herefter til Økonomiudvalget, at udvalget fremsender forslag om, at midlerne til specialundervisning lægges ud til skolerne fra og med skoleåret 2011/2012, at udvalget fremsender forslag om, at midler til køb af eksterne specialskoletilbud omfordeles i den takt, tilbuddene ophører, at fordelingen af SUS-ressourcer til skolerne sker gennem et taxameter-princip, Struer Byråd, 25. januar 2011 Side 22

25 at grænseværdien for en skoles årlige udgift til en elevs skoletilbud sættes til kr. at underskuddet ved Resen Skole søges finansieret gennem den centrale konto. Alternativt fordeles udgiften via den i materialet benævnte "Sparekonto" fordelt over overslagsårene. Beslutning Godkendt som indstillet at Resen Skole nedlægges pr. 31. juli En sag vedrørende skolens og matriklens anvendelse overgår herefter til Økonomiudvalget, at midlerne til specialundervisning lægges ud til skolerne fra og med skoleåret 2011/2012, at midler til køb af eksterne specialskoletilbud omfordeles i den takt, tilbuddene ophører, at fordelingen af SUS-ressourcer til skolerne sker gennem et taxameter-princip, at grænseværdien for en skoles årlige udgift til en elevs skoletilbud sættes til kr. at underskuddet ved Resen Skole søges finansieret gennem den centrale konto. Alternativt fordeles udgiften via den i materialet benævnte "Sparekonto" fordelt over overslagsårene. Struer Byråd, 25. januar 2011 Side 23