Indstilling. 1. Resume. Til Århus Byråd via Magistraten. Teknik og Miljø. Den 24. november Århus Kommune

Transkript

1 Indstilling Til Århus Byråd via Magistraten Teknik og Miljø Den 24. november 2010 Endelig vedtagelse af forslag til Lokalplan nr. 887, Område til sygehus, sygehusrelaterede funktioner og forskerpark m. m. i Skejby. Indeholder forslag til Tillæg nr. 11 til Kommuneplan Århus Kommune Planlægning og Byggeri Teknik og Miljø Kalkværksvej Århus C 1. Resume Lokalplanen omhandler et område på ca. 99 ha i Skejby til udvidelse af Århus Universitetshospital med henblik på at samle hospitalerne i Århus til Det Nye Universitetshospital i Skejby. Lokalplanen giver mulighed for anvendelse til offentlige formål, sygehus og sygehusrelaterede funktioner med dertil hørende anlæg, herunder blandt andet redningsstation samt forskerpark og forskerrelaterede aktiviteter. Sagsnummer POB/09/00902 Sagsbehandler Jette Tofte K. Nielsen Telefon Direkte telefon Telefax E-post byplan@mtm.aarhus.dk E-post direkte jtkn@aarhus.dk Området er i kommuneplanen udpeget til et område, hvor projekter med høje huse ikke som udgangspunkt afvises, og er dermed omfattet af Højhuspolitikken for Århus Kommune. Det Nye Universitetshospital (DNU) ønsker mulighed for at opføre byggeriet i varierende maksimale højder fra 6 til 10 etager og for en enkelt bygning i op til 25 etager med en bygningshøjde på 100 meter. Kommuneplanen muliggør byggeri i maksimalt 6 etager. Lokalplanen kan derfor kun vedtages, hvis der også vedtages et tillæg til kommuneplanen, der muliggør ændringerne. Lokalplanforslaget har været offentlig fremlagt i perioden fra den 25. august til den 20. oktober Ved høringsperiodens udløb var der indkommet 3 bemærkninger. Bemærkningerne omhandler ophævelse af skovbyggelinje, anmodning om ændring af bestemmelse vedrørende fremsendelse af projekt om indretning af parkeringsarealer samt indsigelse mod arealanvendelsen af delområde II, udlagt til offentlige

2 formål, herunder grønne arealer. Afdelingen foreslår bemærkningerne/indsigelsen besvaret som nævnt under indstillingens punkt Beslutningspunkter At 1) forslag til Lokalplan nr. 887, Område til sygehus, sygehusrelaterede funktioner og forskerpark m.m. i Skejby, vedtages endeligt, At 2) forslag til Tillæg nr. 11 til Kommuneplan 2009 vedtages endeligt, At 3) den sammenfattende redegørelse om miljøvurderingen af Lokalplan nr. 887 og Tillæg nr. 11 til kommuneplan 2009 godkendes og indgår som en del af lokalplanens redegørelse i stedet for det ikketekniske resume, som det fremgår af indstillingens punkt 5.3, At 4) bemærkninger fremkommet under den offentlige høring besvares som anført under indstillingens punkt 5.2 samt At 5) Teknik og Miljø bemyndiges til at foretage de som følge af lokalplanen nødvendige vejnedlæggelser og omlægninger. Det drejer sig om nedlæggelse af del af hhv. Herredsvej og del af Kirstinesmindevej, omlægning af Brendstrupgårdsvej samt nedklassificering af del af Brendstrupgårdsvej og del af Herredsvej. 3. Baggrund Lokalplanen er udarbejdet på baggrund af et behov for en større udvidelse af det nuværende sygehus, end rammerne inden for gældende lokalplaner kan dække. Hospitalsfunktionerne i Århus er i dag placeret på fire forskellige lokaliteter. Planlægningen af udvidelsen af Århus Universitetshospital i Skejby blev igangsat af Århus Amtsråd i Da amterne blev nedlagt i 2007, overtog Regionsrådet for Region Midtjylland projektet for en realisering af Det Nye Universitetshospital i Århus (DNU). Grundlaget for lokalplanudarbejdelsen er princippet fra et vinderprojekt af en international arkitektkonkurrence afholdt af Region Midtjylland og afgjort i december 2007 med hensigten om at organisere det store hospitalskompleks som en by med et hierarki af kvarterer, gader, pladser og torve som grundlag for en mangfoldig og levende, grøn bydel. Formålet med DNU er endvidere at samle de to nuværende universitetshospitaler: Århus Sygehus og Skejby til ét nyt universitetshospital Side 2 af 14

3 i Skejby. Lokalplanen muliggør endvidere, at Århus Sygehus på Nørrebrogade, Tage-Hansens Gade og P.P. Ørums Gade flyttes til Skejby. En væsentlig baggrund for lokalplanen er endvidere den planlagte forlægning af Herredsvej mod vest, idet hovedadgangen til DNU vil være orienteret mod denne nye vej. 4. Relationer til mål Lokalplanen er i overensstemmelse med Århus Kommunes målsætninger om: at styrke den fysiske sammenhæng mellem de fleste af byens undervisnings- og forskningsinstitutioner i den nordlige og centrale del af byen via en sammenhængende vidensakse fra City og universitetet til Skejby, at Århus med Det Nye Universitetshospital skal være blandt de førende inden for Europa, og således kunne yde en højt specialiceret behandling, understøttet af forskning, udvikling og uddannelse, og at Århus byprofil, skal respekteres og som udgangspunkt fastholdes, men kan suppleres med høje bygninger, såfremt de kan understøtte og profilere byen kvalitativt. 5. Sagsfremstilling 5.1 lokalplanens formål og indhold Lokalplanen gælder for et område på ca. 99 ha i det nordlige Århus omkring Herredsvej og det eksisterende universitetshospital i Skejby. Lokalplanområdet udlægges til offentligt formål til sygehus og sygehusrelaterede funktioner med dertil hørende anlæg, herunder blandt andet redningsstation, forskerpark og forskerrelaterede aktiviteter. Der muliggøres etablering af patienthotel, daginstitution for områdets brugere, andre serviceerhverv, parkering og grønne friarealer. Området, der ved planens udarbejdelse er dels offentligt, dels privat ejet, ligger henholdsvis i byzone og landzone, vest for erhvervsområdet ved Hedeager og øst for et åbent landskab, der primært anvendes til landbrug. Mod syd grænser lokalplanområdet op til naturområdet Vestereng. Den nordlige del af lokalplanområdet omfatter dele af Beredsskabsgården ved Kirstinesmindesvej. Det er en forudsætning for lokalplanens fulde realisering, at Beredsskabsgården flyttes til en anden lokalitet, hvilket endnu er uafklaret. Side 3 af 14

4 Lokalplanområdet er opdelt i fire delområder, hvor delområde I overordnet er udlagt til sygehus og de sygehusrelaterede funktioner, såsom forskerpark, børneinstitution for områdets brugere, redningsstation, kapel, patienthotel, andre serviceerhverv samt vej- og parkeringsanlæg. Delområde II udlægges til offentlige formål, herunder grønne arealer med søer, vandløb, regnvandsbassiner og stier. Der sikres arealudlæg inden for området med mulighed for etablering af et støjreducerende anlæg mod Herredsvej. Delområde III er udlagt til forskerpark og forskerrelaterede aktiviteter, serviceerhverv og gadestrøg til den kommende letbane fra hospitalet. Delområde IV udlægges til vej- og stianlæg samt grønne arealer. Der kan ikke etableres byggeri eller parkering i området. Den maksimalt tilladte bebyggelsesprocent for delområde I, II og III under ét er 65. Lokalplanen muliggør et samlet byggeri på ca m 2. Lokalplanområdet vejbetjenes via fire adgangsveje fra det overordnede vejnet. Den primære vejadgang til området bliver via to kryds på den forlagte Herredsvej samt to sydlige vejadgange fra henholdsvis Herredsvej og Brendstrupgårdsvej til den interne forbindelsesvej, Ringen, omkring hospitalet. Det er hensigten, at vejsystemet i området indrettes, så der ikke forekommer gennemkørende trafik. I forbindelse med lokalplanens vejprojekt forventes Brendstrupgårdsvejs linjeføring ændret på strækningen fra Olof Palmes Allé ind i lokalplanområdet og nedklassificeret til privat fællesvej på samme strækning, således også for en mindre strækning uden for lokalplanområdet. Denne ændring får den betydning for 3 erhvervsejendomme, der i dag har direkte adgang til Brendstrupgårdsvej, at de med realiseringen af lokalplanen vil få ny vejadgang, og at de vil komme til at ligge ud til en privat fællesvej, hvor de tidligere havde adgang fra den offentlige vej, Brendstrupgårdsvej. Der er endnu ikke sket projektmæssig afklaring af, hvorledes ændringen af adgangene til erhvervsejendommene vil ske. Afklaringen vil ske efterfølgende i samarbejde med de berørte ejere. Ændringen af den vestlige del af Brendstrupgårdsvej kan indebære arealmæssige indgreb i ejendommene. Side 4 af 14

5 Lokalplanen muliggør inden for fastlagte byggefelter opførelse af byggeri i varierende maksimale højder fra 6 etager i 20 meter til 10 etager i 40 meter og for en enkelt bygning i op til 25 etager med en bygningshøjde på 100 meter. Med den endelige vedtagelse af Lokalplan nr. 887 ophæves Lokalplan nr. 148, del af sygehusområde ved Skejby samt Lokalplan nr. 358, Område til offentlige formål og serviceprægede erhvervsformål vest for Randersvej i Skejby for de dele, der vedrører lokalplanområdet. Kommuneplantillæg Den gældende kommuneplan giver mulighed for byggeri til offentlige formål, til sygehus og sygehusrelaterede funktioner med dertil hørende anlæg og en bebyggelsesprocent på maksimalt 65. Byggeri kan opføres i 6 etager med en maksimal bygningshøjde på 28 meter. Lokalplanen kan kun vedtages, hvis der også vedtages et tillæg til Kommuneplan Tillægget omfatter i det store hele samme område som lokalplanen, dog undtaget et mindre skovområde mod syd. Området udskilles af eksisterende rammeområde OF og gives nyt rammeområdenummer, OF. I tillægget indgår følgende: Max. etageantal: 10. Max. bygningshøjde: 45 m. Max. bebyggelsesprocent: 65 for området under ét. I den centrale del af sygehusområdet kan der opføres bebyggelse med et maksimalt etageantal på 25 og en bygningshøjde på 100 m for et samlet bebygget areal på m 2. Sygehus og sygehusrelaterede funktioner med dertil hørende anlæg, herunder redningsstation samt forskerpark og forskerrelaterede funktioner mv. Mindst 20 % af området skal udlægges og indrettes til større samlede friarealer af forskellig karakter fælles for området. Samtlige bygninger skal i hovedtrækkene opføres med ensartede materialer og konstruktioner. Tagene skal dækkes med materialer, der er tilpasset facadernes arkitektur. Ventilations- og udluftningshætter samt andre opbygninger på synlige tagflader skal holdes samlede. Ventilationsanlæg, transportanlæg over øverste etage må ikke overstige 6 m. Skorstensanlæg kan opføres uanset disse bestemmelser. For området gælder tillige bestemmelser i retningslinjen Letbane i Århus-området etape 1 og tilhørende VVM-redegørelse. Side 5 af 14

6 Den resterende del af det omfattede rammeområde bevarer de hidtidige bestemmelser med den tilføjelse, at for området gælder tillige bestemmelser i retningslinjen Letbane i Århus-området etape 1 og tilhørende VVM-redegørelse. Tillæg nr. 1 til Kommuneplan 2009, vedr. Letbane for Århus-området var offentlig fremlagt i perioden fra den 3. februar til den 7. april Erklæring om afholdelse af udgifter til vejanlæg Bygherren, Region Midtjylland har underskrevet erklæring om afholdelse af samtlige udgifter til vejmæssige ændringer inden for lokalplanområdet og samtlige ændringer af Brendstrupgårdsvej mellem Olof Palmes Allé og lokalplanområdet - herunder ændring af adgangen til de tre erhvervsejendomme på denne strækning og flytning af den offentlige sti langs eksisterende Brendstrup Busvej. Bygherren har desuden accepteret nedklassificering af Brendstrupgårdsvej og del af Herredsvej til privat fællesvej. Vandindvindingsinteresser Lokalplanområdet ligger i et område med drikkevandsinteresser (OD). Området er vurderet til mindre sårbart. Dele af området ligger i område med begrænsede drikkevandsinteresser (BD). Der forventes ikke at være væsentlige fremtidige indvindingsinteresser i området. Naturbeskyttelsesinteresser Dele af lokalplanområdet er mod vest omfattet af en skovbyggelinje fra Brendstrup Skov, i henhold til Naturbeskyttelseslovens 17. Lokalplanen forudsætter, at Skov- og Naturstyrelsen ophæver skovbyggelinjen for den del, der er omfattet af lokalplanens delområde I. Hvis skovbyggelinjen ikke ophæves, vil bebyggelse inden for skovbyggelinjen forudsætte, at Århus Kommune giver dispensation hertil. Lokalplanens delområde IV er registreret som fredskov jf. Bekendtgørelse af Lov om skove nr. 945 af 24. september 2009, hvilket betyder at arealet er fredskovspligtigt og skal anvendes til skovbrugsformål. Lokalplanen forudsætter, at Skov- og Naturstyrelsen ophæver fredskovspligten for den del af arealet, der udlægges som vejareal. Skov- og Naturstyrelsen er under udarbejdelse af lokalplan ansøgt om ophævelse af fredskov med henblik på etablering af tilkørselsvej samt naturforbedringer i form af frilæggelse af en rørlagt å. Skov - og Naturstyrelsen har den 18. august meddelt tilladelse til ophævelse af Side 6 af 14

7 fredsskoven på de omtalte arealer i lokalplanens delområde IV og godkendt kommunens forslag til erstatningsskov på de arealer, som afskæres ved anlægget af en kommende forlægning af Herredsvej vest om Det Nye Universitetshospital. 5.2 Bemærkninger indkommet under høringsperioden Forslag til Lokalplan nr. 887 og Tillæg nr. 11 til Kommuneplan 2009 har været offentlig fremlagt i perioden fra den 25. august til den 20. oktober Ved høringsperiodens udløb var der indkommet 3 bemærkninger, der er vedlagt indstillingen og mærket bilag 1 3. Afdelingen foreslår bemærkningerne/indsigelserne besvaret som i det følgende: Bilag 1 Miljøministeriet, Miljøcenter Århus, Lyseng Allé 1, 8270 Højbjerg. Miljøcenter Århus meddeler, at centret er indstillet på at ophæve skovbyggelinjen inden for lokalplanområdet. Miljøcentret træffer den endelige afgørelse, når centret har modtaget den endeligt vedtagne lokalplan vedlagt en konkret ansøgning om ophævelse af bygge- /beskyttelseslinjen. Bilag 2 Det Nye Universitetshospital, Projektafdelingen v/. projektkoordinator Bettina Wolff Hedeager 3, 8200 Århus N. Projektafdelingen for DNU anmoder om, at bestemmelsen i 5 stk. 14 slettes inden endelig vedtagelse af lokalplanforslaget, da den ikke findes at have hjemmel i Planlovens 15, stk. 2. Bilag 3 Interlex Advokater, f/michael Nielsen v/ Gert Lund, Strandvejen 94, 8100 Århus C Der gøres indsigelse mod lokalplanens forslag til arealanvendelse for delområde II. Arealet er eksproprieret fra Michael Nielsen m.fl. med hjemmel i dagældende Lov om planlægning, 47, til realisering af Tillæg nr. 107 til Kommuneplan Indsiger vurderer, at der i Lokalplan nr. 887 er forslag om ændring af arealanvendelsen på de eksproprierede arealer. Afdelingens bemærkninger: ad bilag 1 Intet at bemærke. Side 7 af 14

8 ad bilag 2 Bestemmelsen er i overensstemmelse med Særlige forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse, der fastlægger at ny bebyggelse ikke må tages i brug, før der er anlagt en efter kommunens skøn passende andel af de i 5 nævnte veje, stier og parkeringspladser. Afdelingen anbefaler, at synspunktet imødekommes ved at bestemmelsen ændres til fodnote 4 til 5, stk. 2 med ordlyden: Der skal i sammenhæng med byggeansøgningen fremsendes et projekt til godkendelse i Århus Kommune, Trafik og Veje for indretningen af de i 5 nævnte veje og stier og parkeringspladser. ad bilag 3 Tillæg nr. 107 til Kommuneplan 2001 udvider/danner et nyt rammeområde OF og fastlægger anvendelsen til offentlige formål til sygehus og sygehusrelaterede funktioner med dertil hørende funktioner. Tillægget fastlægger desuden, at mindst 20 % af rammeområdet skal udlægges og indrettes til større samlede friarealer af forskellig karakter. Forslag til Lokalplan nr. 887 udlægger lokalplanområdet til sygehus og sygehusrelaterede formål, herunder nærmere præciserede funktioner til sygehusets drift samt forskerpark og forskerparkrelaterede aktiviteter. Lokalplanområdet opdeles i mindre delområder, hvor områdernes anvendelse i 3, Anvendelse nærmere præciseres. Delområde II er udlagt til offentlige formål, herunder grønne arealer med søer, vandløb og tekniske anlæg(regnvandsbassiner). Der sikres som vist på lokalplankortet - arealudlæg inden for området med mulighed for etablering af et støjreducerende anlæg mod Herredsvej. I delområde II etableres et regnvandssystem, som leder overfladevandet fra sygehusets befæstede arealer til regnvandsbassiner indpasset i det skrånende areal mod vest. Bassinerne, der er en del af sygehusets tekniske anlæg, etableres som søer. Afdelingen anbefaler, at indsigelsen ikke giver anledning til ændringer i lokalplanen, idet lokalplanens formål klart fremgår af 1. Bestemmelsen i 3 stk. 7 præciseres ved en tilføjelse: til sygehusets anvendelse, og den fulde tekst er herefter: Delområdet er udlagt til offentlige formål, herunder grønne arealer med søer, vandløb og tekniske anlæg (regnvandsbassiner) til sygehusets anvendelse. Side 8 af 14

9 5.3 Forslag til ændringer i lokalplanforslaget Teknik og Miljø har ønske om enkelte redaktionelle justeringer i lokalplanforslagets redegørelse under afsnit om Forureningsforhold jord og Overskudsjord/byggeafsnit, bl.a. på grund af matrikelsammenlægninger. På side 26 ønskes, at fodnote 10 tilføjes en præcisering om, at støjvold eller støjskærm skal etableres af sygehuset, og at den præcisering gentages som fodnote til 11, stk. 1, 2, 3 og 4 med ordlyden: Opfyldelse af støjniveaubestemmelser varetages af bygherre, herunder også evt. afskærmning mod støj fra forlagt Herredsvej. Lokalplankortet påtegnes en transmissionsledning hen over Brendstrupgårdsvej og ind til bygning nr. 12, der ligger Brendstrupsgårdsvej 100. Lokalplanforslaget tilføjes den lovbestemte sammenfattende redegørelse af miljørapporten samt overvågningsprogram. De konkrete ændringer i lokalplanforslaget foreslås som følgende: Overskriften afsnittet i om Miljøvurdering i redegørelsen erstattes af: Sammenfattende redegørelse om miljøvurdering af Lokalplan nr. 887 og Tillæg nr. 11 til Kommuneplan og der tilføjes følgende to afsnit: Bemærkninger indkommet under den offentlige fremlæggelse Der er ikke indkommet bemærkninger til miljøvurderingen af Lokalplan nr. 887 eller Tillæg nr. 11 til Kommuneplan Overvågning På baggrund af de vurderede konsekvenser af planerne er der foretaget en række afværgeforanstaltninger. For nogle af afværgeforanstaltningerne er der behov for at overvåge udviklingen i kortere eller længere perioder. Overvågningstiltagene er: Jordforurening og jordhåndtering I forbindelse med grave- og anlægsarbejdet skal der føres tilsyn med jordarbejdet i de forurenede områder, jf. Jordforureningsloven. Der skal udarbejdes en samlet plan for jordhåndtering, bortskaffelse og genanvendelse af jord. Der skal udarbejdes en systematisk registrering af jordhåndteringen og registrering af områder, hvor der efterlades jordforurening. Side 9 af 14

10 Bygherren forudsættes at udarbejde den konkrete jordhåndteringsplan i forbindelse med detailplanlægningen af udnyttelsen af planernes byggemuligheder. Århus Kommune vil kontrollere indholdet i jordhåndteringsplanen i forbindelsen med byggesagsbehandlingen. Herved sikres, at jordhåndteringsplanen indeholder tilstrækkelige tiltag til oprydning af jordforureningerne og at efterladte jordforureninger ikke kommer til at udgøre et problem for forureningsfølsomme anvendelser. Støjgener fra veje og jernbaner og vibrationer fra vej, bane og anlægsarbejder Der skal tages stilling til behovet for kontrol af støj- og vibrationer fra anlægsarbejderne i forbindelse med planlægningen af anlægsarbejdes gennemførelse og valget af specifikke anlægsmetoder. Trafikale forhold og trafiksikkerhed Som et led i den generelle overvågning af trafikken i Århus gennemføres løbende trafiktællinger på de veje, der fører til det overordnede vejnet. På hospitalsområdet vil trafikken blive registreret af hensyn til styring af signalanlæg og parkeringssystemer. Lokalt klima omkring højhuse vindforhold Der vurderes ikke at være behov for overvågning af planernes betydning for vindforholdene via et planlagt program. I den udstrækning, at der lokalt i planområdet bliver konstateret generende vindforhold, skal disse afhjælpes ved løbende justeringer i placeringen og udformningen af den udendørs arealanvendelse til opholdsarealer. 6. Strategi for borgerinddragelse I efteråret 2006 blev der i forbindelse med den forudgående offentlige høring, om en eventuel kommuneplanændring for at tilvejebringe plangrundlaget for en hospitalsudvidelse, afholdt et borgermøde i samarbejde med det daværende Masterplansekretariat for udvidelse af Skejby Sygehus svarende til projektafdelingen for DNU. Der har i forbindelse med den offentlige høring vedrørende Tillæg nr. 107 til Kommuneplan 2001 angående Det Nye Universitetshospital i 2007 været yderligere debatmulighed. Forslag til Kommuneplan 2009 var fremlagt i offentlige høring i perioden fra den 12. november 2008 til den 23. januar Under denne debatfase har der været afholdt møder med bl.a. fællesrådskredsen. Side 10 af 14

11 Endvidere blev der afholdt tre åbne spørgemøder i Rådhushallen. Efterfølgende var forslag til revision af kommuneplanforslaget fremlagt i en 2 ugers offentlig høring i august I forbindelse med forundersøgelsen i maj 2009 blev Lisbjerg-Skejby- Terp-Kasted Fællesråd, v/lars Wørtz orienteret om opstart af lokalplanen, og den efterfølgende forhøringsfolder om kommuneplanændringerne blev i august 2009 udsendt til naboer og beboerne i Skejby Landsby. I den forbindelse indkom alene to bemærkninger, der omhandlede henholdsvis anvendelsesbestemmelse og letbanens placering. Der blev under den videre lokalplanprocedure ikke gennemført særlige initiativer med borgerinddragelse ud over de lovbestemte krav og den normale praksis for lokalplanlægning i Århus Kommune. 7. Konsekvenser for ressourcer 7.1 Økonomiske konsekvenser Det er forudsat, at Århus Kommune afholder udgifterne til anlæg af den del af den sydlige adgangsvej, der ligger mellem lokalplanområdet og krydset Paludan Müllers Vej/Herredsvej/Marienlystvej. Adgangsvejen er adgang til hospitalsområdet og til to af Århus Kommunes ejendomme, bl.a. Vestereng. Adgangsvejen indgår projektmæssigt og anlægsøkonomisk i projektet for forlægningen af Herredsvej, som byrådet senere vil modtage særskilt indstilling om anlægsbevilling til. Efter anlægget nedklassificeres adgangsvejen fra offentlig vej til privat fællesvej fra krydset til et stykke ind i lokalplanområdet. Vigtige cykelruter gennemløber knudepunktet ved Olof Palmes Allé og Brendstrupgårdsvejs indføring i lokalplanområdet. Sammen med den kommende letbane vil lokalplanen, der blandt andet medfører forøgelse af bil- og cykeltrafikken i området, gøre cykelruterne mindre trafiksikre. En igangværende undersøgelse af de trafikale forhold på stedet kan vise, at det er hensigtsmæssigt at udføre en stiunderføring under Brendstrupgårdsvej (eller evt. Olof Palmes Allé). Dette vil i givet fald være en kommunal udgift i størrelsesordenen 2-2,5 mio. kr. Udgiften indgår ikke i det gældende anlægsprogram, men vil blive søgt indarbejdet og prioriteret i et kommende anlægsprogram. Hvis det viser sig nødvendigt at placere stiunderføringen under den del af Brendstrupgårdsvej, der ændres inden for lokalplanområdet, vil Region Midtjylland dog bidrage med 50 % til finansieringen. Side 11 af 14

12 Ved realisering af lokalplanen nedlægges eller nedklassificeres dele af de offentlige veje, Herredsvej, Kirstinesmindevej og Brendstrupgårdsvej i alt ca. 1,8 km offentlig vej. Dermed opnås en fremtidig mindredriftsudgift, der dog opvejes af det kommende anlæg af forlægningen af Herredsvej i ca. samme længde. Den nordlige del af lokalplanområdet omfatter dele af Beredsskabsgården ved Kirstinesmindesvej. Det er en forudsætning for lokalplanens fulde realisering, at Beredsskabsgården flyttes til anden lokalitet, hvilket endnu er uafklaret. 7.2 Konsekvenser for miljøet VVM-pligt Århus Amt har i sin screening af juli 2006 afgjort, at projektet for DNU ikke er omfattet af VVM-pligt. Miljøvurdering Med lokalplanforslaget indledes en proces i overensstemmelse med Lov om miljøvurdering af planer og programmer, hvorefter der i forbindelse med lokalplanprocessen gennemføres en vurdering af lokalplanforslaget og kommuneplantillægget ud fra de forhold, som muliggøres af planens arealudlæg og bestemmelser. I henhold til 4 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer er der truffet afgørelse om, at lokalplanen og kommuneplantillægget er omfattet af krav om miljøvurdering, jf. lovens 3, stk. 1, nr. 1, idet planen fastlægger anvendelsesbestemmelser for anlæg opført i lovens bilag 3 og 4 og antages at kunne få væsentlig betydning for miljøet. Miljørapporten er udarbejdet som en selvstændig rapport og har været fremlagt offentligt i samme periode som forslaget til Lokalplan nr. 887 og Tillæg nr. 11 til Kommuneplan Miljørapport og sammenfattende redegørelse Århus Kommune har gennemført en høring af miljøvurderingens afgrænsning og miljørapportens indhold hos eksterne og interne berørte myndigheder og har vurderet, at Lokalplan nr. 887 samt Tillæg nr. 11 til Kommuneplan 2009 kan medføre væsentlige påvirkninger af miljøet. Følgende emner er behandlet i miljørapportens kapitler: 8.1 Særlige landskabsinteresser, rumlig oplevelse af landskabet 8.2 Påvirkning af vandløb og vådområder Side 12 af 14

13 8.3 Jordforurening og jordhåndtering: herunder jordflytning 8.4 Støjgener fra veje og letbane og vibrationer fra vej, letbane og anlægsarbejder 9.1 Byarkitektur og byrum ved foden af høje huse, herunder arkitektonisk tilpasning til omgivende bebyggelse, bygningsmæssig tilpasning til terræn, omgivende landskab og beplantning, visuel påvirkning af skyline og byrum ved foden af højhuse 9.2 Trafikale forhold, herunder trafikafvikling og trafiksikkerhed 9.4 Det lokale klima omkring det høje hus vindforhold 9.5 Det lokale klima omkring det høje hus sol, skygger og reflektioner. Der er ikke indkommet bemærkninger til miljøvurderingen af Lokalplan nr. 887 eller Tillæg nr. 11 til Kommuneplan Der henvises til indstillingens afsnit 5.3 om redaktionelle rettelser på baggrund af, at der i lokalplanforslaget skal indføjes en lovbestemt sammenfattende redegørelse om lokalplanforslaget og kommuneplantillægget. I indstillingsafsnittet indgår afsnit om Bemærkninger indkommet under den offentlige fremlæggelse samt afsnit om Overvågning. Laura Hay / Lisbeth Errboe Svendsen Bilag Forside til forslag til Lokalplan nr. 887, Område til sygehus, sygehusrelaterede funktioner og forskerpark m. m. i Skejby (vedlagt til alle/+elektronisk) Bilag 1-3: Bemærkninger/indsigelser (vedlagt originalsagen/+elektronisk) Side 13 af 14

14 Tidligere beslutninger Byrådet vedtog på mødet den 13. januar 1982 Lokalplan nr. 148, Del af sygehusområde ved Skejby. Byrådet vedtog på mødet den 14. juni 1989 Lokalplan nr. 358, Område til offentlige formål og serviceprægede erhvervsformål vest for Randersvej i Skejby. Byrådet vedtog den 30. august 2006 indstilling om salg til udvidelse af Skejby Sygehus. Byrådet vedtog på mødet den 26. september 2007 indstilling vedrørende endelig vedtagelse af Tillæg nr. 107 til Kommuneplan 2001 Udvidelse af Århus Universitetshospital, Skejby. Desuden blev det besluttet at igangsætte ekspropriationsprocedure ved at bemyndige Teknik og Miljø til afholdelse af åstedsforretning, på grundlag af det vedtagne kommuneplantillæg. Kommuneplantillægget fastlægger den overordnede trafikstruktur for området, herunder den forlagte Herredsvejs forløb. Byrådet vedtog på mødet den 16. december 2009 Kommuneplan På byrådsmødet den 11. august 2009 blev forslag til Lokalplan nr. 887, Tillæg nr. 11 til Kommuneplan 2009 samt tilhørende Miljørapport godkendt til offentlig fremlæggelse med mindretalsudtalelse fra Det Konservative Folkepartis byrådsgruppe: "Det Konservative Folkepartis byrådsgruppe støtter visionen om det nye sygehus. Det udvidede sygehus vil være en væsentlig styrke for den danske sundhedssektor i almindelighed og for Århus i særdeleshed. Det Konservative Folkepartis byrådsgruppe finder det vigtigt, at erhvervelsen af arealerne i forbindelse med Lokalplan nr. 887 er sket på ordentlig vis. Det Konservative Folkepartis byrådsgruppe forudsætter, at de arealer, der er eksproprieret til sygehusformål og forskerpark, anvendes hertil og ikke til andet". Dansk Folkepartis byrådsgruppe kunne tilslutte sig ovenstående mindretalsudtalelse. Side 14 af 14