Oversvømmelser fra terræn Nyt skrift fra spildevandskomiteen

Transkript

1 Oversvømmelser fra terræn Nyt skrift fra spildevandskomiteen Gitte Godsk Dalgaard EVA møde - fra plan til projekt 1

2 Agenda Hvem er jeg og hvorfor står jeg her i dag? Baggrund og tilbageblik Organisation, tidsplan og rammer Status Spørgsmål EVA møde - fra plan til projekt 2

3 Nyt skrift på vej Indlæg på EVA møde maj 2013 ved formanden for regnudvalget EVA møde - fra plan til projekt 3

4 Nyt skrift på vej Arbejdet udføres i samarbejde mellem DANVA, KL og spildevandskomitéen Arbejdet er sat i gang Tidsplanen blev en anden Forventes færdigt primo 2015 EVA møde - fra plan til projekt 4

5 Spildevandskomitéens skrifter Spildevandskomiteens arbejdsområde er ifølge vedtægterne de ingeniørmæssige opgaver vedrørende projektering, udførelse og drift af kloakanlæg og renseanlæg, herunder tilpasning af teknikken til fremtidige rensningskrav. Der er tradition for at definere kravene til afløbs- og spildevandsteknikken ud fra hensyn til samfundets behov for derigennem at mindske gener i forbindelse med f.eks. oversvømmelse og forurening af recipienter. Komiteens opgaver er: Som sagkyndigt organ at behandle opgaver indenfor Komiteens arbejdsområde, dels på eget initiativ, dels på foranledning af spørgsmål rejst fra offentlig side. At udføre forarbejder med henblik på senere udarbejdelse af normer. At etablere et samarbejde med andre organer og institutioner, som arbejder med samme og beslægtede opgaver. At offentliggøre resultaterne af komiteens arbejde. EVA møde - fra plan til projekt 5

6 Proces Indledende drøftelser i regnudvalget Projektopstartsmøde med DANVA, KL og NST Workshop faciliteret af DTU Etablering af projektgruppe Arbejdsmøder Workshop efterår DANVA og KL EVA møde - fra plan til projekt 6

7 Mange meninger. Workshop, efteråret 2013 Hvad skal et skrift indeholde for at løse problemet? 1. En vejledning. 2. Anbefaling til metode, ikke en kogebog 3. Være en kogebog 4. Opstilling af serviceniveau 5. Krav til beregningsmetoder 6. Krav til verificering af modeller ift. Observerede hændelser Diskussionerne i arbejdsgruppen er gået i ligeså mange retninger EVA møde - fra plan til projekt 7

8 Skrift 27 Formulering af funktionskrav Forskellige beregningsniveauer Brug af sikkerhedstillæg på såvel beregninger som på fremtidsscenarier EVA møde - fra plan til projekt 8

9 Skrift 27 Formulering af funktionskrav I enhver situation skal det være afgørende, at det er den oplevede opstuvningshændelse, der er afgørende for, om funktionskravene er overholdt. Funktionskravene formuleres ud fra en veldefineret kote og en gentagelsesperiode for opstuvning til dette niveau. Der er defineret minimumskrav, der skal overholdes i enhver situation. Hertil kommer at en kommune kan vælge at opstille skærpede krav, dog kun således at de er gældende for hele kommunen. Den konkrete fastsættelse af de foreslåede minimumskrav er sket på baggrund af erfaringer. Det skønnes, at de udgør en naturlig fortsættelse af den nuværende praksis. EVA møde - fra plan til projekt 9

10 Skrift 27 EVA møde - fra plan til projekt 10

11 Hvad skete der så? Spildevandsplaner blev revideret Projekthåndbøger blev udarbejdet Modeller blev udvidet og opstillet Og projekter blev gennemført EVA møde - fra plan til projekt 11

12 Hvad skete der så? Opgaverne udvidede sig - Blue-spot/hulkort - Dynamiske modelleringer af overflader Så kom regnen og så kom opmærksomheden EVA møde - fra plan til projekt 12

13 Lovgivning Spildevandsbekendtgørelsen 7 a. Kommunalbestyrelsen kan anmode den, der er ansvarlig for driften af et spildevandsforsyningsselskab, om inden en i anmodningen fastsat rimelig frist og om for egen regning at udarbejde og udlevere, jf. dog stk. 4-6, følgende: 1) Oversvømmelseskort, der opfylder kravene nævnt i stk. 2, og som udleveres i et geografisk informationssystemformat. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan i medfør af stk. 1, nr. 1, anmode om oversvømmelseskort, der udarbejdes i overensstemmelse med følgende krav: 1) Oversvømmelseskort skal udarbejdes på baggrund af en endimensional hydrodynamisk afløbsmodel, hvor der beregnes på voluminer og vandstande.. De yderligere beregninger skal gennemføres på baggrund af en kombineret endimensional hydrodynamisk afløbs- og overflademodel, hvor der beregnes voluminer og vandstande, eller en kombineret én- og todimensional hydrodynamisk afløbs- og overflademodel, hvor der beregnes voluminer og vandstande. 2) Ved udarbejdelsen af oversvømmelseskort skal oversvømmelser som følge af kapacitetsproblemer beregnes for estimerede regnhændelser i år 2050, hvor der beregnes for 5-, 10-, 20-, 50- og 100-års regnhændelser samt for øvrige regnhændelser i år 2050, der fastsættes af kommunalbestyrelsen.. EVA møde - fra plan til projekt 13

14 Og hvad sker der så nu? Oversvømmelseskort Værdikortlægning Risikokortlægning Prioritering af områder EVA møde - fra plan til projekt 14

15 Nyt skrift på vej Skriftet vil principielt ikke ændre ved principperne der er beskrevet i Skrift 27, men vil kunne udformes som en udvidelse af dette skrift Skrift vil omhandle analyse af oversvømmelser på terræn og vil Anvise metoder Give eksempler Være en del af beslutningsgrundlag EVA møde - fra plan til projekt 15

16 Indhold af skriftet Inddragelse af risikoanalyse Samfundsøkonomi Skrift 27 angav: en kommune kan vælge at opstille skærpede krav, dog kun således at de er gældende for hele kommunen Konsekvensanalysen kan føre til et lokalt højere serviceniveau, hvis særlige funktioner i området tilsiger dette EVA møde - fra plan til projekt 16

17 Indhold af skriftet Metoder og overvejelser, oversvømmelsesberegninger - hvilke detaljeringsniveau anbefales i forskellige situationer Metoder til værdisætning Cost-benefit analyse Eksempler EVA møde - fra plan til projekt 17

18 Oversvømmelsesberegning Bygger videre på skrift 27 Klimakogebogen EVA møde - fra plan til projekt 18

19 Værdisætning Værdisætningen - metoder og detaljeringsniveauer Nogle ting kan der sættes kroner og øre på, andre ting er vanskelige. - Matrielle skader/immatrielle skader - Hotspots - Gevinster EVA møde - fra plan til projekt 19

20 Cost benefit analyse Økonomisk optimering Alle projekter vurderes på samme kriterier relativt i forhold til et basis scenarie Synergieffekter Opfyldelse af serviceniveau Andre tekniske anlæg EVA møde - fra plan til projekt 20

21 Hvad håndteres ikke Ansvarsfordelingen Skriftet adressere ikke hvilke aktører, der har hvilket ansvar. Finansieringen EVA møde - fra plan til projekt 21

22 Foreløbige anbefalinger Det anbefales, at dimensioneringspraksis og/eller funktionskrav fortsat udarbejdes på baggrund af den i Skrift nr. 27 opstillede funktionspraksis. Det anbefales, at der fortsat foretages dimensionering på baggrund af minimumskrav til gentagelsesperiode for opstuvning til terræn, alternativt fuldtløbende rør. Det anbefales, at der i forbindelse med udførelse af anlægsarbejder foretages en beregning eller vurdering af, hvad det projekterede ledningsanlæg vil medføre af opstuvninger over terræn, og hvilke konsekvenser der vil være ved denne opstuvning. EVA møde - fra plan til projekt 22

23 Timingen Skriftet forventes færdig foråret 2015 Behov for revisioner. Tak for opmærksomheden EVA møde - fra plan til projekt 23