Indkøb i Norddjurs Kommune. Lisbeth Krogh

Transkript

1 Indkøb i Norddjurs Kommune Lisbeth Krogh

2 Program Organisering af indkøb Lovgivning vedr. offentligt indkøb SKI, JYFI og egne udbud Indkøbspolitik Lettere adgang til at blive leverandør Norddjurs Kommunes hjemmeside Praktisk information Spørgsmål

3 Decentrale indkøbere/brugergrupper Ca. 200 decentrale indkøbere Brugere tilvejebringer faglig viden og tekniske krav Organisering af indkøb Tværgående indkøbsgruppe Repræsentant fra hvert direktørområde Ambassadører for indkøbsaftalerne Central indkøbsafdeling Gennemfører udbud/indgår indkøbsaftaler Kontakt til leverandører/sælgere Opfølgning på anvendelse af aftaler

4 Lovgivning vedr. offentligt indkøb EU-direktiv National lovgivning Udbudslov Tilbudslov Interne regler Norddjurs Kommunes indkøbspolitik

5 Lovgivning vedr. offentligt indkøb Varer og tjenesteydelser Uden grænseoverskridende interesse Med grænseoverskridende interesse 0 kr kr. Almindelige forvaltningsretlige principper skal overholdes. Der skal derfor ske varetagelse af økonomisk forsvarlig forvaltning, ligebehandlingsprincippet og proportionalitetsprincippet kr kr. Markedsmæssige vilkår Annoncering, fastlæggelse af procedure samt oplyse kriterier for tildeling Varer og tjenesteydelser, der ikke er en del af undtagelsesreglerne, og hvis værdi sættes til kr. eller derover. Offentligt udbud Begrænset udbud Udbud med forhandling Innovationspartnerskaber Udbud med forhandling uden forudgående bekendtgørelse Projektkonkurrencer

6 Lovgivning vedr. offentligt indkøb Varer og tjenesteydelser Uden grænseoverskridende interesse Med grænseoverskridende interesse Tjenesteydelser jf. Udbudslovens 7, som oplistet i udbudsdirektivets bilag XIV ( kr kr.) Markedsmæssige vilkår Annoncering, fastlæggelse af procedure samt oplyse riterier for tildeling Tjenesteydelser jf. udbudslovens 7, som oplistet i udbudsdirektivets bilag XIV hvis værdi sættes til eller er over kr. Light-regime Undtagede tjenesteydelser jf. udbudslovens 21 Almindelige forvaltningsretlige principper skal overholdes. Der skal derfor ske varetagelse af økonomisk forsvarlig forvaltning, ligebehandlingsprincippet og proportionalitetsprincippet.

7 Lovgivning vedr. offentligt indkøb Bygge og anlæg Omfang Op til 0,3 mio. kr. 0,3 mio. kr. til 3 mio. kr. 3 mio. kr. op til EU's tærskelværdi Over EU's tærskelværdi Lovgrundlag Tilbudsloven Tilbudsloven Tilbudsloven Udbudsloven Offentlig Licitation Begrænset licitation Konkurrencepræget Tilbudsform Afhængigt af arbejdets dialog Offentlig licitation karakter og omfang Offentlig licitation Udbud med Begrænset licitation benyttes regning, Begrænset licitation forhandling Underhåndsbud begrænset licitation Rammeaftaler Udbud med Rammeaftaler eller underhåndsbud forhandling uden forudgående bekendtgørelse Projektkonkurrencer Antal leverandører Der indhentes i alt 3 tilbud ved underhåndsbud - minimum ét fra lokalområdet (hvis kompetencerne er tilstede) og ét uden for lokalområdet. Ved begrænset licitation i alt 3 tilbud Der indhentes i alt 3 tilbud ved underhåndsbud - minimum ét fra lokalområdet (hvis kompetencerne er tilstede) og ét uden for lokalområdet. Ved begrænset licitation i alt 5 tilbud Ved begrænset licitation Ved begrænset licitation i alt 5 tilbud i alt 5 tilbud

8 SKI, JYFI og egne udbud SKI (Statens og Kommunernes Indkøbs service A/S) Central indkøbsorganisation, der gennemfører EU-udbud på vegne af den offentlige sektor Ejes af staten og KL Afløfter udbudspligten for de deltagende kommuner JYFI (Jysk Fællesindkøb) 8 jyske kommuner i samme indkøbsfællesskab: Favrskov, Mariagerfjord, Norddjurs, Rebild, Skanderborg, Skive, Syddjurs og Viborg Gennemfører udbud af varer og tjenesteydelser for hinanden Tager ofte hensyn til geografisk opdeling af delaftaler af hensyn til lokale leverandører

9 SKI, JYFI og egne udbud Egne udbud Norddjurs Kommune gennemfører selv udbud på en lang række vareog tjenesteydelsesområder samt inden for bygge- og anlægsområdet. Når Norddjurs Kommune selv gennemfører udbud, skal den til enhver tid gældende indkøbspolitik overholdes.

10 Indkøbspolitik Omfang: Fastlægger de overordnede retningslinjer for indkøb i Norddjurs Kommune Målsætninger: At opnå bedst mulig udnyttelse af kommunernes samlede ressourcer på indkøbsområdet At sikre overholdelse af gældende lovgivning om konkurrenceudsættelse

11 Indkøbspolitik Krav til leverandørerne Sociale og etiske forhold Overholdelse af konventioner, f.eks. FN s Menneskerettighedserklæring Arbejdsklausuler til sikring af f.eks. arbejdstageres rettigheder Grønne indkøbskriterier

12 Lettere adgang til at blive leverandør 2014: Hævet grænse vedr. udelukkelse ved leverandørers gæld til det offentlige fra 0 kroner til kroner 2016: Hævet grænse for sikkerhedsstillelse/garantistillelse fra kroner til kroner Generelt Tillader konsortiedannelse, så virksomheder kan gå sammen om at byde på udbud Indtænker geografi i delaftaler

13 Norddjurs Kommunes hjemmeside (udbud)

14 Praktisk information Norddjurs Kommunes indkøbsafdeling kan kontaktes på: Nyttige hjemmesider: udbud.dk bedreudbud.dk kfst.dk (Konkurrence- og forbrugerstyrelsen) udbudsportalen.dk udbudsvagten.dk rib-software.dk

15 Spørgsmål