LOKALPLAN HØJSPÆNDINGSLUFTLEDNINGER FRA VENDSYSSELVÆRKET MOD

Transkript

1 LOKALPLAN HØJSPÆNDINGSLUFTLEDNINGER FRA HJØRRING VENDSYSSELVÆRKET MOD OG FREDERIKSHAVN

2

3 INDHOLD Redegørelse (grå sider) Lokalplanens formål... Lokalplan-området... Lokalplan-områdets omgivelser... Lokalplanens sammenhæng med anden planlægning... Tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder... Bilag A, uddrag af stærkstrømsreglementet Lokalplanen (hvide sider) 1. Formål Område og zonestatus Arealanvendelse Udstykning Højspændingsanlæggenes placering og omfang Højspændingsanlæggenes udseende Ubebyggede arealer Veje Tekniske anlæg Miljø Betingelser for, at ny bebyggelse må tages i brug Retsvirkninger Vedtagelsespåtegning Bilag Matrikelkort og Arealanvendelsesplan bilag nr. 1

4

5 REDEGØRELSE Eksisterene forhold Lokalplanens formål Lokalplanen er udarbejdet på baggrund af et I årene 1963 til 1966 byggede I/S NEFO de første ønske fra I/S NEFO, Vendsysselværket om, via 150 kv ledninger fra Vendsysselværket til en udbygning af det primære højspændingsnet, transformerstationerne Bredkær ved Hjørring og at sikre elektricitetsforsyningen til områderne Starbakke ved Frederikshavn. Disse højspænomkring Hjørring og Frederikshavn. dingsledninger står nu for at skulle udskiftes over en årrække. 1

6 REDEGØRELSE Udbygningen af det primære højspændingsnet omfatter etablering af en n y 150 kv- ledning fra Vendsysselværket til Bredkær ved Hjørring i Parallelt med denne højspændingsledning reserveres der areal til yderligere en 150 kvledning inden for Aalborg kommune. Denne anden ledning erstatter den eksisterende 150 kvledning, som forløber tæt forbi Uggerhalne, og som skal fjemes inden & Se bilag nr. 1. Formålet med lokalplanen er at gøre det muligt for offentligheden at orientere sig om placering og udstrækning af en ledningskorridor fra Vendsysselværket til kommunegrænsen mod Dronninglund, saint at sikre, at der ikke foretages bygge- og anlægsarbejder, der kan komme i konflikt med etableringen af de to 150 kvledningsanlæg. Området, som omfattes af ledningskorridoren, er landbrugsområde. Hovedparten er dårlig landbrugsjord (mindre end 4% lerindhold). Lokalplan-områdets ser omgivel- I den sydlige del af lokalplanområdet er det lavtliggende sletteland, der dominerer. Mod nerd fremtræder landskabet svagt bølgende, og ledningstraceerne er forsøgt lagt i lavninger. Ledningskorridoren er placeret længst muligt fra boliger og gårde - kun ganske få ligger inden for en afstand af 50 m fra ledningskorridoren, og knap 10 beboelser ligger nærmere end 100 m. 1 lokalplanen fastholdes området til jordbrugsformål med mulighed for at etablere de tekniske anlæg og installationer, som er nødvendige for fremførelse af og vedligeholdelse af højspændingsledningeme. De rådighedsindskrænkninger, som følger af masternes placering og deklarationsbælterne langs ledningerne, behandles i relation til stærkstrømsreglementet. Se videre herom side 3. Lokalplanen vil således ikke udgøre det retlige grundlag for nødvendige ekspropriationer og erstatninger. Lokalplan-området Lokalplanen omfatter dobbelt tracé, (ledningskorridor) med en bredde på op til 70 m. Området forløber fra Vendsysselværket mod nordøst til kommunegrænsen. Se kortet side 1. Ledningskorridoren forløber vest for Langholdt og krydser Kinderupvej, Garnmel Lyngdrupvej, Sæbyvej og den planlagte motorvej til Frederikshavn. 2

7 REDEGØRELSE Lokalplanens sammenhæng med anden planlægning Regionplanen Miljøministeriet har ved skrivelse af 4. juni 1991 godkendt regionplantillæg nr. 18, Stærkstrømsanlæg i Vendsyssel - Nordjyllands amt juni 1991, der omhandler det i denne lokalplan omtalte tillæg. Formålet med regionplantillægget har været at samle større ledningsanlæg i en såkaldt ledningskorridor, for på denne måde at friholde størst mulige mulige for sådanne anlæg. Lokalplanforslaget er således i overensstemmelse med regionplanen. Kommuneplanen I Aalborg kommuneplan, der blev godkendt af byrådet i januar 1986, blev der reserveret en linieføring for en ny stærkstrømsledning. Den skulle placeres langs den eksisterende 150 kvledning, der forløber fra Vendsysselværket nord på, tæt forbi Uggerhalne (se bilag nr. 1). Under planlægningen af den nye ledning viste det sig imidlertid, at placeringen var uhensigtsmæssig. Derfor har NEFO ønsket at flytte den længere mod øst. Aalborg kommune og Nordjyllands amt har accepteret dette, under forudsætning af, at NEFO respekterer kommuneplanens princip om, at tekniske anlæg gennem det åbne land skal samles i en korridor. NEFO skal således flytte den eksisterende 150 kv-ledning til den nye korridor inden år Der skal være overensstemmelse mellem lokalplan og kommuneplan, dog således, at Kommuneplanen kan omfatte et større område end lokalplanen. Kommuneplanen linieføring er bragt i overensstemmelse med den aktuelt planlagte linieføring, og dermed lokalplanens linieføring, se kort side 4 og 5. Det sker med rammetillæg 8.05, som offentliggøres samtidig med lokalplanen. Det omtalte tillæg nr er vedtaget af Aalborg byråd den

8 REDEGØRELSE 4

9 REDEGØRELSE

10 I REDEGØRELSE Elforsyningsplanlægningen Etableringen/udskiftningen af 150 kv-lednin- Af denne planlægning fremgå det, at 150 kvgerne fra Vendsysselværket til transformersta- forbindelsen Vendsysselværket - Bredkær i år tionerne Starbakke ved Frederikshavn og Bred ikke vil være i stand til at opfylde ELkær ved Hjørring er et led i en større plan, som SAM s netkrav, som tager sigte på vedvarende skal sikre den fremtidige elforsyning. Trans- at kunne forsyne forbrugerne, også under haveri/ formerstationerne Bredkær og Starbakke op- netfejl på såvel kraftværksenheder som højtræder her som store og meget vigtige knude- spændingsledninger. punkter i områderne omkring Hjørring og Frederikshavn. De nye højspændingsledninger er fremtidssikrede ved dels i 1. udbygning at være krafti- NEFO S planlægning indgår i den samlede gere, end de gamle, som de skal erstatte, dels ved ELSAM planlægning, idet der foretages koordi- slutudbygning at kunne fordoble overfønering med udbygning af kraftværker og det ringsevnen ved montering af 2 systemer. primære højspændingsnet, som forbinder værkerne med hinanden samt hele ELSAM-området Det østlige ledningsanlæg forventes påbegyndt i med udlandet. begyndelsen af 1993 og forventes sat i drift ved årrsskiftet

11 REDEGØRELSE Stærkstromsreglementet Deter stærkstrømsreglementet og ikke planlægningsloven, der udgør det retlige grundlag for at etablere mastelinier og fundamenter. Det bety - der, at rådighedsindskrænkninger på arealer, der berøres af linieføringen, vil blive pålagt i form af normal deklaration i henhold til stærkstrømsreglementet. Uddrag af stærkstrømsreglementet A, side 7,8 og 9. ses på bilag Fredning Der er en å - beskyttelseslinie på 150 m på hver side af Gerå. I henhold til Naturfredningslovens 47 og frikommuneregulativ nr. 11 må der ikke uden Aalborg kommunes tilladelse opstilles master eller foretages terrænreguleringer inden for å-beskyttelseslinien. Vest for Langholt og øst for deklarationsbæltet er der et område, der er betegnet som anden forhistorisk interesseområde, og det er i dette tilfælde offerfund fra stenalderen. Miljø Der har i de senere år været diskuteret, om det er forbundet med sundhedsrisiko at bo tæt ved højspændingsledninger. Endnu ved man ikke noget med så stor sikkerhed, at der er grundlag for at ændre de sikkerhedsafstande, der er fastsat i stærrkstrømsreglementet af hensyn til overslagsfaren, d.v.s elektrisk overslag (gnist). Den mindste afstand til beboelse inden for lokalplanens område er på ca. 30 m 7

12 REDEGØRELSE Tilladelse og dispensation fra andre myndigheder Før der foretages ændringer af eksisterende lovlige forhold, skal der opnås tilladelse fra - Elektricitetsrådet, der skal give tilladelse til etablering af ledningsanlæggene. 8

13 I Indskrænkninger i ejerens rådighed over arealet under og omkring højspændingsluftledninger (Revideret i 1989) Bilag A Enhver er pligtig at overholde de til enhver tid gældende bestemmelser i stærkstrømsreglementet om afstandsforhold og sikkerhedsforanstaltninger vedrørende forskelligartede objekter i nærheden af elektriske stærkstrømsanlæg. Betegnelsen stærkstrømsanlæg(( omfatter både højspændingsanlæg (f.eks volt eller mere) og lavspændingsanlæg (f.eks. 220 eller 360 volt). For tiden gælder blandt andet nedenstående om afstandsforhold vedrørende forskelligartede objekter i nærheden af højspændings/uft/edninger samt om entreprenør- og landbrugsarbejde på områder, hvorover der er fremført sådanne ledninger. Bestemmelserne gælder for så vidt angår de omtalte objekter ikke blot ved anlæg af nye ledninger, men også ved anbringelse af andre objekter i nærheden af bestående ledninger. Uddrag af stærkstrømsreglementets afsnit 3 (2. udgave) I, Afstandsforhold vedrørende forskelligartede objekter i næheden af højspændingsluftledninger., Sportsbaner 16.2 Højspændingsluftledninger må ikke fremføres over sportsbaner i det fri og dertil hørende tilskuerpladser (også sådanne, der ikke er indrettet med bænke, tribune og lignende) og må ikke komme disses kontur rærmere end 2 m målt i vandret retning ved udsving mod banen under vindpåvirkning. Gælder ikke for golf baner og private tennisbaner samt for motocrossbaner, gokartbaner, ridebaner, skole- og legepladsboldbaner, hvor der ikke er indrettet tilskuerpladser. For sådanne motocross-, gokart- og ridebaner gællder dog særlige regler. Nærmere oplysninger heroin kan fås hos elleverandøren. Midlertidige forlystelses., markeds- og dyrskuepladser 16,4 Mellem højspændingsluftledninger og midlertidige bygninger (boder, telte, gynger, karruseller og lignende) på midlertidige forlystelses-, markeds- og dyrskuepladser skal afstanden være som angivet for bygninger i $17.2. Flagstanger 16.5 Den direkte af stand fra ethvert punkt PA en flagstang til en højspændingsluftledning skal under alle forhold - selv i tilfælde af væltning af flagstangen hen imod ledningen - være mindst 3 m + s. s er et tillæg, som kun kommer i betragtning ved anlæg med særlig høj spænding. Ved 145 kv ( volt) er det 0,3 m og ved 420 kv ( volt) er det 2,3 m. Brande og boringer 16.6 Højspændingsluftledninger må ved vindstille ikke uden Elektricitetsrådets tilladelse i hvert enkelt tilfælde komme brønde og boringer til vandforsyning (herunder også til kreatur- og markvanding) nærmere end 10 m målt i vandret retning, såfremt brønden eller boringen er forsynet med pumperør af metal, der ved ophejsning kan komme i farlig nærhed af ledningen. 9

14 Antenner og el-hegn 16,7 og 16.8 Højspændingsluftledninger må ved vindstille ikke komme trådformede antenner (med tilhørende bærekonstruktioner og barduner) saint tråde hørende til elektriske hegn nærmere end 15 m målt i vandret retning. Dette gælder dog kun hegnstråde anbragt i større højde over jord end 2 m. Fritstående antennemaster (med eventuelle barduner) betragtes som bygninger og stive antenner på bygninger som en del af bygningen, se Opstablinger 16.9 Afstanden målt i vandret eller lodret retning mellem højspændingsluftledninger og opstab- Iinger (også let antændelige opstablinger som stakke og lignende) skal for den vandrette afstands vedkommende mindst være som for bygninger (se 17.2), og for den Iodrette afstands vedkommende mindst være 3 m + et til- Iæg, som elleverandøren kan give nærmere op- Iysning om. Træer Der skal tilvejebringes en passende af stand fra træer og lignende, og disse skal fjernes, hvis det kan befrygtes, at de for eksempel på grund af råd kan vælte og derved beskadige ledningerne. Frugttræer skal beskæres således, at frugtplukning kan ske uden risiko. Beskæring eller fjernelse af træer og lignende skal ske enten ved elleverandørens foranstaltning eller under tilsyn og efter anvisning af denne. Om fremføring over haver og frugtplantager, se Bygninger 17.2 Stive antenner og andre opstående eller fremspringende genstande på bygninger betragtes som en del af bygningen. Afstanden målt i vandret retning mellem højspændingsluftledninger og bygningsdele skal være mindst 5 m + s ved vindstille og mindst 2 m + s ved udsving mod bygningen under vindpåvirkning. Angående s, se flagstænger Nævnte afstande kan dog fraviges, når visse regler herfor opfyldes. Nærmere oplysning herom kan fås hos elleverandøren. For bygninger med højst 35 m2 grundareal, der ikke benyttes til beboelse, og hvori der normalt ikke opholder sig mennesker, gælder endvidere Iempeligere regler. Nærmere oplysning herom kan fås hos elleverandøren. Høje genstande 17.4 Afstanden målt i vandret retning mellem højspændingsluftledninger og høje genstande, for hvilke der ikke foreligger særlige regler, skal were som angivet i 17.2 for bygninger. Nævnte afstande kan dog fraviges, hvor særlige forhold taler for det, og hvor de pågældende genstande er af ikke brændbart materiale. Nærmere oplysning kan fås hos elleverandøren. Haver og frugtplantager 17.5 Nærmere oplysning kan fås hos elleveranøren. Om afstand fra træer, se $ Reklameskilte, plakater mm Anbringelse af reklameskilte, plakater og andre Iedningsanlægget uvedkommende genstande på højspændingsmaster er forbudt, og sådanne genstande må ikke være an bragt nær højspændingsluftledninger på en sådan måde, at der derved kan opstå fare. Med henblik på sikkerhed herimod kan Iedningsanlæggets ansvarlige driftsledelse fastsætte de fornødne vilkår om af stand og anbringelsesmåde. Private veje og parkeringspladser 17.7 Nærmere oplysning kan fås hos elleverandøren. Campingpladser 17.8 Nærmere oplysning kan fås hos elleverandøren, 10

15 Uddrag af stærkstramsreglementets (1. udgave) afsnit 5 A Entreprenør-og landbrugsarbejde på områder, hvorover der er fremført højspændingsluftledninger. Almindeligt 6.1, 6.2 (og 1) Ved alle former for arbejde, herunder transport, i nærheden af højspændingsluftledninger må personer, værktøj og materiel, der befinder sig i søarre højde over jord end 3 m, ikke komme inden for en vandret af stand på henholdsvis 6 m fra kv luftledninger og 15 m fra kv luftledninger. Under arbejde hører for eksempel anbringelse af eller kørsel med kraner, gravemaskiner, køretøjer med tippelad, kurvevogne, stigevogne og lignende. opførelse eller vedligeholdelse af bygninger og lignende. udførelse, udvidelse og vedligeholdelse af brønde og boringer samt af kloakbrønde. anbringelse af stilladser, stiger og lignende. anbringelse af reklameskilte, plakater mm. anbringelse af flagstænger, antenner, elektriske hegn, opstablinger, høje genstande mm. træfældning og træbeskæring. frugtplukning. Undtagelser: Bestemmelserne gælder ikke for: 1 Arbejde og transport, som udføres i overensstemmelse med en særlig af tale med elleverandøren, således at denne sørger for, at arbejdet foregår på betryggende måde og om nødvendigt under sagkyndig ledelse. 2 Kørsel med eller anvendelse af landbrugsmaskiner - herunder maskiner og køretøjer, der anvendes i forbindelse med landbrugsarbejde - under højspændingsluftledninger, såfremt maskinens højde over jord incl. eventuelle personer, der befinder sig på maskinen, ikke er større end 4,5 m. Det er således en forudsætning, at disse maskiner enten ikke har bevægelige dele, som kan overskride de angivne højder over jord, eller at disse dele er fast1åst, Så de angivne højder ikke overskrides. 3. Almindelig jordbearbejdning i forbindelse med have- og landbrugsarbejde såsom pløjning, harvning, såning og lignende. Jordarbejde 6.3 Der må ikke uden nærmere af tale med elleverandøren henlægges opgravet eller afskællet materiale i større mængder under højspændingsluftledninger inden for de i 6.1 omtalte vandrette afstande. Udgravninger ved master 6.4 Der må ikke foretages udgravning så tæt ved master, at der opstår risiko for udskridning eller væltning af disse. Markvanding 6.5 Vandingsmaskiner eller dele heraf, der må anses for at kunne blive berøringsfarlige, når der sprøjtes på højspændingsluftledninger, skal were forsynet med tydelige og holdbare advarselsskilte. Advarselsskiltet skal oplyse om den livsfare, der kan opstå ved berøring af maskinen, når den sprøjter på højspændingsluftledninger. Nærmere oplysninger kan fås hos elleverandaren. Gødningsudsprøjtning 6.6 Der må ikke sprøjtes gødning direkte på højspændingsluftledninger og master. Halmafbrænding 6.7 Halmafbrænding må ikke foregå på en sådan måde, at højspændingsluftledninger og master beskadiges. DANSKE ELVÆRKERS FORENING 11

16

17 LOKALPLAN Lokalplan områdets beliggenhed,. Aalborg Kommune, lokalplan for 150 kv højspændingsluftledninger fra Vendsysselværket mod Hjørring og Fredrikshavn 1. Formål 1.1 Lokalplanens formål er I henhold til lov om planlægning (lov nr. 388 af at sikre muligheden for at etablere to højspæn- 6.juni 1991), fastsættes herved følgende bestem- dingsledninger gennem Aalborg kommune fra melser for det område, der er beskrevet i pkt Vendsysselværket til kommunegrænsen mod Dronninglund komrnune,

18 I LOKALPLAN at anskueliggore de begramsninger i rildighed m.v., som mastelinien i henhold til staxkstr@msreglementet vil p~f@-e de her@-te arealer, at tilpasse ledningsankeggene landskabet. bedst muligt til ikke at fungere som retligt grundlag for etablering af hgjspamdingsledningerne. Hertil anvendes stzerkstrgmsreglementet. 2. Omriide og zonestatus IGnderup, Horsens 2i,4d,40, 4p,4 q, 8 c, off. vejareal litra c, g, Lyngdrup by, Horsens 1 a, 2 c, 3 a, 3 i, 5 e, off. vejareal litra b, c, saint alle parceller, der efter den 22. november 1991 udstykkes fra de mevnte ejendomme inden for Lokalplanens omr~de. 2.2 Lokalplanen medforer ikke awiring i omr~dets zonestatus. OmrAdet forbliver i landzone. 2.1 Lokalplanen afgramses som vist pa bilag nr. 1 og omfatter del af f@lgende matrikelnumre: Vesterladen, Horsens 1 a, 1 d, 1 f, off. vejareal litra a, Horsens by, Horsens 3e,3h,4b,4 c,5d,8b, 10t, llf,12a,13a, 13 d, 14 a, 17 a, 17 e, 17 h, 21 t, 21 ag, 22 a, 22 n, 23 f, 24 ap, 24 au, 25 ab, 25 ac, 26 ab, 27 c, 27 h, 29 b, 32 g, 32 1, 36 a, 38 a, 39 a, 76 a, 92, off. vejareal Iitra b, g, i, u, 3. Arealanvendelse 3.1 Lokalplanormfidet udkegges tiljordbrugsforr-riil. Inden for lokalplanomriidet mzl der etableres 2 hojspamdingsanl=g for 150 kv-ledninger med dertil horende n@dvendige installationer og ankeg. Se bilag m. d f f L Deklarationsbæltets udsecnde 2 I

19 LOKALPLAN Udnyttelse af Lokalplanens område vil blive begrænset af de deklarationer, der er en følge af højspændingsanlægget. Lokaplanområdet er fastlagt langs deklarationsgtrænsen for højspændingsledninger bredde på maksimalt 70 m. Forinden ledningsarbejdet påbegyndes, vil repræsentanter for el-selskabet NEFO ved forhandling med lodsejerne søge at opnå tiladelse til at etablere ledningen mod erstatninng. Såfremt de fornødne tilladelser ikke kan opnås ved forhandling, åbner loven om stærksstrømsanlæg mulighed for gennem elektricitetsrådet at opråi ministeriet for offentligt arbejders tilladelse til erhvervelse af de nødvendige rettigheder ved ekspropriation. Elmasterne i den østlige linieføring skal placeres i princippet som vist på bilag nr. 1. Elmasterne i den vestlige linieføring skal tilstræbes placeret over for masterne i den østlige linieføring. Afstanden mellem masterne vil være mellem 250 og 360 m. Masternes endelige placering vil ske ved forhandling med lodsejerne efter reglerne i stærkstrømsreglementet. I stærkstrømsreglementet er der fastlagt sikkerhedsafstande til højspændingsluftledninger. Inden for disse afstande vil der blive tinglyst deklaration om tilladelse til at anbringe master, fundamenter, m.v., samt tilladelse til at efterse og vedligeholde anlægget. 4. Udstykning Lokalplanen indeholder ikke anlæg eller planer, der medfører behov for udstykning. 5. Højspændingsanlæggenes omfang og placering 5.1 Inden for lokalplanområdet kan placeres de til højspændingsanlæggene nødvendige installationer og anlæg. 5.2 Højspændingsmasterne større højde end 45 m. må ikke opføres med en I højspæmdingsmastcrne vil som hovedregel være m høje.

20 LOKALPLAN t Deklarations. bredde I Deklarationsbæltets horisontale udbredelse 5.3 Langs højspændingsledningerne fastlægges et deklarationsbælte på maksimalt 35 m symmetrisk omkring masteliniernes midterlinie. Se skitsen side 2. Deklarationer vil blive tinglyst i henhold til stærkstrømsreglementet. 6. Højspændingsanlæggets udseende 6.1 Højspændingsanlæggene skal bestå af luftledninger, båret af gittermaster på støbt fundament. Da der er 2 ledningsanlæg, vil deklarationsbælltet, hvor deter bredest, blive på ca. 70 m. 7. Ubebyggede arealer 5.4 Der må ikke placeres højspændingsmaster for vejbyggelinierne, se bilag nr. 1. inden Ingen bestemmelser. 8. Veje 5.5 Der må ikke placeres højspændingsmaster i deklarationsbæltet omkring naturgasnettet uden forudgående aftale med ledningsejeren. Linieføringen for naturgasnettet ses på bilag nr. 1. Der er tinglyst areal til naturgasnettets hovedtransmissionsledning, med tilhørcnde deklarationbælte på 5 m på hver side af ledningen. Ingen bestemmelser. 9. Tekniske anlæg lngen bestemmelser. 4

21 LOKALPLAN Miljø 11. Betingelse for, at ny bebyggelse må tages i brug Ingen bestemmelser. Ingen bestemmelser. Retsvirkninger Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentlig bekendtgjort, gælder følgende retsvirkninger: * Ændret brug, bebyggelse eller udstykning måi ikke stride mod lokalplanen. * Lovlig brug af ejendommen kan fortsætte som hidtil. * * * * Grundejerne og brugerne har ikke pligt til at gennemføre lokalplanen. Lokalplanen fortrænger private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der strider mod planen. Byrådet kan dispenser fra lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper. Hvis der skal ske væsentlige afvigelser fra planen, er det nødvendigt at lave en ny lokalplan. Byrådet kan ekspropriere, hvis det er af væsentlig betydning for at gennemføre planen. 5

22 Lokalplan Højspændingsluftledninger fra Vendsysselværket mod Hjørring og Frederikshavn, er ophævet for det område, der er omfattet af lokalplan Nordjyllandsværket - Landområde Nord, offentligt bekandtgjort den 23. november Aalborg Kommune, Teknik- og Miljøforvaltningen, den 23. november 2011.

23

24

25

26

27