Nye standarder og lovkrav for deklaration af emissioner fra transport. Lars Dagnæs, Transportens Innovationsnetværk

Transkript

1 Nye standarder og lovkrav for deklaration af emissioner fra transport Lars Dagnæs, Transportens Innovationsnetværk

2 Indhold: Ny Europæisk Standard DS EN Hvordan beregnes emissioner og energiforbrug Krav til deklarationen Fransk lov om obligatorisk deklaration af CO2 fra transportservice

3 Ny standard for beregning og deklaration af energiforbrug og GHG-emissioner fra transport, DS EN Metode til beregning og deklaration af energiforbrug og emissioner af GHG (drivhusgasser) inden for transportsektoren (gods- og passagertransport) Engelsk titel: Methodology for calculation and declaration on energy consumption and GHG emissions in transport services (good and passenger transport)

4 Scope This standard provides a common methodology for the calculation, declaration and reporting on energy use and GHG emissions of transport services. It specifies guidelines, general principles, definitions, system boundaries, measurement rules (allocation), calculation methods, and data sources recommendations. Dvs: En standardiseret fremgangsmåde til at beregne og deklarere energiforbrug og GHG emissioner fra transportservices Systemgrænser Allokeringsregler Anbefalede datakilder

5 Systemgrænser Medregnes Alle transporter, der indgår hvad enten de er produceret i egne transportmidler eller af underleverandører Drift af alle hjælpemaskiner på transportmidlet, f.eks. kølemaskiner, kraner og hejsværk. Energiforbrug og CO2(e) opgjort på Tank to Wheel og Well to Wheel Medregnes ikke: Energiforbrug og emissioner fra lager, kontorer og omladning Hjælpemidler til handling og omlæsning Fremstilling, vedligeholdelse og bortskaffelse af transportmidler og infrastuktur Udslip af kølemidler RFI-faktor ved lufttransport

6 Fremgangsmåde 1. Opgør transportopgaverne på ben (nyt ben når der skiftes transportmiddel) 2. Beregn energiforbrug og GHG emissioner for hvert ben 3. Det samlede energiforbrug og emissioner er summen af delbidrag fra de enkelte ben

7 Basisformlerne Tank-to-Wheel energiforbrug Brændstofforbrug x omregningsfaktor (TTW energi ) Well-to-whell energiforbrug Brændstofforbrug x omregningsfaktor (WTW energi ) Tank-to-wheel CO 2 (e) emissioner Brændstofforbrug x omregningsfaktor (TTW CO2(e) ) Well-to-wheel CO 2 (e) emissioner Tank-to-wheel CO 2 (e) emissioner (WTW CO2(e) )

8 VOS (Vehicle Operation System) Trin 1: Definer VOS, som er relateret til benet i transportkæden Trin 2: Kvantificer det samlede forbrug af drivmiddel for det valgte VOS Trin 3: Beregn det samlede energiforbrug og CO2 e emissioner for det valgte VOS (4 værdier) Eksempel: VOS kan være En deltur fra A til B med en lastbil Den samlede kørsel med lastbilen i et tidsrum Den samlede aktivitet for alle biler hos vognmanden over et tidsrum

9 Principper for allokering Generelt: Det samlede energiforbrug og CO2(e) emissioner skal fordeles 100 % på de gennemførte person- og tonkm (incl. tomkørsel) Det er ikke tilladt at anvende marginale metoder til af fordele Er en allokeringsmetode anvendt, skal den anvendes i alle tilfælde Specifikt: Som udgangspunkt skal person- og tonkm anvendes som grundlag for allokeringen Andre mål (f.eks. TEU-km, lanemeter-km, pallekm) kan anvendes, det skal dog specificeres ved deklarationen Særlige regler for allokering ved rundture (korteste afstand Grosskreisentfernung ) Vægt af håndteringsudstyr og emballage skal medregnes ved allokeringen (f.eks. paller på lastbil og vægt af trailere og containere på skib)

10 4 niveauer for rapportering 1. Måling af miljøperformance for den konkrete deltransport 2. Beregning baseret på transportvirksomhedens opgørelser for typer af transportmiddel eller rute specifikke værdier 3. Beregning baseret på transportvirksomhedens opgørelser af miljøperformance for hele virksomhedens vognpark 4. Beregning fastsat på grundlag af standardiserede gns. værdier (default værdier) Default værdier skal anvendes som sidste udvej

11 Omregningsfaktorer (bilag a) eksempel Værdier CEN standard DS/EN Energy factor GHG emissions factor Density Tank to wheels (e t ) Weel to wheels (e w ) Tank to wheels (g t ) Weel to wheels (g w ) Feul type description kg/l MJ7kg Mj/l MJ7kg Mj/l gco2e/mj kgco2e/kg kgco2e/l gco2e/mj kgco2e/kg kgco2e/l Gasoline Ethanol Gasoline/ethahnol blend 95/5 Diesel 0,832 43,1 35,9 51,3 42,7 74,5 3,21 2,67 90,4 3,90 3,24 Bio-diesel 0,890 36,8 32,8 76,9 68, ,8 2,16 1,92 Diesel/bio-diesel blend 95/5 Liquefied Petroleum Gas (LPG) Compressed Natural Gas (CNG) Aviation Gasoline (AvGas) Jet Gasoline (Jet B) Jet Kerosene (Jet A1 and Jet A) Heavy Juel Oil (HFO) Marine Diesel Oil (MDO) Marine Dgas Oil (MGO)

12 Kundedokumentation (eksempel) Kort: CO2e well to wheels Leg 1 Leg 2 Leg 3 Total - This is one of the four results calculated according to standard EN 16258:2012. Please consult xxx to obtain the remaining

13 Kundedokumetation (lang) 4 værdier: Supplerende information These four results have been established according to the standard EN 16258:2012. Please consult this standard to get further information about processes not taken into account, guidelines and general principles. lf you wish to make comparisons between these results and other results calculated in accordance with this standard, please take particular care to review the detailed methods used, especially allocation methods and data so a. Anvendte værdier Leg 1 Leg 2 Leg 3 Total b. Kilder til energi og GHG emissioner c. Anvendelse af default værdier c.1 Anvendte værdier c.2. Kilder til anvendte default værdier c.3 Begrundelse for de anvendte værdier c.4. Begrundelse for anvendelse af default værdier i stedet for målte værdier d. Hvis der er anvendte el til fremdrift, begrundelse for de anvendte værdier for energi og GHG emissioner e. Hvis diesel er iblandet biodiesel, andelen af biodiesel i produktet f. Den anvendte allokeringsmetode, anvendte parametre og enheder, samt begrundelse for den anvendte metode g. Liste over anbefalinger i standarden, der ikke er fulgt, samt begrundelse herfor. Skib fuel consumption distance fuel consumption per distance load vehicle capacity empty distance Energiforbrug CO2e tank to wheels well to wheels tank to wheels well to wheels specific measured values x transport operator spefic values x x x x x transport operator fleet values default values

14 Fremgangsmåde for beregning af energiforbrug og emissioner fra el Generelt Beregningen skal indeholde bidrag fra alle upstream processer, dvs. det direkte elforbrug er ikke tilstrækkeligt Rangorden af datakilder: Specifikke værdier fra leverandør af strøm Leverandørens specifikke værdier for det benyttede elnet Defaultværdier for det benyttede elnet Der ikke nogen konkret regel for, hvorledes energiforbrug og emissioner fra grøn strøm beregnes

15 Mulige kilder til defaultværdier: Handbuch für Emissionsfaktoren des Straßenverkehrs EcoTransIT World (Ecological Transport Information Tool) und EcoPassenger International Maritime Organization (IMO): EEOI Quellen für verschiedene Verkehrsmittel: Defra GHG Conversion Factors for Company Reporting Network for Transport and Environment (NTMCalc Goods) Technical Research Centre of Finland (LIPASTO) Connekt (Lijst emissiefactoren), GHG Protocol Ökobilanz- und Stoffstromdatenbanken: European Reference Life Cycle Database (ELCD) ROBAS-Datenbank des Umweltbundesamtes GEMIS Ecoinvent; Base Carbone, International Energy Agency Kilde: Martin Schmied på konference i Düsseldorf den 18. april 2012

16 Danske værktøjer for defaultværdier: Tema 2010 Klimakompasset ITDs online beregner Simuleringsværktøj for skibe/dtu, SDU og Den maritime fond SAS CO2 calculator.

17 Opsummering 1. Normen gælder alene de rene transportprocesser 2. Der skal deklareres såvel energiforbrug som CO2(e) emissioner (well-to- wheel og tank-to-wheel) 3. Udgangspunktet er forbrug af brændstof, der omregnes til energiforbrug og emissioner 4. Opgørelsen baseres på beregning af energiforbrug og emissioner for hvert ben i transportkæden 5. Alt energiforbrug skal allokeres (al kørsel - incl. tomkørsel) ) 6. Der er fire alternative metoder til at opgøre brændstofforbrug transportmiddelspecifikke værdier eller målte værdier (3 forskellige niveauer) 7. Udgangspunktet for allokering på de enkelte opgaver er det gennemførte transportarbejde 8. Deklarationen skal ud over energiforbrug og emissioner også indeholde en beskrivelse af det anvendte metodegrundlag

18 Perspektivering; Zwar können auch heute bereits valide und verlässliche Treibhausgasbilanzen erstellt werden, die neue Norm EN DIN führt aber zu einer Vereinheitlichung der Berechnungsmethoden. Ein Vergleich der Umweltperformance verschiedener Unternehmen ist damit nicht zwangsläufig möglich, da sich die Unternehmen hinsichtlich der Randbedingungen unterscheiden können (z. B. Liefergeschwindigkeit). Standardisierte Berechnungen erleichtern aber die Bewertung von erreichten Umweltverbesserungen der einzelnen Unternehmen (z. B. das Erreichen von Klimaschutzzielen). Standardisierte Berechnungen helfen zudem den Unter-nehmen zielgerichtete, ökoeffiziente Klimaschutzstrategien zu entwickeln. Kilde: Martin Schmied på konference i Düsseldorf den 18. april 2012

19 Frankrig: Obligatorisk deklaration af CO2 emissioner fra transportydelser

20 Baggrund: I Frankrig udgør CO 2 udledninger fra Transport 34 % af de samlede CO 2 udledninger (2010) Politiske målsætninger om at reducere CO 2 udledninger fra transport (I Frankrig 20 % frem til 2020, i EU 60 % frem til 2050)

21 Processen The Five Stakeholders Governance 2008: etablering af the Observatory for Energy and Environment in Transport (OEET) med baseret på deltagelse fra 5 forskellige stakeholders. Ledet af universitet (Lyon) sekretariat ADEME (French Environment and Energy Management Agency) 2009 nedsættelse af to arbejdsgrupper om hhv. person- og godstransport (state of the art calculation of CO 2 og rådgivende funktion i forhold til arbejdet med de kommende regulative tiltag) Inddragelse i arbejdet med af forberede CEN standard : Forberedelse af ny lovgivning i samarbejde med stake holders fra bl.a. EEET og APCC(French Carbon Consultation Association) Implementering af en ny omfattende CO 2 database (bl.a. med data for transportsektoren) i regi af ADEME under ledelse af en Governance Comittee (del af the Five Stakeholders Governance)

22 Den politiske vision The Grenelle environmental laws et sæt sammenhængende politiske initiativer: Reduktion af GHG emissioner fra transportsektoren frem til 2020 med 20 % Information om klimapåvirkningerne fra produkter (som forsøg og frivilligt at deltage) Opgørelse af GHG emissioner over en 3 årig periode fra offentlige og private virksomheder Deklaration af CO2 emissioner fra transportservices I overensstemmelse med EU s transportpolitiske hvidbog fra 2011 CO2 emissioner fra transport skal reduceres med 60 % frem til Initiativ 29 i Eu s hvidbog fra 2011: Initiative 29 Carbon footprint calculator. «Encourage business based GHG certification schemes and develop common EU standards in order to estimate the carbon footprint of each passenger and freight journey with versions adapted to different users such as companies and individuals. This will allow better choices and easier marketing of cleaner transport solutions.»

23 Lovgrundlaget Lov nr fra den 12. juli 2010 artikel Public or private persons organizing or selling a transport service for passengers, goods or moving purposes has to provide to the beneficiary of the transport service the quantity of carbon dioxide emitted by the means of transport used Lovteksten er nu udmøntet i 2 bekendtgørelser (decree), som blev offentliggjort den 24. oktober 2011 Decree no of 24 October 2011 on information of the quantity of carbon dioxide emitted during transport service (principper for udarbejdelse af deklarationen) Order of April 10 th, 2012 taken in application of article 5, 6 and 8 of decree no of 34 October 2011 on information on the quantity of carbon dioxide emitted during transport services (værdier, der skal anvendes ved deklarationerne)

24 Sammenhæng til den europæiske standard DS EN Udgangspunktet for bekendtgørelsen er udkastet til den kommende europæiske standard for deklaration af GHG emissioner og energiforbrug. Det franske initiativ stiller alene krav om deklaration af CO 2 emissioner der er lagt vægt på en simpel og praksisnær implementering i forhold til virksomhederne

25 Hvem skal deklarere? Alle passager- og godstransportvirksomheder (bil, bane, skib, fly også tohjulet transport, hvor der er anvendt motor) Taxi, lejebiler med chauffør Offentlig og privat drevet kollektiv transport Rejsebureauer og speditører som organiserer eller formidler transporter, som ender eller starter i Frankrig Ingen nedre grænse for størrelse af virksomhed eller omfanget af ydelsen (også pakkeservices skal deklareres) En virksomhed kan både være afsender og modtager af information om CO2 emissioner fra transport

26 Anvendelse af underleverandører Informationen, som er modtaget fra en underleverandør skal videreformidles uden modifikationer Hvis underleverandører ikke leverer information om CO2 fra de leverede transportydelser, eller hvis informationerne er tydeligt forkerte skal serviceleverandøren tilrette data med udgangspunkt i defaultværdierne (Level 1)

27 Udgangspunktet: Passagertransport: antal passager x rejselængde Godstransport: vægt, volumen, areal (pallepladser), lanemeter eller antal pakker Transportleverandøren kan vælge at anvende andre mål, hvis det giver et bedre billede af den gennemførte transport. I dette tilfælde skal der ved deklarationen redegøres for den anvendte metode.

28 Allokeringsregler: Skibstransport: areal reserveret til hhv. gods- og passagertransport Fly transport: Vægt anvendes som grundlag for fordeling mellem passagerer og gods.

29 Indholdet af deklarationen: CO2 emissioner fra den gennemførte transport well to wheel. Bidrag fra repositionering af transportmiddel og evt. tomkørsel skal indgå. Transportleverandøren kan ikke blive afkrævet yderligere information ud over en redegørelse for den anvendte beregningsmetode og de energikilder, der er anvendt.

30 Datagrundlag: Level 1. Værdier defineret af Transportministeren (defaultværdier) Level 2. Værdier beregnet som gennemsnit for transportvirksomhedens samlede flåde af transportmidler Level 3. Værdier beregnet som gennemsnit for en delmængde af virksomhedens transportmidler Level 4. Værdier mål af virksomheden under gennemførelse af den konkrete transport

31 Opgørelse af brændstofforbrug: Transportvirksomheder med op til 50 ansatte kan vælge at anvende level 1, dvs. defaultværdier. Virksomheder med mere end 50 ansatte kan frem til 1. juli 2016 anvende level 1, herefter skal de anvende beregnede eller målte værdier (level 2 4). Formidlere af rejser og fragt (speditører mm.) kan anvende level 1, hvis de ikke har fået valide data fra deres underleverandører..

32 Værdier: Den franske transportminister har offentliggjort en række værdier, som skal anvendes, hvis der vælges af udarbejde deklarationen efter level 1. Eksempel: Trækker + trailer, totalvægt 40 ton, blandet gods, regional: Vægt af last: 12,5 ton Forbrug: 0,338 liter/km (2,96 km/l) Værdi for brændstof: CO2 pr liter diesel W - > W: 3,07 kg CO2/l (Værdi for brændstof (DS EN 15258): 3,24 kg CO2/l) Emission pr tonkm: 0,338 *3,07/12,5 = 0,083 kg CO2 pr tonkm Kilde: Order of April 10 th, 2012 taken in application of article 5, 6 and 8 of decree no of 34 October 2011 on information on the quantity of carbon dioxide emitted during transport services

33 Eksempel på værdier fra dokumentet:

34 Hvornår og hvordan: Informationen skal formidles til kunden ved hjælp af passende medier Godstransport deklarationen skal leveres i aftalt frekvens til kunden eller hvor dette ikke er aftalt, senest 2 måneder efter transportopgaven er afsluttet. Passagertransport ved købet af transporten. I tilfældet, hvor der ikke udstedes en billet: senest ved afslutning af transporten

35 Certificering: Transportvirksomheden kan vælge at certificere den anvendte metode for opgørelse af emissioner

36 Kilder: På følgende hjemmesideadresse findes der generel information om det nye lovinitiativ på engelsk: Der er videre udarbejdet en ganske omfattende vejledning i opgørelse af CO2 emissioner, som kan hentes på følgende adresse (desværre kun fransk): Information about CO2 emission form transport services The French experience. Jean-Bernard KOVARIK på konference i Düsseldorf den 18. april 2012 JORF n 0248 of 25 October Text n 2. DECREE: Decree n of 24 October 2011 on information on the quantity of carbon dioxide emitted during transport services. NOR: TRAT D Information about CO2 emissions from transport services. Presentation of the French regulation (October 2011) Order of Appril 10th, 2012 taken in application of article 5, 6 and 8 of decree no of 34 October 2011 on information on the quantity af carbon dioxide emitted during transport services

37 Spørgsmål