Udvalget for Børn og Familie

Transkript

1 REFERAT Udvalget for Børn og Familie Mødedato: Tirsdag den Mødested: Børnehuset Havanna Thrigesvej 1, Haderslev Starttidspunkt: Kl. 16:00 Sluttidspunkt: Kl. 18:45 Afbud: Fraværende: Bemærkninger:

2 Udvalget for Børn og Familie, Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 170. Besøg i 0-6 års institutionen Havanna Orientering fra formand, medlemmer og serviceområde Deltidspladsernes placering i dagplejen Kvalitetsrapport på folkeskoleområdet Forslag til ferieplan for skoleåret 2008/ Skolebefordring af skoleelever i skoleåret 2007/ Orientering om Sct. Severin Skoles brug af Haderslev Hallen Læseundersøgelsen Udviklingsplan for Haderslev Idrætscenter og centerområde Flytninger af bevillinger mellem udvalg Efterretningssager Eventuelt... 13

3 Udvalget for Børn og Familie, Side Besøg i 0-6 års institutionen Havanna DIFEWE / 07/21890 Som et led i den løbende orientering om - og besøg på - decentrale institutioner m.v. aflægges der d.d. besøg på 0-6 års institutionen Havanna, Thrigesvej 1, Haderslev. Daginstitutionsleder Jette H. Møller orienterer om dagligdagen i institutionen, institutionens struktur, børnenes baggrund og evt. ændringer i denne gennem de år, institutionen har eksisteret. Sammearbejdet med forældrebestyrelsen beskrives, og dele af institutionen fremvises. Stabschef Finn Wetter Børne- og Familieserevice, Stab og Administration, indstiller at orienteringen tages til efterretning. Idet orienteringen blev taget til efterretning orienterede leder Jette H. Møller og souschef Hanne Kerstens om institutionens historie, struktur og børnesammensætning. Tillige om motorik, pasningstid, kost, udvikling, aktiviteter, forældreholdninger, rollen som vejledere, lederudvikling, læreplaner, personaleledelse, personalesygdom, vikarer - og meget andet Orientering fra formand, medlemmer og serviceområde DIJEHO / Direktøren orienterede om det kommunale stressprojekt, om behandlingen af 4. økonomiske redegørelse i direktion og økonomiudvalg og om møde med en gruppe unge om blandt andet særligt hus.

4 Udvalget for Børn og Familie, Side Deltidspladsernes placering i dagplejen DIKAMI / 06/2871 Byrådet besluttede d. 29.marts 2007, at der skulle være deltidspladser i dagplejen. En deltidsplads i dagplejen udgør efter overenskomsten 32 t. En deltidsplads i en daginstitution udgør 20 t, hvor den enkelte bestyrelse selv kan indstille det tidsrum deltidspladsen kan udnyttes i. En fastlæggelse af placeringen vil medføre, at dagplejen i højere grad vil kunne tilrettelægge den pædagogiske hverdag for børnene, og vil være et fornuftigt forfelt for forældrene, når de skal i daginstitution, hvor bestyrelsen i institutionen har fastlagt deltidspladsernes placering. Samtidigt vil det blive muligt for Dagplejen, at ansætte deltidsdagplejere, således at udbud og efterspørgsel løbende kan tilpasses og således at deltidsbørn flyttes til de dagplejere i området, der kan ansættes som deltidsdagplejere. Siden Byrådet besluttede muligheden for, at der skulle være mulighed for deltidspladser i dagplejen er antallet vokset fra 4 til aktuelt 58 fordelt med 60% vest for motorvejen og 40% øst for motorvejen. Bestyrelsen for dagplejen ønsker at indstille 1. at alle deltidsbørn skal møde senest kl. 9.00, på lige fod med fuldtidsbørnene. 2. at deltidspladsen kan fordeles på 5 dage med 6½ timer mandag - torsdag og 6 timer fredag eller 3. at forældrene kan vælge at fordele de 32 t på 4 dage med 8 t om dagen og en fastlagt ugentlig fridag. Økonomiske forhold En dagplejer med 3 deltidsbørn og 1 fuldtidsbarn skal have fuld løn. Vedlagt bilag om de økonomiske forhold ved deltidsdagplejere contra fuldtidsdagplejere. Personalemæssige forhold Et antal dagplejere vil i relevante områder få tilbudt at blive deltidsdagplejer, hvor rådighedstiden er 36 mod en fuldtidsdagplejers 48 t. De 58 pladser er nogenlunde jævnt fordelt i distrikterne og aktuelt vil det efter alt at dømme være muligt at oprette deltidspladser i Gram (13), Vojens by (7), Hammelev (6) og Ejsbøl (5). Juridiske aspekter Et antal fuldtidsdagpleje vil i givet fald skulle opsiges med overenskomstmæssigt varsel. Procedure Sagen skal via økonomiudvalgt afgøres i Byrådet.

5 Udvalget for Børn og Familie, Side 3 Afdelingschef, Dagtilbud, Kåre Michelsen Bilag Beregning af deltidsdagplejere (406541) Børne- og Familieservice, Dagtilbud indstiller at dagplejebestyrelsens indstilling godkendes og således, at der kan blive mulighed for ansættelse af deltidsdagplejere. at sagen videresendes til økonomiudvalget og Byrådet Godkendt,- dog således at der ikke sker afskedigelse af fuldtidsdagplejere. Peter Hansen kan ikke støtte indstillingen Kvalitetsrapport på folkeskoleområdet DIKEOL / Kvalitetsrapportering for folkeskoleområdet blev vedtaget af folketinget i efteråret 2006 og i folketingets beslutning lå, at den første gang skulle omfatte skoleåret 2006/2007. Det overordnede princip for arbejdet med kvalitetsrapporterne er: vurdering af det faglige niveau på de enkelte skoler udvikling af dialogen mellem alle aktører internt i skolevæsenet omkring evaluering sikring af åbenhed om skolevæsenets kvalitet Kvalitetsrapporterne er for år ét skabt ud fra en lokal udarbejdet model, som indgår i kvalitetsrapporten. Den samlede kvalitetsrapport indeholder en indledning, der kort beskriver den samlede vurdering af kvalitetsniveauet i folkeskolen i Haderslev Kommune, og hvor der lægges op til, at Byrådet på et efterfølgende lukket møde får gennemgået en række af de forhold, som ikke må offentliggøres og som ikke må mangfoldiggøres. Endvidere indeholder den en oversigt over hvilke typer af rapporter, der kan trækkes ud af evalueringsportalen omhandlende Haderslev kommunale

6 Udvalget for Børn og Familie, Side 4 Skolevæsen. Børne- og Familieservice, Skoleafdelingen anbefaler, at kvalitetsrapporten i den endelige udgave med byrådets handleplan bruges som anledning til på den enkelte skole at vurdere de måder, der arbejdes på, og at der med udgangspunkt i kvalitetsrapporten arbejdes med vurderingen af alle de procedurer og indsatsområder, der hidtil har været taget udgangspunkt i. Det er i denne sammenhæng væsentligt, at skolerne og i særlig grad skolelederne inddrages i skabelsen af det nye grundlag i kommunen, det nye indhold, de nye mål og indberetningsmetoder m.m. Arbejdet med kvalitetsrapporteringen er et stort og krævende arbejde, som skal udvikles henover de kommende år. Det vil kræve en fortsat prioritering af styrkelsen af skolernes ledelse og en fortsat udbygning af dialogen mellem de decentrale selvstyrende enheder og de centrale dele af kommunen (serviceområdet). Det samlede kvalitetsrapportmateriale fremsendes til udvalgets medlemmer og efterfølgende til Byrådets medlemmer. Bilag: Kvalitetsrapporter (er alene udsendt med bud torsdag, den 8. november 2007 på grund af bilagets omfang) Skolechef Karl Erik Olesen Børne- og Familieservice, Skoleafdelingen, indstiller at kvalitetsrapporten drøftes og tages til efterretning og fremsendes til Byrådet med indstilling til godkendelse at Udvalget for Børn og Familie og Byrådet efterfølgende primo 2008 efter oplæg fra Udvalget for Børn og Familie drøfter konkrete forhold omkring kvalitetsrapporten med henblik på anbefalinger af særlige initiativer og indsatsområder Beslutning i Udvalget for Børn og Familie den Kort drøftet. Sagen genbehandles på mødet den 27. november Drøftet.

7 Udvalget for Børn og Familie, Side 5 Genbehandles på mødet den 11. december Forslag til ferieplan for skoleåret 2008/2009 DIKEOL / 07/18277 Forslag til ferieplan for skoleåret 2008/2009 er udarbejdet af skoleafdelingen. Forslaget indeholder de antal skoledage, som er foreskrevet i styrelsesvedtægten. Der skal udsendes høringsforslag til skolebestyrelserne. Høringsperioden foreslås at gå frem til den 21. september Afdelingschef for Skoleafdelingen Karl Erik Olesen. Bilag Ferieplan for skoleåret (362142) Indkomne høringssvar - ferieplan 2008/09 (409817) Børne- og Familieservice, Skoleafdelingen indstiller at forslaget udsendes til skolebestyrelserne i høring med høringsfrist den 21. september Beslutning i Udvalget for Børn og Familie den Fraværende: Bent Steenberg Olsen Godkendt. Fortsat sagsfremstilling Høringssvarene til ferieplanen nævner fra forskellige skolebestyrelser de samme forhold, der også blev trukket frem overfor udvalget i forbindelse med præsentationen af ferieplanforslaget. Det løsningsforslag, som høringsforslaget er udtryk for, betragtes som det bedste kompromis. Børne- og Familieservice, Skoleafdelingen indstiller at forslaget til ferieplan for skoleåret 2008/09 godkendes.

8 Udvalget for Børn og Familie, Side 6 Godkendt Skolebefordring af skoleelever i skoleåret 2007/2008 DIKEOL / 06/14713 Kommunalbestyrelsens generelle befordringsforpligtelse for skoleelever er angivet i folkeskolelovens 26 samt i Undervisningsministeriets bekendtgørelse nr. 25 af I hovedtræk er det således, at kommunalbestyrelsen skal sørge for befordring mellem skolen og hjemmet eller dettes nærhed af: 1) børn, der har længere skolevej end 2 1/2 km i børnehaveklasse og på klassetrin, 6 km på klassetrin, 7 km på klassetrin og 9 km i 10. klasse, og 2) børn, der har kortere skolevej, hvis hensynet til børnenes sikkerhed i trafikken gør det særlig påkrævet 3) syge og invaliderede elever 4) elever, der er henvist til undervisning på andre skoler 5) elever til og fra de af regionsrådet drevne lands- og landsdelsdækkende undervisningstilbud m.v. Forpligtelsen kan opfyldes ved at henvise eleverne til offentlige trafikmidler eller ved at godtgøre deres udgifter til egen befordring Forpligtelsen omfatter ikke elever, som efter eget valg undervises i en anden skole end distriktsskolen. Bestemmelserne omkring kommunalbestyrelsens forpligtelser med hensyn til befordring af skoleelever er minimumsbestemmelser. I de tre sammenlagte kommuner og i sognene har reglerne været administreret forskelligt, blandt andet fordi de tidligere kommunalbestyrelser har brugt muligheden for at yde skolebefordring som en reguleringsfaktor for elevers valg af skole. Der har desuden været forskellige syn på, hvad der må anses for farlig skolevej. Endelig har der været ydet en politisk besluttet udvidet service i forhold til minimumsbestemmelserne såsom vinterkørsel, fravigelse af afstandskrav mm.. Skoleafdelingen har samlet de bestemmelser, hvorefter skolebefordring har været tildelt (Bilag udsendt med dagsorden), og

9 Udvalget for Børn og Familie, Side 7 der er behov for harmonisering af reglerne. Behovet for en gennemgang af tildelingsreglerne understøttes af Sydtrafiks nye takstpolitik og zoneopdeling. Et årskolekort kommer fremover til at koste gældende for 1 zone kr., hvilket er ca kr. billigere end hidtil. Dog vil zoneopdelingen med en pris for to zoner på kr. betyde dyrere befordring end hidtil af elever, der skal passere en takstzone. Med den nye mulighed for periodekort, foreslås det, at de fremover bør anvendes frem for de hidtidige vinterkort. Eventuelle ændringer i praksis for tildeling af skolebefordring bør varsles i god tid, idet forventet skolebefordring for manges vedkommende i et eller andet omfang er indgået i valget af skoleløsning for næste skoleår. Afdelingschef Karl Erik Olesen. Bilag Særordning skolekørsel med nye forslag (409941) Det nye forslag (409943) Børne- og Familieservice, skoleafdelingen indstiller at skolebefordring for skoleåret 2007/08 til folkeskolerne i Haderslev ydes efter hidtil gældende regler med enkelte påtrængende justeringer, herunder anvendelse af periodekort til vinterkørsel, hvor det er muligt. at Skoleafdelingen udarbejder et forslag til harmonisering af reglerne til behandling i efteråret Beslutning i Udvalget for Børn og Familie den Afbud: Knud Erik Hansen Godkendt. Fortsat sagsfremstilling: Ved den indledende behandling af problemstillingen på mødet den , besluttede Udvalget for Børn og Familie at Skoleafdelingen udarbejder et forslag til harmonisering af reglerne til behandling i efteråret Efter at Skoleafdelingen nu i en periode har administreret efter de hidtidigt gældende regler fra de tidligere sammenlægningskommuner, er der udarbejdet et forslag til harmonisering af skolebefordringsordningerne. Forslaget omfatter forslag til nye fælles regler for skolebefordring i

10 Udvalget for Børn og Familie, Side 8 hele Haderslev Kommune på de områder, hvor reglerne ikke nødvendigvis er en følge af lovkrav på området (afstandskriterier, farlige skolevejsstrækninger o.lign.), men i væsentligt er omfang udtryk for Kommunens valg af serviceniveau på området. Ændringer i gældende ordninger som konsekvens af forslaget iværksættes med virkning fra skoleåret Under arbejdet med forslaget er Skoleafdelingen blevet opmærksom på, at der på en del vejstrækninger savnes en aktuel vurdering af skolevejens farlighed for elever på forskellige alderstrin. Der vil fra Skoleafdelingens side blive taget skridt til at en sådan vurdering vil blive foretaget over den kommende tid. Skoleafdelingen vurderer, at det foreliggende forslag til skolebefordring er omkostningsneutralt i forhold til gældende ordninger. Børne- og Familieservice indstiller at forslaget til harmonisering af skolefordringen drøftes i Udvalget for Børn og Familie at forslaget udsendes til høring i skolebestyrelserne. Idet der foretages enkelte redaktionelle ændringer sendes forslaget i høring hos skolebestyrelserne Orientering om Sct. Severin Skoles brug af Haderslev Hallen DIKEOL / Haderslev Hallens betydning for Sct. Severin Skole er meget stor. Forvaltningen orienterer om mulige konsekvenser for skolen. Skolechef Karl Erik Olesen. Bilag Salg af Haderslev Hallen (407315)

11 Udvalget for Børn og Familie, Side 9 Børne- og Familieservice, Skoleafdelingen, indstiller at orienteringen tages til efterretning. Tiltrådt, idet udvalget har noteret sig beslutningen i Udvalget for Erhverv og Kultur Læseundersøgelsen 2007 DIKEOL / 07/25190 Læseundersøgelsen 2007 er færdig og resultatet foreligger til orientering. Skolechef Karl Erik Olesen. Bilag Læseundersøgelsen 2007 (405247) Børne- og Familieservice, Skoleafdelingen, indstiller at læseundersøgelsen tages til efterretning. Godkendt. Udvalget udtrykker stor anerkendelse af det opnåede resultat og det udførte arbejde Udviklingsplan for Haderslev Idrætscenter og centerområde DIJSME / 06/14180

12 Udvalget for Børn og Familie, Side 10 Der er sat fokus på en udvikling for Haderslev Idrætscenter og det omkringliggende centerområdet fra Christiansfeldvej/Gymnasiestien til den fjerneste boldbane og BMX-banen ved Louisevej. Området omkring Haderslev Idrætscenter blev afprøvet, kendt og godkendt under Landsstævne 2006, og mange har spået hele området store potentialer og mange nye muligheder for aktivitetsudvidelser. Ved ansættelse af projektmanager Jørgen Smed blev der igangsat et udviklingsprojekt, der skal sikre en fornuftig og fremtidssikret udvikling for hele området, hvor der skal være fokus på idræt, kultur og oplevelse/fritid. Området er primært et idrætsområde, men rummer mange andre muligheder inden for kulturen her kan blandt andet nævnes koncerter, teaterforestillinger, kongresser, udendørs udstillinger m.m. De mange interessenter omkring området har gennem studieture og workshop været bidragsydere til det foreliggende forslag til en udviklingsplan for hele området. Således har alle interessenter løbende været orienteret omkring udviklingsplanen, der blev forelagt for interessenterne på et velbesøgt møde den 29. august Frem til udgangen af september har interessenterne haft mulighed for at indkomme med kommentarer og bemærkninger til oplægget. Der indkom 4 input, og disse er medtaget i det foreliggende materiale. Økonomiske forhold Der skal i første omgang igangsættes en planlægning, som kan åbne op for en ny lokalplan for området. I takt med at der udarbejdes ny lokalplan for området kan de første delprojekter beskrives og planlægges, således at en igangsætning straks kan ske. De økonomiske forhold er i øvrigt omtalt i vedlagte notat. Procedure Oplægget og medfølgende notat drøftes i Udvalget for Erhverv og Kultur, hvorefter udviklingsplanen sendes til høring i Haderslev Idrætsråd og Folkeoplysningsudvalget. Efterfølgende iværksættes et planlægningsarbejde til forberedelse af en ny lokalplan for området. Jørgen Smed deltager ved behandling af punktet. Jørgen Smed Bilag Notat vedr. masterplan (388226) Oplæg til Statusbeskrivelse og udviklingsplan for HIC (367937) DAI Sport og grøn korridor fra bymidte til Vesterskov (394107) DAI Sport og Fritid ved HIC og centerområde med Ponyklub (394083)

13 Udvalget for Børn og Familie, Side 11 DAI Haderslev Idrætscenter Masterplankort 2007 (394078) Ponyklubben (408673) Udviklingsplan for Haderslev Idrætscenter og centerområde (408679) Erhvervs- og Kulturservice indstiller, at Udvalget for Erhverv og Kultur drøfter oplægget og fremsender dette til udtalelse i Haderslev Idrætsråd og Folkeoplysningsudvalget med henblik på efterfølgende igangsætning af ny lokalplan for området. Beslutning i Udvalget for Erhverv og Kultur den Afbud: Jens Chr. Gjesing og Uwe Jessen. Godkendt. Sendes endvidere til udtalelse i alle politiske udvalg i Haderslev Kommune. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den Sagen drøftet Beslutning i Sundhedsudvalg den Sundhedsudvalget ser mange gode tanker i projektet. Sundhedsudvalget ønsker at være med i tankning om evt. sundhedscenter. Udvalget lægger vægt på at der etableres attraktive stier og faciliteter for de ikke organiserede. Ella Skjellerup og Knud Erik Hansen deltog ikke. Beslutning i Voksenudvalget den Afbud: Gunnar Nielsen, Anita Christensen, Irene Høgh Orienteringen taget til efterretning. Udvalget har ingen bemærkninger til udviklingsplanen Flytninger af bevillinger mellem udvalg DIANNO / 07/25677 Der er behov for flytning af bevillinger mellem udvalg, som netto giver nul for kommunen som helhed. Det drejer sig bl.a. om midler til it-

14 Udvalget for Børn og Familie, Side 12 budget og fleksjob. Fleksjobpuljeordningen tildeler kommunale institutioner i Haderslev Kommune et ekstra tilskud til ansættelse af personer i fleksjob og administreres i Arbejdsmarkedsservice. Arbejdsmarkedsservice afholder udgiften til tilskud til fleksjob. De enkelte institutioner afholder lønudgiften til medarbejderen i fleksjob og modtager tilskud fra Arbejdsmarkedsservice. I denne sag korrigeres der for dette tilskud. Endvidere er der nogle andre mindre flytninger mellem udvalg, som bringes på plads i denne sag. Der henvises til vedlagte notat. Økonomiske forhold Der søges om en samlet budgetkorrektion på kr. i 2007 og på kr. i 2008 m.v. til Udvalget for Børn- og Families område. Procedure Sagen behandles i Fagudvalget og fremsendes herefter til godkendelse i Økonomiudvalgets møde den 12. december Økonomisk konsulent Anette Nørregaard. Bilag Forside til bemærkninger til flytninger mellem udvalg (408522) Fleksjobs kompensation (408527) Bemærkninger til flytninger mellem udvalg (408519) Børne- og Familieservice indstiller, at der meddeles tillægsbevilling med kr. i 2007 til Udvalget for Børn- og Families område, samt at der meddeles tillægsbevilling med kr. i 2008 m.v. til Udvalget for Børn- og Famillies område. Godkendt Efterretningssager DITKGR /

15 Udvalget for Børn og Familie, Side 13 Der er følgende sager til efterretning: Invitation til Dans8 (ungdomsdanseforestilling) Orientering fra Skolestyrelsen om folkeskolens afsluttende prøver Officielt brev fra Haderslev Kommunes Ungenetværk stilet til Haderslev Kommunes bevillingsnævn FOA: Arbejdet i dagplejeformidlingerne i Arbejdsforhold for dagplejepædagoger og dagplejeledere. Idrætsklasserne, Hjortebroskolen, Haderslev Referat fra skolebestyrelsesmøde på Dragen, Hertug Hans Skole, Sct. Severin Skole, Nustrup Fællesskole, Hoptrup Skole, Hjortebroskolen (Ligger i skabet) Til efterretning Eventuelt DITKGR / Intet.

16 Udvalget for Børn og Familie, Side 14 Underskriftsside Morten Finnemann Mads Skau Anna Grethe Smith Knud Erik Hansen Peter Jensen Hansen Holger Mikkelsen Bent Steenberg Olsen Finn Wetter