Faglig Handlingsplan 2018 og DOF-mål for 2018

Transkript

1 Godkendt af HK Kommunals forbundssektorbestyrelse den 12. oktober 2017 Faglig Handlingsplan 2018 og DOF-mål for 2018 Den faglige handlingsplan for HK Kommunal indeholder også DOF-mål for 2018, således at afdelingerne kun har én samlet plan med mål fra sektoren at forholde sig til. Den organiserende fagforening i HK Kommunal HK Kommunals udgangspunkt er at indbygge et organiserende perspektiv i så mange aktiviteter som muligt. Det betyder, At kæden medlem TR-klub-afdeling-sektor-forbund skal fungere optimalt. At tydeliggøre overenskomstens fordele. Det skal være tydeligt for medlemmerne, hvilke fordele de har med hensyn til løn, pension, kompetencemidler, barsel, ferie, børns sygedage m.m. At der skal fokuseres på andre elementer end den kollektive overenskomst. Overenskomsten får alle free-ridere også. Derfor udbyder og udvikler HK Kommunal nogle stærke produkter til vores medlemmer; både i et organiseringsperspektiv og fastholdelsesøjemed. At fortsætte udviklingen af medlemmernes fag, hvor medlemmerne selv får muligheden for at bidrage, og hvor HK Kommunal bliver et omdrejningspunkt som organisationen, der ved noget om deres fag eller kan skabe de fornødne kontakter. Derfor vil vi altid tænke det organiserende perspektiv ind i såvel centrale som lokale aktiviteter. HK Kommunal sikrer videndeling mellem afdelinger og spredning af de gode eksempler samt inspiration via HK Kommunals organiseringsnetværk (ERFA-gruppe). Succeskriterier og DOF-mål (centralt niveau) HK Kommunal udvikler stærke, tydelige produkter, der taler for sig selv. Produkter, som er lette at gå ud med, og som kan skabe positive situationer omkring mødet med medlemmet eller det kommende medlem. Der skal fortsat være fokus på at udvikle individuelle ydelser. HK Kommunal skaber med målrettet information til medlemmerne om deres fag rammerne for, at man kan følge med i sit fag som aktiv deltager i ekspertpaneler, arrangementer, Facebook debat og måske lokale erfa-netværk eller som en modtager, der blot ønsker at følge med på sit fagområde. Rekruttering og fastholdelse Indsatsen omkring medlemsorganisering og fastholdelse udgår fra afdelingerne. Det er derfor afdelingerne, der vurderer, hvilke initiativer der skal tages lokalt. Sekretariatet i HK Kommunal har fokus på indsatsen, men har primært én koordinerende funktion. Der vil løbende blive samlet op på afdelingernes mål, initiativer og indsatser, så forbundssektorbestyrelsen sikres et samlet overblik og kan hente inspiration hos hinanden. 1

2 Forbundssektorbestyrelsen drøfter årligt organisationsgradsanalysen. Analysen er grundlaget for HK Kommunals indsats på organiseringsområdet. Med baggrund i organisationsgradsanalysen har forbundssektorbestyrelsens mulighed for at beslutte, at der skal igangsættes målrettede organiseringsaktiviteter på særligt udvalgte områder. HK Kommunal har i 2018 fortsat et særligt fokus på organisering, når det gælder unge, jobcentrene, it-, lægesekretær- og chef-/lederområdet. HK Kommunal har i mål/succeskriterier, nemlig fremgang i forhold til 2017-tallene vedrørende tilfredse medlemmer, loyale medlemmer samt et mål for medlemstal. Medlemsloyaliteten skal stige med 1 procentpoint (2016: 67) Medlemstilfredsheden skal stige med 1 procentpoint (2016: 75) Medlemstallet skal være +1 højere ved årets slutning, end det var ved årets begyndelse Samtidig har HK Kommunal et langsigtet principielt mål om, at organisationsgraden hæves et procentpoint pr. år til minimum 80 %. HK Kommunal Hovedstaden skal dog hæve sin organisationsgrad med to procentpoint pr. år. OK 18 OK 18 vil blive et vigtigt omdrejningspunkt for det faglige arbejde i Det er umuligt at forudse hele forløbet og resultatet af overenskomstforhandlingerne og de udfordringer, der måtte opstå i kølvandet på forhandlingerne. Forløbet op til overenskomstforhandlingerne vil være præget af HK Kommunals OK-kampagneuger i september 2017, der på arbejdspladserne og blandt medlemmerne sætter fokus på OK 18. Dette skal følges op, når vi kender OK-resultatet, så der sikres en høj deltagelse i urafstemningen. Hvis forløbet afsluttes med et ordinært forhandlingsresultat, vil det ud fra de nu kendte temaer fra organisations- og arbejdsgiverside også kunne indeholde emner, der kræver en lokal indsats og forankring på arbejdspladserne og hos TR, fx om arbejdstid, TR/MED, pension og fritvalg, senior og fortsættelse af kompetencefondene. På den baggrund peges på to indsatsområder; OK18 urafstemningskampagne og indsats overfor TR efter OK18. Sker der noget helt ekstraordinært ved OK 18-forhandlingerne, kan der derudover være brug for særlige indsatser og aktiviteter, der besluttes konkret. OK18 urafstemningskampagne (HK Kommunals medlemsrettede kampagneuger 2018) HK Kommunal har siden 2014 gennemført medlemsrettede kampagneuger. I forlængelse af OK18-kampagneugerne i 2017 gennemføres i urafstemningsperioden (foråret 2018) en særlig arbejdsplads- og medlemsrettet indsats til sikring af et højt kendskab til HK Kommunal resultatet og for at opnå en høj stemmeprocent. Kampagneugerne vil som hidtil blive planlagt og gennemført i et tæt samarbejde mellem afdelingerne og HK Kommunal. 2

3 Succeskriterier og DOF-mål (centralt /lokalt niveau) Med udgangspunkt i resultatet fra OK15, hvor stemmeprocenten blev 64%, stiles mod at 2 ud af 3 medlemmer stemmer, dvs. med en stemmeprocent på 67% ved OK18. Det vil kræve en omfattende indsats. Resultatet fra OK15 var en stigning i deltagelsen fra 42% ved OK13. Forbundssektorbestyrelsen beslutter herudover, når det konkrete indhold for kampagneugerne ligger fast, hvor mange arbejdspladser, der forventes besøgt i løbet af kampagneugerne, ligesom eventuelle andre succeskriterier og DOF-mål besluttes samtidigt. Indsats overfor TR efter OK 18 Der afholdes 1-dages kurser for TR over hele landet med fokus på de aftaler og ændringer, hvor der skal ske en lokal implementering på arbejdspladserne eller hvor TR skal støtte enkelte medlemmer. Kursusrækken planlægges til afholdelse i efteråret Der tænkes afholdt ca. 30 kurser fordelt over hele landet. HK-afdelingerne anmodes, ligesom efter OK15, at bidrage med undervisere, så der undervises af en konsulent fra HK Kommunals sekretariat og af en fra HK-afdelingen. HK Kommunal står for invitation, afholdelse og finansiering af tabt arbejdsfortjeneste og øvrige udgifter. Form og indhold fastlægges endeligt, når OK-resultatet kendes. Men emnerne vil formentlig bl.a. være arbejdstid, TR/MED, pension og fritvalg, senior og arbejdet med kompetencefondene. Succeskriterium Vi skal nå halvdelen af vores ca tillidsrepræsentanter. Ved OK15 deltog omkring 40% af TR. Lokal løn det er en aftale Forbundssektorbestyrelsen har besluttet, at HK Kommunals indsats i forhold til lokal løn fortsætter i Formålet med indsatsen er, at lokal løn skal være med til at øge TR s indflydelse lokalt, understøtte lønudvikling og en synlig sammenhæng til opgaver/kompetencer, samt bidrage til rekruttering/fastholdelse af medlemmer i HK Kommunal. Indsatsen vil med afsæt i de politiske pejlemærker fortsat fokusere på, at afdelingerne og klubbestyrelserne tager stilling til særlige indsatsområder og at afdelingerne i samarbejde med sekretariatet udbyder aktiviteter, der understøtter indsatsen. Sekretariatet vil i samarbejde med afdelingerne afklare behov for yderligere tilbud i aktivitetskataloget og eventuelt yderligere tilbud til afdelingsmedarbejderne (lokal løn vil indgå som et centralt element i afdelingsmedarbejderkonferencen i december 2017). Der vil endvidere i lighed med 2017 blive foretaget en undersøgelse af oplevelsen og anvendelsen af lokal løn. OK18 kan betyde, at der vil blive behov for en tilpasning af indsatsen. Succeskriterier og DOF-mål: Mål og succeskriterier indgår i den godkendte beskrivelse af indsatsen, herunder: At oplevelsen og anvendelsen af lokal løn forbedres væsentligt frem mod 2020 At alle nyansatte på HK Kommunals overenskomster er i kontakt med TR/afdeling i forbindelse med lønfastsættelsen med henblik på, at alle bliver medlemmer. 3

4 Arbejdsmiljø Arbejdsmiljøstrategien, der er gældende frem til HK Kommunals kongres i 2020, indeholder en række pejlemærker for HK Kommunals indsats på arbejdsmiljøområdet. Indsatsen koordineres i et tæt samarbejde mellem sekretariatet og de lokale afdelinger, dog i særlig grad med den netværksgruppe, der er nedsat på tværs af afdelinger og sektor. Ud over de aktiviteter, der er i gang både lokalt og centralt, vil der være særlig fokus på Lokale fællesarrangementer for tillidsrepræsentanter og arbejdsmiljørepræsentanter mindst en gang om året Gode og tætte relationer mellem tillidsrepræsentanter og arbejdsmiljørepræsentanter har fortsat en meget høj prioritet. Fælles viden og fora for ideudviklingen medvirker til relationsskabelsen, hvorfor der afholdes lokale fællesarrangementer for tillidsrepræsentanter og arbejdsmiljørepræsentanter mindst en gang om året i hver HK afdeling. Form og indhold fastlægges i den lokale afdeling. Håndbog til håndtering af medlemssager om psykisk arbejdsmiljø Der skal være fortsat fokus på de konkrete medlemssager om psykisk arbejdsmiljø. Derfor omskrives Grønspættebogen i en fornyet udgave som en vejledning til tillidsvalgte og afdelingsmedarbejdere i håndtering af spørgsmål om psykisk arbejdsmiljø. Materialet indeholder elementer fra TR-uddannelsen, med særlig fokus på modulet Det Gode Arbejdsliv. Netværksgruppen inddrages i udviklingen af materialet. Efteruddannelse af afdelingsmedarbejdere I forlængelse af uddannelsestilbuddet i 2017 om psykisk arbejdsmiljø udbydes et uddannelsestilbud, hvor temaerne fastlægges i tæt dialog med netværksgruppen. Uddannelsestilbuddet skal ses i sammenhæng med eventuelle handlinger og uddannelsestiltag fra HK Danmark tværgående stressindsats for 2018 og 2019 (der på nuværende tidspunkt ikke har været til politisk behandling). OK 18 Afhængig af resultatet af forhandlingerne om OK 18 igangsættes aktiviteter om psykisk arbejdsmiljø. Støtte til arbejdsmiljørepræsentanter Arbejdsmiljørepræsentanter, der er organiseret i HK Kommunal, skal opleve aktiv støtte og hjælp fra afdelingen i forbindelse med udøvelse af hvervet. Støtten gives bl.a. via samtaler med AMR om relevante materialer og aktiv deltagelse i uddannelsestilbud, der ligger ud over den lovpligtige arbejdsmiljøuddannelse. Som nævnt i afsnittet om tillidsvalgte tilbydes arbejdsmiljørepræsentanter såvel en intro samtale ved nyvalg samt en AMRUS samtale i løbet af en 2-årig periode svarende til en valgperiode. Succeskriterier (centralt/lokalt niveau) At medlemmer oplever, at HK Kommunal får en stærkere profil i forhold til arbejdsmiljø. At et styrket samarbejde mellem de tillidsvalgte giver mere indflydelse på arbejdspladserne. At vores tillidsvalgte oplever, at HK Kommunal støtter dem i deres funktion. Digitalisering Digitalisering påvirker de kommende år HK ernes jobfunktioner på det kommunale og regionale arbejdsmarked og muligvis også ansættelsesformerne. HK Kommunal skal understøtte, at medlemmerne ikke skubbes ud med digitaliseringen, er attraktive i forhold til de nye jobåbninger udviklingen medfører og understøtter gode ansættelsesvilkår. 4

5 Afdelingerne har ansvaret for at afholde lokale medlemsrettede arrangementer om de etiske, politiske, uddannelses- eller beskæftigelsesmæssige spørgsmål, der opstår som følge af digitaliseringen og fremtidens arbejdsmarked (HB-beslutning). HK Kommunals arbejde med Advisory Board er mundet ud i 6 pejlemærker. I løbet at andet halvår 2017 beslutter bestyrelsen en række mærkesager. De løftes gennem indsatser, hvor nogle kan være forankret i det lokale arbejde. Kompetenceudvikling Kompetenceudvikling er fortsat et vigtigt strategisk indsatsområde for HK Kommunal. Der er nu egentlige kompetencefonde i både KL og Regionerne og interessen, og forbruget er stort på begge områder. Afhængig af forløbet kan der tænkes ekstra aktiviteter ind på området. De afsatte OK-midler til kompetencefondene på det kommunale og regionale område skal bruges. Der arbejdes hen imod nye mål for uddannelsesniveauer hos medlemmerne. Arbejdet understøttes af initiativer som oplysning, information, hjælp til selvhjælp, motivation og arrangementer med fokus på kompetenceudvikling. Afdelingspolitikere, TR, FTR og afdelingsmedarbejdere bruger kompetenceprofilerne fra partsprojekterne til at sætte kompetenceudvikling på dagsorden lokalt via medlemsmøder og arbejdspladsbesøg. HK Kommunal gennemfører en workshop i hver afdeling om kompetenceprofilerne, og hvordan de bruges som værktøj. Succeskriterier (centralt niveau) Succeskriteriet er, at vi kan måle, at endnu flere tager kompetencegivende efter- og videreuddannelse. Arbejdet med fagenes udvikling Indsatser i forhold til fagenes udvikling Forbundssektorbestyrelsen fastlægger ultimo 2017 den overordnede retning for og prioritering af arbejdet med fagenes udvikling i 2018, herunder evt. særlige indsatser og projekter med udvalgte afdelinger. Succeskriterier og DOF-mål (centralt niveau/lokalt) 6 ud af 10 medlemmer oplever, at vi arbejder med deres fag. Pilotprojekter om netværk og medlemsinitierede arrangementer HK Østjylland og HK MidtVest deltager i pilotprojekter, hvor der arbejdes med lokal medlemsinvolvering i forhold til fagenes udvikling, hvor medlemmer kan igangsætte lokale fysiske erfa-netværk og søge penge til lokale arrangementer. Succeskriterier og DOF-mål (centralt niveau/lokalt) Frem til medio 2019 findes der minimum 10 netværksledere, der vil starte et netværk. Målet er, at 80 % af netværkene afholder mindst 3 møder, og at medlemmerne oplever udbytte og værdi af netværkene. 5

6 Frem til medio 2019 er målet, at der afholdes minimum 10 medlemsinitierede arrangementer lokalt, og at medlemmerne oplever udbytte og værdi af arrangementerne. Hvis der er medlemmer, der ønsker at lave lokale fysiske erfa-netværk eller tage initiativer til lokale arrangementer, skal de have muligheden, også selvom de ikke tilhører en afdeling, der indgår i pilotprojektet. Arrangementer om fagenes udvikling Formålet med HK Kommunals indsats omkring arrangementer er, at medlemmerne oplever, at HK Kommunal kender deres fag og fagets udvikling, og at de får støtte og inspiration til faglig udvikling gennem deres fagforening. Arrangementer i HK Kommunal om fagenes udvikling er kendetegnet ved at indeholde oplæg og inspiration og mulighed for, at deltagerne netværker og deler viden og erfaringer. Der afholdes fire landsdækkende arrangementer i foråret og Fag & Fremtid i efteråret. Hver afdeling udbyder et lokalt arrangement i afdelingsregi i foråret og et i efteråret. Sekretariatet er tovholder for, at der i samarbejde med afdelingerne udvikles en bruttoliste af ideer, hvor 2-4 prioriteres og vælges ud. Afdelingerne kan lade ikke-medlemmer deltage og bruge arrangementerne organiserende. I løbet af et år skal der være noget, som 80% af medlemmerne kan se sig selv i. Ungeområdet For at skabe en kultur, hvor HK bliver de unges naturlige valg af faglig organisation, skal vi øge den direkte og indirekte organisering. Det er vigtigt, at vi i vores aktiviteter og direkte organisering stræber efter så stor faglighed som muligt. Derfor skal vi fortsat arbejde målrettet med at skræddersy arrangementer, som tager udgangspunkt i medlemmernes faglighed, og i hvor langt de unge er i deres uddannelse. Den indirekte organisering sigter på træning af elever og studerende til selv at organisere deres studiekammerater. Vi skal møde medlemmerne, hvor de er: på uddannelsesinstitutioner og arbejdspladser, fordi springet til at deltage for ikke-medlemmer eller for nye medlemmer er mindre, hvis vi møder dem, hvor de har deres hverdag. På den måde viser vi også, at vi er en nærværende fagforening, der er tilstede i deres hverdag. Elever Organisationsgraden for de praktiske elever skal som minimum følge den gennemsnitlige organisationsgrad i HK Kommunal. Alle nye elever kontaktes og bydes velkommen af den lokale TR kort efter de er startet. På arbejdspladser uden TR er det afdelingens opgave, at kontakte og byde nye elever velkommen. Alle elever kontaktes kort før de bliver færdigudlærte med henblik på fastholdelse. Dette arbejde tilrettelægges i samarbejde mellem TR og afdeling. Administrationsbachelorer Succeskriterier og DOF-mål (centralt niveau note) I 2018 er målet en fortsat forbedring af organisationsgraden. Organisationsgraden er pt. ukendt pga. manglende tal fra ministeriet, i 2015 var den 76,8%. 6

7 Minimum to aktiviteter pr. skole pr. semester (direkte organisering). Træning af det lokale studenterråd/de aktive studerende på minimum én skole pr. semester (indirekte organisering). Fortsat stigning i deltagerantallet på ABL/HK s årsmøde. Flere færdiguddannede administrationsbachelorer skal vinde fodfæste på HK Kommunals arbejdsområde. Arbejdet med ABL/HK er forankret på centralt niveau. Målet er, at samarbejdet med afdelingerne bliver tættere i løbet af det kommende år i forhold til fastholdelse af dimittender for at gøre dem til fuldtidsmedlemmer. Tillidsvalgte Intro-samtaler (lokalt niveau) Med udgangspunkt i HK Kommunals TR-politik tilbydes nyvalgte tillidsrepræsentanter og arbejdsmiljørepræsentanter introduktionssamtaler straks efter valget i den lokale afdeling. MUS, GRUS og AMRUS samtaler (lokalt niveau) Erfarne tillidsrepræsentanter og arbejdsmiljørepræsentanter tilbydes MUS, GRUS eller AMRUS i løbet af en 2-årig periode svarende til en valgperiode. Den lokale HK afdeling er opsøgende i forhold til at få samtalerne afholdt. ERFA-møder for TR (lokalt niveau) Der afholdes minimum to ERFA-møder for alle tillidsrepræsentanter. Organisering (centralt/lokalt niveau) Der skal fortsat være fokus på fastholdelse af tillids- og arbejdsmiljørepræsentanter. Ligesom der skal ske en målrettet indsats for at få valgt TR og AMR, således at HK Kommunal samlet set fastholder antallet af tillidsvalgte. HK Kommunals TR politik fællestillidsrepræsentanter (centralt niveau) Efter vedtagelsen af HK Kommunals nye TR politik udvikles et særligt uddannelsestilbud til gruppen af fællestillidsrepræsentanter. Succeskriterier og DOF-mål At vi fastholder det antal tillids- og arbejdsmiljørepræsentanter ved udgangen af 2018, som vi har ved indgangen til At vi i løbet af 2018 kan afvikle et pilotkursus for fællestillidsrepræsentanter. Generalforsamlinger (lokalt niveau) Fagpolitisk og synlighedsmæssigt er det afgørende, at afdelingen er repræsenteret i forbindelse med klubbernes generalforsamlinger. Succeskriterier og DOF-mål At afdelingerne deltager i alle klubgeneralforsamlinger. 7