Hvidbog for supplerende høring i perioden 6. juni 20. juni 2019: Lokalplan 189 Overførsel af sommerhusområde til byzone i Strøby Egede

Transkript

1 Hvidbog for supplerende høring i perioden 6. juni 20. juni 2019: Lokalplan 189 Overførsel af sommerhusområde til byzone i Strøby Egede Oversigt over høringssvar, forvaltningens bemærkninger og politisk beslutning Nr. Navn Resume af høringssvar Teknik & Miljøs vurdering Teknik & Miljøs indstilling 1. Marit Schønherr Brinken a) Er for maks. 1 plan og byggehøjde på 5,5 m Ad. 1 a) Baggrunden for, at der i det udsendte lokalplanforslag blev foreslået, at der kunne bygges i 1½ etage i en højde af 8,5 meter var blandt andet for, at give området forskellige muligheder for, at udvikle sig i en mere bymæssig retning. Desuden havde helårsbebolese allerede mulighed for, at bygge i 1½ plan med en maks. højde på 8,5 meter. Områdets grunde, som for en stor del er på omkring 850 m 2 vurderers generelt til, at være forholdsvis store og bygningsreglementets skrå højdegrænseplan, som er fastsat ud fra en vurdering af, hvad man skal tåle i boligområder, varetager hensynet til naboerne. I forbindelse med den almindelige høring har Teknik og Miljø modtaget mange indsigelser mod, at der kan opføres byggeri i 1½ plan i en maks. højde af 8,5 meter blandt andet med Ad. 1 a) og gældende for delområde A,lægges sammen til en, og ændres til: Bebyggelse må opføres i en etage med en maks. højde på 5,5 meter, jf. bilag gældende for delområde B, ændres til: Bebyggelse må opføres i en etage med en maks. højde på 5,5 meter, jf. bilag gældende for delområde B, ændres til: På skrånende terræn må bebyggelse opføres i 2 etager, under forudsætning af, at den nederste etage består af delvist fritlagt underetage, jf. bilag 6. Den fritlagte underetage må maks. udgøre 50% af overetagens areal. Bygningens

2 den begrundelse, at det medfører skygge- og indbliksgener. En stor del af indsigerne mener dog også, at det kan tillades at bygge i 8,5 meter, såfremt det ikke giver skygge- og indbliksgener. I den forbindelse har indsigerne foreslået en udregningsmetode på baggrund af det skrå højdegrænseplan, men med en faktor 0,64, i stenden for en faktor 1,4. Det skrå højdegrænseplan er på 1,4 x afstand til skel. En ændring af faktoren til 0,64 som foreslået vil være en væsentlig begrænsning af byggemulighederne på den enkelte grund. Om skygge og indblik fra naboer opleves som gener er en subjektiv vurdering, der vanskeligt kan måles/værdisættes objektivt. Der er ikke praksis for, at udarbejde sol/skygge diagrammer for byggeri i 1½ og 2 plan på grund af den beskedne højde. Bygningsreglementet stiller desuden krav om, at nyt byggeri skal gives en udformning, som ved bl.a. placering af vinduer, altaner og lignende ikke giver væsentlige indbliksgener. højde beregnes fra det-/de fastlagte niveauplaner og må maks være 5.5 meter gældende for delområde C, ændres til: Bebyggelse må opføres i en etage med en maks. højde på 5,5 meter, jf. bilag 6. Bilag 6 ændres, så det er i overensstemmelse med de nye. I forbindelse med den supplerende høring har Teknik og Miljø også modtaget flere indsigelser mod, at der ikke kan bygges i 1½ etage med en maks. højde på 8,5 meter. Begrundelserne er blandt andet, at byggeri i 1 plan i en højde af 5,5 meter ikke imødekommer ønsker til en

3 moderne bolig, mulighed for udsigt, giver mere luft og grønt på den enkelte grund mv. Det er ikke et krav, at man skal kunne bygge i 1½ plan i byzone eller at et område skal indeholde bebyggelse i både 1 plan og 1½ plan. Naboområderne har da også både mulighed for at bygge i 1½ plan og kun at bygge i et 1 plan. Teknik og Miljø vurderer, at området I en lang årrække vil have karakter af både sommerhusområde og boligområde og at en ændring af etageantallet og den maksimale højde kan medvirke til at lette overgangen fra sommerhusområde til boligområde. Teknik og Mijlø vurderer, at lokalplanens bestemmelser ændres,så det kun er muligt, at opføre bebyggelse i 1 etage med en maks højde på 5,5 meter. Gælder ikke opførelse af bebyggelse i 2 etager i delområde B. I forbindelse med den supplerende høring, er der fremsendt ønske om, at formuleringen omkring 2 etager, ændres, da den opfattes som uklar. Man vil gerne sikre sig, at bygninger set fra grundens højeste del, kun kan rage 5,5 meter op over terræn. Indsigerne ønsker derfor at suppleres med,

4 at der kun kan opføres 2 etager under forudsætning af, at den nederste etage består, af en delvist fritlagt kælder, som maks. udgør 50 % af stueetagens areal, ligesom at bygningen maks. må udgøre 5,5 meter. Baggrunden for at Teknik & Miljø har valgt, at ændre loklaplan 5-03s bestemmelser om delvist fritlagt kælder i den nye lokalplan er, at begrebet delvist fritlagt kælder, er svær at administrere. Det skyldes at, man ikke kan have bolig i kælderen, hvilket er det der reelt bliver søgt om, dels er der usikkerhed om, hvornår det er en kælder. Derfor er der foreslået en ændret formulering i lokalplanforslaget, så den er til at administrere, jf. punkt 14e i hvidbogen fra den almindelig høring. En ændring af formuleringen, kan dog medvirke til at lette forståelsle af bestemmelsen, jf. også PMTs beslutning om en præcisering af etagebestemmelserne. Kælder ændres til etage. Der er tillige utilfredshed med, at niveauplanet fastsættes af bygningsmyndigheden. At det er bygningsmyndigheden, som fastsætter niveauplanet, er i overensstemmelse med bygningnsreglementets 456.

5 2. Tina Lynegaard 2. a) Er for byggehøjde på 5,5 m Ad. 2 Ad Aase Vinzentsen Brinken a) Er for maks. 1 plan og byggehøjde på 5,5 m Ad. 3 Ad Dennis Andersen 4. a) Er imod ændring af byggehøjde fra 8,5 til 5,5 m. Ændring giver mening for ældre sommerhusejere men Stevns Kommune burde styre fremtiden. Ad. 4 Ad Rudi Mynster Skrænten a) Argumenterer for ens højere byggehøjde i området eller lavere helt ude ved kysten. b) Er imod opførelse af carport/udhus i skel, der vil ødelægge den luftige fritidsfornemmelse, men OK hvis muligheden gælder alle. Efterlyser desuden foranstaltninger for at imødegå øget færdsel til kommende helårsboligområde ved f.eks. udvidelse af Kystvejen til 2 spor og cykel/gangsti. Ad. 5. b) Baggrunden for, at der i det udsendte lokalplanforslag blev stillet krav om, at udhuse skulle opføres 0,75 meter fra skel var, at det skulle medvirke til at sikre den åbne og grønne karakter i området. Der har i høringsperioden været et stort ønske om, at det blev ændret, således at der kan opføres udhuse i skel, såfremt de kun er 2,5 meter høje og opføres i en maks længde af 12meter, hvilket svarer til bygningsreglementets bestemmelser. En af begrundelsen for at opføre udhuse i skel, er at der ellers opstår et restareal, som ikke kan bruges til noget. Ad. 5. a) og gældende for delområde B og C udgår. Bygning af udhuse, garager, cartport, drivhuse mv. i skel følger herefter bygningsreglementets bestemmelser ved nybyggeri.

6 I steden for en maks. længde på 12 meter er der i høringsperioden også kommet forslag om, at der kan opføres småbygninger langs en procentdel af grunden. Bygningsreglementets bestemmelser, som angiver, at der tilsammen kan bygges maks. 12 meter langs grunden anbefales. Fortsat lovlig anvendelse er stadig tilladt. 6. G/F Kystvejen v/ Niels Kristoffersen 6. a) Er for maks. byggehøjde på 5,5 m. Stiller forslag til ny særregel for byggeri i to etager på skråning i delområde B. Ad. 6. Ad. 6. b) Er for opførelse af carport/garage/udhus i skel Henviser derudover til tidligere bemærkningern omkring bebyggelsesprocent, afstand til skel for byggeri og en maks. sidehøjde på byggeri. 7. Jakob Lykke Splidsboel 7. a) Med ændring af byggehøjde til maks. 5,5 m og kun mulighed for byggeri i et plan ønskes afstand til skel reduceret fra 3,5 til 2,5 m for at kunne udnytte grunden optimalt. Ad. 7. a) Fastholdes for, at sikre en åben grønt karakter i området. Ad. 7. a) Indsigelsen giver ikke anledning til ændringer i lokalplanen.

7 8. Flemming Rasmussen Brinken a) Er for byggeri med en højde på op til 8,5 m hvis det ikke giver utilsigtede skyggevirkninger og let adgang til nabokig evt. kan nabo involveres. Hvis muliggør tag med så store vinduer mod nabo (som hus under opførelse på Kystvejen 38) skal 5 være så restriktiv at alle huse kun må opføres i et plan med flade tage. Ad. 8. Ad G/F Lendrumgård v/borry Henriiksen 9. a) Er for en generel begrænsning af byggeri på kun én etage og byggehøjde på maks. 5,5 m. Stiller forslag til ny særregel 5.2 for byggeri i to etager på skråning i delområde B. b) Er for byggeri i skel af udhuse/garager/carporte. Ad. 9. Ad. 9. Henviser derudover til tidligere bemærkningern omkring bebyggelsesprocent, afstand til skel for byggeri og en maks. sidehøjde på byggeri. 10. Torben Stiig Hansen Kystvejen 184C 10. a) Er for en generel begrænsning af byggeri til kun én etage og byggehøjde på maks. 5,5 m. Stiller forslag til ny særregel 5.2 for byggeri i to etager på Ad. 10. b) Fastholdes for at sikre en åben grøn karakter i området. Ad. 10. b) Indsigelsen giver ikke anledning til ændringer i

8 skråning i delområde B. b) Bestemmelse om maks. boligareal på 350 m2 ønskes slettet. Byggeri af større huse kan medvirke til at tiltrække ressourcestærke borgere. lokalplanen. Henviser derudover til tidligere bemærkningern omkring bebyggelsesprocent, afstand til skel for byggeri og en maks. sidehøjde på byggeri. 11. Josefine og Kenneth Westerberg-Christensen Brinken a) Er imod ændring af byggehøjde fra 8,5 til 5,5 m. Havde påtænkt at bygge i 1 ½ plan for at opnå havkig. Undrer sig over at der i første og sidste del af Brinken er ældre og yngre 1 ½-plans huse. Alle får dermed ikke lige muligheder. Mener at byzone har både 1-plans og 1 ½-plans huse. Det skaber dynamik og løfter området til at ligne byzone. Og dem der stemte for at området skulle overgå til byzone, havde en forventning om, at der kunne bygges i1½ plan. Ad. 11. Ad G/F Stolpegården v/ Vichy Løvskjold 12. a) ) Er for en generel begrænsning af byggeri til kun én etage og byggehøjde på maks. 5,5 m. Stiller forslag til ny særregel 5.2 for byggeri i to etager på Ad. 12. Ad. 12.

9 skråning i delområde B. Mener at formuleringen om, at bygningshøjden udmåles fra et niveauplan fastsat af bygningsmyndigheden er utilfredsstillende. Er bekendt med at indsigelsen er foreslået fra flere sider. Henviser derudover til tidligere bemærkningern omkring bebyggelsesprocent, afstand til skel for byggeri og en maks. sidehøjde på byggeri. 13. Bjarne Eg Brinken a) Er for byggeri i 1 ½ plan og en maks. byggehøjde på 8,5 m. Der har gennem en årrække været planlagt ændring af områdets status så helårsstatus kunne blive en valgmulighed. Helårsbeboelser har været stigende i år og det er ofte ældre mennesker som bor i deres gamle sommerhus. Mener at det enten skal være et sommerhusområde eller at der skal skabes rammer for udvikling som f.eks. sommerhusområdet omkring Nimgården. 1 ½ plan vil skabe luft mellem bygninger på relativt små grunde og åbne for arkitektonisk spændende boliger med vandkig. Det vil gøre området mere attraktivt. Ad. 13. Ad. 13.

10 14. Kirsten Rohde Larsen og Bent Nygaard Larsen Brinken 81 og 83 samt Kystvejen a) Undrer sig over at byggemulighed foreslås ændres fra 1 ½ til maks. 1 plan med en max højde på 5,5 m i stedet for tidligere forslag om byggehøjde på maks. 8,5 m. Det er at gå fra en yderlighed til en anden. Der må kunne findes en middelløsning på dette problem, hvis det er et problem? Mener at en generel byggehøjde på op til 5,5 m ikke vil være tiltrækkende for nye, unge, ressourcestærke familier. Finder ikke at det er i orden hvis en enkelt/få personer skal styre når lokalplanområdet omfatter over 200 parceller. Han mener, at der er uoverensstemmelse mellem GF Stolegården og dens medlemmer. Ad. 14. Ad Henrik Ravn Hansen Kystvejen 126 og 128 samt Brinken 91 og a) Er for det oprindelige forslag om bebyggelse i op til 1 ½ etage og en maks. bygningshøjde på 8,5 m. Ønsker at disse bestemmelser fortsat bliver gældende for Delområde C. Ad. 15. Ad Tanja M. Eklund Skrænten a) Ønsker/anmoder om, at de oprindelige bestemmelser fastholdes, således at der i Delområde C kan Ad. 16. Ad. 16.

11 opføres bebyggelse i op til 1 ½ etage med en maks. bygningshøjde på 8,5 m. 17. Tone Hammerich Ackermann 17. a) Bakker op om at der kun kan bygges i en etage i maks. 5,5 meter, for at bevare dels naboens gode levevilkår, dels områdets grønne lette præg. Ad. 17. Ad. 17. b) Bakker også op om, at der kan opføres udhuse mv. i skel, forudsat at det at det gælder nybyggeri og ikke allerede byggede og godkendte udhuse.