Forslag til Lokalplan 1.50 Plan for Uddannelses- og Læringscenter ved Markedspladsen

Transkript

1 Forslag til Lokalplan 1.50 Plan for Uddannelses- og Læringscenter ved Markedspladsen Oversigt over forslag og bemærkninger fra høringsfase samt administrationens indstilling hertil Der er modtaget 7 skriftlige høringssvar. Resumeer af det indkomne samt administrationens vurdering og indstilling fremgår af skemaet nedenfor. Alle indsigelser er vedlagt i deres fulde længde, så der er mulighed for at orientere sig i dem for yderligere information. Nr Afsender Høringssvar/indsigelse Administrationens vurdering Administrationens indstilling. 0 Generelle indsigelser 1) Parkering Der er flere indsigelser mod antallet (100) af parkeringspladser i område B. Antallet skaber generel bekymring for udemiljøet omkring skolen. Der er administrationens vurdering at der minimum er behov for 80 parkeringspladser til læringsc. i Holbæk. Administrationen vurderer Adm. indstiller at lokalplanens 8.4 ændre til: Der skal anlægges 80 parkeringspladser, principielt som vist på at det skal sikres at der etableres kortbilag 5. mindst 80 parkeringspladser. 1. Bevaringsforeningen i Holbæk Foreningen for Bygnings- og Landskabskultur Peter Korsgaard (21.10) mailto:ptk@sdfe.dk Indsigelse udarbejdet som svar på ekstern høring af 2) Udv. trappe- og elevatortårn Der er gjort indsigelse overfor muligheden for at etablere af udv. trappe- og elevatortårne. Indsiger udtrykker generel tilfredshed med at Holbæk Kommune vil udnytte og bevare Østre Skole. Indsiger mener dog, at der i planen er for vidtgående i forhold til ydre ændringer. Der stilles forslag om ikke at give tilladelse til: Det er adm. vurdering at etablering af trappe- og elevatortårne med adgang til tagetagen særligt i pavillionbygningerne- vil have stor negativ indflydelse på bevaringsværdien af Østre Skole. Adm. Indstiller at bestemmelserne om etablering af elevatortårne præciseres, således at det ikke bliver muligt at etablere sammenhængende adgangsveje mellem de enkelte bygninger i tagetagen.

2 første udkast til lokalplan i forbindelse med miljøscreening, men genfremsat i forbindelse med høring af lokalplanen, se indsigelse nr.7. 1) større vinduespartier og nye døre 2) til- eller udbygninger. Særligt i forbindelse med mulighed for etablering af udvendige elevator- og trappetårne samt udvendige trapper. Adm. vurderer at det er nødvendigt for omdannelsen af bebyggelsen at der kan etableres nye åbninger i bygningerne. Se generelle indsigelser 2) 3) ny mindre bebyggelse som nævnt i punkt 7.7. Formuleringen finder indsiger vag og bekymrende. Der bør slet ikke tilføres nye bygninger i området. Formuleringen henviser til 5.1 om mindre bebyggelser til driftsformål, udv. elevator- og trappetårne og trapper. Desuden gør indsiger opmærksom på, at vinduer skal være farvet i harmoni med husenes arkitektur og derfor ikke kan være af sortgrå aluminium, som kvistene. (punkt 7.5) Det er Adm. vurdering at indsigelsens er relevant og bør imødekommes. Adm. indstiller at indsigelsen føre til ændringer af lokalplanen, således lokalplanens bestemmelser 6.5, som giver mulighed for at vælge mørke aluminiumsprofiler udgår. 2. Carsten Henrichsen (15.11) pa. Midt- og Vestsjællands politi Vejteknisk kontor Tlf mvsj-vejsager@politi.dk Indsiger stiller spørgsmålstegn ved højden på udv. elevator- og trappetårne og trapper. Politiet har gennemgået planens afsnit vedr. trafik, veje og stier, og finder det hensigtsmæssigt at indrette adgangen til parkeringsområdet med én indkørsel og én udkørsel, placeret i forhold til oversigtsforhold m.v. ved udkørsel. Indsiger har misforstået teksten. Det fremgår af 5.1 at disse bebyggelser kan være en etage på max. 3,5m eller to etager. Adm. noterer sig indsigelsen, som ikke vurderes at føre til ændringer i lokalplanen. Adm. indstiller, at der ikke foretages ændringer i lokalplanen, idet der forsat skal være mulighed for udvendige elevatorer til bebyggelsens nordlige del. Adm. indstiller, at der ikke foretages ændringer i lokalplanen. Skiltning og afmærkning af vej-, sti- eller

3 parkeringsforhold skal udføres og behandles i henhold til færdselslovens og vejafmærkningsbekendtgørelsens bestemmelser. 3. Per Fynboe (30.11) Arkitekt maa Bispehøjen Holbæk Hørringssvaret stiller sig kritisk overfor, om kommunen gennem lokalplanen kan sikre det bevaringsværdige ved Østre Skole. Henrik Katkjær Murersvend Fuglsvej 19 Holbæk 1) Indsiger mener at der for Østre Skole skal udarbejde en egentlig bygningsanalyse, som skal udpege det bevaringsværdige ved Østre Skole, både inde og ude. Indsiger mener at Østre Skole er et særligt godt eksempel på Nationalromantisk Byggestil. 1) Det er Adm. vurdering at det udarbejdede kommunealtas fra 1992 er tilstrækkelig grundlag for udpegningen af Østre Skole som bevaringsværdig. Der er dog ikke i planloven hjemmel til at fastlægge bestemmelser om interiør. Dette vil i givet fald kræve en egentlig fredningssag. Det er Adm. vurdering at østre Skole ikke er relevant i forhold til en fredning. Indsiger mener at det fremtidigt projekt og lokalplanen ikke i tilstrækkeliggrad sikre : 2)-materialevalg og udseende af vinduer 3)-rygfuger i steder for skrabefuger 4)-udseende og udformning af indvendige lofter 5)-sikring af niveaufri adgang, uden træterrasse. 6)-forstyrrende trappe- eller elevatortårne (som indsiger mener kan etableres indendørs) I forhold til pkt. 2, 6 og 7 besvares dette andre steder i dette notat. 3) Det er Administrationens vurdering at bevaringsværdigen hovedsageligt knytter sig til bebyggelsen overordnede udformning og i mindre grad til detaljer som fuger, idet disse kun relativt få steder fremstår oprindelig. 4) Se pkt. 1. Adm. indstiller at indsigelsen føre til ændringer af lokalplanen: - jf. generelle indsigelser pkt. 1 og 2, samt jf. indsigelse 1, pkt. 3

4 4. Danmarks (2.12) Evalueringsinstitut (EVA) Østbanegade 55, 3. sal 2100 København Ø Anne-Kathrine Mosegaard Direktionsassistent / Mikkel Haarder, dir. 7)-uderummenes kvalitet, hvor parkering begrænses til gæsteparkering. Endelig forventer indsiger at Byrådet som ansvarlig bygherre, vil organisere en sådan bygningsanalyse og sikre kvaliteten af projektet med behørigt fagtilsyn. EVA flytter forventeligt til Holbæk 2017 og bliver dermed en del af det fælles uddannelses- og læringscenter. Indsiger bakker fuldt op om hensigterne om synergi og samspil mellem aktørerne i området, samt et åbent og attraktivt gårdmiljø, hvor ejendommens bevaringsværdi sikres. Indsiger udtrykker bekymring for antallet af parkeringspladser på delområde B, som ønskes genovervejet. Der advares mod at dette vil være modstrid med ambitionerne for gårdmiljøet og opfordrer til at skabe et fælles udemiljø, som samler fx kursus- og konferencefaciliteter, medborgerhus, erhverv og fællesfaciliteter. EVA estimerer at deres egne medarbejdere vil have brug for ca. 20 parkeringspladser, og vurderer derfor 5) Det er Administrationens vurdering at hensynet til niveaufri adgang og opholdsarealer i umiddelbar tilknytning til den nye anvendelse betyder at der skal gives mulighed for etablering af træterrasser omkring bebyggelsen. Se pkt. 1. Se generelle indsigelser 1)

5 at 50 parkeringspladser vil være tilstrækkeligt. 5. Jakob Villadsen (6.12) (Henrik Olsen, Hanne Lange Houlberg, Julia Nielsen og Solvejg Jakobsen Initiativgruppen for et fælleshus i Holbæk ) 6. Per Fynboe (8.12) På vegne af kontaktperson: Røllike Meinild Labæk Holbæk roellike@ .dk DIALOG HOLBÆK 7. Birgitte Degener (8.12) mailto:birgittedegener@gm ail.com Bevaringsforeningen i Holbæk Foreningen for Bygnings- og Indsiger ønsker muligheden for etablering af fremtidigt medborgerhus styrket og opfordrer til at byrådet fremadrettet vil arbejde for dette, eksempelvis gennem dialog med fremtidig ejer. Desuden udtrykkes bekymring for antallet af parkeringspladser, som ønskes nedjusteret fra 100 til 50, da indsiger frygter det vil ødelægge gårdmiljøet. Indsigelsen fra DIALOG HOLBÆK opfordrer kommunen til ikke at sælge Østre Skole, da man ved salg ikke kan bevare Østre Skoles bygningskultur. Der opfordres til en model, hvor kommunen bevarer bygningen på egne hænder og hyrer en kvalificeret rådgiver. Indsiger mener, at salget kun er økonomisk begrundet, men betragter Østre Skole som kommunens arvesølv, der ikke bør sælges. Indsigelsen er supplerende til høringssvar nr. 1 Indsiger sætter stor pris på initiativet til en bevarende lokalplan. Foreningen mener at kommunens ombygning mistolker Østre Skole som Administrationen har ingen kommentarer til opfordring om etablering af medborgerhus. Se generelle indsigelser 1) Administrationen har ingen kommentarer til indsigelsen, idet ejerforhold ikke fastlægges i en lokalplan. Hvis indsigelsen føre til en alternativ ejer-model, end den der er forventet, vil der forsat være behov for lokalplanen. Administrationen har ingen kommentarer til denne del af Adm. indstiller at indsigelsen føre til ændringer af lokalplanen: - jf. generelle indsigelser pkt. 1

6 Landskabskultur Supplerende høringssvar til 1. klenodie. Indsiger mener at bygningen bør bevares med de kvaliteter den er født med. Bla. form, håndværksdetaljer og materialer af mur og træ. Skole betragtes som bevaringsværdi da den er: -ét af de første eksempler på en pavillonskole -tegnet af arkitekt Jens Anton Haunstrup. -et stilmæssigt eksempel på nationalromantisk byggestil -et markant pejlemærke for byen -en del af Holbæks skolehistorie Indsiger bakker op om anvendelsen af bevaringsværdige bygninger til andre formål, men mener at det bør ske med bygningernes kvaliteter for øje, set fra en kulturhistorisk, arkitektonisk og/eller socialhistorisk vinkel, som vil kunne gavne nye funktioner. Desuden bør navnet Østre skole bevares. Indsiger mener vinduerne skal være hvide, da det er meget typisk for det nationalromantiske byggeri, samt at sprosse- og fagindelingerne respekteres og stolper mellem fagene fremstår svenskrød. Disse stolper bør forsat være af træ. indsigelsen, men kan naturligvis bekræfte at bebyggelsen har bevaringsværdiger. Se generelle indsigelser pkt. 2. Se generelle indsigelser pkt. 2.

7 Indsiger fraråder etablering af træterrasser, da dette er fremmed for oprindelig byggestil. Se indsigelse nr.3 pkt. 5 Se indsigelse nr.3 pkt. 5 Endelig citeres KULTURMILJØER I HOLBÆK BY ØSTRE SKOLE OG ARBEJDERKVARTERET, udgivet af Holbæk Kommune i 2012, som indsiger tilslutter sig. Holbæk Kommune Det var vist sig nødvendigt at det er muligt at udstykke bygning 4, for at sikre at bygningen forsat kan ejes af Holbæk Kommune. Administrationens vurdering er at den mest hensigtsmæssige måde at gøre dette på er at der på kortbilag 4, angives en principiel udstykningsmulighed. Dette sikre at bygningskomplekset i øvrigt ikke udstykkes. Adm. indstiller at lokalplanens 4.1 ændre til: 4.1 Lokalplanområdet kan udstykkes i overensstemmelse med princippet vist på kortbilag 4. og at kortbilag 4 tilpasses jf. nedenstående. Til indsigelsesnotatet er vedlagt alle indsigelser i der fulde længde.