Individuel transport. Lov om social service Lovgrundlag og vejledning 2. Kvalitetsstandard

Transkript

1 Individuel transport Lov om social service Lovgrundlag og vejledning 2. Kvalitetsstandard november 2010

2 1. Støtte til individuel befordring - Lovgrundlag og vejledning Serviceloven 117. Kommunalbestyrelsen kan yde tilskud til personer, som på grund af varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne har behov for befordring med individuelle transportmidler. Stk. 2. Kommunalbestyrelsens afgørelser om hjælp efter denne bestemmelse kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Vejledning til serviceloven: Der er mulighed for at yde befordringstilskud til alle personer, der på grund af en varigt nedsat funktionsevne ikke kan benytte offentlige transportmidler. Det er ikke pligtigt for kommunalbestyrelsen at tilrettelægge en tilskudsordning efter denne bestemmelse. Det er overladt til kommunalbestyrelsen at tilrettelægge tilskudsordningen og træffe beslutning om, hvordan hjælpen til den enkelte skal gives, herunder om der skal træffes aftale med et transportselskab eller lignende, eller om den pågældende selv skal kunne vælge. Tilskud ydes efter en vurdering af behovet i det enkelte tilfælde. Ved vurderingen kan der tages hensyn til, om ansøgerens behov vil kunne dækkes efter anden lovgivning, f.eks. gennem udnyttelse af trafikselskabernes individuelle kørselsordninger. Eventuelt vil der kunne ydes tilskud efter servicelovens 117 som supplement til trafikselskabernes individuelle kørselsordninger. Tilskud efter 117, stk. 1, er ikke skattepligtigt Ydelser, som offentlige myndigheder og institutioner udbetaler efter serviceloven til dækning af nærmere bestemte udgifter for modtageren, er ikke skattepligtige, jf. ligningslovens 7, litra j. Et tilskud efter 117 udbetales ikke til fri disposition, men derimod til dækning af den pågældendes konkrete transportudgifter. Når tilskuddet er anvendt til formålet, er det således ikke skattepligtigt for den pågældende. Kommunalbestyrelsen bør af hensyn til de sociale myndigheders og skattemyndighedernes kontrol bede den pågældende fremlægge dokumentation for afholdelse af udgiften, f.eks. i form af en kvittering. Finansiering Kommunen afholder, jf. servicelovens 173, endeligt udgifterne til individuel befordring efter servicelovens 117, stk. 1.

3 Klage Der er, jf. 117, stk. 2, ikke adgang til at klage over kommunalbestyrelsens afgørelser om hjælp efter 117. I forbindelse med et eventuelt afslag på hjælp efter 117 skal andre muligheder for støtte til befordring vurderes. Der henvises til retssikkerhedslovens 5, hvorefter kommunen skal behandle ansøgninger om spørgsmål om hjælp i forhold til alle de muligheder, der findes i den sociale lovgivning herunder også rådgivning og vejledning. Kommunen skal samtidig være opmærksom på muligheder hos andre myndigheder og i anden lovgivning.

4 2. Kvalitetsstandard Ikke godkendt KVALITETSSTANDARD Individuel befordring Hvad er ydelsens lovgrundlag? Lov om Social Service 117 stk. 1 og Målgruppen Borgere som på grund af varigt nedsat funktionsevne ikke har mulighed for at anvende offentlige transportmidler. Kendetegnende for borgere, der kan modtage individuel befordring er, at de: 1. Har et vist kontinuerligt behov for kørsel (minimum 6 måneder). 2. Opfylder betingelserne om nedsat funktionsevne svarende til reglerne for tilkendelse af invalidebil efter servicelovens Er ude af stand til at benytte offentlige transportmidler. 4. Ikke opfylder kravene til optagelse i Region Midtjyllands handicapkørsel. I særlige tilfælde hvor kørselsbehovet ikke kan dækkes af handicapkørsel, kan der gives tilskud. 3. Hvad er formålet med ydelsen? Formålet er at sikre, at målgruppen får mulighed for at anvende individuel befordring. En kørselsordning der tilpasses den enkeltes behov og muligheder. 4. Hvilke aktiviteter kan indgå i ydelsen? 5. Hvilke aktiviteter kan ikke indgå i ydelsen? Befordring til/fra fritidsaktiviteter, sociale aktiviteter Befordring til og fra læge og speciallæge, sygehus o.lign. Befordring i forbindelse med træning/genoptræning Befordring til og fra uddannelse, arbejde o.lign. Individuel handicapkørsel (Regionskørsel) Borgere der opfylder betingelserne for tilskud efter 100 i serviceloven (Nødvendige merudgifter) Befordring, der kan dækkes efter anden lovgivning, indgår

5 ikke i ydelsen. F.eks. servicelovens 41 og lov om personlige tillæg. 6. Ydelsens omfang? Tilskud bevilges individuelt. Max tilskud pr. måned kr ,00 svarende til max. kr ,00 årligt. Opsamling over 6 mdr. kan finde sted, d.v.s. max. kr ,00 halvårligt. Ydelsen gives for max. 1 år, hvorefter der skal ske en revurdering/ny ansøgning. 7. Opfølgning Opfølgning sker 1 gang årligt. 8. Hvem leverer ydelsen? Ydelsen leveres af Norddjurs kommune 9. Egenbetaling Der er en egenbetaling på kr. 300,00 d.v.s. der ydes ikke tilskud til de første 300 kr. pr. måned. F.eks.: Vurderet behov pr. md ,00 - egenbetaling ,00 Tilskud.. 900,00 Vurderet behov pr. md ,00 - egenbetaling 300,00 Tilskud beregnet 1.500,00 Begrænset af maksimum 1.000, Hvad koster hjælpen for borgeren? Hjælpen koster ikke borgeren noget, men der er en egenbetaling på kr. 300,00 pr. md. 11. Hvad er kommunens kvalitetsmål? Det er kommunens overordnede mål, at der skabes et tillidsfuldt samarbejde med borgeren ved at: borgeren kontaktes inden for 8 hverdage efter, at afdelingen har modtaget henvendelsen. Hjælpen bygger på en skriftlig afgørelse. Det bevilgede tilskud udbetales månedsvis til borgeren.

6 Dokumentation for forbruget skal indsendes hver 6 måned. Ydelsen gives maksimalt for 1 år hvorefter der skal ske en revurdering med en ny ansøgning. 12. Hvordan følges op på kvalitetsmål? Sagsbehandleren følger op på kvaliteten af den leverede hjælp ved hver revurdering. 13. Klageadgang Kommunens afgørelse om hjælp efter denne bestemmelse kan ikke indbringes for Det Sociale Nævn.