gladsaxe.dk Forslag Lokalplan 192 Bagsværd Torv, Bagsværd Hovedgade og Til Jernbanen

Transkript

1 gladsaxe.dk Forslag Lokalplan 9 Bagsværd Torv, Bagsværd Hovedgade og Til Jernbanen

2 Hvorfor lokalplan? I Gladsaxe Kommune skal der normalt laves en lokalplan når dele af kommuneplanen skal realiseres, når der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivning af bygninger, og når forældede byplanvedtægter skal moderniseres. Hvad er en lokalplan? En lokalplan består af to dele - en redegørelse for planen og planens juridiske bestemmelser. Formålet med redegørelsen er at orientere kommunens borgere og andre interesserede om den planlagte udvikling. I redegørelsen for planen beskrives de eksisterende forhold i området. Lokalplanens indhold og dens forhold til den øvrige plan lægning beskrives. Desuden forklares lokalplanens retsvirkninger. Den juridiske del indeholder de bestemmelser, der efter lokalpla nens vedtagelse er bindende for grundejerne og brugerne. Lokalplanens bestemmelser er udformet som paragraffer og supple ret med kortbilag. Alle gældende lokalplaner kan ses på og på kommunens egen hjemmeside, gladsaxe.dk. Indsigelsesfrist For at sikre borgernes indsigt og medindflydelse i planlægningen frem lægges hermed et forslag til lokalplan. Forslaget er fremlagt i perioden Har De indsigelser eller ændringsforslag til lokalplanforslaget, skal De skrive til: Gladsaxe Byråd, By- og Miljøforvaltningen, Rosenkæret 9, 80 Søborg eller pr. e-post: byplan@ gladsaxe.dk Fristen for indsendelse af indsigelser og ændringsforslag er fast sat til Før en lokalplan vedtages endeligt, behandler byrådet de modtagne, skrift lige tilkendegivelser og beslutter, i hvilket omfang ændrings forslag og indsigelser skal imødekommes i den færdige lokalplan. Byrådet bekendtgør herefter lokalplanens endelige vedtagelse i den lokale presse. Eventuelle yderligere oplysninger om lokalplanforslaget kan fås ved hen vendelse til: Byplanafdelingen, Rosenkæret 9, tlf

3 Redegørelse for forslag til lokalplan 9 Bagsværd Torv, Bagsværd Hovedgade og Til Jernbanen i Bagsværd kvarter Baggrund Byrådet ønsker ikke, at butikslokaler på hovedstrøgene i bymidterne fortrænges af forlystelser som spillehaller og har derfor i december 008 nedlagt forbud mod, at der indrettes en spillehal i stuetagen i ejendommen Bagsværd Hovedgade 54. Forbuddets virkning bortfalder, hvis der ikke inden for et år er offentliggjort et lokalplanforslag, der forhindrer etablering af en spillehal i ejendommen. Lokalplanens område Lokalplanen omfatter et område mellem Bagsværd Hovedgade og Farumbanen i Bagsværd Bymidte. Området, som er en del af Bagsværd Bymidte afgrænses mod øst af Bindeleddet og mod vest af Til Jernbanen, og har et areal på ca., ha. Centralt i området bag randbebyggelsen mod Bagsværd Hovedgade og Bagsværd Torv ligger en offentlig parkeringsplads med ca. 90 pladser, som anvendes af områdets og bymidtens beboere, beskæftigede og til butiksparkering. Historie Den ældste del af bebyggelsen langs Bagsværd Hovedgade vest for Bagsværd Torv er opført først i 900 tallet, da byudviklingen i Bagsværd startede. Den samlede bebyggelse ved Bagsværd Torv er opført i slutningen af 950 erne. Etageboligerne ved Bagsværd Hovedgade i den vestlige del af området er fra 940erne og 950erne og etageboligbebyggelsen Jernbanehaven, der er opført som boliger til ældre og handicappede er bygget i 98. BAGSVÆRD HOVEDGADE 54 Lokalplanens formål Lokalplan 9 skal sikre, at lokalerne i stueetagen mod Bagsværd Torv og Bagsværd Hovedgade anvendes til butiksformål og til servicevirksomheder med butikskarakter, samt restauranter og cafeer o.l. Lokalplanen skal sikre, at det oprindelige, lave butiksstrøg langs Bagsværd Hovedgades nordside bevares, og er med til at give denne del af Bagsværd Bymidte sin særlige identitet. Blodbøgen ved Kør Om skal bevares som et markant element i gadebilledet. Indhold Lokalplanen er overvejende bevarende og muliggør ikke større nybyggeri. Lokalplanen fastlægger, at erhvervslokalerne i stuetagen mod Bagsværd Hovedgade og Bagsværd Torv skal anvendes til butikker og service med butikskarakter samt café, restaurant og lignende. Lokalerne må ikke anvendes til forlystelser som spillehaller. Lokalplanen fastlægger det maksimale samlede etageareal til butiksformål i området således, at erhvervslokalerne i stuetagen som helhed kan anvendes til butikker. Endvidere fastsætter lokalplanen den maksimale størrelse på dagligvare- og udvalgsvarebutikker. Lokalplanen fastlægger, at Jernbanehaven fremover kan anvendes til boligformål i almindelighed idet den hidtidige begrænsning om anvendelse til boliger for ældre og handicappede ophæves. Lokalplanen muliggør, at en mindre del af Jernbanehavens friareal, kan anvendes til parkeringsformål, og indgå som en naturlig afrunding af den offentlige parkeringsplads. Lokalplanens miljømæssige konsekvenser Der er foretaget en screening af lokalplanens miljømæssige konsekvenser, som konkluderer, at planen ikke vil have væsentlige, miljømæssige konsekvenser. På denne baggrund er der ikke gennemført en miljøvurdering eller udarbejdet en miljørapport.

4 Bevaring Der er ikke enkeltbygninger i området, der er udpeget som bevaringsværdige i Kommuneatlas Gladsaxe fra 998. Den oprindelige randbebyggelse Bagsværd Hovedgade 54-7, udgør samlet et kulturhistorisk værdifuldt butiksstrøg, som ønskes bevaret som en del af Bagsværd Bymidtes identitet. Lokalplanen fastlægger, at bygningerne ikke må nedrives uden Byrådets tilladelse. I dette gadestrøg skal den markante blodbøg ved Kør Om ligeledes bevares. BAGSVÆRD HOVEDGADE SET MOD VEST Trafik Området trafikbetjenes fra Bagsværd Hovedgade med adgang til Bagsværd Torv, og til resten af området via Hesteskoen, Kør Om og Til Jernbanen. Lokalplanen ændrer ikke ved områdets trafikbetjening. Parkeringsforhold Lokalplanen muliggør, at den offentlige parkeringsplads ved Kør Om eventuelt kan udvides. Et mindre areal med plads til ca. 0 p-pladser kan inddrages. Lokalplanen ændrer i øvrigt ikke områdets parkeringsforhold. HJØRNEEJENDOMMEN BAGSVÆRD HOVEDGADE 50 Varmeforsyning Området er i kommunens varmeplanlægning udlagt til kollektiv varmeforsyning med naturgas. Varmeplanlægningen for området forventes ændret således at området udlægges til forsyning med fjernvarme. Ved nybyggeri er der tilslutningspligt til den form for kollektiv varmeforsyning, der er på tidspunktet er fastsat i kommunens varmeplanlægning. Lavenergibyggeri I Kommuneplan 009 har Byrådet besluttet, at der i alle større lokalplaner skal stilles krav om at ny bebyggelse skal opføres som lavenergibyggeri med energiklasse efter reglerne i bygningsreglementet, BR08. Dette svarer til en energiramme på 50 % i forhold til rammen for tilsvarende byggeri. Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanen på dette punkt. Afvandingsforhold Det er kommunens målsætning at fremme grundvandsdannelsen. Der opfordres derfor til, at tagvand nedsives, såfremt jordbunds- og forureningsforhold tillader det. Befæstede arealer kan eksempelvis udføres som græsarmerede flader. Nedsivning af regnvand fra veje og parkering, tagvand fra bygninger kræver tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens bestemmelser. Spildevand og evt. regnvand skal afledes til kommunens offentlige spildevandssystem i overensstemmelse med kommunens spildevandsplan. Det samlede afløb må ikke overstige den vandmængde, der svarer til de gældende afløbskoefficienter. Vandforsyning Lokalplanområdet ligger i Nordvands vandforsyningsområde. BEVARINGSVÆRDIG BLODBØG PÅ BAGSVÆRD HOVEDGADE VED KØR OM 4

5 Jordforurening Lokalplanens område ligger i byzone, og ejendomme der ligger i byzone er som udgangspunkt klassificeret som lettere forurenet i henhold til jordforureningsloven. Dette kaldes områdeklassificering. Forureningen er opbygget gennem mange år og skyldes f. eks. boligopvarmning, bilers udstødning, industriens udledning, opfyld og terrænreguleringer, samt andre diffuse kilder. Hvis der skal flyttes jord fra et areal, der er områdeklassificeret skal jorden anmeldes til kommunens Miljøafdeling. Der er konstateret jordforurening på ejendommen Bagsværd Hovedgade 7, og Region Hovedstaden har kortlagt ejendommen på vidensniveau. På tidspunktet for lokalplanforslagets vedtagelse er der ikke konstateret jordforurening i lokalplanområdet i øvrigt. Det betyder dog ikke nødvendigvis, at der ikke findes jordforurening i området, men blot at der ikke på nuværende tidspunkt findes oplysninger om det, som er registreret af myndighederne. Træffes jordforurening i forbindelse med nedrivning eller jordarbejde på ejendommene, skal kommunens Miljøafdeling kontaktes. Kommuneplan Lokalplanen er omfattet af rammebestemmelserne i Kommuneplan 009 for område.c. og.c.7 i Bagsværd Bymidte. Lokalplanen er i overensstemmelse med rammebestemmelserne for de to områder. Retningslinjerne for detailhandel i Kommuneplan 009 i Bagsværd Bymidte fastsætter en samlet ramme for nybyggeri og omdannelse til butiksformål på m². Lokalplanen disponerer.500 m² af denne ramme til omdannelse til butiksformål langs hovedstrøget på Bagsværd Hovedgade og ved Bagsværd Torv. Lokalplanen respekterer retningslinjerne om maksimal butiksstørrelse. Lokalplanen respekterer kommuneplanens retningslinjer om funktioner i bymidterne, herunder retningslinjen om, at der ikke må placeres spillehaller på hovedstrøgene i centerområderne. stemmelse med forslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder, indtil forslaget er endeligt vedtaget, dog højst år efter forslagets offentliggørelse. Lokalplanens retsvirkninger Efter Byrådets offentlige bekendtgørelse af lokalplanens vedtagelse har lokalplanen retsvirkninger som beskrevet i 5. Enkeltområde.C. Betegnelse Bagsværd Torv Anvendelse Bymidte Maks. antal etager 4 Yderligere bebyggelse Max. 00 m² etageareal. Enkeltområde Betegnelse Anvendelse Maks. antal etager Yderligere bebyggelse Husdybde.C.7 Kør om Bymidte ½ Max. 000 m² etageareal. Max. m Detailhandel: Den samlede udbygningsramme for detailhandel i Bagsværd Bymidte: (nybyggeri og omdannelse til butikker): m². Max. butiksstørrelser for hhv. dagligvare- og udvalgsvarebutikker i Bagsværd Bymidte:.500 m² /.000 m². Begge rammeområder er stationsnært område. Lokalplan / byplanvedtægt Lokalplanens vestligste del er omfattet af lokalplan 4. tinglyst den 7. februar 98, som ophæves i sin helhed. Resten af lokalplanområdet er omfattet af tillæg 4 til byplanvedtægt nr. 4 tinglyst 8. januar 949 med senere tillæg, som ophæves for ejendomme omfattet af lokalplanen. Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger Indtil forslaget er endeligt vedtaget af Byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet i den endelige plan. Der gælder efter planlovens 7 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan Byrådet under visse forudsætninger give tilladelse til udnyttelse af de omfattede ejendomme i overens- LOKALPLANENS OMRÅDE 5

6 Lokalplan 9 Bagsværd Torv, Bagsværd Hovedgade og Til Jernbanen i Bagsværd kvarter I henhold til lov om planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 07 af ) fastsættes følgende bestemmelser for det i nævnte område: Lokalplanens formål Denne lokalplan har til formål: at fastlægge områdets anvendelse til bymidte, centerformål at sikre at stueetagen i centerområdets hovedstrøg mod Bagsværd Torv og Bagsværd Hovedgade ikke anvendes til forlystelser som f. eks. spillehaller at bevare den historiske facadebebyggelse mod Bagsværd Hovedgade at bevare den markante blodbøg ved Kør Om at ophæve utidssvarende byplanvedtægts- og lokalplanbestemmelser for området Område og zonestatus. Lokalplanområdet, som er beliggende i byzone, afgrænses og opdeles i underområder som vist på kortbilag.. Lokalplanområdet omfatter følgende matr. nr., alle af Bagsværd: Område : c, e, kø, c Område : o, z, al, aq, bl, fp Område : ab, ah Område 4: eg Områdets anvendelse. Område og må anvendes til bymidte med butikker, etageboliger til helårsbeboelse og offentlige og private serviceerhverv. Stuetagen reserveres til butiksformål og offentlige og private serviceerhverv med butikskarakter samt restauranter, cafeer og lignende. De øvrige etager må anvendes til boliger samt klinikker og kontorprægede servicevirksomheder... I lokalplanområdet må der maksimalt etableres.00 m² bruttoetageareal til butiksformål, og den maksimale butiksstørrelse må ikke overstige 500 m² bruttoetageareal.. Område må anvendes til etageboliger til helårsbeboelse.. Område 4 må anvendes til parkering, og kan udvides med det på kortbilag viste areal. 4 Bebyggelsens omfang og placering 4. Bebyggelse i område må højst opføres med 4 etager. 4.. Ny bebyggelse på matr.nr. bl og fp må kun opføres med ½ etage, og ny bebyggelse må kun placeres inden for det på kortbilag viste byggefelt med facaden placeret i byggelinjen mod Bagsværd Hovedgade. 4.. Ny bebyggelse på matr.nr. aq må højst opføres med etager, og ny bebyggelse må kun placeres inden for det på kortbilag viste byggefelt. 4.. Småbygninger, skure, overdækninger mv. må dog opføres uden for byggefelterne. 4. Bebyggelse i område må højst opføres med ½ etage. 4.4 Husdybden i bebyggelse med facade mod Bagsværd Torv og Bagsværd Hovedgade må ikke overstige m. 4.5 På matr. nr. ah i område må bebyggelsesprocenten ikke overstige 90.

7 5 Bebyggelsens ydre fremtræden I område skal ny bebyggelse med facade mod Bagsværd Hovedgade udformes med en butiksetage med vinduespartier, der giver mulighed for indblik i butikslokalerne. Bevaring af bebyggelse I område må den på kortbilag viste bebyggelse ikke nedrives og den ydre udformning må ikke ændres uden Byrådets tilladelse. 7 Bevaring af beplantning Det på kortbilag viste træ må ikke fældes og beskæres uden byrådets tilladelse og terrænændringer i området under træets krone må kun ske med Byrådets tilladelse. 8 Veje Parkeringspladsen i område 4 vejbetjenes fra Kør Om. 9 Byggelinjer 9. Langs Bagsværd Hovedgade gælder den af vejbestyrelsen til enhver tid fastsatte byggelinje. 9. Langs Til Jernbanen fastlægges byggelinjen til 5 m fra vejskel 0 Skiltning Skiltning til butikker og virksomheder må kun ske i begrænset omfang og skal følge retningslinjer i Designmanual for Gladsaxe Kommune. Ubebyggede arealer og hegning. Ubebyggede arealer, der ikke anvendes til parkering og tilkørselsareal skal anlægges som opholdsarealer.. Udendørs oplag må ikke finde sted.. For udendørs arealer, der efter Byrådets skøn henligger skæmmende, forsømt eller uordentlig tilstand kan Byrådet stille krav om foranstaltninger, der bringer den uønskede situation til ophør..4 I område skal hegning i naboskel og mod vej udformes som levende hegn. Energiforbrug Ny bebyggelse må kun opføres som lavenergibyggeri med lavenergiklasse efter reglerne i BR08, kapitel Vilkår for ibrugtagen af ny bebyggelse Ny bebyggelse i området må ikke tages i brug før den er tilsluttet den form for kollektiv varmeforsyning, der er fastsat i kommunens varmeplan for området. 4 Ophævelse af lokalplan og byplanvedtægt Lokalplan nr. 4., tinglyst den 7. februar 98, ophæves i sin helhed. Byplanvedtægt nr. 4, tinglyst den 8. januar 949, med senere tillæg, ophæves for de ejendomme, der er omfattet af denne lokalplan. 5 Lokalplanens retsvirkninger 5. Ejendomme, der er omfattet af lokalplanen, må kun udstykkes, bebygges og anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Eksisterende lovlig anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil, idet lokalplanen ikke medfører en handlepligt i form af krav om etablering af de anlæg, som planen muliggør. 5. Byrådet kan meddele dispensationer til mindre afvigelse fra lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at dette ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser kan kun finde sted ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 5. Private servitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. 7

8 Således vedtaget af Gladsaxe Byråd, den. november 009 Karin Søjberg Holst / Philip Hartmann 8

9 Østerhegn Birkevænget 4 4 9A 9B 5 Bindeledet 0 Til Jernbanen ah 8 Æ 8 5 ab fp bl 747 Kørom eg 4 aq 4 al z o e Hesteskoen Farum-banen kø Bagsværd Torv c c Pinievej Bagsværd Hovedgade A 0B Vadstrupvej Vadstrupvej 5A 5B Bagsværdal 5 4 Krogshøjvej 7 5 R Lokalplan 9 Kortbilag Gladsaxe Kommune. Byplanafdelingen :000

10

11 Østerhegn Birkevænget 4 4 9A 9B 5 Bindeledet 0 Til Jernbanen ah 8 eg Farum-banen Æ 8 5 ab fp bl 74 7 Kørom aq al z o e Hesteskoen kø 4 Bagsværd Torv c c Pinievej Bagsværd Hovedgade A 0B Vadstrupvej Vadstrupvej 5A 5B Bagsværdal 5 4 Krogshøjvej 7 5 R Lokalplan 9 Kortbilag Mulig udvidelse af den eksisterende parkeringsplads Byggefelt Bygninger med bevaringsbestemmelser Bevaringsværdigt træ Gladsaxe Kommune. Byplanafdelingen :000

12 Lokalplan 9