BILAG 1: INTERVIEWGUIDES

Transkript

1 BILAG 1: INTERVIEWGUIDES 1

2 Interviewguide for afdelingsleder for Social og Integration i Ringkøbing-Skjern Kommune Briefing 1. Jeg præsenterer mig selv: navn og studie 2. Om mit speciale 3. Om interviewet 4. Anonymitet Præsentation af interviewperson 5. Til at starte med har jeg nogle spørgsmål omkring din baggrund: a) Hvad er dit navn (kun til internt brug, hvis det ønskes)? b) Hvilken udannelse har du? c) Hvad er din præcise stillingsbetegnelse her i kommunen? d) Hvor længe har du arbejdet her? e) Varetager du andre opgaver i kommunen ved siden af din stilling med integration? f) Arbejdsbeskrivelse: i) Hvad er dine primære arbejdsopgaver? ii) Hvad er det vigtigste for dig i dit job med integration (motivation)? iii) Trækker du på erfaring fra tidligere jobs i dit arbejde med integration? Præsentation af Ringkøbing-Skjern kommune og integrationsområdet 6. Hvor mange medarbejdere arbejder med integrationsområdet her i kommunen? a) Hvad svarer det til i ca. fuldtidsomregnede ansatte? b) Er det for lidt, tilpas eller for mange medarbejdere, synes du? 7. Hvilke medarbejdere er der tale om? a) Hvilken uddannelse og funktion har de? b) Hvad er grunden til, at I lige netop har valgt disse medarbejdere? Integrationsindsatsen Målgruppen 8. I modtog i 2013 ca. 45 flygtninge. Synes du, at det er et passende antal? a) Har I altid modtaget omkring dette antal? i) Vil du beskrive jeres kommune som en forholdsvis ny integrationskommune? 2

3 9. Har I som kommune indflydelse på hvilke flygtningegrupper I modtager? a) Har I nogen præferencer i forhold til nye flygtninge? i) For eksempel fordele ved at sætte bestemte grupper/nationaliteter sammen? (1) Med hvilket formål? 10. Er der større udfordringer ved nogle bestemte flygtningegrupper/aldersgrupper? Struktur og organisering 11. Kan du fortælle mig om jeres integrationsindsats/integrationsprogram her i kommunen? a) Hvordan er indsatsen helt konkret organiseret/bygget op? b) Bruger I en bestemt metode elle model i arbejdet med integration? i) Hvordan vil du beskrive den? c) Er der tale om forskellige institutioner/afdelinger i kommunen? i) Hvordan omsætter I mål til handling? d) Mener du, at de mål og midler som lovgivningen foreskriver, hænger sammen i praksis? 12. Hvordan fungerer jeres integrationsprogram i praksis? Fx fra en flygtning ankommer til integrationsprogrammet slutter? a) Hvor meget af dette er allerede fastsat af lovgivningen? i) Hvilke dele/input har I selv integreret i forløbet? 13. Får nogle bestemte grupper speciel behandling (skræddersyet forløb)? Eller er det samme behandling for alle? 14. Hvordan har det været at skulle omsætte denne integrationslov til praksis? 15. Hvor længe har I haft den integrationsindsats som I har i dag? 16. Hvilken rolle som kommune spiller I når integrationsprogrammet slutter? 17. Hvornår er man integreret i dine øjne (fx når man er selvforsørgende) eller efter endt integrationsprogram? Mål og udfordringer 18. Har I udarbejdet en decideret integrationspolitik i kommunen? Kan du beskrive den? a) Hvad er dens overordnede mål? 19. Hvilke problematikker og udfordringer møder I i jeres arbejde med integrationsindsatsen? a) Hvad er de mest fremtrædende problemer? b) Hvilke udfordringer er der for målgruppen, som indsatsen er rettet mod? 3

4 Ydelsesmuligheder 20. Er der sat et vis økonomisk lovkrav til integrationsområdet i lovgivningen? Eller er det op til kommunen selv, at bestemme hvor meget, som de ønsker at bruge på området? a) Hvordan synes du de økonomiske midler er fordelt? er det rimeligt, for lidt i forhold til jeres arbejdsmængde? 21. Samarbejder I med eksterne aktører om økonomisk tilskud? Medarbejdernes rolle og samarbejdet 22. Hvilken rolle har I som ansatte på kommunen i forhold til jeres arbejde med flygtninge? a) Har I fx tavshedspligt overfor de flygtninge som de taler med? 23. Kan du beskrive hvordan samarbejdet foregår på kommunen? a) Hvor meget inddrager I hinanden i jeres arbejde? i) Gør I brug af vidensdeling (erfaringsdatabase)? b) Evaluerer I jeres eget arbejde? (1) Hvordan og hvem står for det? c) Hvor ofte holder I møder om jeres arbejdsområde? Om medarbejderne 24. Hvordan oplever du medarbejdernes holdning til arbejdet med integration (lovkravene)? a) Har du oplevet modstand, begejstring i hvilke sammenhænge? RKS s integrationsarbejdet i forhold til andre kommuner 25. I oktober 2013 modtog I en pris for årets integrationskommune. Hvorfor tror du det lige var jer som vandt denne pris? 26. Hvilke værktøjer og erfaringer, mener du, at andre kommuner kunne have nytte af fra jer? 27. Bør kommunerne samarbejde mere med hinanden om integration? a) Har I samarbejde med andre kommuner, hvor I deler jeres erfaringer? Integration indenfor og udenfor kommunen 28. Hvilke aktører og netværk udenfor kommunen samarbejder I med? a) Erhvervslivet? i) Hvordan foregår dette samarbejde? ii) Hvor I forløbet bruger I samarbejdet? 4

5 iii) Hvilke muligheder/udfordringer er der i samarbejdet? b) Frivillige? c) Andre? 29. Har I selv skulle tage kontakten til at samarbejde? a) Hvordan? Makro niveau 30. Hvilke mål, tror du, at regeringen har med integrationsindsatsen? a) Synes du, at det er den rigtige måde, at gøre det på? i) Hvis ja: hvorfor ii) Hvis nej: hvad kunne gøres anderledes? 5

6 Interviewguide for medarbejdere i Ringkøbing-Skjern kommune Briefing 31. Jeg præsenterer mig selv: navn og studie 32. Om mit speciale 33. Om interviewet 34. Anonymitet Præsentation af interviewperson 35. Til at starte med har jeg nogle spørgsmål omkring jeres baggrund, som jeg vil spørge jer om enkeltvis: a) Hvad er dit navn (kun til internt brug, hvis det ønskes)? b) Hvilken udannelse har du? c) Hvad er din præcise stillingsbetegnelse her i kommunen? d) Hvor længe har du arbejdet her? e) Varetager du andre opgaver i kommunen ved siden af din stilling med integration? f) Arbejdsbeskrivelse: i) Hvad er dine primære arbejdsopgaver? ii) Trækker du på erfaring fra tidligere jobs i dit arbejde med integration? 36. (Til alle): Hvad er det vigtigste for jer i jeres job med integration (motivation)? Integrationsindsatsen Struktur/organisering 37. Kan I fortælle mig om jeres integrationsindsats/integrationsprogram her i kommunen? a) Hvordan er indsatsen helt konkret organiseret/bygget op? b) Bruger I en bestemt metode eller model i arbejdet med integration? i) Hvordan vil I beskrive den? c) Er der tale om forskellige institutioner/afdelinger i kommunen? i) Hvordan omsætter I mål til handling? 38. Hvordan fungerer jeres integrationsprogram i praksis? Fx fra en flygtning ankommer til integrationsprogrammet slutter? 39. Får nogle bestemte grupper speciel behandling (skræddersyet forløb)? Eller er det samme behandling for alle? 40. Hvilken rolle som kommune spiller I når integrationsprogrammet slutter? 6

7 41. Hvornår er man integreret i jeres øjne (fx når man er selvforsørgende eller efter endt integrationsprogram)? 42. Hvordan har det været at skulle omsætte denne integrationslov til praksis? 43. Hvad mener I er de største fordele ved integrationsprogrammet? 44. Hvad mener I er de største ulemper eller udfordringer ved integrationsprogrammet? 45. Hvordan ser I opgaven med integration bedst løftes? Mål og udfordringer 46. Har I udarbejdet en decideret integrationspolitik i kommunen? Kan I beskrive den? a) Hvad er dens overordnede mål? 47. Hvilke problematikker og udfordringer møder I i jeres arbejde med integrationsindsatsen? a) Hvad er de mest fremtrædende problemer? b) Hvilke udfordringer er der for målgruppen, som indsatsen er rettet mod? 48. Hvordan forsøger I at løse dem? Medarbejdernes rolle og samarbejdet a) Hvilken rolle har I ansatte på kommunen i forhold til jeres arbejde med integration? b) Har I fx tavshedspligt overfor de flygtninge som I taler med? 49. Kan I beskrive hvordan samarbejdet foregår på Jeres afdeling? a) Hvor meget inddrager I hinanden I jeres arbejde? i) Gør I brug af vidensdeling (erfaringsdatabase)? b) Evaluerer I jeres eget arbejde? i) Hvordan og hvem står for det? c) Hvor ofte holder I møder om jeres arbejdsområde? RKS s integrationsarbejdet i forhold til andre kommuner 50. I oktober 2013 modtog I en pris for årets integrationskommune. Hvorfor tror I lige det var jer som vandt denne pris? 51. Hvilke værktøjer og erfaringer, mener I, at andre kommuner kunne have nytte af fra jer? 52. Bør kommunerne samarbejde mere med hinanden om integration? a) Har I samarbejde med andre kommuner, hvor I deler jeres erfaringer? 7

8 Integration indenfor og udenfor kommunen b) Hvilke aktører og netværk udenfor kommunen samarbejder I med? c) Erhvervslivet? i) Hvem for eksempel? ii) Hvordan foregår dette samarbejde? iii) Hvor I forløbet bruger I det samarbejde? iv) Hvilke udfordringer er der i det? d) Frivillige? e) Andre? 53. Har I selv skulle tage kontakten til at samarbejde? a) Hvordan? Makro niveau 54. Hvilke mål, tror I, at regeringen har med integrationsindsatsen/programmet? a) Synes I, at det er den rigtige måde, at gøre det på? i) Hvis ja: hvorfor ii) Hvis nej: hvad kunne gøres anderledes? 8

9 Interviewguide til medarbejder i Faxekommune Briefing 1. Jeg præsenterer mig selv: navn og studie 2. Om mit speciale 3. Om interviewet 4. Anonymitet Præsentation af interviewperson 5. Til at starte med har jeg nogle spørgsmål omkring dig og din baggrund: a) Hvis du vil starte med at fortælle din uddannelse og stillingsbetegnelse her i kommunen? b) Hvor længe har du arbejdet her? c) Varetager du andre opgaver i kommunen ved siden af din stilling med integration? d) Arbejdsbeskrivelse: i) Hvad er dine primære arbejdsopgaver? ii) Hvad er det vigtigste for dig i dit job med integration (motivation)? iii) Trækker du på erfaring fra tidligere jobs i dit arbejde med integration? Præsentation af Faxe kommune og integrationsområdet 6. Hvor mange medarbejdere arbejder med integrationsområdet her i kommunen? a) Hvad svarer det til i ca. fuldtidsomregnede ansatte? b) Varetager de andre opgaver end integration? c) Er det for lidt, tilpas eller for mange medarbejdere, synes du? 7. Hvilke medarbejdere er der tale om? a) Hvilken uddannelse og funktion har de? b) Synes du, at der mangler medarbejdere med andre funktioner/uddannelser til nogle af opgaverne? 9

10 Integrationsindsatsen Målgruppen 8. Jeg kan se på kommunekvoterne for 2014, at I skal modtage 40 flygtninge dette år. Synes du, at det er et passende antal til jeres kommune og til jeres arbejdsmængde pt.? a) Har I altid modtaget omkring dette antal? i) Vil du beskrive jeres kommune som en forholdsvis ny integrationskommune? 9. Har I som kommune indflydelse på hvilke flygtningegrupper I modtager? a) Har I nogen præferencer i forhold til nye flygtninge? i) For eksempel fordele ved at sætte bestemte grupper/nationaliteter sammen? (1) Med hvilket formål? 10. Er der større udfordringer ved nogle bestemte flygtningegrupper/aldersgrupper? Struktur og organisering 11. Kan du fortælle mig om Jeres integrationsindsats/integrationsprogram her på kommunen? a) Hvordan er indsatsen helt konkret organiseret/bygget op? b) Kan man sige det er bestemt metode eller model I har? Eller hvor har I fået inspiration til netop denne arbejdsmåde? i) Hvordan vil du beskrive den? c) Er der tale om forskellige institutioner/afdelinger i kommunen som er med inden over? i) Hvordan omsætter I mål til handling? d) Hvilke værdier vil du så sige ligger til grund for jeres integrationsindsats? e) Mener du, at de mål og midler som lovgivningen foreskriver, hænger sammen i praksis? 12. Hvordan fungerer jeres integrationsprogram i praksis? Fx fra en flygtning ankommer til integrationsprogrammet slutter? a) Hvor meget af dette er allerede fastsat af lovgivningen? i) Er der nogle dele i jeres integrationsdel I selv har taget initiativ til, som ikke er et krav i lovgivningen? 10

11 13. Får nogle bestemte grupper speciel behandling (skræddersyet forløb)? Eller er det samme behandling for alle? 14. Hvordan har det været at skulle omsætte lovgivningen på området i praksis? I forhold til jeres mål og arbejde? 15. Kan du give et eksempel på et godt forløb fra - at der ankommer en flygtning til jeres kommune til, du så vil mene - at han eller hun er godt integreret i jeres samfund i dag? Er der bestemt historie du kan give et eksempel på? 16. Hvilken rolle som kommune spiller I når integrationsprogrammet slutter? Trækker I jer helt ud eller hvordan foregår det? 17. Hvornår er man integreret i dine øjne (fx når man er selvforsørgende) eller efter endt integrationsprogram? Mål og udfordringer 18. Har I udarbejdet en decideret integrationspolitik i kommunen? Kan du beskrive den? a) Hvad er dens overordnede mål? 19. Hvilke problematikker og udfordringer møder I i jeres arbejde med integrationsindsatsen? a) Hvad er de mest fremtrædende problemer? b) Hvilke udfordringer er der for målgruppen, som indsatsen er rettet mod? Ydelsesmuligheder 20. Er der sat et vis økonomisk lovkrav til integrationsområdet i lovgivningen? Eller er det op til kommunen selv, at bestemme hvor meget, som de ønsker at bruge på området? a) Hvordan synes du de økonomiske midler er fordelt? er det rimeligt, for lidt i forhold til Jeres arbejdsmængde? 21. Samarbejder I med eksterne aktører om økonomisk tilskud? 11

12 Medarbejdernes rolle og samarbejdet 22. Hvilken rolle har I ansatte på kommunen i forhold til jeres arbejde med integration? a) Har I fx tavshedspligt overfor de flygtninge som I taler med? 23. Kan I beskrive hvordan samarbejdet foregår i jeres afdeling? a) Hvor meget inddrager I hinanden I jeres arbejde? i) Gør I brug af vidensdeling (erfaringsdatabase)? b) Evaluerer I jeres eget arbejde? i) Hvordan og hvem står for det? c) Hvor ofte holder I møder om jeres arbejdsområde? Faxes integrationsarbejde i forhold til andre kommuner 24. Hvilke værktøjer og erfaringer, mener du, at andre kommuner kunne have nytte af fra jer? 25. Bør kommunerne samarbejde mere med hinanden om integration? a) Har I samarbejde med andre kommuner, hvor I deler jeres erfaringer? Integration indenfor og udenfor kommunen 26. Hvilke aktører og netværk udenfor kommunen samarbejder I med? a) Erhvervslivet? i) Hvem for eksempel? ii) Hvor svært er det, at finde jobs til nyankomne? (1) Hvilke brancher er det lettest til? iii) Er det sådan generelt at I ikke har så høj arbejdsløshed her i kommunen? b) Frivillige? 27. Har I selv skulle tage kontakten til at samarbejde? a) Hvordan? 12

13 Makro niveau 28. Hvilke mål, tror I, at regeringen har med integrationsindsatsen/programmet? a) Synes I, at det er den rigtige måde, at gøre det på? i) Hvis ja: hvorfor ii) Hvis nej: hvad kunne gøres anderledes? 13