Boligpolitisk Styregruppe Mandag d. 10. marts 2014 Referat

Transkript

1 Boligpolitisk Styregruppe Mandag d. 10. marts 2014 Referat Mødedato Mandag d.10. marts 2014 Mødested AAB Vejle Mødetidspunkt Kl Forventet sluttidspunkt Kl Deltagere Arne Sigtenbjerggaard, Benny Haugsted, Hans Helge Andersen, Tage Majgaard, Karin Mortensen, Peder Hummelmose, Søren Peschardt, Niels Ågesen Øvrige deltagere Søren Ahle Hansen, Tommy Mølgaard, Torben Krogh, Jørgen Guldmann, Ulla Varneskov, Michael Petterson, Michael Sloth, Thomas Kirsten, Vikki Thygesen og Karen Sommer Møller Afbud Dagsorden 1. Godkendelse af referat og dagsorden. 2. Resultat fra evaluering af boligsociale indsatser og huslejestøtte fra Deltagelse af evaluator fra Rambøl Ian Kierkegård. 3. Opsamling på helhedsplaner fra Løget og Nørremarken samt Boliv og Tjansen. 4. Status på temaer og forslag til årshjul for BPS. 5. Ny bosætningsanalyse for Vejle Kommune 6. Visionsmøde på BPS d Studietur til almene boligområder i Vejle d. 21. august 6. Regnskabsopfølgning 2013 samt orientering om midler fra gamle helhedsplan 7. Orienteringspunkter - bevilgede midler fra MMBL. Herunder forsøg med kombineret udlejning i Løget, Gadeplansindsats i Nørremarken, beskæftigelsesindsats i Løget 8. Evt. Pkt. 1 Godkendelse af dagsorden og referat Dagsorden og referat godkendt uden bemærkninger. Pkt. 2 Resultat af evaluering af boligsociale indsatser og huslejestøtte - Rambøll evaluering af område sekretariater og helhedsplaner Deltagelse af evaluator fra Rambøl Ian Kierkegård som laver oplæg og efterfølgende debat. Side 1 af 8

2 Oplægget ligger i forlængelse af vores tema vedr. forankring. I 2013 har der ikke været fokus på dette tema, da vi har afventet resultat på en landsdækkende evaluering af den boligsociale indsats ( puljen) som blandt andre Fællessekretariatet og helhedsplanen i Finlandsparken var en del af. Evalueringen er gennemført af Rambøll og SFI i 2 omgange i 2010 og i foråret Resultatet af evalueringen i 2013 foreligger nu i form af en rapport der blev offentliggjort i december Se evt. nærmere på vedhæftede link: Fokus i denne evaluering er : Hvilke forhold hæmmer/fremmer en stærk implementering af en boligsocial helhedsplan? Hvilken betydning har organiseringen og områdesekretariaterne? Der vil være mulighed for at gå i dialog med evaluator omkring spørgsmål som: Hvilken effekt har den boligsociale indsats haft for beboere og beboersammensætning? Virker instrumenter som huslejestøtte i boligområderne? Hvordan optimeres merværdien af samspillet mellem kommune og boligorganisation? Hvilken særlig rolle spiller områdesekretariaterne i den boligsociale indsats? Og hvilket potentiale er der fremadrettet? Hvad er den gode samarbejdsmodel for et områdesekretariat? Virker beboerdemokratiet? Hvordan kommer de frivillige bedst i spil? Knud Åge Thiemer, afdelingsformand i Finlandsparken inviteres til at deltage i dette punkt, da han deltog i evalueringen. Indstilling: Oplægget drøftes og gode input tages med videre i drøftelser omkring forankring Ian Kierkegård fra Rambøll fremlagde resultaterne af evalueringen. Rapporten forholder sig til helhedsplaner under bevillingsperioden , og tager udgangspunkt i dels registerdate og en spørgeskema undersøgelse, og dels casestudie af 13 boligområder og 4 fællessekretariater herunder BolivVejle og Finlandsparken. Generelle konklusioner fra rapporten: Der har været en positiv effekt på beskæftigelsen og indtægtsniveauet i boligområder med helhedsplaner. Dette skyldes ændringer i tilflytternes socioøkonomiske status. Der har ikke været nogen synlig effekt på uddannelse, domme og sundhed. De centrale barrierer som aktørerne oplever i samarbejdet er: uklar rolle og ansvarsfordeling mellem kommune og boligorganisation, manglende koordinering og samarbejde med kommunen, manglende opbakning fra afdelingsbestyrelsen, manglende ejerskab til projektet blandt beboerne. Formelle (konkrete) samarbejdsaftaler mellem boligorganisationer, kommune og evt. beboere understøtter afklaring af roller og ansvar. En mulig løsning til på den ene side at sikre lokalt ejerskab og på den anden side Side 2 af 8

3 sikre de overordnede strategiske mål, kan være at opdele beslutningskompetencerne. Fællessekretariater kan være med til at sikre koblingen mellem overordnede mål og aktiviteter. Lokale konklusioner: Barriererne uklar rolle og ansvarsfordeling mellem kommune og boligorganisation, og manglende koordinering og samarbejde med kommunen, blev også påpeget i Finlandsparken. I Finlandsparken har der været et indad skuende fokus. Samlede helhedsplaner kan sikre større koordinering og vidensdeling. Fremadrettet bliver der større krav fra Landsbyggefonden til fælles helhedsplaner. Bemærkninger til oplægget: Det var svært at genkende Vejle i mange af betragtningerne. Man savnede mere af den lokale vinkel i oplægget. Pkt. 3 Opsamling på helhedsplaner fra Løget og Nørremarken samt Boliv og Tjansen Første år af den nye projektperiode er gennemført og der har i samarbejde med de lokale styregrupper i Løget og Nørremarken været en opsamling på mål og succeskriterier og planlagt milepæle for det kommende år. Vikki fremlægger status på mål, succeskriterier og milepæle fra Helhedsplanerne. Ulla fremlægger status på mål, succeskriterier og milepæle for Tjansen. Karen fremlægger status på mål, succeskriterier og milepæle for BolivVejle. Indstilling: At afrapportering vedr. de boligsociale helhedsplaner i Løget og Nørremarken tages til efterretning At afrapportering vedr. Tjansen tages til efterretning At afrapportering vedr. BolivVejle tages til efterretning. Mål, succeskriterier og milepæle blev fremlagt for Løget, Nørremarken, Tjansen, og BolivVejle. Afrapporteringerne tages til efterretning. PowerPoint med oplæg sendes ud med referatet. Pkt. 4. Opfølgning og årshjul for temadrøftelser På BPS mødet d. 14. marts 2013 blev der aftalt følgende temaer for BolivVejle Side 3 af 8

4 a) Problematik vedrørende udsatte boligområder b) Søndermarken / områdeindsats c) Problemramte boligafdelinger på landet d) Kommunikation og branding e) Lokal forankring I forbindelse med opsamlingen på Boligpolitisk styregruppes møde d. 13. december var der en opfølgning på temaerne, som er grundlag for udarbejdelse af årshjul for indsatserne. Tanken er, at med et årshjul vil alle emner ikke nødvendigvis blive omtalt på hvert møde, og der bliver plads til at arbejde med nye temaer jf. punkt 5. Fremover vil der kun blive refereret fra emnerne, såfremt der er nyt i sagen. Forslag til årshjul er vedlagt som bilag. Desuden foreslås, at de planlagte BPS møder i 2014 afholdes med følgende temaer: BPS møde 15.5.: visionsseminar BPS møde d. 21. august kl : studietur til almene boliger i Vejle. Evt. med invitation til Økonomiudvalget. BPS møde i november: fælles styringsdialog: evt. besøg af Lotte Jensen, der deltog i evaluering af styringsdialogen i Vejle og 4 andre byer. Det inddrages i planlægningen evt. at afholde møder på andre lokaliteter og hos andre interesserede boligselskaber. Status for temaet vedr. arbejdet med udsatte boligområder : Der er gennemført en foreløbig kortlægning af indsatserne og de fælles ressourcer i Løget som fremlægges på mødet. Kortlægningen vil endvidere blive sammenholdt med den gennemgang Bente Meldgård i Teknik og Miljø er i færd med at lave i Grønlandsvejkvarteret og den kortlægning der er foretaget af Steno Center (en social netværksanalyse, der har kortlagt nøglepersoner i området, som de øvrige beboere har tillid til - i samarbejde med Sundhedsafdelingen i Vejle Kommune og BolivVejle. Tanken er, at disse nøglepersoner potentielt er effektive rollemodeller og formidlere af sundhedsfremmende budskaber i lokalområdet). Status for tema vedr. Søndermarken : intet nyt. Status for tema vedr. problemramte boligafdelinger på landet: I forlængelse af mødet med Domea i Vingsted Centret den 12. december har Vejle Kommune den 14.januar 2014 afholdt møde med Domea Egtved om situationen i afd (Starupvej 1-7 i Aagård. Nedlagt plejehjem) Efterfølgende har Vejle Kommune medio januar rykket Domea for en tidsplan for den videre proces med de problemramte boligafdelinger på landet. Side 4 af 8

5 Tema vedr. kommunikation: Der er planlagt en ny ungdomsboligkampagne. Tema vedr. Forankring: jf. pkt.2 og 3 Indstilling At BPS drøfter forslag til årshjulet At BPS møde d bliver et visionsseminar At BPS møde d. 21. august afholdes som studietur til almene boliger i Vejle Bilag At BPS møde i november: fælles styringsdialog: Bilag: Forslag til årshjul Forslaget til årshjul tages til efterretning. BPS møde d afholdes som et visionsseminar. BPS møde d. 21. august afholdes som studietur til almene boliger i Vejle, og udvides til kl ØU og TU inviteres med på turen. BPS møde i november afholdes som fælles styringsdialog. Pkt 5 Ny bosætningsanalyse for Vejle Kommune Der er udkommet en ny bosætningsanalyse for Vejle Kommune der blev fremlagt for Byrådet d. 3. marts. Niels Ågesen fremlægger væsentlige dele af analysen Der blev givet en kort orientering om den nye bosætningsanalyse. Pkt. 6 Visionsmøde I forbindelse med ansøgningen til Landsbyggefonden og igangsætning af helhedsplanen for blev følgende visioner formuleret for BolivVejle: - at den lokale forankring vil tage afsæt i udviklingen af en samlet strategi for hele det boligsociale og boligpolitiske samarbejde. - at samarbejdet mellem Boligorganisationerne og Vejle Kommune forankres og udvikles omkring fælles interesser, hvor vi skaber nyt ved at bruge eksisterende ressourcer og udnytter dem på en ny måde. Side 5 af 8

6 - at skabe vækst, fremdrift og positiv udvikling i bred forstand i særdeleshed i udsatte boligområder og for borgere med særlige behov. Målet er: at skabe nye innovative velfærdsalliancer hvor vi samarbejder på tværs med private og frivillige organisationer og skaber social forebyggelse. at skabe sammenhæng og koordinere alle indsatser for at optimere brugen af fælles ressourcer til løsning af fælles problemer se udfordringer som fælles udfordringer at sammentænke den boligsociale og den boligfysiske indsats med områdebaseret tilgang og sikre gode boliger i velfungerende boligområder, som er attraktive for alle og har social rummelighed. ved monitorering og effektmåling at sætte fokus på hvilke indsatser og metoder der virker med henblik på udbredelse af erfaringer til andre boligområder og koordinering af de samlede boligsociale indsatser. Da visioner og mål er meget bredt formuleret blev det aftalt, at der hvert år skulle være en drøftelse af, hvorledes BolivVejle vil arbejde for at opnå visionen og opfylde målsætningerne ved at arbejde med strategiske temaer valgt i den boligpolitiske styregruppe ud fra en helhedsorienteret betragtning, dvs. ved boligsociale, boligfysiske og boligjuridiske indsatser. Elementerne i strategien skal således udvikles undervejs jf. figur. Tanken er, at forudsætningerne og forventningerne hos samarbejdspartnere blive skitseret hvert år nye fælles opgaver/udfordringer prioriteret som samlet set vil bidrage til at implementere en fælles strategi. Det handler om at skabe sammenhæng og optimere brugen af fælles ressourcer til løsning af fælles problemer: se udfordringer som fælles udfordringer. Input til de fælles opgaver kan komme fra mange sider. Nogle at temaerne fra 2013 vil fortsætte i 2014, men der kan også være fokus på nye emner jf. BPS møde d. 13. december Ny bosætningsanalyse er netop offentliggjort. Den kan sættes i relation til perspektiverne på den almene boligsektors fremadrettede udvikling herunder analyse af behov for studieboliger. Besøg af bosætningsguide i Vejle Kommune Resilient City den modstandsdygtige by. Projektet som Vejle Kommune er udvalgt til at deltage i, som handler om at gøre byen og lokalområdet mere robust og skabe sammenhold i boligområdet. Konkrete tiltag der gør at et boligområde er bedre rustet til at passe på hinanden. (bilag med beskrivelse er vedlagt) Psykisk syge i boligområderne. Hvordan tager man hånd om disse mennesker på en god måde? Side 6 af 8

7 Samskabelse - inddragelse af civilsamfundet. Mødet tilrettelægges i samarbejde med FKU. Det forventes at afholde mødet et andet sted invitation og program følger senere. Indstilling: Sekretariatslederen indstiller: At afholde visionsmødet d At BPS evt. supplerer listen med flere emner Bilag Bilag: Resilient city BPS mødet d afholdes som visionsmøde. Der arbejdes videre med den konkrete planlægning i FKU. Mulige emner: Deltagelse af Christina Hegner, bosætningsguide. Analyse af ungdomsboliger hvor bor de unge. Pkt. 7 Budget og regnskab Opgørelse over regnskab pr Budget for 2014 Der mangler stadig en afklaring fra LBF omkring overførsel af ubrugte midler fra sidste helhedsplan periode. Regnskab og budget tages til efterretning. Pkt. 8 Orienteringspunkter Bevilgede midler fra MMBL. Herunder forsøg med kombineret udlejning i Løget, gadeplansindsats i Nørremarken, beskæftigelsesindsats i Løget Processen er sat i gang for gadeplansindsats på Nørremarken, og for beskæftigelsesindsats i Løget. For forsøg med kombineret udlejning i Løget er den politiske godkendelse sat i gang. Pkt. 9 Eventuelt Side 7 af 8

8 Lejerbos organisationer i Grejs, Vejle og Børkop bliver slået sammen til en organisation. Domea boliger på landet: d. 25. marts kommer der en status fra Domea. Side 8 af 8