Boligpolitisk Styregruppe Torsdag d. 14. marts Referat

Transkript

1 Boligpolitisk Styregruppe Torsdag d. 14. marts Mødedato Mødested/lokale Mødetidspunkt kl. Forventet sluttidspunkt kl. Torsdag d. 14. marts 2013 Mindegade 17 Kl Deltagere: Arne Sigtenbjerggaard, Benny Haugsted, Hans Helge Andersen, Tage Majgaard, Karin Mortensen,, Niels Ågesen Øvrige deltagere: Torben Krogh, Søren Ahle Hansen, Tommy Mølgaard, Jørgen Guldmann, Ulla Varneskov, Erik Dahl-Rasmussen, Karen Sommer Møller, Vikki M Thygesen, Michael Petterson Afbud: Peder Hummelmose, Henrik Stjernholm, Peter Borup Sørensen, Søren Peschardt Dagsorden Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden og referat 2. Samarbejdsaftale for BolivVejle 3. Temamøde for start på kommende projektperiode for BolivVejle 4. Regnskab for og ansøgning om overførsel af midler 5. Opkrævning af bidrag for 2013 fra boligorganisationer og kommune 6. Orienteringspunkter Studietur program. Deltagerliste Ghettokonference - Statusrapport med brandingeffekt Orientering om diverse løntilskud Nyt kursus- psykisk syge. 7. Evt. Pkt. 1 Godkendelse af dagsorden og referat Dagsorden og referat godkendt uden bemærkninger. Pkt. 2 Samarbejdsaftale for BolivVejle Helhedsplanerne for Løget og Nørremarken for har modtaget endelig godkendelse fra Landsbyggefonden d. 7. marts herunder godkendelse af tilhørende målopfyldelsesskemaer, succeskriterier og samarbejdsaftaler BolivVejle ansøgningen modtog samme dag en godkendelse på betingelse af, at der inden 15. april 2013 udarbejdes en samarbejdsaftale underskrevet af de politiske samarbejdsparter i BolivVejle. Fællessekretariatet har udarbejdet et udkast til samarbejdsaftale der en gentagelse af de centrale punkter i ansøgningen samt tilhørende målopfyldelsesskemaer og succeskriterier udarbejdet i samarbejd med Landsbyggefonden og Center for boligsocialudvikling (CFBU) Udkast til samarbejdsaftale er vedlagt som bilag. Indstilling: at aftalen underskrives af de politiske repræsentanter i Boligpolitisk styregruppe Bilag Bilag: Udkast til samarbejdsaftale Landsbyggefonden har bedt om at der foreligger en underskrevet samarbejdsaftale senest d. 15. april. Side 1 af 5

2 Der var følgende bemærkninger til det fremsendte udkast. Organisationsdiagrammet på s. 3. Domea efterlyser en synliggørelse af deres problematikker omkring økonomi og renoveringer, og ønsker at der bliver tilføjet et element til diagrammet som repræsenterer dette. Det blev bemærket at diagrammet er det sammen som i den godkendte helhedsplan. De to helhedsplaner er separat repræsenteret i figuren, da de har deres egen organisering med styregruppe, separeret budget m.m. Domea er repræsenteret i BPS, FKU og under ad hoc grupperne. Formuleringen omkring en enhedsorganisering på s.5. Landsbyggefonden har stillet som betingelse, at der arbejdes i retning af en enhedsorganisering efter 2016 hvis der skal gives tilskud fra LBF til en Fællessekretariat. Det er ikke noget der kan siges endegyldigt ja til endnu, men det er en del af en proces og et mål vi skal arbejde hen mod. Formuleringerne i samarbejdsaftalen skal gøres mere læsevenlige. Det er vigtigt at aftalen ikke ændrer sig fra den ramme som allerede er godkendt i byrådet. Formuleringen aftalen er bindende og kan ikke opsiges. Dette skal afstemmes med kommunens juridiske afdeling. Det blev besluttet at forretningsudvalget gennemgår og tilpasser udkastet. Pkt. 3 Temamøde for start på kommende projektperiode for BolivVejle indsatsemner i 2013 og 2014 i Boligpolitisk styregruppe I forlængelse af ansøgningen omkring BolivVejle er det vigtigt at få drøftet og prioriteret indsatsområder, så der kan blive en god start på den kommende projektperiode og tænkes i helikopterperspektiv. I BPS møde d. 13. december 2012 blev det aftalt, at næste møde skulle være et temamøde mhp. prioritering af ideer og årshjul for det første år. FKU udarbejdede på møde d følgende idéliste til eventuelle emner til årshjul: - Områdeindsats - fokus på at udvikle én samlet strategi for BolivVejle herunder at der udarbejdes en samlet kortlægning af aktørerne i boligområderne - Søndermarken ( Striben, de varme bade, almindingerne, Løget center og erhvervsområdet på Diskovej, lokalråd) - Helhedsplaner og evalueringer og milepæle - Flexibel udlejning / kombineret udlejning / anvisning - Landspolitiske emner fx refinansiering - Økonomisk trængte boligafdelinger, refinansiering - Markedsføring og bosætning - Sociale alliancer - Ghettoliste - Studietur - Lokal studietur (i Vejle by, Børkop, Give) - Tab ved fraflytning - Udsættelser - Gældsregister (der er oprettet et privat gældsregister som betyder, at de kan sortere dårligt betalende lejere fra) - rytterproblematik lejere der flytter /flygter fra gæld fra boligselskab til boligselskab Listen blev forelagt BPS d og Formandsgruppen d Formandsgruppen peger umiddelbart på følgende emner med særlig fokus: - Økonomisk trængte boligafdelinger, refinansiering - Markedsføring og bosætning hvad vil Vejle Kommune i fht. bosætning og de almene boligselskaber? - Tomme ældreboliger hvordan kan vi løse det? Side 2 af 5

3 FKU har på baggrund ad de indkomne forslag og prioriteringer lavet udkast til gruppering af idélisten under følgende overskrifter: a) Ghettoproblematik b) Søndermarken / områdeindsats c) Problemramte boligafdelinger på landet (økonomisk trængte afdelinger) d) Kommunikation og branding e) Lokal forankring Ad a)forslaget er, at Michael Petterson er tovholder på emnet. Ad b)forslaget er, at Henrik Stjernholm er tovholder Ad c) Emnet afventer ny rundtur til problemramte boligafdelinger Teknik- og Miljøforvaltningen er tovholder. Ad d) Fællessekretariatet er tovholder sammen med kommunikationsafdelingen i kommunen Ad e) Fællessekretariatet er tovholder Forslaget er, at vi i temamødet sætter fokus på emnerne Ghettoproblematik og Områdeindsats/Søndermarken. Der er kommet en række forslag til temaer vi skal have fokus på i den nye projektperiode. Disse emner er et udgangspunkt, men vi skal selvfølgelig også beskæftige os med flere ting. Det er dog vigtigt at vi fokusere vores indsats, og ikke spreder os for bredt. Overskrift c ændres til problemramte boligafdelinger på landet. Oplæg v/ Michael Petterson omkring ghettoproblematikken Der er 3 kriterier for at komme på ghettolisten 1) andelen af indvandrere og efterkommere fra ikke-vestlige lande overstiger 50 pct, 2) andelen af beboere i alderen år uden tilknytning til arbejdsmarkedet eller uddannelse, overstiger 40 pct., 3) antal dømte for overtrædelse af straffeloven, våbenloven eller lov om euforiserende stoffer pr beboere på 18 år og derover overstiger 270 personer. Udslagsgivende for Finlandsparkens placering på listen har været at der er kommet flere udenfor arbejde. Det betyder i praksis at vi skal have personer i arbejde, så er vi af listen igen. Der er en række indsatser i forhold til de tre kriterier; Beskæftigelse (på sporet, tjansen, virksomhedscentre, samarbejdsaftale), Kriminalitet (hotspot, politiets panther projekt, gennem lid og vand), Andel indvandrere (fokus på god integration i kommunen). Målet er at Vejle skal væk fra ghettolisten (og at forebygge at Løget kommer på også). Øvrige elementer der kan tænkes ind er; Study support center (vedtaget i byrådet et samarbejde omkring ungdomsuddannelser), Nørremarkskolen som profil skole (man trækker en særlig faglig profil ned over skolen forslaget er, at det bliver innovation, entreprenørskab, frivillighed, og iværksætteri. Det er nogle specifikke onder vi skal have bekæmpet, men det skulle også gerne have en generel positiv indflydelse på boligområderne. Der er en række dilemmaer i området. F.eks. at når man forbedre forholdene for den enkelte kommer i job mv. - så flytter de væk. Der er grænser for hvor meget man fysisk kan ændre et boligområde. Det er naturligt at folk med samme baggrund finder sammen i boligområder. At det kun er 4 år af gangen man laver indsatser men hvad så med den langsigtede strategi. Debat omkring ghettoproblematikken: Der er flere ghettoer i Vejle Vestbyen er en ungdoms ghetto. Kontanthjælpsmodtagere på Ribelandevej er en fattigdoms ghetto, Bredballe er en rigmands ghetto osv. Tilflytning af flygtninge. Foran os har vi formentligt en tilflytning af unge mandlige syriere. Så længe de er under flygtningestyrelsen er der en vis kontrol med hvor de bor, men derefter så kan de bosætte sig hvor de vil. I forhold til dem som får opholdstilladelse, så modtager Vejle kommune omkring 30 om året, som vi ikke placere, men hjælpes til bolig. Fastholdelsesperspektivet er vigtigt at holde fokus på. Den boligsociale indsats er med til at underbygge at folk har tilknytning til deres boligområde og har lyst til at blive boende. F.eks. Side 3 af 5

4 var fraflytningen sidste år i Løget på 18 %, mens den generelle fraflytning i Vejle var på 20 %. Det fysiske element jo mindre enheder jo større tilknytning. Det arbejder man f.eks. med i Finlandsparken ved at inddele i mindre Klynger. Der skal skabes mindre enheder, og dermed større tilknytning. Nøgleord er identitetsopfattelse og identificering. Ghetto stemplet er med til at skræmme folk væk det betyder måske ikke så meget for beboerne, men det er ift de potentielle tilflyttere. Kan et navneskifte være med til at ændre ved image problemer? Splittede man Finlandsparken op i mindre enheder, ville man ikke længerer leve op til forudsætningen om at der skal være mindst 1000 beboere for at komme på ghettolisten. Arbejdsmarkedsindsatsen er vigtig det er her vi falder igennem og her vi kan gøre en forskel. Vi skal italesætte de positive historier. Der er et fremtidens unge råstof i boligområderne (lægger i forlængelse af tanken om profilskole). Særligt de etniske piger rykker på uddannelsesniveauet. Konklusion på debatten: Vi har ingen klare svar i dag, men temaet Identitet, kunne være et fælles udgangspunkt. Der er et analysearbejde i gang. Vi har sat emnet på dagsordnen på konferencen omkring Udsatte boligområder d og vi har en studietur til Malmø d maj hvor vi bl.a. skal besøge Rosengården et udsat boligområder i byen. Oplæg v/ Erik Dahl omkring Søndermarken / områdeindsats Der er blevet gennemført en arkitektkonkurrence med Realdania, Vejle kommune og AAB, omkring udviklingen af Søndermarken. Området er en helstødt enhed - med blandede boligformer, industri, institutioner m.m., et lille bysamfund. Konkurrence vinderens forslag indeholder bl.a. ideer om: At udnytte den natur som ligger omkring Søndermarken. Der skal laves stier gennem boligområdet og naturen, så naturen bliver trukket ind i boligområdet og der skabes grønne tværforbindelser (såkaldte almindinger). Grønlandsvej er forberedt til at kunne være en 4 sporet vej tanken er at man kan udnytte dele af sporet ved at skabe striben, hvor man benytter det asfalterede stykke til f.eks. at lave forskellige events som markeder m.m. Det kan realiseres for få midler, og stykket kan omlægges til almindelig vej igen hvis der er behov for dette. Man skal udnytte at Søndermarken ligger nært på motorvejen, og tilbyde faciliteter (butikker m.m) som kan tiltrække folk i forbifarten til f.eks. at lave indkøbene. Benytte Målholm ådal, ved at lave varme bade (sammen med centrum pæle), og lave en hængebro over ådalen. Debat omkring Søndermarken / områdeindsats: Det er vigtigt at det også bliver til nogle konkrete tiltag, og at det ikke bare bliver ved de flotte tegninger. Realdania er interesseret i også at byde ind med penge til konkretiseringen. Det vil helt sikker få stor betydning for Løget når motorvejstilkørslen kommer. Pkt. 4 Regnskab for perioden Der er udarbejdet endeligt regnskab for BolivVejle for perioden Der er kr. i overskud som bedes overført til perioden hos Landsbyggefonden. at beløbet søges overført Bilag Bilag: Regnskab for BolivVejle Indstillingen blev tiltrådt, med bemærkning om at det er flot der er et overskud som kan overføres. Side 4 af 5

5 Pkt. 5 Bidrag for boligorganisationer og kommune 2013 I forhold til ansøgningen til Landsbyggefonden er der aftalt følgende medfinansiering: Fællessekretariatet: kr. årligt i kontant medfinansiering fra Vejle Kommune til Boliv kr. årligt i kontant medfinansiering fra Børne- og familieudvalget til Tjansen. Boligorganisationerne bidrager samlet med kr. pr. år til fællessekretariatet. Helhedsplanerne i Løget og på Nørremarken: kr. årligt i kontant medfinansiering fra Vejle Kommune til Løget og Nørremarken Boligorganisationerne bidrager samlet med kr. til Løget og Nørremarken. Det er aftalt, at de kontante tilskud vil blive pristalsreguleret årligt. Første gang 1. januar 2013 Pristalsreguleringen er 1,5% i 2013 med udgangspunkt i pristalsindeks fra KL. Beløbet fordeles blandt boligorganisationerne efter antal boliger registret ved Landsbyggefondens stamdata pr. 1. januar Beløbet for 2013 opkræves i april 2013 Indstilling: at det tages til efterretning at evaluering af Tjansen fremlægges på næste møde Indstillingen blev taget til efterretning, med bemærkning om at ovenstående også gør sig gældende for resten af perioden og ikke kun Pkt.6 Orienteringspunkter Studietur program. Deltagerliste Programmet er stadig på planlægningsstadiet. Der kommer mere materiale når vi nærmer os. Ghettokonference Program samt brochure med status og fremtid for BolivVejle Konferencen er åben for alle interesseret, men særligt for Bolivs interessenter. Brochuren bliver trykt til konferencen. Orientering om diverse løntilskud Hvis der er interesse for det, så kommer Jobcentret gerne ud og holder et møde om dette med de enkelte boligorganisationer. Der er mulighed for både af få medarbejdere ud i praktik og seniorjobs med tilskud. Ny kursus- psykisk syge midtvejs Fremskudt sagsbehandling Der bliver i første omgang lavet et kursus for AAB og Østerbo, som er med i projektet omkring fremskudt sagsbehandling. Senere bliver der lavet et tilbud for alle boligorganisationerne. BL blad artikel fra Vejle den 3. søster Til orientering. Pkt. 7 Eventuelt Ingen bemærkninger. Side 5 af 5