Forum for Koordination og Udvikling d. 12. november Referat

Transkript

1 Forum for Koordination og Udvikling d. 12. november Referat Mødedato 12. november 2013 Mødested / lokale Skolegade, lok Mødetidspunkt Kl Sluttidspunkt Kl Deltagere Niels Ågesen, Henrik Stjernholm, Torben Krogh, Michael Petterson, Jørgen Guldmann, Ulla Varneskov, Vikki Thygesen, Karen Sommer Møller Afbud Søren Ahle Hansen, Tommy Mølgård Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden og referat 2. Puljen til Helhedsorienteret boligsocial indsats 3. Afrapportering fra Styringsdialogmøderne 4. Fælles Styringsdialogkonference 5. Opfølgning på temadrøftelser 6. Orientering 7. Evt. Pkt. 1 Godkendelse af dagsorden og referat Dagsorden og referat godkendt uden bemærkninger. Pkt. 2 Puljen til Helhedsorienteret boligsocial indsats Sagsfremstilling: Den 1. november var der ansøgningsfrist til Ministeriet for By, Bolig og Landsdistrikters pulje Helhedsorienteret boligsocial indsats. Puljen er på 30 mio. kr. for perioden 1. februar januar 2016, og kan søges af nye boligområder på listen over særligt udsatte boligområder, samt såkaldte boblere, dvs. områder som ligger lige på kanten til at komme på listen. Der er fokus på tre indsatsområder: Børn og unge, Beskæftigelse, og Tryghed. Ansøgninger skal ligge i forlængelse af / supplere helhedsplanernes indsatsområder og der skal indgås samarbejdsaftaler om indsatserne. Puljen kræver ikke lokal medfinansiering. I Vejle Kommune er der søgt fra Finlandsparken og Løget. I Finlandsparken er der søgt om kr. for perioden 1. februar januar 2016, til en gadeplansindsats. Formålet er at forebygge og nedbringe ungdomskriminaliteten, øge trygheden, og reducere grupperinger. Dette skal ske ved at fastholde en øget gadeplansindsats i boligområdet. I Løget er der søgt om kr. for perioden 1. februar januar 2016, til en fremskudt beskæftigelsesrettet mentorindsats. Formålet er at få flere blandt de ledige i boligområdet i beskæftigelse. Der er fokus på en mentorordning samt indgåelse af frivillige praktikaftaler i forbindelse med renoveringen. Der er fremsendt et udkast til samarbejdsaftale sammen med ansøgningerne, som skal underskrives af MBBL og Vejle Kommune. Der er afsat 5 mio. kr. fra puljen til at gennemføre et forsøg med de eksisterende udlejningsredskaber i boligområder med udlejningsvanskeligheder. Formålet er at afprøve brug af kombineret udlejning, lade boliger stå tomme, og benytte annoncering. Vejle Kommune har søgt for Løget. I Løget er der søgt om kr. for perioden 1. februar januar 2016, til brug af kombineret udlejning, dækning af tomgangsleje og en kommunikationskampagne. Målet er at øget den sociale kapital i området, at færre beboere fraflytter, at tiltrække nye lejere, og at områdets Side 1 af 7

2 attraktivitet øges. Ministeriet regner med, at tilsagn meddeles umiddelbart inden juleferien. Godkendelsesproces Brugen af kombinerede udlejning skal godkendes af Byrådet, tillige med en angivelse af hvad der er for persongrupper der skal kunne afvises. Samarbejdsaftalen skal i princippet godkendes politisk i Byrådet, men da den ikke medfører øgede udgifter eller prioriteringer kan det muligvis klares administrativt og til orientering i BPS. Indstilling: at orienteringen om ansøgningerne tages til efterretning at ansøgningen vedr. forsøg omkring kombineret udlejning fremsendes til politisk godkendelse i Byrådet Orienteringen om ansøgningerne blev taget til efterretning. Følgende blev drøftet: De tre ansøgninger skal godkendes separat i byrådet. I Århus har det vist sig særlig effektfuldt når man anvender kombineret udlejning sammen med en renovering af boligområdet. Brug af kombineret udlejning kan give anledning til en drøftelse både i boligorganisationerne, og politisk. Det er kun to kommuner der får midler fra puljen, det vil derfor være en diskussion vi tager til den tid, men vi skal have det i tankerne. Pkt. 3 Afrapportering fra styringsdialogmøderne Styringsdialogmøderne 2013 er afholdt i perioden 15. maj til 12. september Referater fra møderne er tilgængelige på hjemmesiden: Hovedpunkterne på styringsdialogmøderne har været: - 1. Boliger i yderområder (Domea Give, Domea Egtved, Domea Børkop og De Vanføres Boligselskab) - 2. Udlejningsproblemer Herunder huslejeniveauet i ungdomsboliger - 3. Nybyggeri (Domea Vejle, Domea Egtved, Boligforeningen Give, Jelling Boligselskab) - 4. Fremskudt sagsbehandling (Domea Vejle, Domea Børkop, AAB, ØsterBO) - 5. Anvisningsretten/kombineret udlejning De fleste af boligselskaberne efterspurgte kommunens anvendelse af anvisningsretten Ifølge årshjulet for styringsdialogen, skal der aflægges en fælles afrapportering til Teknisk Udvalg for dialogerne, efter den fælles konference på TU sidste møde i december dvs. d. 17. december Indstilling: At afrapportering sker ifølge årshjulet for styringsdialogerne. Side 2 af 7

3 Der har været afholdt styringsdialogmøder med alle boligorganisationerne, undtaget Grejsdalen som ikke ønskede et møde. Hovedpunkterne fra møderne blev gennemgået, med følgende bemærkninger: Boliger i yderområderne: Der holdes møde med Domea d. 12 december forud for Styringsdialogkonferencen. Anvisningsretten/kombineret udlejning: Udfordringen er store flytterestancer fra lejere som f.eks. misvedligeholder deres bolig. Hvem skal dække tabet ved fraflytning? Et eksempel hvor man ønsker anvisningsretten benyttet, er når beboere fra institutioner sendes ud og bo for sig selv. Der er flere perspektiver på at benytte disse redskaber, og forskellige interesser fra kommunen og boligorganisationerne. Det blev besluttet at lave en analyse af hvilke perspektiver, fordele og ulemper, der er ved anvendelse af anvisningsretten og kombineret udlejning i forskellige situationer. Ulla tager sig af opgaven, og melder tilbage til næste møde i FKU. Det kunne være et fælles tema næste år eller et temamøde mellem kommunen og boligorganisationerne, hvor der kan være en dialog om de forskellige facetter af brugen af anvisningsretten og kombineret udlejning. På Teknisk Udvalg mødet d. 17. december aflægges den fælles afrapportering jf. årshjulet for styringsdialogen. Afrapporteringen skal være en opsamling på hovedpunkterne fra styringsdialogmøderne, samt en redegørelse for hvordan der vil blive arbejdet videre med de enkelte punkter. Hvis der skal ske noget på baggrund af styringsdialogen, er det vigtigt at der bliver lavet nogle klare aftaler for det fremadrettede arbejde. I forhold til punktet omkring anvisningsretten og kombineret udlejning, foreslås det at laves en nærmere analyse af hvor mange tilfælde der er af lejere som efterlader en ødelagt lejlighed, hvem det er som ødelægger deres lejligheder, hvor de kommer fra, hvor de flytter hen, hvor stort et tab der er, om det er muligt at inddele episoderne i nogle forskellige kategorier, osv. Ulla står for dette. Det indstilles til TU at der laves en sådan analyse. Pkt. 4 Fælles Styringsdialogkonference Det er aftalt, at der afholdes fælles styringsdialogkonferencen torsdag d. 12. december kl Fælles tema blev udpeget på sidste BPS møde til problemramte boligafdelinger på landet samt inspirerende byggerier udefra, hvor vi ser på danske eksempler i billeder og visioner. 1. Visioner for bæredygtigt nybyggeri 2. Visioner for bæredygtig renovering af eksisterende boliger 3. Afvikling af udtjente eller dårligt beliggende boliger hvordan gør man det andre steder? Rentabilitet versus renovering versus nedrivning. 4. fremtidsvinklen - fremtidens boligområder Konferencen afholdes på Vingstedcentret og der er lavet et udkast til program Ankomst og forfriskninger Velkomst v/ Borgmester Arne Sigtenbjerggaard Michael Sloth, direktør for Teknik og miljø, Vejle Kommune Problemramte boligafdelinger udfordringer og muligheder v/ Karsten Pedersen, Byggechef Domea Spørgsmål /debat Side 3 af 7

4 17.30 Inspiration udefra FORSLAG v/jannie Rosenberg Bendsen, arkitekt der har lavet en kaffebog fra almene boliger Spørgsmål/debat Opsamling Budget for konferencen er kr. ved 50 deltagere inkl. lokale, kaffe og 2-retters middag med 1 gl. vin. Dertil kommer udgift til oplægsholdere og transport Indstilling: at programmet drøftes og udsendes hurtigst muligt. Programmet blev drøftet, med følgende bemærkninger: Karsten Pedersen fortæller ud fra temaet afvikling af udtjente eller dårligt beliggende boliger hvordan gør man det andre steder? Rentabilitet versus renovering versus nedrivning. Jannie Bendsen fortæller ud fra temaerne visioner for bæredygtigt nybyggeri, visioner for bæredygtig renovering af eksisterende boliger, og fremtidens boligområder Det kunne være interessant med en debat omkring hvad det er vi vil med vores nye boliger, og ud fra hvilke kriterier der laves boligpolitik i Vejle. Hvordan kan nybyggeriet tilføje en særlig værdi, f.eks. bæredygtigt nybyggeri? De nye almene boliger der er blevet bygget i Vejle på det seneste (f.eks. Søsteren og Juhlsbjergparken) er meget anderledes end tidligere almene byggerier. Pkt. 5 Opfølgning på temadrøftelser Sagsfremstilling: På BPS mødet d. 14. marts 2013 blev der aftalt følgende temaer for BolivVejle a) Problematik vedrørende udsatte boligområder b) Søndermarken / områdeindsats c) Problemramte boligafdelinger på landet d) Kommunikation og branding e) Lokal forankring I forbindelse med opsamlingen på Boligpolitisk styregruppes arbejde skal der ske en opsamlingen og en drøftelse af ny start i 2014 med den nye Boligpolitiske styregruppe. Dvs. er der emner der skal nedprioriteres. Nye der skal opprioriteres mv. Nedenstående er en status på de igangværende temaer: Status for temaet vedr. arbejdet med udsatte boligområder : jf. pkt. 2. Status for tema vedr. Søndermarken er, at Vejle Kommune har fået midler fra RealDania til kickstart af projektet og Vejle er stadig blandt 7 kommuner med i opløbet til realiseringsstøtte fra den store pulje hvor 3-4 kommuner vælges ud. RealDania hovedinteresse er "Den Globale Alminding", da det er deres vurdering, at de bedste muligheder for at kickstarte private investeringer primært knytter sig til Den Globale Almindings kobling til Løget Center, krydset og erhvervsområdet. Der træffes afgørelse i RealDania den 1. maj Indtil da arbejdes der videre lokalt med at bearbejde forslag i vinderprojektet, samt nogle delelementer er under etablering. Der er at blive etableret et lokalråd i regi af Udvalg for lokalsamfund og nærdemokrati i Søndermarken. Der er ved at blive undersøgt mulighederne for at etablere et erhvervsnetværk omkring søndermarken i samarbejde med BRF og CABI. Der er møde vedrørende begge emner d. 6. november Side 4 af 7

5 Status for tema vedr. problemramte boligafdelinger på landet: 6. juni blev der afholdt en rundtur til Domea Gives afdeling 49.1 beliggende i Thyregod, Farre, Gadbjerg, Vonge, Givskud, Kollemorten og Grønbjerg og Domea har udarbejdet et udfordringsark vedr. afdelingerne. Arket blev gennemgået på fællesmøde d. 7. oktober med deltagelse af byggechef i Domea Karsten Pedersen, kommunaldirektør Niels Ågesen, formand for Domea Egtved Tage Majgaard samt flere repræsentanter fra Domea, Vejle Kommune og Boliv. Det er vurderingen fra Domea, at de forslåede tiltag med henholdsvis nedrivning, salg eller huslejesænkning kan ske indenfor den eksisterende lovgivning. Det er driftscheferne der har givet deres vurdering af de problematiske afdelingerne udfra udlejningssituation, stand og beliggenhed. Forslagene havde endnu ikke været politisk behandlet d. 7. oktober. Det blev aftalt, at der arbejdes videre med materialet og den politiske orientering om sagen. Der er inviteret til at nyt møde d med politisk deltagelse. Tema vedr. kommunikation Der er afviklet ungdomsboligkampagne. Det foreslåes at gentage en kampagne for området næste år, men måske i en anden form. Det aftales nærmere med Study support center og kommunikationsafdelingen i kommunen. Hjemmesiden lejebolig i Vejle tilføjes engelsk tekst BolivVejles egen hjemmeside og nyhedsbrev er fortsat i brug. Skal der prioriteres andre fælles tiltag eksempelsvis fælles annoncering? Tema vedr. Forankring Udgangspunkt i opsamling på Rambøll evaluering i foråret. De har lavet en rapport som nu ligger til review hos SFI. Den forventes offentliggjort i december. Derefter vil Rambøll gerne komme og fortælle om de generelle anbefalinger set fra alle de steder de har evalueret. Det foreslås, at sætte emnet på førstkommende BPS møde i 2014 sammen med årlig evaluering på HPérne i Løget og NM Det er foreslået at der afholdes et visionsseminar for nyt BPS i begyndelsen af Nu har vi arbejdet med disse temaer et stykke tid, så det er måske ved at være et godt tidspunkt at lave en afrunding på nogle af dem, evt. i forbindelse med at der kommer ny styregruppe. Status på temaerne blev gennemgået, med følgende bemærkninger: Udsatte boligområder: Ullas praktikant arbejder på analysen. Søndermarken: Arbejdet med striben ligger stille lige nu. Der arbejdes på at skabe et lokalråd, for at sikre den lokale opbakning. Kommunikation: Da flere af uddannelsesstederne ikke længere sender materiale ud med posten til deres studerende, er det nødvendigt at finde nye elektroniske alternativer til de trykte postkort. Det senest nyhedsbrev fra Boliv blev sendt til 110 personer, hvoraf 54 har været inde og åbne det. Mulige nye tema/emner: Side 5 af 7

6 I 2014 sætter Vejle Kommune fokus på samskabelse og inddragelse af civilsamfundet. (jf. bl.a KABs udgivelse omkring Det social enzym mv.) Opfølgning på analyse vedr. anvisning/kombineret udlejning Bosætning Vejle kommunes bosætningsguide kunne deltage i et BPS mhp. fælles interessepunkter. Pkt. 6 Orienteringspunkter Ansøgning fremsendt til RealDania vedr. Vestbyen I Projekt Vestbyen tager tråden op er det formålet at give nyt liv til Vestbyens historie og skabe identitet, sammenhæng og grundlag for socialt samvær mellem generationer ved at sætte fokus på "Tråden". Visionen er, at projektet genskaber en fælles identitet i Vestbyen og har sit udspring i et beboerønske om at skabe mere sammenhæng på tværs imellem AAB Vejles 8 Afdelinger i Vestbyen og andre, samt ønsket om platforme for flere sociale fællesskaber. Der opføres en 2500 meter lang fysisk forbindelse, Tråden, - der er en bevægelsesrute, der som en rød tråd slynger sig gennem boligafdelingerne og forbinder dem med 4 større Mødesteder samt en række mindre Åndehuller i Vestbyen. Svar på ansøgning skulle være i oktober, men der er ikke respons endnu. Referat - Kommunen arbejder med en detailhandelsstrategien for den nordlige del af gågaden. Der kunne fint være en sammenhæng til dette projekt. - Der er blevet lavet en analyse af socialt udsattes vandringsmønstre i byen, som det kunne være godt at have i tankerne. Det blev meddelt afslag på ansøgningen d. 13. november. Her kan ses hvilke projekter der fik støtte. Ansøgning til Velfærdsministeriet vedr. projekt "Nabohjælp til udsatte beboere". Ministeriet har meddelt afslag. Der har været 76 ansøgere hvoraf de 11 fik tilsagn. I alt blev der søgt 267 mio. kr. på puljen på 45 mio. kr. Referat - Blandt dem der har fået tilsagn er et projekt fra psykiatrifonden og Socialpsykiatrien i Vejle Kommune. Fødevarebanken. Der arbejdes på at få projektet til Vejle. Tiltaget er kommet i stand gennem samarbejdet med BRF. Møde Foreløbig pkt. BPS møde d Mødedatoer i Status på indsatser i Løget og NM samt Tjansen (overlevere til nyt udvalg) - Visionsseminar primo 2014 Referat Input til 2014: - En ny bosætningsanalyse er på vej. Det kunne være en anledning til at Christina Hegner kom og fortalte om arbejdet med bosætning. - Der skal laves et årshjul for 2014 med mødedatoer og temaer - Studietur, f.eks. en mindre endags tur. - Introduktion af de nye styregruppemedlemmer. KL er ved at lave et materiale målrettet politikere, som evt. kan bruges. Pkt. 7 Eventuelt I forbindelse med henvendelser fra udenlandske tilflyttere vil Christina Hegner, bosætningsguide i Vejle Side 6 af 7

7 Kommune, gerne have en engelsk talende kontaktperson fra alle boligorganisationerne. Fremadrettet overtager Thomas Kirsten, leder af T&M Sekretariatet, det daglige ansvar for det almene område, i stedet for Henrik Stjernholm. Side 7 af 7