Velkommen. Dagens moderator. Clement Kjersgaard

Transkript

1

2 Velkommen Dagens moderator Clement Kjersgaard

3 Program - formiddag KL Scenen er sat Clement Kjersgaard KL Offentlig-privat samarbejde anno 2013 Signe Lynggaard Madsen, Adm. direktør, SKI Jens Klarskov, Adm. direktør, Dansk Erhverv KL Dialog med markedet erfaringer og perspektiver Torsten Schmidt-Jensen, Senior Manager, PWC Mette Bierbaum, Centerchef, Gribskov Kommune Thomas Helt, Adm. direktør, Quick Care KL Pause KL Regeringens vision for offentligt-privat samarbejde Bjarne Corydon, Finansminister KL Nye udbudsdirektiver hvad skal jeg være OBS på? Kurt Bardeleben, Partner, LETT Advokatfirma Jens Bødtcher-Hansen, Partner, Kammeradvokaten KL Frokost og networking

4 Program - eftermiddag KL Debat om højaktuelle emner 4 sessioner: Session 1: Konkurrenceudsættelse hvor er potentialerne? Session 2: De intelligente indkøb hvordan ser de ud i praksis? Session 3: Sådan får vi bedre samarbejde med det offentlige om digitalisering? Session 4: OPP et gennembrud på vej? KL KL KL KL KL Pause Innovation i offentligt-privat samarbejde hvordan og hvornår? Diana Arsovic Nielsen, Konst. Direktør, Syddansk Sundhedsinnovation, Region Syddanmark Peter Bamberg Jensen, Chefrådgiver, Syddansk Sundhedsinnovation, Region Syddanmark Jens Ole Pedersen, Business Development Manager, Philips Hilsen fra formanden for Rådet for Offentligt-Privat samarbejde Mai Buch, Formand, Rådet for Offentligt-Privat samarbejde OPS Krystalkuglen Signe Lynggaard Madsen, Adm. direktør, SKI Jens Klarskov, Adm. direktør, Dansk Erhverv Charlotte Jepsen, Adm. direktør, FSR danske revisorer Morten Bangsgaard, Adm. direktør, IT-branchen Region Syddanmark Leon K. Johansen, It- og indkøbschef, Ringsted Kommune Networking og tak for i år

5 Offentligt-privat samarbejde anno Hvor er vi og hvad sker der i udbuds- Danmark? Signe Lynggaard Madsen, Adm. direktør, SKI Jens Klarskov, Adm. direktør, Dansk Erhverv

6 Dialog med markedet erfaringer og perspektiver Torsten Schmidt-Jensen, Senior Manager, PWC Mette Bierbaum, Centerchef, Gribskov Kommune Thomas Helt, Adm. direktør, Quick Care

7 Dialog med markedet erfaringer og perspektiver Mette Bierbaum, Centerchef, Gribskov Kommune

8 Markedsdialog ved udbud på social- og sundhedsområdet v. Centerchef Mette Bierbaum, Gribskov Kommune Maj 2013

9 Danmarks største udbud af kommunale velfærdsydelser Historik: Gribskov Kommune har mere end 15 års erfaring med offentlige-private samarbejder på social- og sundhedsområdet. Kommende udbud det hidtil største på social- og sundhedsområdet. Udbuddets forventede omfang: Drift af fem plejecentre, to sociale botilbud for borgere med handicap og ét rehabiliteringscenter og tværfaglige rehabiliteringsforløb. Socialpædagogisk støtte til borgere med fysisk handicap i eget hjem Genoptræning efter sundhedsloven Al Hjemmepleje og hjemmesygepleje til borgere i eget hjem. Deltagelse i fælles udviklingspartnerskab

10 Baggrund for markedsdialog Fremtidige udfordringer: Demografi - stigende antal ældre og plejekrævende borgere. Begrænset økonomiske rammevilkår Behov for: Prioritering, nytænkning og innovation Fokus på forebyggelse, aktiverende hjælp og støtte. Livskvalitet og større værdighed vha. nye løsninger. Nytænkning sammen med andre borger, private leverandører, eksperter og fagpersoner.

11 Om markedsdialogen Forventninger til dialog: Input til fremtidens kommunale velfærdsservice, Rammer og udbudsmodel og udarbejde af det konkrete udbudsmateriale, herunder: Visitationsproces Synergier, kontraktmateriale, incitamentsmodeler og risikofordeling Forebyggelse og rehabilitering Samarbejde, vidensdeling, teknologi og fælles kompetenceudvikling Sociale klausuler og socialt engagement, herunder inddragelse af civilsamfund.

12 Dialog med markedet erfaringer og perspektiver Torsten Schmidt-Jensen, Senior Manager, PWC

13 OPS-årskonference 30. maj 2013 Dialog med markedet erfaringer og perspektiver Revision. Skat. Rådgivning.

14 Dialog med markedet rammer og muligheder Rammer Muligheder God mulighed for dialog før udbudsbekendtgørelse Konsultation gennem teknisk dialog Ligebehandling Mere detaljerede beskrivelser af rammer på vej Salg og markedsføring Sikre et markedskonformt udbudsmateriale God sammenhæng mellem ressourceforbrug og input Input modtages på det rigtige tidspunkt OPS-årskonference PwC 30. maj

15 Dialog med markedet i Gribskov Kommune Overvejelser Fokus på bred inddragelse af interessenter Tidligt samspil mellem potentielle samarbejdspartnere Innovativt udbud kræver input fra markedet Fuld åbenhed. Proces Miniworkshop Fokusgruppeinterviews 1:1 dialogmøder Resultater Ny viden om sammenhænge og synergi mellem ydelserne Udformning af delaftaler Input til den politiske formidling herunder mål og visioner Ny viden om markedets ønsker i forhold til kritisk masse, stordriftsfordele mv. Udformning af organisatoriske rammer til fremadrettet videndeling Det gode samspil med civilsamfundet OPS-årskonference PwC 30. maj

16 Denne publikation er udarbejdet alene som en generel orientering om forhold, som måtte være af interesse, og gør det ikke ud for professionel rådgivning. Du bør ikke disponere på baggrund af de oplysninger, der er indeholdt i denne publikation, uden at indhente specifik professionel rådgivning. Vi afgiver ingen erklæringer eller garantier (udtrykkeligt eller underforstået) hvad angår nøjagtigheden og fuldstændigheden af de oplysninger, der findes i publikationen, og, i det omfang loven tillader, accepterer eller påtager PricewaterhouseCoopers Statsautoriseret Revisionspartnerselskab, dets aktionærer, medarbejdere og repræsentanter sig ikke nogen forpligtelse, ansvar eller agtpågivenhedspligt for eventuelle konsekvenser, som følger af, at du eller andre handler eller undlader at handle i tillid til de oplysninger, der findes i publikationen, eller for eventuelle beslutninger truffet på baggrund af publikationen PricewaterhouseCoopers Statsautoriseret Revisionspartnerselskab. Alle rettigheder forbeholdes. I dette dokument refererer PwC til PricewaterhouseCoopers Statsautoriseret Revisionspartnerselskab, som er et medlemsfirma af PricewaterhouseCoopers International Limited, hvor hver enkelt virksomhed er en særskilt juridisk enhed.

17 Dialog med markedet erfaringer og perspektiver Thomas Helt, Adm. direktør, Quick Care

18 Quick Care historisk overblik Entrepreneur of the year 2010 (Growth) Quick Care A/S stiftes Omsætning 0 kr. 2 ansatte Omsætning 100 mio. kr. 140 fuldtidsansatte I to lande Ultimo 2013 Lægekonsulenter 1. Juli 2007 Tryghedsgruppen køber 60% af aktiekapitalen Fysioterapeuter Psykologer OffentligPrivatPartnerskab Eksport til Norge ph.d. forskning i samarbejde med Aalborg Universitet 21% beder end kommunen Adm. Direktør Thomas Helt, mob.: , mail: th@quickcare.dk

19 Virksomheden DK Dialog I Dag Uambitiøs Monolog Silo adfærd Kortsigtet adfærd Fokus på pris og ikke realpris altså effekt 1-1 adfærd Krav til i morgen: Disciplin Åbenhed Ambitioner Vort bidrag : Driftserfaring og entreprenør kultur Erfaring fra sammenlignelige kunder Stordrift Risikovillighed Service Eksport Adm. Direktør Thomas Helt, mob.: , mail: th@quickcare.dk

20 Pause

21 Regeringens vision for offentligt-privat samarbejde Bjarne Corydon, Finansminister

22 Nye udbudsdirektiver hvad skal jeg være OBS på? Kurt Bardeleben, Partner, LETT Advokatfirma Jens Bødtcher-Hansen, Partner, Kammeradvokaten

23 Det nye udbudsdirektiv 30. maj 2013

24 Det nye udbudsdirektiv 1. Signal om øget dialog med markedet 2. Bedre muligheder for at forhandle med markedet 3. Introduktion af innovationspartnerskab 4. Bedre rammer for SMV'erne (opdeling i delkontrakter, omsætningsbegrænsning, berigtigelse af fejl, dokumentationskrav) 5. Tilbudsfristerne forkortes væsentligt 6. Flere tjenesteydelser bliver udbudspligtige (fuld udbudspligt/udbud light) 7. Bedre mulighed for at udelukke tilbudsgivere - også ifm. fremadrettede udbudsforretninger 8. Øget rum for efterfølgende ændringer (bagatelgrænse skrives ind) 9. Mere fleksible rammeaftaler og klarere ansvarsfordeling mellem indkøbscentraler og brugere 10. Mulighed for at indregne livscyklusbaserede omkostninger af indkøbet (TCO)

25 Debat om højaktuelle emner på 4 sessioner Session Moderator Lokale Session 1: Konkurrenceudsættelse hvor er potentialerne Jakob Scharff, Markedschef, Dansk Erhverv Tietgensalen Session 2: De intelligente indkøb hvordan ser de ud i praksis? Session 3: Sådan får vi bedre samarbejde med det offentlige om digitalisering Alan Kiilerich, Chef for Kontrol- og Inspektionssekretariatet, Forsvaret Bjørn Borre, Chefkonsulent, IT-Branchen Børssalen Kursuslokale, Tietgenhus Session 4: OPP et gennembrug på vej? Klaus Ahm, Partner, Ernst & Young Komitésalen

26 Frokost

27 Pause

28 Innovation i offentligt-privat samarbejde hvordan og hvornår? Diana Arsovic Nielsen, Konst. Direktør, Syddansk Sundhedsinnovation, Region Syddanmark Peter Bamberg Jensen, Chefrådgiver, Syddansk Sundhedsinnovation, Region Syddanmark Jens Ole Pedersen, Business Development Manager, Philips

29 Offentlig Privat Innovation Region Syddanmark arbejder med udfordringerne - og finder løsningerne! Version: Peter Bamberg Jensen & Diana Arsovic, SDSI

30 Syddansk Sundhedsinnovation Døren ind til Region Syddanmarks indsats indenfor: sundhedsinnovation velfærdsteknologi telemedicin nyt sygehusbyggeri offentlig-privat samarbejde.

31 Open Innovation Vi tror på åbent samarbejde fører til bedre løsninger LUKKET INNOVATIO N Organisationens grænser ÅBEN INNOVATIO N Organisationens grænser Marked Udviklingsprojekter Udviklingsprojekter Det kendte marked 31 Research Udvikling Research Udvikling

32 Offentlig Privat Innovation når sygeplejersken møder ingeniøren Privat viden + Offentlig viden Innovation = værdiskabelse Viden som grundlag for innovation Privat Vækst Service til borgeren Offentlig drift

33 3 modeller for OPI A: OFFENTLIG EFTERSPØRGSEL B: PRIVAT EFTERSPØRGSEL C: FÆLLES EFTERSPØRGSEL 33 Den offentlige part betaler delvist for privat parts udviklingsydelse. Den private part betaler for adgang til offentlig knowhow. Det helt ligeværdige samarbejde Eksempel: Intelligent udbud OPI Udbu d Eksempel: Klinisk test Eksempel: Phillips samarbejde

34 SCENARIE A: DEN PSYKIATRISKE SENG INTELLIGENT UDBUD Psykiatrien søger en sengeløsning, der sikrer bedre arbejdsmiljø og patientoplevet kvalitet. Den psykiatriske seng har flere komplekse funktionsbehov end den somatiske seng. Research, bruger- og virksomhedssamarbejde har kvalificeret et nyt indkøb. 34

35 SCENARIE C: LYS I PSYKIATRIEN LIGEVÆRDIGT SAMARBEJDE Psykiatrien I Syddanmark ønsker at arbejde med belysning, som en del af det helende miljø I de nye psykiatriske sygehuse. Philips har stor forskningsbaseret erfaring med lysets indvirkning på menneskets helbred, men ikke særligt fokus på det psykiske helbred. Philips efterlyser viden for at penetrere et nyt marked. 35 Philips udviklingsafdeling og Region Syddanmark har indgået et forskningssamarbejde om lys i psykiatrien.

36 Udfordringer og løsninger Det handler om at skabe de bedste rammer for vidensudveksling! Nyt juridisk paradigme! Mindset! Incitamenteter for begge parter!

37 Hvornår OPI? udfordring (behov, idé mv.) offentlige / privat: Kan vi selv løse udfordringen? NEJ JA NEJ Offentlige part: Kan der formuleres et udbudsmaterial e, der sikrer indkøb af løsning? JA Projektet er ikke OPI egnet NEJ Private part: Er der offentlig efterspørgsel efter en løsning? NEJ JA Projektet er OPI egnet

38 OPI - strategisk implementering i den offentlige drift udfordring (behov, idé mv.) offentlige / privat: Kan vi selv løse udfordringen? NEJ JA NEJ Offentlige part: Private part: Projektet er Kan der Er der offentlig formuleres et JA ikke NEJ efterspørgsel udbudsmateriale, efter en der sikrer indkøb OPI egnet løsning? af løsning? NEJ JA Projektet er OPI egnet Indkøb OPI? Indkøb indkøbsafdeling udbu d driftenhed innovationsenhed evaluering evaluering brugerinddragels e OPI projekt private udviklingspartnere

39 Hilsen fra formanden for Rådet for Offentligtprivat samarbejde Mai Buch, Formand for Rådet for Offentligt-privat samarbejde

40 30. maj 2013 Mai Buch, formand Rådet for Offentlig-Privat Samarbejde

41 » Konkurrencepolitisk udspil» Uafhængigt råd» Interessenter og praktikere

42 Hvorfor?» Potentiale for at effektivisere og udvikle den offentlige sektors opgaveløsning» Derfor skal samarbejdet styrkes og understøttes

43 Hvordan?» Det skal være lettere at samarbejde» Dialog» Analyser» Vejledninger» Formidling

44 Hvad? Købmandskab Effekter Procesomkostninger Innovationsfremme

45 Tak for ordet

46 OPS krystalkuglen Signe Lynggaard Madsen, Adm. direktør, SKI Jens Klarskov, Adm. direktør, Dansk Erhverv Charlotte Jepsen, Adm. direktør, FSR danske revisorer Morten Bangsgaard, Adm. direktør, IT-branchen Region Syddanmark Leon K. Johansen, It- og indkøbschef, Ringsted Kommune

47 Networking tak for i år