Bilag 2 Initiativer på Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalgets område

Transkript

1 Bilag 2 Initiativer på Arbejdsmarkeds og Uddannelsesudvalgets område Indsatser der understøtter målet om at borgere med anden etnisk baggrund gennemfører en ungdoms og videreuddannelse Initiativ 12: Forebyggelse af frafald fra ungdomsuddannelser Initiativ 15: Flygtningeområdet Skoletilbud til nyankomne flygtninge Indsatser der understøtter målet om at borgere med anden etnisk baggrund bliver aktivt bidragende på arbejdsmarkedet Initiativ 16: Fokus på rekruttering af international ledig arbejdskraft Initiativ 17: Projekt 500 Initiativ 18: Flygtningeområdet brobygning til foreningslivet

2 Initiativ Forebyggelse af frafald på ungdomsuddannelser Forankring Arbejdsmarkeds og Uddannelsesudvalget Udfordring Blandt de elever, som afslutter folkeskole på Frederiksberg, er der en overrepræsentation af elever med ikkevestlig baggrund, der ikke er i gang med eller afbryder en ungdomsuddannelse. Dét, at have en uddannelse, er i vid udstrækning en forudsætning for at kunne klare sig godt i livet og opnå en varig tilknytning til arbejdsmarkedet. Både nationalt og lokalt på Frederiksberg er der en målsætning om, at 95 procent af en ungdomsårgang mindst skal gennemføre en ungdomsuddannelse. Den nyeste rapport fra Danmarks Statistik vedrørende uddannelsesstatus for 9. klasses elever på Frederiksberg fra august 2014 viser, at der er en forholdsvis stor andel af indvandrere fra ikkevestlige lande, der enten ikke er i gang med en ungdomsuddannelse eller har afbrudt en ungdomsuddannelse. En særkørsel fra Frederiksberg Kommunes egne data bekræfter, at der med fordel kan gøres en særlig indsats i forhold til gruppen af tosprogede unge med henblik på at hjælpe dem videre eller fastholde dem i en ungdomsuddannelse. De igangværende tiltag der gennemføres i samarbejde med den ministerielle tosprogstaskforce kan derfor sandsynligvis med fordel suppleres af yderligere initiativer. Målgruppe Initiativet retter sig mod tosprogede elever på Frederiksberg, som vurderes at være i risiko for ikke at kunne starte på eller gennemføre en ungdomsuddannelse. Målgruppen omfatter således både unge i udskolingen, som indgår i forebyggende indsatser samt unge, der allerede er startet på en ungdomsuddannelse, som indgår i fastholdende indsatser. Effektmål for initiativet Effektmål Det langsigtede effektmål, som indsatsen skal bidrage til at realisere, er, at 95 procent af en ungdomsårgang mindst gennemfører en ungdomsuddannelse. Resultater (kort Resultaterne på kort sigt skal gerne være, at flere af de elever, som sigt) modtager indsatsen, starter på, fastholdes i eller gennemfører en ungdomsuddannelse. Indikatorer Der gennemføres registreringer for hver enkelt af de elever, som modtager indsatsen. Indikatorerne bliver de henviste elevers uddannelsesstatus er de henholdsvis i gang med eller har afsluttet en ungdomsuddannelse. Aktiviteter Med afsæt i den beskrevne udfordring ansøges Integrationspuljen til at innovationsprojekt, som har til formål at undersøge, hvordan forebyggende og understøttende indsatser til målgruppen kan udvikles og nytænkes. Der vil være fokus på aktivt at involvere både målgruppen og andre centrale interessenter i processen. Det foreslås, at en vejleder fra Ungdommens Uddannelsesvejledning i

3 Politikkens pejlemærker Borgeren er en ressource i eget liv og i civilsamfundet Det nære netværk er en ressource i den enkeltes liv Civilsamfundet er en ressource i borgernes liv De fælles ressourcer i Frederiksberg Kommune skal komme borgerne og civilsamfundet til gode. kommunens Ungecenter frikøbes gennem en periode til at styre projektet. Et årsværk for en UUvejleder er på kr. De konkrete aktiviteter, der skal skabe den ønskede effekt er indsatser med fokus på at skabe positive relationer til de unge. Dette kunne eksempelvis tage sit afsæt i at kombinere uddannelsesfokus med idræt. Integrationspuljen Ansøgt beløb: kr.

4 Initiativ Forankring Udfordring Flygtningeområdet Skoletilbud til unge flygtninge i alderen år. Arbejdsmarkeds og undervisningsudvalget. Initiativet vil involvere andre udvalgsområder, herunder Børneudvalget og Uddannelsesudvalget. Kommunen har de seneste år anvendt Hindegade Ungdomsskole til at give 16 18årige flygtninge et grundskole tilbud med fokus på intensiv undervisning i dansk sprog og kultur. Frederiksberg kommune er blevet oplyst, at kommunen fra 2016 ikke længere kan anvende tilbuddet på Hindegade Ungdomsskole. De alternative skoletilbud ligger langt fra byen og er derfor ikke optimale i henhold til at sikre en integration i byen. De nuværende forløb der udbydes i samarbejde med Voksenuddannelsescenter Frederikberg (VUF), er rettet mod ældre nyankomne borgere og skaber ikke et ungdomsstimulerende undervisningsmiljø, hvor der kan tages højde for de særlig behov denne målgruppe har. Helt centralt er det, at de unge mangler generelle grundskole kompetencer og generelle lærings og indlæringsmetoder, som er grundlæggende for det videre uddannelses og danskuddannelsesforløb. Der er derfor behov for at se på, hvordan et skoletilbud kan udvikles, så det imødegår de målgruppens specifikke behov. Målgruppe En del af de flygtninge der ankommer til kommunen, er unge i alderen 1625 år, der har sproglige udfordringer, vanskeligheder med at tilegne sig viden samt har sociale udfordringer, som udfordrer denne gruppe i at gennemføre en uddannelse og/eller komme i beskæftigelse. Overordnet kan de udfordringer de unge møder, opsummeres således: Effektmål for initiativet Indlæringsudfordringer og begrænsede skolekompetencer En central udfordring som gør sig gældende for en stor del af gruppen, er at de har forskellige sociale udfordringer samt et skrøbeligt mentalt helbred, som er begrænsende for deres indlæringsevne og tilvænning til samfundet. Begrænsede sproglige kompetencer En stor del af målgruppen har begrænsede dansksproglige kompetencer, hvilket er en barriere for at tage en uddannelse, komme i beskæftigelse samt for deres involvering i samfundet generelt. Begrænset socialt netværk De unge ankommer med et meget begrænset netværk. De har derfor behov for støtte til at etablere relationer til positive fællesskaber, der kan bidrage til deres integration. Udfordringer i hverdagslivet En stor del af de unge er endvidere udfordret i at løse dagligdagsopgaver, hvor de ikke har et netværk og familie at trække på. Dette omfatter alt fra styring af deres privatøkonomi (budget), madlavning til Målgruppen har derfor behov for et grundskole tilbud der tager afsæt i deres særlige behov.

5 Effektmål Resultater (kort sigt) Initiativet skal danne udgangspunkt for, at en større andel af unge nyankomne flygtninge for et grundskole tilbud der gør dem i stand til at komme videre uddannelsessystemet og/eller på arbejdsmarkedet. Dermed skal projektet bidrage til, at en større andel af borgere med anden etnisk baggrund end dansk: Gennemfører en ungdoms og videreuddannelse Er aktivt bidragende på arbejdsmarkedet Resultatmålet for dette projekt er at udvikle og teste et helhedsfokuseret skoletilbud til at støtte unge flygtninge i alderen år. På kortsigt er målet, at der inden udgangen af 2015 er udviklet og igangsat et skoletilbud. På længere sigt er det målsætningen, at: x % af de unge flygtninge der har deltaget i tilbuddet forsætter i videre uddannelse i umiddelbar forlængelse af afslutningen af skoletilbuddet. x % de unge flygtninge der har deltaget i tilbuddet forsætter i arbejde. Indikatorer Aktiviteter Projektet vil tage afsæt i et samarbejde mellem Ungecenter, Skoleafdelingens tosprogskonsulent, Familieafdelingen, Skolen ved Bülowsvej, UUcenteret, Center for Integration og F86. Endvidere vil andre ikkekommunale aktører blive involveret i den indledende fase. VUF, Dansk Flygtninge Netværks Ungdom (DFUNK), URK, Røde Kors og DGI vil blandt andre i den indledende fase blive inviteret ind i processen. Denne aktørkreds udvides på baggrund af målgruppens behov. En mere konkret plan for udviklingsprocessen vil blive udviklet frem mod socialudvalget fordelingen af Integrationspuljen. Politikkens pejlemærker Borgeren er en ressource i eget liv og i civilsamfundet Det nære netværk er en ressource i den enkeltes liv I udviklingen af skoletilbuddet vil inddrage repræsentanter fra målgruppen til at bidrage til fastlæggelsen af deres behov. Endvidere vil der være fokus på at indarbejde elementer tilbuddet, hvor de unge for mulighed for at bruge deres ressource og kompetencer i civilsamfundet, det kan fx være i form af mentorunderstøttede fritidsjobforløb. En stor udfordring for denne målgruppe er det manglende nære netværk, derfor vil der være fokus på støtte målgruppe et skabe sunde netværk, herunder indtænke tilbuddet om netværksfamilier. Civilsamfundet er en ressource i borgernes liv De fælles ressourcer i Frederiksberg Kommune skal komme borgerne og I udviklingen af et skoletilbud vil der være fokus på, hvordan byens civilsamfundsorganisationer og virksomheder vil kunne indtænkes i opbygningen af tilbuddet. Denne udfordring er tværgående på tværs af en række kommunale forvaltningsområder. Det er derfor en målsætning for udvikling af tilbuddet, at målgruppen får en oplevelse af en

6 civilsamfundet til gode. helhedsorienteret og sammenhæng støtte fra kommunen og andre offentlige institutioner. For at sikre dette vil kommunen faciliteterer udviklingsprocessen og involvere de andre aktører der skal være med at løfte det konkrete tilbud tæt i udviklingen. Integrationspuljen Ansøgt beløb: kr.

7 Initiativ Fokus på rekruttering af international ledig arbejdskraft Forankring Arbejdsmarkeds og uddannelsesudvalget Udfordring I Arbejdsmarkedsafdelingen er der fokus på den potentielt oversete arbejdskraftreserve, og der findes en række tilbud rettet mod målgruppen. Målgruppe Effektmål for initiativet Effektmål Resultater (kort sigt) Indikatorer Aktiviteter Politikkens pejlemærker I Frederiksberg kommune er der fokus på rekruttering af international, ledig arbejdskraft, blandt borgere der allerede har opholdstilladelse og bor på Frederiksberg. Det kan eksempelvis dreje sig om internationale studerende eller medfølgende ægtefæller til udlændinge, der er headhuntet fra udlandet til et job i Danmark. Dette initiativ skal bidrage til at en større andel af borgere med anden etnisk baggrund bidrager aktivt på arbejdsmarkedet. Alle ledige udlændinge tilbydes at deltage i Jobklub og et netværk, hvor der undervises i jobsøgning på engelsk samt afholdes tematiserede netværksmøder omkring jobrelaterede emner. Desuden tilbydes forsikrede ledige højtuddannede med udenlandsk baggrund et specifikt forløb med virksomhedskonsulenter, hvor der undervises i engelsk om, hvordan man søger job i Danmark. Der er ingen opgørelser af, hvorledes de internationale højtuddannede kommer i job, men et foreløbig skøn viser, at cirka 50 procent af dem kommer hurtigt i ordinært job. Jobklub og netværks aktiviterene udvikles løbende. Endvidere indgås i 2015 ny aftale med Foreningen nydansker pba. resultater fra 2014 et samarbejde, hvor højtuddannede ledige udlændinge med erhvervserfaring fra hjemlandet tilbydes en erhvervsmentor. Erhvervsmentorordningen består i at matche nyankomne med en dansker, der arbejder inden for den branche, som udlændingen har erfaring med. Formålet er at give viden om det danske arbejdsmarked, og sparring omkring jobsøgning inden for branchen samt et fagligt netværk. Frederiksberg Kommune vil forsat have et tæt samarbejde med Københavns Kommune om fast tilstedeværelse i International House, der er et tilbud til nyankomne udenlandske statsborgere under Københavns Kommune. Her tilbydes udlændinge, der bor i Frederiksberg Kommune, deltagelse i en række forskellige beskæftigelsesmæssige informationsmøder og events, netværksaktiviteter samt individuelle møder med sparring i forhold til at komme i job. Borgeren er en ressource i eget liv og i civilsamfundet Endeligt har Arbejdsmarkedsafdelingen indgår i et forsøg sammen med STAR og andre kommuner, hvor der skal oprettes en tværkommunal CV Banks database, hvor virksomheder og udlændinge kan få direkte kontakt. International arbejdskraft er en efterspurgt ressource, som jobcenteret med ovenstående initiativer bidrager til at i møde

8 Det nære netværk er en ressource i den enkeltes liv Civilsamfundet er en ressource i borgernes liv De fælles ressourcer i Frederiksberg Kommune skal komme borgerne og civilsamfundet til gode. komme.

9 Initiativ Forankring Projekt 500 Opfølgning på opsøgende indsats for ægtefælleforsørgede indvandrere Arbejdsmarkeds og undervisningsudvalget. Udfordring Projektet har til formål at støtte 500 ledige familie og ægtefælleforsørgede ikkevestlige indvandrere i at træde ind i arbejdsstyrken og blive aktive medborgere. Der er særligt fokus på at støtte udsatte og isolerede indvandrere, der grundet dansksproglige barrierer og begrænset erhvervsuddannelse og arbejdserfaring i Danmark har svært ved at komme i arbejde. Projektet skal fremme målgruppens deltagelse i samfundet, skabe gode rollemodeller for de kommende generationer samt modvirke social isolation. Målgruppe Projektet er rettet mod EU og ikkevestlige borgere der: har opholdt sig i Danmark over tre år, er selvforsøgende og ikke er omfattet af integrationslovens tilbud. Effektmål for initiativet Effektmål Projektet skal bidrage til, at en større andel af borgere med anden etnisk baggrund end dansk bliver aktivt bidragende på arbejdsmarkedet. Resultater (kort Målsætningen er som udgangspunkt, at 8090 borgere på Frederiksberg skal sigt) gennem et forløb, der bringer dem tilbage til arbejdsstyrken ved projektets afslutning i december Indikatorer Integrationsnet laver opfølgning på alle de involverede borgeres progression. Aktiviteter Indsatsen består af en opsøgende indsats samt et fokuseret arbejdsmarkedsrettet tilbud til målgruppen. Den opsøgende indsats gennemføres af en projektmedarbejder fra Integrationsnet i samarbejde kommunens boligsociale medarbejdere. Det fokuserede arbejdsmarkedsrettede tilbud til målgruppen omfatter, en forberedende samtale med Integrationsnet samt tilbuddet om en af to indsatstyper: Fast track og Support track. Se mere i opfølgningssagen på Arbejdsmarkeds og Uddannelsesudvalgets mødet den 8. juni Politikkens pejlemærker Borgeren er en ressource i Initiativet har fokus på, at støtte borgerne i at blive en ressource eget liv og i civilsamfundet på arbejdets markedet. Det nære netværk er en ressource i den enkeltes liv Civilsamfundet er en Indsatsen gennemføres i samarbejde med CABI og ressource i borgernes liv Integrationsnet. De fælles ressourcer i Frederiksberg Kommune skal komme borgerne og civilsamfundet til gode.

10 Initiativ Forankring Flygtningeområdet brobygning til foreningslivet herunder frivilligsociale aktiviteter. Arbejdsmarkeds og undervisningsudvalget. Udfordring Nyankomne flygtninge og familiesammenførte har i deres integrationsproces stor gavn af støtte fra såvel kommunale som aktiviteter drevet og gennemført af civilsamfundet. I anbefalingerne fra det ministerielt nedsatte Task Force for integration, er civilsamfundet et af omdrejningspunkterne der fremhæves af central betydning for at opnå styrkede resultater på integrationsområdet i forhold til selvforsørgelse og aktiv deltagelse i samfundet. Denne tænkning er endvidere kommet til udtryk i ministeriets strategi Civilsamfundet bygger bro. Viften af forskellige aktiviteter på Frederiksberg er allerede stor og under fortsat udvikling. Der opleves et behov for, at støtte de nyankomne borgere i at navigere i viften af tilbud samt støtte den enkelte i starte i aktiviteterne. Disse udfordringer bliver i flere tilfælde en barriere, som afskærer den enkelte fra at deltage i civilsamfundets mangfoldighed af aktiviteter og tage tage hånd egen integrationsproces. Målgruppe Effektmål for initiativet Effektmål Resultater (kort sigt) Målgruppen for initiativet er rette mod de nyankomne flygtninge og familiesammenførte der som ankommer kommer til kommunen. Kommunen forventes at modtage 160 flygtninge i 2015 og et ukendt antal familiesammenførte. Det er forventningen, at kommunen fortsat i 2016 skal modtage et betydeligt antal flygtninge. Den centrale målsætning for dette initiativ er, at civilsamfundet understøtter nyankomne flygtninge og familiesammenførte i at blive selvforsørgende og aktiv bidrage medborgere i byen. Derfor skal denne indsatsen, bidrage til opnåelsen af, at en større andel af borgere med anden etnisk baggrund end dansk bliver aktivt bidragende på arbejdsmarkedet. Vejen til arbejdsmarkedet går blandt andet gennem en integration i samfundet og herunder igennem foreningslivet. Denne indsat skal bidrage til, at målgruppen på baggrund af deltagelse i civilsamfundets aktiviteter: a. Opbygger netværk i det danske samfund b. Udvikler dansk sproglige kompetencer c. Udvikler en større forståelse for og handlekompetence til at navigere i de danske samfundsstrukturer Indikatorer Opnåelsen af dette initiativs kortsigtede mål vil blive vurderet på målgruppens engagementet i civilsamfundet: 70 % af de flygtninge og familiesammenførte der ankommer i 2016 har deltaget i en eller flere frivillige aktivitetstilbud indenfor det første år fra de ankommer. 20 % af de flygtninge og familiesammenførte der ankommer i 2016 har selv været aktive frivillige indenfor det første år fra de ankommer. Data indsamles af Center for Integrations medarbejderes dialog med

11 Aktiviteter målgruppen. De konkrete indsatser for at opnå ovenstående, udvikles i samarbejde med de centrale civilsamfundsaktører på integrationsområdet, herunder kommunens Frivillig forum. Fokus i dette initiativ vil være: Konkret og håndholdt at understøtte den enkelte nyankomne i at vælge og starte i frivillig aktiviteter. At styrke koordineringen og samarbejdet mellem Center for integration og de mange aktører i byen der bidrager og ønsker at bidrage til at støtte de nyankomne borgeres integrationsindsats. Initiativet vil bygge videre på udviklingsinitiativet Den gode modtagelse af flygtninge, der skaber grundlag for en succesfuld integration der i 2015 er finansieret af Integrationspuljen. Politikkens pejlemærker Borgeren er en ressource i Initiativet har som formål at støtte den enkelte nyankomne eget liv og i civilsamfundet borger i at tage hånd om egen integrationsproces ved at støtte dem i at navigere og skabe adgang til de mange civilsamfundsinitiativer der er i byen. Endvidere skal projektet bidrage til, at en større andel af målgruppen bliver en aktiv ressource i civilsamfundet som frivillige. Det nære netværk er en ressource i den enkeltes liv Civilsamfundet er en Civilsamfundet ses som en central partner i udformningen og ressource i borgernes liv gennemførelsen af dette initiativ, som skal muliggøre at civilsamfundet bliver en ressource en større andel af de nyankomne flygtninge og familiesammenførtes liv. De fælles ressourcer i Projektet fokusere på at styrke Center for Integration som en Frederiksberg Kommune skal drivkraft, der gør byens mange ressourcer tilgængelig for den komme borgerne og enkelte nyankomne borgers integrationsproces. Dette skal ske civilsamfundet til gode. ved håndholdt at støtte borgerne i deres deltage i og anvende civilsamfundets mange tilbud. Integrationspuljen Ansøgt beløb: kr.