Holdninger til offentlig-privat samarbejde. En analyse blandt beslutningstagere, offentlige indkøbere og private leverandører

Transkript

1 Holdninger til offentlig-privat samarbejde. En analyse blandt beslutningstagere, offentlige indkøbere og private leverandører Januar 2014

2 Indhold 1. Baggrund Metode Resultater af analysen Holdning til offentligt og privat samarbejde Potentiale i offentlig-privat samarbejde... 8 OPERATE A/S 2

3 1. Baggrund Operate har for Konkurrence- of Forbrugerstyrelsen gennemført en analyse blandt Rådet for Offentlig-Privat Samarbejdes primære målgrupper. En del af analysen omhandlede holdninger til offentlig-privat samarbejde. Den del af analysen er gengivet i denne rapport. 2. Metode Analysen er gennemført som en websurvey tilsendt pr. mail til repræsentanter fra rådets primære målgrupper: Beslutningstagere Private leverandører I alt 974 respondenter har deltaget i analysen. Heraf udgør deltagere fra private er den største gruppe. Private er: 634 : 141 Direktør/chef i kommune, region, eller stat: 105 Politikere i kommune, region og stat: Resultater af analysen I det følgende afrapporteres resultaterne af analysen. I de spørgsmål, hvor der er væsentlige differencer i besvarelsen mellem målgrupperne, angives dette. 4. Holdning til offentligt og privat samarbejde. 2 ud af 3 er e i, at offentlig-privat samarbejde bidrager til innovation 2 ud af 3 er enten e (41 %) eller meget e (25 %) i, at samarbejde mellem private er og det offentlige bidrager til større nytænkning og mere innovation. 17 % er hverken e eller e. OPERATE A/S BAGGRUND 3

4 Det er særligt ansatte i det offentlige, der er e i synspunktet, hvorimod private er og politikere er mere skeptiske. 6 Offentlig-Privat samarbejde bidrager til en større nytænkning og mere innovation - fordelt på målgrupper 5 36% 56% 52% 21% 23% 18% 19% 37% 34% 18% 18% 4% 7% 1% 1% 2% 1% 3% 1% 7% 1% 4% 4% 7% Ansat som direktør/chef i kommune, region, statslig styrelse eller Folketinget eller Gennemsnitlig besvarelse meget hverken eller meget Særligt politikere og private er ser samarbejde som nødvendigt for at modernisere den offentlige sektor 7 ud af 10 respondenter er e (41 %) og meget e (29 %) i, at offentlig-privat samarbejde er nødvendigt for at sikre moderniseringen af den offentlige sektor. 16 % er hverken e eller e. Politikere og private er har en meget høj grad af besvarelser i gruppen meget, som en tredjedel har valgt at benytte. OPERATE A/S HOLDNING TIL OFFENTLIGT OG PRIVAT SAMARBEJDE. 4

5 5 4 3 Offentlig-Privat samarbejde er nødvendigt for at sikre moderniseringen af den offentlige sektor - fordelt på målgrupper 42% 41% 26% 22% 48% 28% 34% 41% 29% 16% 16% 3% 3% 8% 1% 8% 2% 1% 1% 2% 3% 6% Ansat som direktør/chef i kommune, region, statslig styrelse eller Folketinget eller Gennemsnitlig besvarelse meget hverken eller Meget Offentlige direktører har sværest ved at se, at arbejdsgange bliver mere effektive På spørgsmålet om, hvorvidt offentlig-privat samarbejde bidrager til udvikling af mere effektive arbejdsgange, svarer 62 %, at de er meget e (25 %) eller e (37 %) i dette. Blandt direktører i det offentlige er andelen af respondenter, der svarer meget dog 15 procentpoint mindre end gennemsnittet % 38% 39% 38% 3 28% 37% 22% 22% 16% 13% 9% 3% 3% 8% 2% 1% 3% 6% 7% Offentlig-Privat samarbejde fører til udvikling af mere effektive arbejdsgange - fordelt på målgrupper Ansat som direktør/chef i kommune, region, statslig styrelse eller Folketinget eller Gennemsnitlig besvarelse meget hverken eller meget OPERATE A/S HOLDNING TIL OFFENTLIGT OG PRIVAT SAMARBEJDE. 5

6 Halvdelen kan se potentiale i øget antal arbejdspladser og eksport politikerne er mest optimistiske Omkring halvdelen af respondenterne er meget e (19 %) eller e (34 %) i, at offentlig-privat samarbejde kan skabe løsninger, der kan eksporteres og skabe flere arbejdspladser i Danmark. En fjerdedel af respondenterne er hverken e eller e. Det er politikerne, der ser de største perspektiver ved potentialet i at samarbejde på den lange bane. 65 % af politikerne svarer, at de enten er e eller meget e. Offentlig-Privat samarbejde kan skabe løsninger, der kan eksporteres og skabe flere arbejdespladser i Danmark - fordelt på målgrupper 3 23% 3 18% 34% 29% 14% 18% 4% 1% 4% 38% Ansat som direktør/chef i kommune, region, statslig styrelse eller 16% 7% 7% 6% 34% 34% 31% byråd, regionsråd, Folketinget eller 3% 19% 14% Gennemsnitlig besvarelse meget hverken eller meget Halvdelen af respondenterne mener, at samarbejde giver billigere løsninger Halvdelen af respondenterne er henholdsvis e (33 %) eller meget e (17 %) i, at samarbejdet giver en billigere løsning af opgaverne. 28 % er hverken e eller e. Det er særligt gruppen af offentlige direktører og chefer, der er i udsagnet. Til gengæld er praktikerne i form af de offentlige indkøbere og private er mest e i, at opgaverne løses billigere i offentlig-privat samarbejde. OPERATE A/S HOLDNING TIL OFFENTLIGT OG PRIVAT SAMARBEJDE. 6

7 5 4 3 Offentlig-Privat samarbejde giver en billigere løsning af opgaverne - fordelt på målgrupper 3 37% 46% 29% 26% 16% 28% 4% 8% 2% 9% 9% 7% 1% 6% 2% 2% 9% Ansat som direktør/chef i kommune, region, statslig styrelse eller Folketinget eller Gennemsnitlig besvarelse meget hverken eller meget Kvaliteten forbedres ifølge halvdelen af respondenterne Lidt over halvdelen er e (34 %) eller meget e (19 %) i, at samarbejdet giver en højere kvalitet i opgaveløsningen. 27 % er hverken e eller e. Også i dette spørgsmål er mønstret, at det primært er erne, der er meget e, mens politikerne står for den største andel af de meget e. 4 3 Offentlig-Privat samarbejde giver højere kvalitet i opgaveløsningen - fordelt på målgrupper 36% 21% 41% 43% 29% 31% 32% 13% 9% 8% 4% 1% 6% 3% 3% 2% 7% 27% 34% 19% 8% Ansat som direktør/chef i Gennemsnitlig besvarelse kommune, region, statslig styrelse eller Folketinget eller meget hverken eller ueniog meget OPERATE A/S HOLDNING TIL OFFENTLIGT OG PRIVAT SAMARBEJDE. 7

8 5. Potentiale i offentlig-privat samarbejde Social- og sundhedsområdet Halvdelen af respondenterne mener, at der er potentiale i offentlig-privat samarbejde på social- og sundhedsområdet. Henholdsvis 34 % og 15 % er e eller meget e i dette. Hver femte svarer. Generelt er respondenterne e i forhold til dette emne. Det skal dog bemærkes, at politikerne adskiller sig ved at have en større gruppe end gennemsnittet, der er henholdsvis meget e og meget e. 3 Der er stort potentiale for Offentlig-Privat samarbejde på social- og sundhedsområdet - fordelt på målgrupper 22% 37% 7% 2% 2% 2% 3% 21% 26% 34% 14% 21% Direktør/chef i kommune, region, statslig styrelse eller 14% 8% 34% 26% 4% Folketinget eller 6% 3% 22% Gennemsnitlig besvarelse Meget hverke n eller Enig Meget ved ikke OPERATE A/S POTENTIALE I OFFENTLIG-PRIVAT SAMARBEJDE 8

9 Hver tredje mener, samarbejde er innovationsfremmende Henholdsvis 44 % og 22 % er enten e eller meget e i, at der er et stort potentiale i samarbejdet i et innovationsfremmende øjemed. 16 % er hverken e eller e. Virksomhederne er dog mindre e end offentlige indkøbere og chefer. 6 5 Der er stort potentiale i at anvende Offentlig-Privat samarbejde innovationsfremmende - fordelt på målgrupper 41% 52% 52% 44% 44% 22% 21% 22% 19% 14% 14% 16% 1% 1% 2% 3% 7% 9% 3% 7% 4% 2% 4% Ansat som direktør/chef i kommune, region, statslig styrelse eller Folketinget eller Gennemsnits besvarelsen Meget U U Hverken eller Enig Meget Ved ikke OPERATE A/S 9