Sundheds og Kulturforvaltningen

Transkript

1 Sundheds og Kulturvaltningen Implementering af Ny organisation i Vesthimmerlands Kommune pr Vesthimmerlands Kommunes Byråd har på seminar i marts 2014 besluttet sig strategisk at holde sig til kommunens uddringer budgetperioden , ud fra en erkendelse af at god økonomistyring ikke alene kan sætte gang i væksten i kommunen. Gode jobs, høj beskæftigelse og bæredygtige serviceniveauer er afgørende faktorer og udsætninger velstand og velfærd. Økonomisk har Byrådet besluttet følgende overordnede målsætninger: opretholdelse af et bæredygtigt serviceniveau over borgere og virksomheder et anlægsprogram, der sikrer opretholdelse af kapitalen en balance mellem udgifter og indtægter, så der ikke tæres på likviditeten over årene sker nedbringelse af den langfristede gæld. Strategisk har Byrådet valgt 4 målsætninger årene , disse er: sundhed ungdom bosætning turisme og erhvervsudvikling. I Byrådets møde juni 2014 kan materialet læses i sit hele. Og på det kommende Byrådsseminar marts 2015 vil de første resultater blive evalueret. Byrådets ønske med at lave tydelige målsætninger er at disse skal udmøntes og sætte aftryk på borgernes hverdag - målsætningerne er med andre ord "ventninger, ønsker om andringer, og et krav om resultater". Byrådet har efterfølgende besluttet en ny organisering af valtningerne med ikrafttræden årsskiftet 1. januar Ny organisationsmodel og den Ny ledelsesmodel kan læses i bilagsmaterialet til Byrådets møde december Heraf fremgår at ønsket er en direktion med fokus på stærkere tværfaglige løsninger, bedre balance mellem indsatserne, borgerinddragelse med meget mere. I samme materiale fremgår at direktionen skal sikre håndtering af de politiske og strategiske processer - herunder at der er rammer og mål den daglige og udviklende drift - idet ventes en større vægtning af det tværgående strategiske arbejde, det koordinerende arbejde og arbejdet med at sikre et helhedsperspektiv i såvel beslutningsproces som opgaveudførelse. Afdelingscheferne vil fremover entydigt være ansvarlige det daglige driftsansvar i kompetente og selvstændige driftsafdelinger. Målet er : mere central styring og mere decentral ledelse. 1

2 Sundheds- og Kulturvaltningen Med afsæt i Byrådets økonomiske målsætninger Vesthimmerlands Kommune, Byrådets fire strategiske målsætninger, den Nye organisationsmodel samt de politiske ønsker om: flere tværgående løsninger nedbrydning af "fagsiloer" skabelse af kompetente og selvstændige afdelinger nye sammenhængende løsninger borgere og brugere og bedre udnyttelse af de økonomiske ressourcer vil Sundheds- og Kulturvaltningen skulle undergå en "ansigtsløftning" såvel ift. den "kendte" organisationsmodel som i hold til selve tilgangen til opgaverne. Borgerperspektivet Vi skal tænke og gøre i helheder og sammenhænge. Borgerne, virksomhederne og vores samarbejdspartnere skal opleve, at vi tænker og handler i et koordineret sagsløb. Vi splitter ikke borgersagen op i faglige siloer, der tackler opgaven stykkevist og delt. Vi møder borgeren med en helhed i vores løsninger Vi inddrager og samskaber Vi vil inddragelsen og dialogen i nytænkning af vores servicetilbud. Borgerne, deres pårørende, frivillige skaber sammen med de professionelle medarbejdere de rigtige løsninger, bæredygtige såvel set i et økonomisk som et fagligt perspektiv. Kerneydelsen i fokus Kerneydelsen skal revitaliseres og nytænkes. Mere fokus på kerneydelserne og de processer vi sætter i gang. Nytænkning af ansvars - arbejdsdelingen mellem borgerne, brugerne og de fagprofessionelle. Anvendelse af velfærdsteknologi. Fokus er på at nytænke kerneydelserne i et velfærdssamfund under andring - ikke kun demografisk og strukturelt - men også teknologisk, med stigende urbanisering og som følge heraf uddrede lokalsamfund. Relationer - eksterne såvel som interne Alene er vi i stand til meget - men sammen står vi stærkt. Vi skal samarbejde internt mellem de faglige miljøer, på tværs i valtningen og se hinandens kompetencer og udnytte dem til "bedste" borgerne. Relationen til "nabovaltningerne" vil bero på samme værdier. Vi skal samarbejde med vores nabokommuner, udvikle tilbud sammen og på den måde mere effektivt og med højere kvalitet løse komplekse og svært håndterbare opgaver. Vores varemærke Sundheds- og Kulturvaltningen skal være kendt ved : kompetent, faglig funderet og redelig sagsbehandling inddragelse, respekt og ordentlighed i relationen til borgere og brugere 2

3 robust og sikker økonomistyring nytænkning, vilje til samarbejde og lydhørhed. Vi er i dialog med vores omverden og med os selv. Forandringer og nytænkning i Sundheds- og Kulturvaltningen I Sundheds- og Kulturvaltningen vil der være behov skabelse af et stærkt og kompetent: a) Fælles sekretariat - en stab hvis opgave bliver at betjene de politiske udvalg, råd og nævn samt de fire fag miljøer : Kultur og fritid, Forebyggelse og myndighed, Pleje og Seniorservice, Handicap og psykiatri. Sekretariatet skal fremstå stærkt, med kompetencer inden planlægning, analyse, IT og velfærdsteknologi. Ledelsesinmation og økonomi samles i et stærkt team, ligesom fokus på uddannelse og kompetenceudvikling tsættes. Afdelingens opgaver vil være dagsordensproduktion til politiske udvalg, råd og nævn, og MED organisationen, budget og regnskab, ledelsesinmation, analyser, politikker og større projekter, løn service, arbejdsmiljø, IT, uddannelse og elevkoordination og andre faldende administrative opgaver. og der skabes en ny afdeling : b) Sundhed og visitation Koordinerede og sammenhængende borger/patientløb har været et af omdrejningspunkterne de senere års sundhedsfaglige trends ligesom at løbene skal indtænkes i et rehabiliterende og borgerinddragende koncept. Disse grundlæggende udsætninger hviler på en ændret tankegang: personalet skal nu være understøttende, retningsvisende, medhjælpende --- borgerne skal selv- - hvor de kan selv. Den rehabiliterende tilgang gør noget ved folk. Grundideologien om at det aldrig er sent at genvinde svækkede funktioner skubber gevaldigt på udviklingen og interessen borgerne. Rehabilitering og genoptræning er nu en selvfølge hos borgerne. Og der ventes mere træning, flere tilbud, hurtigere løb mv. Udviklingen går stærkt og kalder på nye måder at sammensætte de professionelle kompetencer på. Uddannelse gør det ikke alene. Vi skal fra en borgersag starter - tænke nyt - tænke rehabiliterende, tværfagligt og koordineret, med øje ressourcer hos borgerne frem begrænsninger. Indtænke teknologi og alternative løsninger. Afdelingen består af ledere og medarbejdere i de nuværende afdelinger: visitationen, sundhedscentret og hjælpemiddeldepotet. I Forebyggelse og myndighed etableres et Call center, hvor al kundebetjening i relation til kørselsordninger betjenes. I afdelingen vil der blive igangsat et organisationsudviklingsprojekt med afsæt i den rehabiliterende og borger inddragende tilgang. Endelig er udpeget to fagområder / nuværende funktioner til fremtidige: 3

4 c) Tværgående specialfunktioner Specialistsygeplejen og hjerneskadeområdet er indtil videre udpeget som så væsentlige specialfunktioner hele Sundheds og Kulturvaltningen at de fremover skal have deres focus på alle fire afdelinger i valtningen. De nuværende ledelsesmæssige ankringer vil ikke blive ændret. UTH opgaven flyttes til specialistsygeplejen. Hvorvidt yderligere specialområder vil blive udpeget som tværgående vil organisationsudviklingsprocessen skulle være medvirkende til at afklare. Nyskabelserne betyder ændring af såvel ledelsesområder, ansættelsessted og tilknytning, som opgaveporteføljer. Ligeledes vil de fysiske destinationer blive som nuværende men behov flytninger vil komme på tale. Enkelte medarbejder vil få to arbejdspladser. d) Institutioner Forslaget til organisationsændring vil ikke berøre de nuværende institutioner og øvrige decentrale afdelinger. Procesplan og høring i MED Al andring tager tid - men ikke alting lige lang tid. I Sundheds- og kulturvaltningen sættes nu en organisationsudviklingsproces i gang. Den 25. februar 2015 inmeres om organisationsudviklingsprocessen, der ventes på plads med ikrafttrædelse den 1.maj 2015 så vidt gælder den praktiske organisatoriske del af processen. Inmationsmøderne gennemføres af chefgruppen i Sundheds- og Kulturvaltningen. MED valtning præsenteres oplægget på sit møde d. 27. februar Hvorefter der vil blive sat en høringsproces i gang, i de relevante MED. Efter møde i MED valtning d. 11. marts 2015 er denne høringsproces tilendebragt. Høringen har overordnet medført to ændringer, dels at der søges tilladelse til via Direktionen at navnet Afdeling Forebyggelse og Myndighed ændres til: Afdeling Sundhed og visitation, dels at funktionen kropsbårne hjælpemidler henhører til afdelingen Sundhed og visitation. Dorthe Jende Direktør 16. marts

5 Organisationsplan: Direktør Sekretariatsleder Tina Kjær-Christensen Fælles sekretariat * Fælles sekretariat Afdelingschef Bente Bach Poulsen Forebyggelse og myndighed Afdelingsch ef Bruno Borella Kultur og Fritid Afdelingsch ef Thomas Palner Pleje og seniorservic e Afdelingsc hef Britta Bruun- Schmidt Handicap og Specialistsygeplejen ledelsesmæssigt ankret i Pleje og seniorservice psykiatri Hjerneskadeområdet ledelsesmæssigt ankret i Handicap pg psykiatri 5

6 6